Kultur- och fritidsnämnden — 11 maj 2026

§73 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Förvaltningshuset 2021-09-01 ................................................................................................................... Sekreterare Johanna Bylander ................................................................................................................... Ordförande Helene Börjesson (MP) ................................................................................................................... Justerare Samuel Nilsson (KD) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum 2021-08-24 Anslag sätts upp 2021-09-01 Anslag tas ned 2021-09-23 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningshuset, plan 1 ................................................................................................................. Underskrift Johanna Bylander Gävle kommun 801 84 Gävle Växel 026-17 80 00 gavle.kommun@gavle.se http://www.gavle.se Kultur- och fritidsnämnden Närvaro Närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare Helene Börjesson (MP) (ordförande) Christoffer Bastholm (S) (vice ordförande) Alexander Lindqvist (M) (2:e vice ordförande) Birgitta Bienitz (M) Ewa Jansson (S) Sanna Backeskog (S) Johan Hedlund (SD) Marcus Lagerroos (SD) David Rabenius (S) ersätter Lars-Erik Lönnqvist (S) Zinah Aldaloo (S) ersätter Charlotta Lagnander (V) Mårten Björn-Andersson (L) Samuel Nilsson (KD) Naome Ruzidana (L) ersätter Karin Hedberg (C) Närvarande ersättare Kiki Larsson (MP) Cecilia Ajanovic Eriksson (M) Åsa Norling (SD) Övriga Eva Jackson (sektorchef) Johanna Bylander (nämndsekreterare) Sofia Nohrstedt (avdelningschef kultur) Johan Öholm (avdelningschef fritid) Örjan Hans-Ers (avdelningschef Gävle konserthus och symfoniorkester) Petra Jonsson (avdelningschef bibliotek) Kultur- och fritidsnämnden §73: Beslutsärende: Yttrande över motion ”Avbryt samarbetet med Ibn Rushd och stoppa stöd från Gävle kommun” Dnr 21KFN107 Expedieras till: Förslagsställare Kommunstyrelsen Kulturchef Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avslå motionen Ärendebeskrivning Motionen Avbryt samarbetet med Ibn Rushd och stoppa stöd från Gävle kommun (21KS185) har kommit in till Gävle kommun. Styrning och stöd Gävle har skickat förslaget på remiss till Kultur- och fritidsnämnden som får tillfälle att yttra sig. Beslut fattas sedan i kommunfullmäktige. Motionen föreslår att Gävle kommun avslutar allt samarbete med Ibn Rushd och att Gävle kommun stoppar framtida utbetalningar till Ibn Rushd. Livsmiljö Gävles motivering och bedömning I det kulturpolitiska programmet slås fast att studieförbunden utgör en viktig del av kulturens infrastruktur som möjliggör invånarnas tillgänglighet till och delaktighet i kulturlivet. Gävle kommun har utvecklat dialogen med studie-förbunden de senaste åren. Ibn Rushd är ett av de yngsta och minsta studieförbunden i Sverige. Folk- bildningsrådet, som fördelar det statliga stödet till folkbildning, granskade Ibn Rushd under 2019. Rapporten lyfter fram att Ibn Rushd lyckas nå många målgrupper som få andra når. Deltagarna består till stor del av personer som bor i socioekonomiskt utsatta områden, har utomeuropeisk härkomst, är kort- tidsutbildade eller nyanlända. I rapporten framkommer kritik mot studieförbundet som Folkbildningsrådet sett allvarligt på. Ibn Rushd gavs i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan för att komma till rätta med de identifierade problemen. Åtgärdsplanen behandla-des av Folkbildningsrådets styrelse som gjorde bedömningen att Ibn Rushd tar kritiken på stort allvar och anstränger sig för att gå till botten med den. Folkbildningsrådet har därmed ansett att Ibn Rushd fortsatt är berättigade till det statliga stödet till studieförbunden. 2021 kom ytterligare en rapport från Folkbildningsrådet med förslag på åt-gärder Kultur- och fritidsnämnden för att motverka fel och fusk inom samtliga studieförbund, och som föregicks av en begäran av utökad internkontroll hos studieförbunden. I Gävle kommun uppfyller tio studieförbund med statligt stöd villkoren för bidrag, varav Ibn Rushd är ett av de mindre förbunden. Studieförbund med stöd från Gävle kommun ska vara godkänt av Folkbildningsrådet, ha verk-samhet i Gävle kommun och inkomma med bland annat verksamhetshand-lingar och ekonomisk redovisning varje år. 2020 fick Ibn Rushd 80 916 kr i verksamhetsstöd av den totala summan på 2 650 001 kr som fördelades mel-lan studieförbunden i Gävle kommun. Det kommunala bidragets fördelning baseras på en modell som nyligen reviderats i dialog med studieförbunden. Nuvarande beräkningsgrund utgörs av statistik för de tre närmast föregående åren. Statistiken bygger på uppgifter från studieförbundens verksamhetsregister – STUV – som ägs av Folkbild-ningsrådet. Registret administreras av Statistiska Centralbyrån, SCB. Bidraget från Gävle kommun kommer från och med 2022 fördelas mellan studieförbunden enligt följande modell som beslutades av Kultur- och fri- tidsnämnden 25 maj 2021 (beräkningen kommer att göras med 2020 och 2021 undantagna från underlaget pga. pandemin): •Studiecirklar: 70 % (50 % deltagare och 50 % studietimmar) •Annan folkbildningsverksamhet: 10 % (50 % deltagare och 50 % stu-dietimmar) •Kulturarrangemang: 20 % (antal kulturprogram) Gävle kommun samarbetar med Region Gävleborg för samsyn kring studie- förbundsfrågor. En extern granskare ska på uppdrag av Region Gävleborg genomföra en fördjupad genomlysning och kontroll under tre år av alla stu- dieförbund som uppbär bidrag inom regionen och där Ibn Rushd ingår, med start 2021. Livsmiljö Gävle kommer att ta del av denna granskning. Sammanfattat anser Livsmiljö Gävle att det saknas saklig grund för att avsluta allt samarbete med och stoppa framtida utbetalningar till studieförbundet Ibn Rushd då de uppfyller villkoren för kommunalt bidrag till studieförbund. Förslag Johan Hedlund (SD) yrkar följande ”Avbryt samarbetet med Ibn Rushd och stoppa stöd från Gävle kommun” Beslutsgång Ordförande ställer beredningens förslag mot Johan Hedlunds (SD) yrkande. Ordförande konstaterar att nämnden valt att rösta för beredningens förslag. Votering begärs. Kultur- och fritidsnämnden Votering Den som önskar rösta på beredningens förslag röstar ja. Den som önskar rösta på Johan Hedlunds (SD) förslag röstar nej. Röstar Ja Christoffer Bastholm (S) Ewa Jansson (S) Sanna Backeskog (S) David Rabenius (S) Zina Al Daloo (S) Helene Börjesson (MP) Mårten Björn-Andersson (L) Naome Ruzidana (L) Röstar Nej Alexander Lindqvist (M) Birgitta Bienitz (M) Samuel Nilsson (KD) Johan Hedlund (SD) Marcus Lagerros (SD) Resultat ja 8 nej 5 avstår 0 Ordförande konstaterar därmed att kultur- och fritidsnämnden har röstat för beredningens förslag. Reservationer Johan Hedlund (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckning Ibn Rushd har under flera år uppmärksammats för sina kopplingar till Muslimska brödskapet. Något som konstaterades i en rapport från Myndigheten för Samhällsskydd och beredskap (MSB). Det stöd Gävle kommun fördelar till olika organisationer måste säkerställas att det inte riskerar att gå till verksamheter det inte är tänkt för, t.ex. islamistisk aktivism. Ytterst handlar det om ansvaret för skattebetalarnas pengar. Men också att stödet ska användas i demokratifrämjande arbete. Man kan starkt ifrågasätta Folkbildningsrådets ställningstagande om att Ibn Rushd når grupper man annars inte skulle nå. Det finns ingen sammanställning över tidigare insatser som inte skulle vara lyckade och det redovisas inte heller hur det kan påverka integrationen negativt då man tappar kopplingen gentemot samhället. Utan det klarläggandet så finns inget stöd för de slutsatser Folkbildningsrådet och sedermera Livsmiljö Gävle väljer att dra. Kultur- och fritidsnämnden borde därför anse att samarbetet med Ibn Rushd ska avbrytas, åtminstone tills vidare, när den externa granskningen är genomförd. Således ska också ekonomiskt stöd stoppas. Detta hindrar inte Gävle kommun att Kultur- och fritidsnämnden göra insatser mot barn- och ungdomar i segregerade områden under andra nämnders försorg. Det ska också uppmärksammas att i den rapport från Folkbildningsrådet som Livsmiljö Gävle hänvisar till så framgår att Ibn rushd får kritik för att undvika frågor om homofobi och antisemitism. Johan Hedlund Marcus Lagerroos Beslutsunderlag  Motion, dnr 21KFN107-2  Missiv, dnr 21KFN107-1  Yttrande- Motion Avbryt samarbetet med Ibn Rushd och stoppa stöd från Gävle kommun, dnr 461131 Datum 2021-07-12 Dnr 461131 Kultur- och fritidsnämnden Tjänsteskrivelse - Yttrande över motion ”Avbryt samarbetet med Ibn Rushd och stoppa stöd från Gävle kommun” Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden avslår motionen Ärendet i korthet Motionen Avbryt samarbetet med Ibn Rushd och stoppa stöd från Gävle kommun (21KS185) har kommit in till Gävle kommun. Styrning och stöd Gävle har skickat förslaget på remiss till Kultur- och fritidsnämnden som får tillfälle att yttra sig. Beslut fattas sedan i kommunfullmäktige. Motionen föreslår att Gävle kommun avslutar allt samarbete med Ibn Rushd och att Gävle kommun stoppar framtida utbetalningar till Ibn Rushd. Livsmiljö Gävles motivering och bedömning I det kulturpolitiska programmet slås fast att studieförbunden utgör en viktig del av kulturens infrastruktur som möjliggör invånarnas tillgänglighet till och delaktighet i kulturlivet. Gävle kommun har utvecklat dialogen med studie- förbunden de senaste åren. Ibn Rushd är ett av de yngsta och minsta studieförbunden i Sverige. Folk- bildningsrådet, som fördelar det statliga stödet till folkbildning, granskade Ibn Rushd under 2019. Rapporten lyfter fram att Ibn Rushd lyckas nå många målgrupper som få andra når. Deltagarna består till stor del av personer som bor i socioekonomiskt utsatta områden, har utomeuropeisk härkomst, är kort- tidsutbildade eller nyanlända. I rapporten framkommer kritik mot studieförbundet som Folkbildningsrådet sett allvarligt på. Ibn Rushd gavs i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan för att komma till rätta med de identifierade problemen. Åtgärdsplanen behandla-des av Folkbildningsrådets styrelse som gjorde bedömningen att Ibn Rushd tar kritiken på stort allvar och anstränger sig för att gå till botten med den. Folkbildningsrådet har därmed ansett att Ibn Rushd fortsatt är berättigade till det statliga stödet till studieförbunden. 2021 kom ytterligare en rapport från Folkbildningsrådet med förslag på åt-gärder för att motverka fel och fusk inom samtliga studieförbund, och som föregicks av en begäran av utökad internkontroll hos studieförbunden. I Gävle kommun uppfyller tio studieförbund med statligt stöd villkoren för bidrag, varav Ibn Rushd är ett av de mindre förbunden. Studieförbund med stöd från Gävle kommun ska vara godkänt av Folkbildningsrådet, ha verk-samhet i Gävle kommun och inkomma med bland annat verksamhetshand-lingar och ekonomisk redovisning varje år. 2020 fick Ibn Rushd 80 916 kr i Gävle kommun Livsmiljö Gävle Box 801 801 30 Gävle Besök Slottstorget 1 Växel 026-17 80 00 Kultur-fritid@gavle.se www.gavle.se Datum 2021-07-12 Dnr 461131 Kultur- och fritidsnämnden verksamhetsstöd av den totala summan på 2 650 001 kr som fördelades mel-lan studieförbunden i Gävle kommun. Det kommunala bidragets fördelning baseras på en modell som nyligen revi- derats i dialog med studieförbunden. Nuvarande beräkningsgrund utgörs av statistik för de tre närmast föregående åren. Statistiken bygger på uppgifter från studieförbundens verksamhetsregister – STUV – som ägs av Folkbild-ningsrådet. Registret administreras av Statistiska Centralbyrån, SCB. Bidraget från Gävle kommun kommer från och med 2022 fördelas mellan studieförbunden enligt följande modell som beslutades av Kultur- och fri- tidsnämnden 25 maj 2021 (beräkningen kommer att göras med 2020 och 2021 undantagna från underlaget pga. pandemin): • Studiecirklar: 70 % (50 % deltagare och 50 % studietimmar) • Annan folkbildningsverksamhet: 10 % (50 % deltagare och 50 % stu-dietimmar) • Kulturarrangemang: 20 % (antal kulturprogram) Gävle kommun samarbetar med Region Gävleborg för samsyn kring studie- förbundsfrågor. En extern granskare ska på uppdrag av Region Gävleborg genomföra en fördjupad genomlysning och kontroll under tre år av alla stu- dieförbund som uppbär bidrag inom regionen och där Ibn Rushd ingår, med start 2021. Livsmiljö Gävle kommer att ta del av denna granskning. Sammanfattat anser Livsmiljö Gävle att det saknas saklig grund för att avsluta allt samarbete med och stoppa framtida utbetalningar till studieförbundet Ibn Rushd då de uppfyller villkoren för kommunalt bidrag till studie-förbund. Beslutsunderlag Remissmissiv från Styrning och stöd Gävle daterat 21–05-14 Motion – Avbryt samarbetet med Ibn Rushd och stoppa stöd från Gävle kommun Beslutet ska skickas till Förslagsställare Kommunstyrelsen Kulturchef Gävle kommun Livsmiljö Gävle Box 801 801 30 Gävle Besök Slottstorget 1 Växel 026-17 80 00 Kultur-fritid@gavle.se www.gavle.se Datum 2021-07-12 Dnr 461131 Kultur- och fritidsnämnden Gävle kommun Livsmiljö Gävle Box 801 801 30 Gävle Besök Slottstorget 1 Växel 026-17 80 00 Kultur-fritid@gavle.se www.gavle.se