Socialnämnden — 30 april 2026

§ 52 Upprop och val av justerare Beslut Att utse Elizabeth Puhls (SD) till att justera protokollet samt att fastställa datum för justering till den 7 maj 2026.Sid 5(28)

§ 53 Fastställande av föredragningslistan Beslut Att fastställa föredragningslistan med följande ändring: - Cecilia Eriksson Ajanovic (M) väcker ett initiativärende: ”Initiativärende (M) – Stärkta rutiner mot otillåten påverkan, hot och infiltration i socialtjänsten" framställt av henne, Daniel Aprili (M), Kristin Malmberg (M), Sulafa Mahmoud (M) och Anna Högberg (M). - Elizabeth Puhls (SD) väcker ett initiativärende: ”Initiativärende (SD) – Extern granskning” framställt av henne och Birgitta Engberg (SD). Nämnden fastställer föredragningslistan med den angivna ändringen och ordförande AnneLi Törnblom (KD) föreslår att de tillagda ärendena läggs i slutet av föredragningslistan.Sid 6(28)

§ 54 Anmälan av ordförandeberedning Ärendebeskrivning Beredning har ägt rum 2026-04-16, kl. 08.15 - 09.05. Närvarande var ordförande AnneLi Törnblom (KD), 1:e vice ordförande Lena Lundgren Rörick (S) och 2:e vice ordförande Cecilia Eriksson Ajanovic (M).Sid 7(28)

§ 55 Borttagen på grund av sekretessSid 8(28)

§ 56 Borttagen på grund av sekretessSid 9(28)

§ 57 Borttagen på grund av sekretessSid 10(28)

§ 58 Borttagen på grund av sekretessSid 11(28)

§ 59 Borttagen på grund av sekretessSid 12(28)

§ 60 Borttagen på grund av sekretessSid 13(28)

§ 61 Aktuellt från Sektor Välfärd Ärendebeskrivning Sektorchef Magnus Höijer uppdaterar nämnden bl. a. om statuset gällande Framsteget och informerar om kommande utbildning/information för nya ledamöter/ersättare i nämnden.Sid 14(28)

§ 62 Ekonomisk månadsrapport för socialnämnden, mars 2026 Diarienummer: 26SON5 Expedieras till: Kommunstyrelsen Beslut Att godkänna den ekonomiska månadsrapporten för socialnämnden avseende mars 2026. Ärendebeskrivning Emma Edorsson ekonomichef samt Lars Lodin avdelningschef, redogör för det aktuella ärendet. Ackumulerat resultat uppgår till -7,6 mnkr för hela nämndens ansvarsområde. Utfallet avviker mot budget med -11 mnkr. I mars har nämnden tilldelats statsbidrag som innebär att avvikelsen mot budget i princip är densamma som föregående månad, det handlar dels om väntade riktade statsbidrag, dels återsökning för placeringskostnader för ensamkommande ungdom. I huvudsak kan nämndens avvikelse mot budget kopplas till HVB-placeringar. Redan under hösten ökade antalet placeringar och en stor del av dessa är nya/för nämnden tidigare ej kända ungdomar. Vid en jämförelse med samma period förra året är utfallet högre i år. Kostnaderna för öppna insatser/stödinsatser har dock minskat i förhållande till föregående år. Ambitionen av de besparingar som gjordes efter beslut som fattades 2024 kvarstår. Det innebär att nämnden strävar efter att ha så få placeringar som möjligt eller kortare placeringstider och att tillgodose vårdbehoven genom egna öppenvårdsinsatser. Handlingar i ärendet • Missiv - Ekonomisk månadsrapport, mars 2026, dnr 26SON5-5 • Bilaga 1 - Ekonomisk månadsrapport, mars 2026, dnr 26SON5-4Sid 15(28)

§ 63 Motion från Vänsterpartiet (V) - Särskilt boende för missbrukare Diarienummer: 26SON24 Expedieras till: Kommunstyrelsen, Elin Fridell Beslut Att anta yttrandet som sitt eget Ärendebeskrivning Vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 2025-12-15 avlämnades en skriftlig motion av Fredrik Åberg Jönsson (V) med följande förslag till beslut: - Att socialtjänsten och omvårdnadsnämnden tillsammans undersöker behovet av särskilt boende som har viss tolerans för dem som inte kan eller vill sluta använda alkohol och/eller narkotika, men som ändå har behov av ett tryggt boende - Att behov av vidareutbildning av personal undersöks Socialnämnden har ålagts yttra sig över rubricerad motion. I Gävle Kommuns egen regi drivs idag tillsynsboendet Stallgatan med 35 lägenheter samt tre jourlägenheter. Tillsynsboende är en behovsprövad boendeform enligt Socialtjänstlagen och är ett stadigvarande boendealternativ. Stallgatan är ett högtoleransboende som vänder sig till personer med pågående drogproblematik och samsjuklighet med psykisk ohälsa. På vård- och omsorgsboendet Fleminggatan finns det nio lägenheter för medborgare som har hjärnskador till följd av alkohol eller droger. Verksamheten erbjuder vård- och omsorg, dock inte behandling. De boende har ofta ett pågående missbruk.Sid 16(28) Behovet av nya boenden eller särskilda inriktningar behöver utredas och analyseras noggrant. I Välfärd Gävle finns en boendeplanerare som arbetar med dessa frågor. Av Boendeplan för särskilt boende för äldre 2026 – 2030 med utblick mot 2035 framgår att man identifierat ett växande behov av fördjupad kompetens kring samsjuklighet, exempelvis kombinationen av demens och missbruk eller demens och intellektuell funktionsnedsättning. Vidare att tyngdpunkten i planeringen av framtida demensplatser kan komma att vara kring just dessa inriktningar. Det är respektive enhetschef ansvar att säkerställa så att medarbetarna i verksamheten har den kompetens som bedöms nödvändig för att klara sitt uppdrag. Finns det ett behov att vidareutbilda enskilda medarbetare ansvarar således enhetschefen för att planera för detta. Om det skulle visa sig att det finns ett större behov av att vidareutbilda flertalet medarbetare, exempelvis inom flera olika verksamheter, så kan en sådan utbildningssatsning med fördel samordnas. Till chefernas förfogande finns flertalet stödfunktioner som på olika sätt kan stötta cheferna i exempelvis att kartlägga, analysera och utvärdera sådana behov. Handlingar i ärendet • Remissyttrande - Motion (V) - Särskilt boende för missbrukare, dnr 26SON24-4 • Motion från Vänsterpartiet (V) - Särskilt boende för missbrukare. 25KS586., dnr 26SON24-3Sid 17(28)

§ 64 Upphandling ramavtal stödboende 16–20 år Diarienummer: 26SON57 Expedieras till: John Larsson, Caroline Engberg Beslut Att uppdra till Sektor Välfärd att upphandla ramavtal med externa utförare för att tillhandahålla platser i tillståndspliktigt stödboende 16-20 år samt Att i enlighet med fastställd besluts- och delegationsförteckning uppdra till biträdande sektorchef att fatta tilldelningsbeslut för upphandlingen och teckna avtal. Ärendebeskrivning En ny upphandling av tillståndspliktigt stödboende ska resultera i ändamålsenliga avtal med verksamheter, både inom kommunen och i andra kommuner, som kan möta de placerades behov. Ny upphandling av stödboende 16–20 år föreslås genomföras, enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU) med preliminär avtalsstart 1 november 2026. Avtalstiden är tänkt att vara 2 år, med möjlig förlängning 1+1 år. Upphandlingen ska resultera i ett antal ramavtal med externa leverantörer av stödboende 16–20 år, som därefter utgör grund för avrop vid behov av placering i boendeformen. Handlingar i ärendet • Missiv - Upphandling stödboende 16-20 år, dnr 26SON57-3 • Bilaga 1 - Barnchecklista, dnr 26SON57-2 • Bilaga 2 - Checklista Näringslivskonsekvensanalys, dnr 26SON57-1Sid 18(28)

§ 65 Delegationsbeslut socialnämnden 2026 Diarienummer: 26SON6 Beslut Att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Ärendebeskrivning Socialnämnden tar del av inkomna delegationsbeslut sedan föregående sammanträde. Handlingar i ärendet • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-17 • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-18 • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-21 • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-16 • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-20 • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-19 • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-22Sid 19(28)

§ 66 Verksamhetsrapport delår 1 för år 2026 med årsprognos för socialnämnden Diarienummer: 26SON82 Kommande beslut Magnus Höijer, sektorchef, redogör för kommande beslut gällande: "Verksamhetsrapport delår 1 för år 2026 med årsprognos för socialnämnden". Ärendet kommer att hanteras för beslut vid socialnämndens sammanträde 28 maj 2026.Sid 20(28)

§ 67 Socialnämndens kommentarer på preliminära ramar 2027 Diarienummer: 26SON101 Kommande beslut Nämnden uppmärksammas på kommande beslut: "Socialnämndens kommentarer på preliminära ramar 2027". Ärendet kommer att hanteras för beslut vid socialnämndens sammanträde 28 maj 2026.Sid 21(28)

§ 68 Remiss av SOU 2026:8 Rättssäker samhällsvård för barn och unga Diarienummer: 26SON81 Kommande beslut Per Åsbrink, utredare, redogör för kommande beslut gällande: "Remiss av SOU 2026:8 Rättssäker samhällsvård för barn och unga". Ärendet kommer att hanteras för beslut vid socialnämndens sammanträde 28 maj 2026. Handlingar i ärendet • E-post Remiss av SOU 2026:8 Rättssäker samhällsvård för barn och unga – Svar senast 10 augusti 2026, dnr 26SON81-1 • Remiss av SOU 2026:8 Rättssäker samhällsvård för barn och unga – Svar senast 10 augusti 2026, dnr 26SON81-3 • Remiss av SOU 2026:8 Rättssäker samhällsvård för barn och unga – Svar senast 10 augusti 2026, dnr 26SON81-2Sid 22(28)

§ 69 Utökade tillstånd för öppettider och servering under VM i fotboll Ärendebeskrivning AnneLi Törnblom, ordförande, informerar om initiativet gällande utökade tillstånd för öppettider och servering under VM i fotboll.Sid 23(28)

§ 70 Slutrapport om insatser mot hemlöshet Diarienummer: 26SON31 Ärendebeskrivning Per Åsbrink utredare samt Göran Herdin verksamhetschef informerar om slutrapporten gällande insatser mot hemlöshet. Handlingar i ärendet • Missiv - Slutrapport hemlöshet, dnr 26SON31-5 • Slutrapport - Insatser mot hemlöshet, dnr 26SON31-4Sid 24(28)

§ 71 Information från Verksamhet vuxen Ärendebeskrivning Göran Herdin verksamhetschef för Verksamhet vuxen tillsammans med enhetschefer inom den verksamheten informerar om verksamhetens olika delar och dess arbete.Sid 25(28)

§ 72 Anmälningsärenden 2026 Diarienummer: 26SON7 Ärendebeskrivning Socialnämnden tar del av inkomna anmälningsärenden sedan föregående sammanträde. Handlingar i ärendet • §3 KF Ombudgetering och omdisponering av investeringsanslag 2025, dnr 26SON7-22 • Tjänsteskrivelse - Ombudgeterig och omdisponering av investeringsanslag 2025, dnr 26SON7-19 • Bilaga 1 - Ombudgetering och omdisponering av investeringsanslag från 2025 till 2026, dnr 26SON7-20 • Bilaga 2 - Sammanställning ombudgetering samt investeringsanslag 2026 med justerad plan, dnr 26SON7-21 • §4 KF Program – Mål och riktlinjer för utförare av kommunal verksamhet, dnr 26SON7-24 • Mål och riktlinjer för utförare av kommunal verksamhet 2023-2026, dnr 26SON7-23 • §6 KF Beslut om servicelöfte till näringslivet, dnr 26SON7-25 • Servicelöfte - Frågor och svar, dnr 26SON7-27 • Tidplan - Servicelöfte till näringslivet, dnr 26SON7-26Sid 26(28)

§ 73 Initiativärende (M) – Stärkta rutiner mot otillåten påverkan, hot och infiltration i socialtjänst Diarienummer: 26SON116 Beslut Att ta emot initiativärendet och dess yrkanden för beredning Ärendebeskrivning Under punkten ”Fastställande av föredragningslistan” väckte Cecilia Eriksson Ajanovic (M) rubricerat initiativärende framställt av henne, Daniel Aprili (M), Kristin Malmberg (M), Sulafa Mahmoud (M) och Anna Högberg (M) med följande yrkanden: - Att ge Sektor Välfärd i uppdrag att ta fram och införa särskilda, förtydligade rutiner för att förebygga och hantera otillåten påverkan, hot och våld kopplat till organiserad brottslighet, samt - Att rutinerna även omfattar risk för intern påverkan, jäv och infiltration i verksamheten. - Att införa obligatorisk utbildning för samtliga medarbetare och chefer inom socialtjänsten om otillåten påverkan, bemötande i riskärenden samt säkerhetsmedvetet arbetssätt specifikt kopplat till organiserad brottslighet. - Att utveckla strukturer för systematisk riskbedömning i individärenden där det finns koppling till kriminalitet eller annan särskild risk. Ordförande AnneLi Törnblom (KD) föreslår att ärendet tas emot och hanteras för beredning. Handlingar i ärendet • Initiativärende (M) – Stärkta rutiner mot otillåten påverkan, hot och infiltration i socialtjänst, dnr 26SON116-1Sid 27(28)

§ 74 Initiativärende (SD) – Extern granskning Diarienummer: 26SON117 Beslut Att ta emot initiativärendet och dess yrkanden för beredning Ärendebeskrivning Under punkten ”Fastställande av föredragningslistan” väckte Elizabeth Puhls (SD) rubricerat initiativärende framställt av henne och Birgitta Engberg (SD) med följande yrkanden: - Att socialnämnden uppdrar åt en extern och oberoende aktör att årligen genomföra en effektutvärdering av kommunens arbete med sociala insatsgrupper (SIG) och öppenvårdsinsatser riktade till barn och unga i riskzon för kriminalitet. - Att i uppdraget ingår en analys av i vilken utsträckning barn och unga som omfattas av insatserna upphör med eller minskar sin brottslighet samt identifiering av vilka typer av insatser, arbetssätt och samverkansformer som har bäst effekt. - Att resultatet av den årliga utvärderingen redovisas för socialnämnden. Ordförande AnneLi Törnblom (KD) föreslår att ärendet tas emot och hanteras för beredning. Handlingar i ärendet • Initiativärende SD - Extern granskning, dnr 26SON117-1Sid 28(28)