Utbildningsnämnden — 25 februari 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Upprop och val av justerare
§ 1 Upprop och val av justerare
William Wigren (M) utses till justerare.Sid 5(27)
§ 2 Fastställande av föredragningslistan
§ 2 Fastställande av föredragningslistan
Beslut
Utbildningsnämnden fastställer föredragningslistan med följande tillägg:
- Initiativärende om införande av djurassisterade insatser (punkt 14)
- Initiativärende om neuropsykiatrisk problematik (punkt 15)Sid 6(27)
§ 3 Sektorn informerar
§ 3 Sektorn informerar
Ärendebeskrivning
a) Samverkan på sektornivå
Tf sektorchef informerar om samverkan på sektornivå. Utifrån synpunkter från
samverkansgruppen har korrigeringar av mindre felaktigheter i
årsredovisningen genomförts. Utbildningsnämnden har innan mötet delgetts
en korrigerad version av årsredovisningen.
b) Rapport från dimensioneringsuppdraget
Tf sektorchef informerar om arbetet utifrån dimensioneringsuppdraget. Man
kommer att påbörja en dialog ute på skolenheterna. Samtal kommer att ske
per rektorsområde och man börjar med att samtala med medarbetarna.
c) Uppdrag förskola
Verksamhetschefen för förskolan informerar om det pågående arbetet med
uppdrag förskola - uppdraget att minska de yngsta barngruppernas storlek i
förskolan.
Förskolan har fått ta emot barn som lämnat fristående förskola och detta har
inneburit en viss fördröjning i arbetet. Arbete pågår under våren med att lösa
lokalfrågor.
d) Information om skolhot
Verksamhetschefen för grundskolan informerar om vid vilka skolor det har
framförts hot och beskriver rutinen för hur man arbetar vid skolhot.
Rutinen har arbetats fram i samarbete med Gävle kommuns säkerhetsenhet
och polisen. Det finns i dag en god dialog med dessa aktörer när skolhot
uppstår. Vidare informeras om hur man informerar berörda vårdnadshavare när
det uppkommer skolhot.
Verksamhetschefen för gymnasieskola och anpassad skola informerar om vid
vilka gymnasieskolor det har framförts hot. Samma rutin som beskrivits av
verksamhetschefen för grundskolan följs även av gymnasieskolan.Sid 7(27)
Åtgärder har vidtagits utifrån hoten, bland annat i form av väktarnärvaro och
visitation.
När det gäller frågan om behov av att förlänga läsåret utifrån frånvaro i
samband med hot har man både vid grundskolan och gymnasieskolan börjat
kompensera för förlorad undervisningstid under innevarande termin för att
undvika behov av att förlänga läsåret.
Den riskbedömning man gör utifrån hotet avgör hur skolan ser på om elever bör
stanna hemma från skolan eller ej vid hot.
e). Snöoväder
Verksamhetschefen för förskolan informerar om hur läget såg ut inom
förskoleverksamheten efter den storm och det snöoväder som varit.
Verksamhetschefen för förskolan har fått en lista över de felanmälningar som
har gjorts och vilka åtgärder som har vidtagits samt vad det har kostat. Ingen
har skadat sig och det har inte varit någon fara för liv och hälsa. Verksamheten
har fått anpassas efter de rådande förutsättningarna och det har fungerat väl.
Förskolan hade en god bemanning, personalen tog sig till sina arbetsplatser.
Tf sektorchef informerar om att snöröjning av grundskolans skolgårdar behövde
prioriteras ner i Gävle kommun vid snöovädret då skolorna inte var öppna vid
tillfället. Förskoleenheter som var öppna prioriterades. Snöröjning vid
grundskoleenheterna i den omfattningen så miljön är säker har genomförts.Sid 8(27)
BESLUTSÄRENDEN
§ 4 Val till Funktionsrättsrådet
§ 4 Val till Funktionsrättsrådet
Beslut
Utbildningsnämnden utser Daniel Olsson (S) till ledamot i funktionsrättsrådet.Sid 9(27)
§ 5 Årsredovisning UN 2025
beslutstyp: godkännande
§ 5 Årsredovisning UN 2025
Diarienummer: 26UN41
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att godkänna årsredovisningen med
revideringen att texten "Ett arbete med att dimensionera ner 1000 skolplatser i
grundskolan har påbörjats hösten 2024. Där har det tillsats en beredning i
nämnden som ska arbeta fram ett förslag till beslut. Beslut kommer fattas
kommande mandatperiod." utgår och ersätts med: "Med anledning av de
minskade barnkullarna står Utbildning Gävle inför en stor omställning.
Utbildningsnämnden tillsatte 2025 en politisk beredning bestående av en
ledamot per parti, med uppdrag att se över grundskolans organisation och, om
möjligt, lämna förslag på förändringar. Beredningens uppdrag löper till och
med mandatperiodens slut".
Ärendebeskrivning
Förskolan arbetar systematiskt för att stärka barns möjligheter att inhämta
kunskaper och värden, med särskilt fokus på språk- och matematikutveckling.
Inom grund- och gymnasieskolan fortsätter skolorna följa upp varje elevs
kunskapsutveckling, vilket även följs upp på huvudmannanivå av
verksamhetschef.
Resultatet från föräldraenkäten i förskolan visar att vårdnadshavarna upplever
att verksamheten håller hög kvalitet. Resultatet förbättrades på 14 av 15
frågor och totalresultatet var högre än föregående år.
Resultaten i grundskolan har förbättrats. Andelen elever som uppnår
kunskapskraven i samtliga ämnen har ökat, liksom meritvärdet och andelen
elever som efter sommarskolan är behöriga till ett nationellt program. Över en
tioårsperiod har dock resultaten för flickor sjunkit, vilket följer den nationell
utvecklingen.Sid 10(27)
I gymnasieskolan minskade andelen elever som tog examen jämfört med
föregående år. Detta var förväntat då elevgruppen hade ett lägre meritvärde
från grundskolan än tidigare elevkullar.
Elevnärvaron har ökat i samtliga verksamheter utom grundskolan, där
närvaron ligger på samma nivå som föregående nivå.
Andelen elever som upplever sig som mobbade i de kommunala skolorna har
gått ned sedan 2024. För elever i årskurs 4–9 är andelen den lägsta som
uppmätts under den senaste tioårsperioden.
Den beredning som tillsattes med anledning av det förväntade minskade
elevunderlaget i grundskolan har arbetat kontinuerligt med att planera och
anpassa elevplatser och lokaler utifrån framtida behov.
Flera lagändringar med betydelse för förskolor och skolor har trätt i kraft under
2025, bland annat:
• ny läroplan för gymnasieskolan (Gy25)
• ändringar i läroplanen för förskolan (Lpfö 18)
• skärpta bestämmelser om trygghet och säkerhet i skollagen
• nya regler om samverkan för gymnasieskolan och kommunal
vuxenutbildning
• ändringar i skollagen och bibliotekslagen avseende skolbibliotek
• utökade möjligheter till informationsutbyte mellan myndigheter
Utbildningsnämndens resultat för 2025 uppgick till +59,7 mnkr. De största
avvikelserna avser statsbidrag och köp av verksamhet.
Förslag till beslut
Daniel Olsson (S) yrkar på följande förslag till beslut
Utbildningsnämnden beslutar att godkänna årsredovisningen med
revideringen att texten "Ett arbete med att dimensionera ner 1000 skolplatser i
grundskolan har påbörjats hösten 2024. Där har det tillsats en beredning i
nämnden som ska arbeta fram ett förslag till beslut. Beslut kommer fattas
kommande mandatperiod." utgår och ersätts med: "Med anledning av deSid 11(27)
minskade barnkullarna står Utbildning Gävle inför en stor omställning.
Utbildningsnämnden tillsatte 2025 en politisk beredning bestående av en
ledamot per parti, med uppdrag att se över grundskolans organisation och, om
möjligt, lämna förslag på förändringar. Beredningens uppdrag löper till och
med mandatperiodens slut".
Beslutsgång
Ordförande Daniel Olsson (S) frågar om utbildningsnämnden kan besluta i
enlighet med hans förslag till beslut och finner att så är fallet. Wanja Delén
(SD) och Niklas Jansson (SD) avstår från att delta i beslutet och lämnar in ett
särskilt yttrande.
Handlingar i ärendet
• Tjänsteskrivelse Verksamhetsrapport helår 2025 för utbildningsnämnden,
dnr 645922
• Verksamhetsrapport helar 2025 (Utbildningsnam (3), dnr 646020Sid 12(27)
Särskilt yttrande
2026-02-25
Särskilt yttrande från Sverigedemokraterna
Årsredovisning UN 2025
Verksamhetsrapporten och årsredovisningen 2025 för utbildningsnämnden, saknar
en tydlig och samlad lägesbild inom flera centrala områden. Det gäller bland annat
otrygghet i skolan kopplad till hot, våld och elever med gängkriminella kopplingar.
Vidare saknas en konsekvensbeskrivelse av det politiska styrets beslut att begränsa
närvaron av kommunens fältassistenter till endast vissa skolor, medan andra blir
utan. Även arbetet med att minska beviljandet av anpassad studiegång för elever,
som pågått sedan 2023, redovisas utan uppföljning av effekter och konsekvenser.
När det gäller uppdraget om minskade barngrupper i förskolan redovisas
personalförstärkningar och organisatoriska förändringar. Däremot saknas tydlig
information om vilka enheter som återöppnats samt i vilken omfattning
barngrupperna faktiskt har minskat. Redovisningen ger snarare intryck av
personalförtätning än en konkret måluppfyllelse av uppdraget faktiskt minskade
barngrupper för barn 1-3 år.
Mot bakgrund av ovanstående brister i redovisning och uppföljning valde
Sverigedemokraterna att avstå från att delta i beslutet i aktuellt ärende vid
nämndens sammanträde.
Wanja Delén Niklas JanssonSid 13(27)
§ 6 Uppföljning av åtgärdsplan för öppenhet, trygghet
§ 6 Uppföljning av åtgärdsplan för öppenhet, trygghet
och likvärdighet i Gävle kommuns förskolor och skolor
Chef för verksamhetsstödet informerar om vad som genomförts utifrån
åtgärdsplanen. Verksamheterna använder numera det digitala systemet
Prorenata för att anmäla och utreda kränkande behandling. Implementeringen
för förskolan är pågående och övriga verksamheter använder systemet sedan
en tid tillbaka.
Samtliga verksamheter tar upp och tydliggör rutiner på APT och på
föräldramöten.
Värdegrundsarbetet pågår. Vid anpassad skola har det bland annat
genomförts en utbildning i yrkesetik och fortbildning utifrån SPSM.
Inom övriga verksamheter har föreläsning i etik genomförts och en fördjupning
i Gävlemodellen. Elevhälsan ger riktad handledning vid behov.
Arbetsplatsbesök vid andra verksamheter än den egna har genomförts.
Det har skett en spridning av goda exempel på intranätet. Resultatdialoger
genomförs.Sid 14(27)
§ 7 Internkontrollrapport UN 2025
beslutstyp: godkännande
§ 7 Internkontrollrapport UN 2025
Diarienummer: 26UN42
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner internkontrollrapport för utbildningsnämnden
2025.
Ärendebeskrivning
Utbildningsnämnden ska enligt kommunfullmäktiges reglemente för intern
kontroll upprätta internkontrollplan. Uppföljningen av internkontrollplanen har
skett integrerat med verksamhetsuppföljningen i delårsrapporter under året.
Efter årets slut har uppföljningen sammanställts i en slutrapport, en
internkontrollrapport, som sammanfattar resultaten från årets kontroller.
Handlingar i ärendet
• Tjänsteskrivelse Intern styrning och kontroll utbildningsnämnden 2025, dnr
645918
• Rapport Intern styrning och kontroll 2025, dnr 645920Sid 15(27)
§ 8 Patientsäkerhetsberättelse för utbildningsnämnden
§ 8 Patientsäkerhetsberättelse för utbildningsnämnden
2025 (10:50)
Diarienummer: 25UN374
Beslut
Utbildningsnämnden fastställer patientsäkerhetsberättelsen för 2025.
Ärendebeskrivning
Utbildningsnämnden ska i egenskap av vårdgivare upprätta en
patientsäkerhetsberättelse.
Patientsäkerhetslagen ger vårdgivaren ett tydligt ansvar för att bedriva ett
systematiskt patientsäkerhetsarbete och arbeta förbyggande för att förhindra
vårdskador.
Vårdgivaren ska varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse och av den
ska det framgå
- hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående läsår
- vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten
- vilka resultat som uppnåtts
Patientsäkerhetsberättelsen ska vara tillgänglig för den som önskar ta del av
den. Lagen om patientsäkerhet innebär ett krav på vårdgivaren,
utbildningsnämnden, att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete i syfte
att minimera och förebygga vårdskador inom verksamheten.
Handlingar i ärendet
• Förslag till beslut – Patientsäkerhetsberättelse för utbildningsnämnden, dnr
644865
• Patientsäkerhetsberättelse för utbildningsnämnden 2025, dnr 636178Sid 16(27)
§ 9 Remiss av SOU Ett datalyft mot fel, fusk och frånvaro
beslutstyp: godkännande
§ 9 Remiss av SOU Ett datalyft mot fel, fusk och frånvaro
(SOU 2025:108)
Diarienummer: 25UN434
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att fastställa yttrandet:
Gävle kommun har mottagit remiss från Socialdepartementet avseende
betänkandet Ett datalyft mot fel, fusk och frånvaro (SOU 2025:108).
Gävle kommun välkomnar förslaget om införandet av ett nationellt
frånvaroregister.
Gävle kommun har ingenting övrigt att anföra avseende förslagen.
Handlingar i ärendet
• Förslag till yttrande över remiss av SOU 2025:108, Ett datalyft mot fel, fusk
och frånvaro, dnr 644145
• Remiss av Ett datalyft mot fel, fusk och frånvaro (SOU 2025:108), dnr
25UN434-1
• Remittering av betänkandet Ett datalyft mot fel, fusk och frånvaro, dnr
25UN434-1.1Sid 17(27)
§ 10 Lokalresursplan UG 2026
beslutstyp: återremiss
§ 10 Lokalresursplan UG 2026
Diarienummer: 25UN408
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att återremittera ärendet för att omarbeta
dokumentet så att det ligger i linje med det arbeta som pågår i nämndens
beredning Framtidens grundskola.
Förslag till beslut
Ordförande Daniel Olsson (S) föreslår utbildningsnämnden att återremittera
ärendet för att omarbeta dokumentet så att det ligger i linje med det arbeta
som pågår i nämndens beredning Framtidens grundskola.
Beslutsgång
1. Ordförande frågar om ärendet kan bordläggas för att hanteras senare
under mötets gång och finner att så är fallet.
2. Ordförande frågar om utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med
förslaget till beslut och finner att så är fallet.
Handlingar i ärendet
• Förslag till beslut – Lokalresursplan 2026, dnr 25UN408-6
• Lokalresursplan UG 2026, dnr 25UN408-5Sid 18(27)
§ 11 Remiss gällande Reglementen för Gävle kommuns
beslutstyp: återremiss
§ 11 Remiss gällande Reglementen för Gävle kommuns
nämnder
Diarienummer: 26UN39
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att lämna följande svar med förslag till
ändringar:
• I reglementet för Förskole- och grundskolenämnden 3 § Förskole- och
grundskolenämnden fullgör kommunens samtliga uppgifter såsom
huvudman för skolformerna förskola, grundskola samt anpassad
grundskola enligt skollagen (2010:800), om inte fullmäktige i ett
reglemente beslutat att uppgiften ska utföras av annan nämnd.
• I reglementet för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2 §
Nämndens förvaltning tillhör organisatoriskt Sektor Utbildning.
Bestämmelser om sektorer finns i Gemensamt reglemente för Gävle
kommuns nämnder.
Förslag till beslut
Ordförande Daniel Olsson (S) föreslår nämnden att lämna följande svar med
förslag till ändringar:
• I reglementet för Förskole- och grundskolenämnden 3 § Förskole- och
grundskolenämnden fullgör kommunens samtliga uppgifter såsom
huvudman för skolformerna förskola, grundskola samt anpassad
grundskola enligt skollagen (2010:800), om inte fullmäktige i ett
reglemente beslutat att uppgiften ska utföras av annan nämnd.
• I reglementet för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2 §
Nämndens förvaltning tillhör organisatoriskt Sektor Utbildning.
Bestämmelser om sektorer finns i Gemensamt reglemente för Gävle
kommuns nämnder.
Beslutsgång
1. Ordförande frågar om ärendet kan bordläggas för att hanteras senare
under mötets gång och finner att så är fallet.
2. Ordförande frågar om utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med
förslaget till beslut och finner att så är fallet.Sid 19(27)
Handlingar i ärendet
• Tjänsteskrivelse gällande reglementen för Gävle kommun nämnder, dnr
646346
• Reglemente för Förskole- och grundskolenämnden - Remissversion, dnr
26UN39-11
• Reglemente för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden - Remissversion,
dnr 26UN39-10
• Gemensamt reglemente för Gävle kommuns nämnder, dnr 26UN39-6
• Gemensamt reglemente för _Gävle kommuns nämnder(26UN39-6) (0), dnr
648207Sid 20(27)
KOMMANDE BESLUTSÄRENDEN
§ 12 E-petition - Frukt och grönt från privatpersoner till
§ 12 E-petition - Frukt och grönt från privatpersoner till
skolköken
Diarienummer: 25UN433
Ärendet kommer att hanteras på nästkommande sammanträde den 25 mars.
Handlingar i ärendet
• E-petition #416298 - Frukt och grönt från privatpersoner till skolköken, dnr
25UN433-1
• Bilaga till - E-petition #416298 - Frukt och grönt från privatpersoner till
skolköken, dnr 25UN433-1.1Sid 21(27)
§ 13 Internkontrollplan
§ 13 Internkontrollplan
Ärendet kommer att hanteras på nästkommande sammanträde den 25 mars.Sid 22(27)
INFORMATIONSÄRENDEN
§ 14 Initiativärende om införande av djurassisterade
§ 14 Initiativärende om införande av djurassisterade
insatser i anpassad grundskola
Initiativärendet skickas för beredning.Sid 23(27)
§ 15 Initiativärende om neuropsykiatrisk problematik
§ 15 Initiativärende om neuropsykiatrisk problematik
Initiativärendet skickas för beredning.Sid 24(27)
§ 16 Redovisning av delegationsbeslut
§ 16 Redovisning av delegationsbeslut
Diarienummer: 26UN66
Delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Handlingar i ärendet
• Redovisning av delegationsbeslut februari, dnr 26UN66-1Sid 25(27)
§ 17 Redovisning av anmälningsärenden
beslutstyp: återremissdiarienr: gavle:SI:2025:4779
§ 17 Redovisning av anmälningsärenden
Följande anmälningsärenden redovisas:
• UN2528575, KF 2025-12-15 - § 2 Minoritetsåterremiss aktualisering av
miljöstrategiska programmet
• UN2528582, KF 2025-12-15 - § 11 Politisk organisationsöversyn (POG)
inför mandatperioden 2026-2030
• 25UN449-1, Återkallelse av godkännande (tillstånd) som inte nyttjas Dnr
SI 2025:4779
• UN2528584, KF 2025-12-15 § 12 - Riktlinje för ersättning till
förtroendevald
• UN2628714, Inspektionsrapport Hammargården
• 26UN18-1, Sveriges Kommuner och Regioner SKR - Cirkulär 25:65 Nytt
normalavtal med SAMI/Ifpi avseende offentligt framförande av
ljudupptagninger
• UN2628735, Cirkulär 25:67 från Sveriges Kommuner och Regioner -
Samverkan om och ersättning för nationellt godkänd idrottsutbildning
• UN2628839, Tillstyrkan - Ansökan om nationellt godkänd idrottsutbildning
för gymnasieskolan
• UN2628885, Cirkulär 26:3 från Sveriges kommuner och Regioner - SAO-
jobb, Studiemotiverande arbetslivsorientering, Prao, Arbetsgivarfrågor
• UN2628868, Beslut Maxtaxa 2026
• 26UN25-1, Motion från Vänsterpartiet (V) - Motion om förberedande
förskoleklassSid 26(27)
§ 18 Förbättrad elevhälsa (12:30-14:00)
§ 18 Förbättrad elevhälsa (12:30-14:00)
Verksamhetschefen för den centrala elevhälsan informerar om elevhälsans
uppdrag samt om den lokala och den centrala elevhälsans organisation och
arbete. Vidare informeras om utredningen om en förbättrad elevhälsa (SOU
2025:113) och verksamhetschefens tankar kring förslagen i utredningen.Sid 27(27)
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.