Kommunstyrelsen — 7 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 95 Upprop och val av justerare
Beslut
Kommunstyrelsen väljer Richard Carlsson (SD) att justera protokollet med
justeringstid senast den 9 april kl. 12:00.
§ 96 Fastställande av föredragningslistan
beslutstyp: godkännande
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa föredragningslistan med följande
initiativärende som ska läggas till.
Initiativärende från Moderaterna (M) - Likvärdig tillgång till skolskjuts för att
möjliggöra ett fritt skolval
Initiativärende från Moderaterna (M) - Tillfälligt utökade serveringstider under
fotbolls-VM
§ 98 Fyllnadsval Kommunstyrelsen 2026
beslutstyp: godkännande
Diarienummer: 26KS183
Beslut
Kommunstyrelsen, enligt ordförandens förslag, beslutar
att utse Pekka Seitola (M) efter William Elofsson (M) i Finansutskottet
att utse Paula Larsson (M) efter William Elofsson (M) i Samverkansråd för
brottsförebyggande arbete (SAMBA)
§ 99 Månadsrapport Kommunstyrelsen jan-feb 2026
beslutstyp: godkännande
Diarienummer: 26KS16
Expedieras till:
Sektorchef Styrning och stöd
Respektive avdelning inom Styrning och stöd
Ekonomienheten Styrning och stöd
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag
att godkänna månadsrapporten och dess bilagor för perioden januari-februari
2026
Ärendebeskrivning
Månadsrapporten redovisar nämndens ekonomiska resultat och årsprognos,
investeringar samt uppföljning av exploateringsverksamhet,
reavinster/förluster samt försäljning och inköp av mark.
Resultatet för perioden uppgår till 17,3 mnkr i jämförelse med budget om 22,6
mnkr. Den kommunbidragsfinansierade verksamheten har ett resultat om 6
mnkr, den uppdragsfinansierade (IT) 4 mnkr samt exploateringsresultatet
uppgår till 6,2 mnkr och verksamhetskostnader exploateringsverksamheten -
1,1 mnkr. Realisationsresultatet hos markreserven uppgår till 0,6 mnkr och
verksamhetskostnaderna markreserv 1,6 mnkr.
Årsprognosen är justerad till 71,4 mnkr mot budget 130,3 mnkr vilket främst
beror på lägre exploateringsintäkter.
Handlingar i ärendet
• Tjänsteskrivelse - Månadsrapport Kommunstyrelsen januari-februari 2026, dnr 26KS16-7
• Detaljerad resultaträkning januari-februari 2026 - Styrning och stöd, dnr
26KS16-4
• Investeringsuppföljning januari-februari 2026 - Styrning och stöd, dnr
26KS16-5
• Månadsuppföljning februari 2026 - Exploateringsverksamhet och
reavinster/förluster, dnr 26KS16-3
• Månadsuppföljning februari 2026 - Exploateringsverksamhet, dnr 26KS16-
1
• Månadsuppföljning februari 2026 - Försäljning och inköp av mark
(anläggningstillgångar), dnr 26KS16-2
• Manadsrapport Kommunstyrelsen januari-februari 2026, dnr 26KS16-6
§ 100 Månadsrapporter för kommunens nämnder och bolag per februari 2026
beslutstyp: godkännande
Diarienummer: 26KS15
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag
att godkänna den ekonomiska rapporteringen per februari för kommunen och
de kommunala bolagen,
att Följa Socialnämndens resultatprognos och planerade åtgärder för att nå
budget i balans,
att uppdra till kommundirektören att återkomma till kommunstyrelsen med
förslag på förstärkande åtgärder om detta bedöms nödvändigt.
Ärendebeskrivning
Kommunens nämnder och bolag har inkommit med månadsrapporter per
februari månad. Rapporterna innehåller resultat per februari månad med
kommentarer samt årsprognos för drift och investering med kommentarer.
Socialnämnden prognostiserar ett underskott för helåret på minus 30 mnkr.
Utan åtgärder skulle resultatutvecklingen per februari innebära ett underskott
för helåret på minus 50 mnkr. Den ekonomiska avvikelsen avser externa
placeringar. Socialnämnden beslutade kring ärendet 26 mars. Sektor Välfärd
har inlett en analys av orsaker till ökningen av antalet placeringar, men
ytterligare analys krävs.
Samhällsbyggnadsnämnden prognostiserar ett underskott för helåret på minus
40 mnkr. 30 mnkr avser vinterväghållning och 10 mnkr avser uppskattade
kostnader hänforliga till stormen vid årsskiftet.
Ärendet är kompletterad med månadsrapporterna som är lämnade till
Socialnämnden respektive Samhällsbyggnadsnämnden.
Handlingar i ärendet
• Tjänsteskrivelse - Månadsrapporter för kommunens nämnder och bolag
per februari 2026, dnr 26KS15-4
• Ekonomisk sammanställning februari 2026 för nämnder, dnr 26KS15-2
• Månadsrapport Socialnämnden februari 2026, dnr 26KS15-8
• Månadsrapport till nämnd Samhällsbyggnadsnämnden februari 2026, dnr
26KS15-7
• Månadsrapport februari 2026 för nämnder, dnr 26KS15-1
• Bilaga 1 - Resultatrapport med separerad vinterväghållning, dnr 26KS15-5
• Bilaga 2 - Verksamhetsstatistik 2025-2026, dnr 26KS15-6
• Månadsrapport GSAB-koncernen februari 2026, dnr 26KS15-3
§ 101 Årsredovisning år 2025 för kommunen och de kommunala bolagen
beslutstyp: godkännande
Diarienummer: 26KS12
Expedieras till:
Samtliga nämnder och bolag
Beslut
Kommunstyrelsen, enligt ordförandens förslag, föreslår kommunfullmäktige
besluta
att godkänna Årsredovisning 2025 för kommunen och de kommunala bolagen.
att från årets resultat föreslå att reservera 360,0 mnkr till resultatreserven
(RER) i enlighet med Gävle kommuns riktlinje för God ekonomisk hushållning.
att fastställa aktieutdelningen avseende räkenskapsåret 2025 från Gävle
Stadshus AB till 131,8 mnkr.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
att medge ekonomiavdelningen inom Styrning och stöd att vid behov göra
mindre redaktionella rättningar i samt tillgänglighetsanpassa beslutsunderlaget
Ärendebeskrivning
Ekonomiavdelningen Sektor Styrning och stöd har sammanställt
årsredovisningarna för 2025 för kommunen och de kommunala bolagen.
Årsredovisningarna följer Lag (2018:597) om kommunal bokföring och
redovisning och baseras på Kommunplan 2025.
Kommunens resultat uppgår till 453,0 mnkr, vilket är 276,1 mnkr bättre än
budget. Balanskravet uppfylls med god marginal. Avvikelsen förklaras främst
av lägre nettokostnader än budgeterat genom både högre
verksamhetsintäkter och lägre kostnader. Skatteintäkterna blev något lägre än
planerat, medan finansiella poster stärkte resultatet.
Verksamhetens resultat uppgår till 379,8 mnkr, vilket är 252,3 mnkr bättre än
budget. Resultatet bedöms vara verksamhetsdrivet och indikerar god
kostnadskontroll och effektiv resursanvändning.
Det budgeterade resultatet för 2025 var 176,9 mnkr med en planerad
avsättning till RER om 98,9 mnkr. Utfallet blev betydligt bättre än budget till
följd av besparingsåtgärder och högre riktade statsbidrag.
Av kommunens 21 målnedbrytningar är 1 mål uppnått, 18 nära att uppnås och
2 med större avvikelse. Samtliga finansiella mål uppfylls.
Handlingar i ärendet
• Tjänsteskrivelse - Årsredovisning år 2025 för kommunen och de
kommunala bolagen, dnr 26KS12-5
• Årsredovisning 2025 för Gävle kommun och de kommunala bolagen, dnr
26KS12-1
• Bilaga 1 - Verksamhetsrapporter 2025 för kommunens nämnder, dnr
26KS12-2
• Bilaga 2 - Verksamhetsrapporter 2025 för de kommunala bolagen, dnr
26KS12-3
• Bilaga 3 - Kommunfullmäktiges ärenden 2025, dnr 26KS12-4
§ 102 Årsredovisning 2025 för Gävle kommuns donationsstiftelser
beslutstyp: godkännande
Diarienummer: 26KS13
Expedieras till:
Malin Björklund, Planering och uppföljning
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag
att godkänna årsredovisningarna för de samförvaltade donationsstiftelserna,
med tillgångar uppgående till mer än 10 basbelopp, samt årsbokslut för de
stiftelser i samförvaltningen med tillgångar uppgående till mindre än 10
basbelopp.
att årsredovisningarna och årsboksluten, efter godkännande, undertecknas av
kommunstyrelsens ordförande med kontrasignation av sektorchef på Styrning
och stöd Gävle.
Ärendebeskrivning
SEB har upprättat årsredovisningar och årsbokslut för de donationsstiftelser
som Gävle kommun förvaltar.
Årsredovisningar per stiftelse finns att hämta på ekonomiavdelningen.
Handlingar i ärendet
• Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2025 för Gävle kommuns
donationsstiftelser, dnr 26KS13-4
• Årssammandrag 2025 - Gävle kommuns donationsstiftelser, dnr 26KS13-2
• Bilaga - Gävle kommuns donationsstiftelser 2025, dnr 26KS13-3
• Portföljsammanställning för Gävle kommuns donationsstiftelser 2025, dnr
26KS13-1
§ 103 Fördelning av kommunens donationsstiftelser
beslutstyp: godkännande
Diarienummer: 26KS20
Expedieras till:
Malin Björklund, Planering och Uppföljning
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag
att godkänna att de disponibla medlen 2025 för kommunstyrelsens
donationsstiftelser används enligt bifogad beskrivning ”Disponibla medel
Kommunstyrelsens donationsstiftelser”.
att disponibla medel för 6 donationsstiftelser med förutbestämt ändamål
fördelas enligt bifogad beskrivning ”Förslag till beslut förutbestämda”.
att disponibla medel för Stiftelsen Pensionsfonden med sista ansökningsdag
28 februari 2026 fördelas enligt bifogad beskrivning ”Förslag till beslut
Pensionsfonden”.
att disponibla medel för Stiftelsen Emil Matton resestipendiefond med sista
ansökningsdag 28 februari 2026 fördelas enligt bifogad beskrivning ”Förslag
till beslut Emil Matton”.
att disponibla medel för Stiftelsen Änke- och Pupillkassan med
ansökningsperiod under hela året 2026 fördelas enligt bifogad beskrivning
”Förslag till beslut Änke- och pupillkassan”.
att disponibla medel för Stiftelsen Oscar och Adele Flensburgs
Understödsfond med sista ansökningsdag 31 mars 2026 fördelas enligt
bifogad beskrivning ”Förslag till beslut Oscar och Adele Flensburg”.
Ärendebeskrivning
Gävle kommun förvaltar 89 donationsstiftelser. SG-Ekonomi sköter all
administration kring dessa donationsstiftelser, med undantag från några av
donationsstiftelserna som hanteras på Livsmiljö. Trots att SG-Ekonomi sköter
den administrativa delen av de donationsstiftelser som tillhör Utbildning Gävle
och Välfärd Gävle tas fortfarande dessa beslut på respektive sektor, detta i
enlighet med donationsstiftelsernas statut.
Kommunstyrelsen beslutar i 17 av kommunens förvaltade donationsstiftelser.
Några av donationsstiftelserna har ansökningsperioder, de sökande skickar
själva in sina ansökningar via e-tjänster och därefter fattas ett beslut utifrån de
ansökningar som har kommit in. Andra donationsstiftelser fördelas direkt till en
förutbestämd mottagare, vem eller vilka mottagarna är framgår i stiftelsernas
statut. För dessa stiftelser behövs således inga ansökningar.
Här är ett beslutsförslag för de donationsstiftelser som beslutas av
kommunstyrelsen.
Handlingar i ärendet
• Tjänsteskrivelse - Fördelning av kommunens donationsstiftelser, dnr
26KS20-6
• Disponibla medel Kommunstyrelsens donationsstiftelser, dnr 26KS20-1
• Förslag till beslut - Fördelning disponibla medel för stiftelser med
förutbestämda ändamål, dnr 26KS20-4
• Förslag till beslut - Fördelning disponibla medel för ansökningar till
Stiftelsen Pensionsfonden, dnr 26KS20-3
• Förslag till beslut - Fördelning av disponibla medel för ansökningar till
Stiftelsen Emil Mattons resestipendiefond, dnr 26KS20-5
• Förslag till beslut - Fördelning disponibla medel för ansökningar till
Stiftelsen Änke- och pupillkassan, dnr 26KS20-2
• Förslag till beslut - Fördelning disponibla medel till stiftelsen Oscar och
Adele Flensburgs understödsfond, dnr 26KS20-7
§ 104 Finansiering av driftkostnader under år 2026 för restaurering av fontänbassäng till Erik Grates skulptur ”Gudinnan vid Hyperboreiskt hav”
Diarienummer: 26KS148
Expedieras till:
Kultur och fritid
SG Ekonomi, Birgitta Gustafsson
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag
att från centralt avsatta medel för oförutsedda behov för år 2026 ge Kultur och
fritid ett utökat kommunbidrag om 1,5 mnkr för restaurering av
fontänbassängen till verket Eric Grates skulptur Gudinna vid Hyperboreiskt
hav
Ärendebeskrivning
Fontänbassängen till Erik Grates skulptur Gudinna vid Hyperboreiskt hav är i
behov av restaurering för att vattenspegeln ska kunna återställas.
Förvaltningen har gjort en preliminär bedömning av kostnadsbilden som pekar
på en kostnad motsvarande 1,7-2 mnkr med en osäkerhetsfaktor på
plus/minus 25 procent, vilket inte finns i kultur- och fritidsnämndens
budgetram. Nämnden äskar därför medel från kommunstyrelsen.
Den ordinarie budgeten för restaurering av konst uppgår till 150 000 kr årligen
och nyttjas vanligtvis för mindre restaureringsåtgärder och klottersanering.
Handlingar i ärendet
• §31 KFN - Äskande av medel för restaurering av fontänbassäng, dnr
26KS148-1
• Tjänsteskrivelse - Finansiering av driftkostnader restaurering under år
2026 av - Gudinnan vid Hyperboreiskt hav, dnr 26KS148-2
§ 105 Urnan anpassning av lokal, behov av utökad investeringsbudget 2026
Diarienummer: 26KS145
Expedieras till:
Omvårdnadsnämnden
Gavlefastigheter Gävle kommun AB
Beslut
Kommunstyrelsen, enligt ordförandens förslag, föreslår kommunfullmäktige
besluta
att höja beslutad investeringsbudget (25KS28) gällande investeringsposten
Urnan anpassning, från 5,0 mnkr till 12,0 mnkr för budgetår 2026
att öka omvårdnadsnämndens kommunbidrag med 600 tkr med anledningen
av tillkommande hyra på grund av den utökade investeringen
Ärendebeskrivning
En anpassning av lokalen Urnan beslutades i höstas i samband med
kommunplan 2026. Inför beslutet hade behovet lagts till i
investeringsbudgeten med kort varsel då nuvarande hyresavtal behövde
sägas upp för att undvika en flerårig förlängning.
Kostnaden för att anpassa lokalen uppskattades då till 5 mnkr.
Därefter har en grundligare beredning gjorts och verksamheten har under
programarbetet konstaterat att lokalerna är i sämre skick än vad man först
antog. Av den anledningen finns behov av nya ytskikt i lokalen. Anpassningen
kommer också att omfatta en ändrad planlösning vilket påverkar ventilationen.\nVentilationsaggregat som är placerat på taket, och som betjänar delar av
lokalerna, behöver flyttas då dessa är svårtillgängliga för kommande drift och
underhåll. Om planlösningen inte ändras hade ventilationen kunnat vara orörd
i några år till, men Gavlefastigheter hade ändå planerat att byta ut flera av
ventilationsaggregaten i fastigheten under de närmaste åren.
Det finns också stora osäkerheter kopplat till el och nätverk som kräver en
utökad investeringsbudget jämfört med första antagandet.
I samband med att lokalen anpassas önskar verksamheten och
Gavlefastigheter också att lägga till en carport till projektet för att tillgodose
behovet av väderskydd för verksamhetens bilar, kalkyl 1 mnkr.
Välfärds behov av väderskydd till sina bilar har varit uppe i samband med
återrapportering av uppdraget Ett klimatneutralt Gävle 2030. Uppdraget
återrapporterades i ärende 25KS27-8. I rapporten framkommer det ett behov
av att göra en översyn av investeringsbehov för att kunna stödja en ökning av
fossilfria fordon. Behovet handlar både om väderskydd och elstolpar.\nProgramhandlingskalkylen efter beredening landade på 12 mnkr varpå en
utökad investeringsbudget behövs med 7 mnkr.
Idag betalar verksamheten en årshyra på ungefär 2 mnkr för två externt
inhyrda lokaler, Skolgången och Kristinelundsgården. Den nya hyran i lokalen
Urnan beräknas bli 2,5 mnkr. Idag är lokalen Urnan vakant men efter
anpassningen kan externt inhyrda lokaler lämnas till förmån för egenägda.\nEfter att nuvarande beredning har gjorts föreslås lokalen att anpassas med
en utökad budget, för att passa verksamheten för många år framåt och bli mer
åldbar över tid.
Om projektet ska hålla tidplanen behöver ett beslut fattas i särskild ordning för
att kunna genomföras. I detta projekt är tiden prioriterad, utförandet måste ske
under 2026.
Byggstart är planerat till juni 2026.
Handlingar i ärendet
• Programhandlingskalkyl anpassning Urnan, dnr 26KS145-3
• Urnan - beräkningsunderlag, dnr 26KS145-2
• Tjänsteskrivelse - Urnan anpassning, behov av utökad investeringsbudget
2026, dnr 26KS145-1
§ 106 Minoritetsåterremiss - Ansökan om tillstånd till Vindpark Gävle Norra
beslutstyp: återremiss
Diarienummer: 26KS112
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att tillstyrka vindpark Gävle Norra.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade den 30 mars 2026 att minoritetsåterremittera
ärendet enligt Åsa Wiklund Lång (S) återremissyrkande.
Återremissyrkandet var att ärendet återremitteras så att bolaget, Stora Enso,
får komplettera sin ansökan med information om hur parken förhåller sig till 35
dBa vid bostadsområden och rekreation, att man avser utge bygdemedel
utifrån den statliga utredningen Värdet av vinden eller kommunens beslutade\nviljeriktning, samt att i ansökan visa hur man säkerställer att parkens verk
förhåller sig vad gäller avstånd till bostadshus, till minst 6*verkshöjd och till
sammanhållen bebyggelse, med avstånd om minst 7*verkshöjd.
Med anledning av minoritetsåterremissen i kommunfullmäktige har sökande
bolag till Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen Dalarna, skickat in
bilagd komplettering gällande vindpark Gävle Norra. Med det anses
minoritetsåterremissen hanterad.
Yrkanden
Ordföranden yrkar på att föreslå kommunfullmäktige besluta att tillstyrka
vindpark Gävle Norra.
Paula Larsson (M), Richard Carlsson (SD) samt Jan Myléus (KD) yrkar på
att föreslå kommunfullmäktige besluta att avstyrka vindpark Gävle Norra.
Beslutsgång
Ordföranden ställer de två yrkandena mot varandra och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag till beslut. Votering
begärs. De som röstar enligt ordförandens föreslag till beslut röstar JA och de
som röstar på Paula Larssons (M) med flera förslag till beslut röstar NEJ. Med
röttsiffrorna 7-6 beslutar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att
tillstyrka vindpark Gävle Norra.
Redovisning av röstresultat
De som röstar på ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta
att tillstyrka vindpark Gävle Norra (JA): Åsa Viklund Lång (S), Julia Brozin
(C), Jörgen Edsvik (S), Daniel Olsson (S), Therese Metz (MP), Kristofer
Dahlgren (L) samt Marita Johansson (V).
De som röstar på Paula Larssons (M), Richard Carlssons (SD) samt Jan
Myléus (KD) förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att avstyrka
vindpark Gävle Norra (NEJ): Paula Larsson (M), Jan Myléus (KD), Eva Marja
Andersson (M), Pekka Seitola (M), Richard Carlsson (SD) samt Wanja Delén
(SD).
Reservationer
Paula Larsson (M), Eva Marja Andersson (M), Pekka Seitola (M), Richard
Carlsson (SD) samt Wanja Delén (SD) reserverar sig till förmån
för att föreslå kommunfullmäktige besluta att avstyrka vindpark Gävle Norra.
Jan Myléus (KD) lämnar in följande skriftliga reservation:
"Kristdemokraterna i Gävle reserverar sig mot beslutet med följande
beskrivning.
Då beskrivning av de kumulativa effekterna, av både beslutad
vindkraftsindustri - Energipark Hamrånge som planerad vindkraftsindustri -
Vindpark Måssjön, saknas yrkar vi Kristdemokrater avstyrkan av ansökan
vindpark Gävle Norra"
Handlingar i ärendet
• PM angående yrkande om återremiss avseende Vindpark Gävle Norra, dnr
26KS112-12
• §10 KF Ställningstagande om etablering av vindpark Gävle norra, dnr
26KS112-13
§ 107 Markanvisningsavtal med Intea fastigheter AB för Polismyndighetens etablering på Västra Kungsbäck
beslutstyp: godkännande
Diarienummer: 26KS27
Expedieras till:
Camilla Wakie, projekt och exploatering, Livsmiljö Gävle
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag
att godkänna markanvisningsavtalen med Intea fastigheter AB på Västra
Kungsbäck etapp 2
Ärendebeskrivning
Gävle kommun arbetar med att utveckla det nya verksamhetsområde Västra
Kungsbäck etapp 2. Detaljplanen syftar till att omvandla och utöka ett sedan idigare planlagt industriområde till ett modernare verksamhetsområde med
inriktning på service, tjänster och kunskap, snarare än industriproduktion,
logistik och bearbetning.
Inom området avser Intea fastigheter AB uppföra lokaler för
Polismyndighetens räkning. Markanvisningsavtal upprättas därmed för tre
tomter på området. Ett avtal avser mark för huvudbyggnad och det andra
avtalet avser mark för parkering och annexbyggnad.
Giltighetstiden för markanvisningsavtalen är 18 månader. Detta är ett avsteg
från Kommunens riktlinjer för mar