Kommunfullmäktige — 15 juni 2026

Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Julia Brozin (C) och Niclas Bornegrim (M) §§ 1-24 samt Michael Agerbring (M) §§ 25-41 till justerare med justeringstid senast 2026-06-18.

Diarienummer: 26KS25 Expedieras till: Samtliga nämnder AB Gavlegårdarna Gävle Energi AB Gävle Hamn AB Gavlefastigheter i Gävle AB Gävle Parkeringsservice AB SG ekonomiavdelningen Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna Samhällsbyggnadsnämndens underskott, då kostnaderna bedöms vara av engångskaraktär, med hänvisning till kommunens starka ekonomiska ställning. att Kommunstyrelsen återkommer till Kommunfullmäktige med förslag till hantering av övriga nämnders underskott i samband med Delårsrapport 2. att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att fokusera och utveckla kommunkoncernens arbetet med sina egna utsläpp för att nå Kommunfullmäktiges mål om klimatneutralitet. att i övrigt fastställa och godkänna lämnad Delårsrapport 1 år 2026 med årsprognos för kommunen och de kommunala bolagen Ärendebeskrivning Sektor styrning och stöd har sammanställt delårsrapport 1 202 för kommunen och de kommunala bolagen. Delårsrapporten redovisar nämnderna, kommunens och de helägda bolagens ekonomiska resultat och resultatprognos, investeringar och prognos för helåret samt. Verksamhetsuppföljning sker på nämnds och bolagsnivå. Sammanställd redovisning samt beskrivning av verksamhet och måluppfyllelse på kommun och kommunkoncernnivå kommer att återrapporteras i delårsrapport 2. För perioden januari-april 2026 visar Gävle kommun ett ekonomiskt resultat som påverkas av ökade kostnader inom bland annat social omsorg, LSS, placeringar och vinterväghållning. Samtidigt bidrar högre skatteintäkter, finansnetto och vissa verksamhetsöverskott positivt. Helårsprognosen för kommunen uppgår till 194,6 mnkr, vilket innebär ett positivt resultat men lägre än budget. Flera nämnder prognostiserar underskott vid årets slut. De största negativa avvikelserna bedöms uppstå inom: •Samhällsbyggnadsnämnden (-33,7 mnkr) •Socialnämnden (-30,0 mnkr) •Arbetsmarknads- och funktionsrättsnämnden (-20,0 mnkr) •Utbildningsnämnden (-10,0 mnkr). Befolkningen i Gävle har ökat något under årets första månader, främst till följd av positiv nettoinvandring. Antalet barn och unga minskar samtidigt som antalet äldre ökar, särskilt i gruppen över 80 år. Målet för stark finansiell ställning prognostiseras till 53,4 procent, vilket överstiger målvärdet på 50 procent. Kommunens balanskravsresultat prognostiseras till 187,3 mnkr och kommunen har inga tidigare underskott att återställa. Sammantaget visar Gävle kommun, trots några prognostiserade underskott i verksamheten, en stark finansiell ställning. Kommunkoncernen prognostiserar ett positivt resultat för helåret och de kommunala bolagen redovisar genomgående positiva resultatprognoser. Investeringstakten är fortsatt hög, även om flera större projekt har tidsförskjutits. Inlägg i ärendet Åsa Wiklund-Lång (S), Elizabeth Puhls (SD), Pekka Seitola (M), Fredrik Åberg Jönsson (V), Wanja Delén (SD), Owe Hellberg (V), Eva Marja Andersson (M), Daniel Olsson (S), Michael Agerbring (M), Thomas Norrman (SD), Lars Beckman (M), Therese Metz (MP), Ahmed Amin (S), Mattias Eriksson Falk (SD), Kristofer Dahlgren (L), Anders Ekman (C), Matilda Sundquist Boox (S), Jörgen Edsvik (S), Eva Älander (S), Mari-Anne Larsson (SD), Hans Wahlström (S), Damian Riveira Linares (S), Paula Larsson (M), Maritha Johansson (V), Håkan Alenius (S) och Jan Myléus (KD). Yrkanden Åsa Wiklund-Lång (S), Daniel Olsson (S), Kristofer Dahlgren (L) och Jörgen Edsvik (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Avstår från att delta i beslutet Sverigedemokraternas ledamöter avstår från att delta i beslutet. Handlingar i ärendet • §133 KS Delårsrapport 1 år 2026 med årsprognos för kommunen och de kommunala bolagen, dnr 26KS25-3 • Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 1 år 2026 med årsprognos för kommunen och de kommunala bolagen, dnr 26KS25-2 • Delårsrapport 1 år 2026 för kommunen och de kommunala bolagen, dnr 26KS25-1 • Verksamhetsrapport delår 1 2026 för kommunens bolag, dnr 26KS25-5 • Verksamhetsrapport delår 1 2026 för kommunens nämnder, dnr 26KS25-4

Diarienummer: 26KS24 Expedieras till: Kommunens nämnder Gavlefastigheter Gävle kommun AB AB Gavlegårdarna Gävle Vatten AB Gävle Energi AB Gävle Hamn AB Gävle Parkeringsservice AB SG ekonomi Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att fastställa föreslagen investeringsbudget för 2027 med plan 2028–2030 (bilaga 2), inklusive investeringar hos de kommunala bolagen som riktas mot den kommunala skattefinansierade verksamheten att fastställa föreslagen exploateringsbudget (bilaga 3) för kommunen att, utifrån föreslagen exploateringsbudget, fastställa budgeterat exploateringsresultat för 2027 till 87,2 mnkr, inkluderat de direkta kostnaderna att fastställa föreslagna investeringsramar (bilaga 2) för kommersiella investeringar avseende bolag Gavlefastigheter AB, AB Gavlegårdarna, Gävle Energi AB, Gävle Parkeringsservice AB, Gävle Hamn AB och Gävle Vatten AB, samt att den operativa beslutsordningen ska gälla inför investeringarnas\nverkställande inom stadshuskoncernen att under Kommunstyrelsen budgetera 80 mnkr, fördelat med 40 mnkr för 2027 och 40 mnkr för 2028, avseende verksamhetslokal för egen regi. Verksamhetslokal för egen regi omfattar verksamhet som idag bedrivs under Samhällsbyggnadsnämnden samt Kommunstyrelsen. att uppdra till Kultur- och Fritidsnämnden att fram ett förslag till investering i förråd på Kastvallen. Delges Kommunstyrelsen i september. att uppdra till Omvårdnadsnämnden att ta fram en prioriteringsplan och kostnadskalkyl för att möjliggöra fler väderskydd och laddstolpar för fordon. Delges Kommunstyrelsen i september. att uppdra till Kultur-och fritidsnämnden att ta fram en prioriteringsordning och kostnadskalkyl för ökad trygghetsbelysning på kommunens idrottsplatser. Delges Kommunstyrelsen i september. att uppdra till Utbildningsnämnden och Kultur-och fritidsnämnden att utreda placering och kostnadkalkyl för en fullstor sporthall i Bomhus. Delges Kommunstyrelsen i september. att uppdra till Kultur-och fritidsnämnden att utreda placering för ny konstgräsplan i Bomhus. Delges Kommunstyrelsen i september. att uppdra till Samhällsbyggnadsnämnden tar fram förslag på fler säkra cykelparkeringar vid strategiska noder i kommunen. Delges Kommunstyrelsen i september. att uppdra till Samhällsbyggnadsnämnden tar fram ett förslag på fler husbilsparkeringar i attraktiva turism- och besöksnäringslägen. Delges Kommunstyrelsen i september. Ärendebeskrivning Kommunplan med årsbudget 2027 och planeringsperiod 2028–2030 beslutas enligt plan av Kommunfullmäktige i november månad. För att säkerställa en god framförhållning för planering av investerings-verksamheten kommer exploaterings- och investeringsbudgeten för 2027 med planeringsperiod för 2028–2030 att beslutas i Kommunfullmäktige i juni. Underlag till investeringsbudgeten har delgivits Finansutskottet i mars och april. I underlagen redovisas investeringsbehoven per nämnd för åren 2026–2030 enligt den nämndsorganisation som träder i kraft från 1 januari 2027. Bilaga 2 visar dock en uppställning av investeringarna även för 2026 utifrån den nämndsorganisation som träder i kraft 2027. Bilaga 2 innebär dock ingen förändrad investeringsbudget inom nämndsorganisationen för 2026 för de nämnder som påverkas av den nya nämndsorganisationen vid årsskiftet, eftersom beslutet avser åren 2027–2030. Exploatering- och investeringsverksamheten i Gävle kommun har en omfattande investeringsredovisning. För exploatering ingår också driftredovisning samt intäktsredovisning. Exploateringsverksamheten har för avsikt att vara självfinansierad, vilket innebär att inkomsterna ska överstiga utgifterna. Varje exploateringsprojekt ska följas upp med ett exploateringsnetto. Ett positivt exploateringsnetto motsvarar en finansieringsgrad på över 100 procent. Ett exploateringsnetto kan vara negativt om detta beslutats i projektets ursprungliga totalbudget. Som förberedelse till kommande investeringsbeslut och för att möjliggöra\nstrategiska fastighetsbeslut lämnas i samband med ordinarie investeringsbeslut för 2027 tom 2030 uppdrag till berörda nämnder att utredaörutsättningar. Inlägg i ärendet Åsa Wiklund-Lång (S), Mattias Eriksson Falk (SD), Pekka Seitola (M), Julia Brozin (C), Therese Metz (MP), Fredrik Åberg Jönsson (V), Jörgen Edsvik (S), Daniel Olsson (S), Mikael Brodin (M), Anders Ekman (C) och Jan Myléus (KD). Yrkanden Åsa Wiklund Lång (S), Julia Brozin (C), Jörgen Edsvik (S) och Daniel Olsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mattias Eriksson Falk (SD) yrkar på följande: Tidigarelagd investering 1. att investeringen avseende Vikingaskolan, kök och ombyggnad, tidigareläggs till 2027 genom att 70 mnkr budgeteras för projektet år 2027 Ny investering – Gavlefastigheter för kultur- och fritid 2. att en ny investering avseende konstgräs på Kastvallen införs i investeringsbudget 2027, med genomförande under 2027Sid 14(80) Trafiksäkerhetshöjande åtgärder - Samhällsbyggnadsnämnden 3. att investeringsbudgeten för 2027 utökas med 2 mnkr för trafiksäkerhetshöjande åtgärder vid skolor 4. att accelerera arbetet med att byta ut belysningen på gång- och cykelvägar till LED tillförs 1 mnkr 5. att arbete med stärkt belysning på gång- och cykelvägar i anslutning till skolor samt idrottsplatser tillförs 2 mnkr 6. att de nya investeringarna finansieras genom att minska kommunens förväntade resultatmål för 2027 samt att kommunstyrelsen tar hänsyn till detta i budgetförutsättningarna för 2027 Planering för nya investeringar 7. att planering för stadsdelslyft i Bomhus och Valbo påbörjas under 2027 med genomförande år 2029 respektive år 2030 8. att planering för ny ishall, samt placering av denna påbörjas under 2027 med genomförande år 2028 Övrigt i förslaget att investeringsbudget för 2027 med plan 2028–2030 i övrigt fastställs enligt ordförandens förslag till beslut. Avstår från att delta i beslutet Moderaternas ledamöter avstår från att delta i beslutet. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två yrkanden, dels kommunstyrelsens förslag, dels Mattias Eriksson Falks (SD) tilläggsyrkanden. Ordföranden ställer attsatserna var för sig. Ordföranden ställer först frågan om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sid 15(80) Därefter ställer ordföranden frågan om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Mattias Eriksson Falks (SD) attsats 1 och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Votering begärs och bifalles. Följande voteringsproposition godkänns: Den som bifaller attsats 1 röstar ja. Den som bifaller avslag röstar nej. Vid voteringen avges 65 röster, varav 13 ja-röster, 38 nej-röster och 14 avstår. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå attsats 1. Därefter ställer ordföranden frågan om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Mattias Eriksson Falks (SD) attsats 2 och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Votering begärs och bifalles. Följande voteringsproposition godkänns: Den som bifaller attsats 2 röstar ja. Den som bifaller avslag röstar nej. Vid voteringen avges 65 röster, varav 13 ja-röster, 38 nej-röster och 14 avstår. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå attsats 2. Därefter ställer ordföranden frågan om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Mattias Eriksson Falks (SD) attsats 3 och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Därefter ställer ordföranden frågan om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Mattias Eriksson Falks (SD) attsats 4 och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Därefter ställer ordföranden frågan om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Mattias Eriksson Falks (SD) attsats 5 och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Därefter ställer ordföranden frågan om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Mattias Eriksson Falks (SD) attsats 6 och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Därefter ställer ordföranden frågan om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Mattias Eriksson Falks (SD) attsats 7 och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Sid 16(80) Därefter ställer ordföranden frågan om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Mattias Eriksson Falks (SD) attsats 8 och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Votering begärs och bifalles. Följande voteringsproposition godkänns: Den som bifaller attsats 8 röstar ja. Den som bifaller avslag röstar nej. Vid voteringen avges 65 röster, varav 13 ja-röster, 38 nej-röster och 14 avstår. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå attsats 8. Reservationer Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet • §134 KS Investerings- och exploateringsbudget 2027–2030, dnr 26KS24-6 • Tjänsteskrivelse - Investerings- och exploateringsbudget 2027-2030, dnr 26KS24-1 • Tjänsteskrivelse KSO - Investerings- och exploateringsbudget 2027–2030, dnr 26KS24-5 • Bilaga 1 - Beskrivning av större förändringar i investerings- och exploateringsplanen 2027-2030, dnr 26KS24-2 • Bilaga 2 - Investeringsbudget 2027-2030, dnr 26KS24-3 • Bilaga 3 - Exploateringsbudget i detalj 2027-2030, pågående projekt, dnr 26KS24-4Sid 17(80)

Diarienummer: 26KS5 Expedieras till: Samtliga nämnder och styrelser. Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att fastställa Gävle kommuns miljöbokslut för år 2025 Ärendebeskrivning Gävle kommuns miljöstrategiska programmet följs årligen upp genom ett Miljöbokslut. Miljöbokslutet användas för att visualisera hur miljö och klimatarbetet går och utgör ett underlag för fortsatt planering och genomförande av programmet. Miljöbokslutet innehåller uppföljning av 34 mål och 60 indikatorer, kretsloppsplanen är integrerad i uppföljningen. Statistik för indikatorerna har samlats in både från utsedda kontaktpersoner inom kommunkoncernen och från nationella uppföljningssystem. Under året har verksamheterna inom kommunkoncernen rapporterat in genomförda åtgärder. Målanalyserna har tagits fram i samarbete med berörda representanter inom kommunkoncernen. Kommunfullmäktige beslutade den 15 december 2025 att aktualisera det miljöstrategiska programmet, detta bokslut följer upp det miljöstrategiska programmet innan aktualiseringen. Miljöbokslutet jämför 2025 års målstatus med året 2020, då programmet reviderades. Syftet är att visa hur utvecklingen har sett ut över tid. Utvecklingen sedan 2020 visar att miljöarbetet rör sig i rätt riktning. Färre röda mål och en ökning av både gröna och gula mål indikerar att insatta åtgärder ger effekt. Jämfört med 2020 har andelen gröna mål ökat från 9 procent till 18 procent, medan andelen gula mål har stigit från 47 procent till 59 procent och andelen röda mål minskat från 44 procent till 23 procent. Fortsatta utmaningar finns för att närma oss våra målnivåer, framför allt inom: Minskning av transportrelaterade utsläpp, vattenkvalitet, förorenade områden och ökad lokal livsmedelsproduktion. Inlägg i ärendet Therese Metz (MP), Richard Carlsson (SD), Owe Hellberg (V), Pekka Seitola (M), Michael Agerbring (M), Mikael Brodin (M), Anders Ekman (C) och Elin Lundgren (S). Yrkanden Therese Metz (MP) och Richard Carlsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Avstår från att delta i beslutet Moderaternas ledamöter avstår från att delta i beslutet. Handlingar i ärendet • §130 KS Miljöbokslut Gävle kommun för 2025, dnr 26KS5-4 • Tjänsteskrivelse - Miljöbokslut Gävle kommun för 2025, dnr 26KS5-3 • Miljöbokslut 2025 för Gävle kommun, dnr 26KS5-2 • §15 SBU Informationsärende - Miljöbokslut för Gävle kommun 2025, dnr 26KS5-1Sid 19(80)

Diarienummer: 26KS18 Expedieras till: Gästrike Återvinnare Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025 Ärendebeskrivning Gästrike Återvinnare är ett kommunalförbund med direktion. I enlighet med 9 kap. 13§ kommunallagen ska revisorerna lämna en revisionsberättelse till var och en av förbundsmedlemmarnas fullmäktige. Av det följer också att fullmäktige ska senast utgången av juni månad beslut om ansvarsfrihet kan beviljas eller inte. Revisorerna för Gästrike Återvinnare har bedömt att direktionen för Gästrike återvinnare • har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, • att räkenskaperna i allt väsentligt är