Socialnämnden — 28 maj 2026

§ 95 Borttagen på grund av sekretessSid 4(30)

§ 75 Upprop och val av justerare Beslut Att utse Daniel Aprili (M) till att justera protokollet Att fastställa datum för justering till den 8 juni 2026 samt Att godkänna närvaro av kommunikatören Susann Snabb, dock ej under behandlingen av individärenden.Sid 5(30)

§ 76 Fastställande av föredragningslistan Beslut Att fastställa föredragningslistan utan ändringar.Sid 6(30)

§ 77 Anmälan av ordförandeberedning Ärendebeskrivning Beredning har ägt rum 2025-05-13, kl. 09.30 - 10.20. Närvarande var ordförande AnneLi Törnblom (KD), 1:e vice ordförande Lena Lundgren Rörick (S) och 2:e vice ordförande Cecilia Eriksson Ajanovic (M).Sid 7(30)

§ 78 Aktuellt från Sektor Välfärd Ärendebeskrivning Magnus Höijer sektorchef informerar nämnden kort bl a om: • Grundläggande granskning av styrelser och nämnder 2025 • Uppföljande granskning av löneprocessen Lars Lodin, avdelningschef, informerar nämnden bl a om: • Omställningen utifrån nya socialtjänstlagen - Målbilder för socialtjänstens omställning - Sektorns målsättningar efter läges- och behovsanalys - Välfärd Gävle 2029 - Omställningen: tidigt och tillgängligt - Målbilden – tidiga och tillfälliga insatser - Målbilden – utformade för de vi är till för - Målbilden – kunskapsbaserad socialtjänst - Nya tjänster och aktiviteter - Framtiden Handlingar i ärendet • Ny version av grundläggande granskning, dnr 26SON123-5 • Uppföljande granskning av löneprocessen, dnr 26SON122-4Sid 8(30)

§ 79 Ekonomisk månadsrapport för socialnämnden, april 2026 Diarienummer: 26SON5 Expedieras till: Kommunstyrelsen Beslut Att godkänna den ekonomiska månadsrapporten för socialnämnden avseende april 2026. Ärendebeskrivning Emma Edorsson ekonomichef, Lars Lodin avdelningschef samt Per Åsbrink utredare redogör för det aktuella ärendet. Ackumulerat resultat uppgår till -9,3 mnkr för hela nämndens ansvarsområde. Utfallet avviker mot budget med -15,4 mnkr. Vad gäller årsprognosen är det utmanande. Utan aktivt arbete skulle resultatet kunna sluta på ca -50 mnkr. Nuvarande kostnadsnivå ligger kvar fram till hösten, för att sedan förhoppningsvis kunna minska en del utifrån att kartläggningen som påbörjats ger effekt. I ett längre perspektiv är en tydlig ambition att bygga ut en förebyggande och tillgänglig socialtjänst med kunskapsbaserade insatser, som möjliggör minskade placeringskostnader. Årsprognos för nämnden uppgår till -30 mnkr. Handlingar i ärendet • Missiv - Ekonomisk månadsrapport, april 2026, dnr 26SON5-9 • Bilaga 1 - Ekonomisk månadsrapport, april 2026, dnr 26SON5-10Sid 9(30)

§ 80 Verksamhetsrapport delår 1 för år 2026 med årsprognos för socialnämnden Diarienummer: 26SON82 Expedieras till: Kommunstyrelsen Beslut Att godkänna verksamhetsrapport delår 1 år 2026 för socialnämnden, Att nämnden ger sektorn i uppdrag att till sammanträdet i september 2026 återkomma med en åtgärdsplan för 2026 och 2027, syftande till att åstadkomma en ekonomi i balans. Planen ska ta hänsyn till behoven av omställning utifrån socialtjänstlagens krav, samt kommande reformer Att överlämna rapporten till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Martin Wagner strateg för kvalitets- och verksamhetsutveckling informerar om det aktuella ärendet. Delårsrapport delår 1 år 2026 avser verksamheten som bedrivits perioden januari – april 2026. I delårsrapporten sker en avstämning av status för ett urval av socialnämndens mål, inklusive de indikatorer som är kopplade till målen. Resultatet för socialnämnden är -9,3 mnkr för delår 1, prognosen för helåret är -30 mnkr. Yrkanden Elizabeth Puhls (SD) och Birgitta Engberg (SD) yrkar på avslag på ärendets första att-sats och ställer sig bakom de två andra att-satserna. Cecilia Eriksson Ajanovic (M), Daniel Aprili (M) och Kristin Malmberg (M) yrkar på avslag på ärendets första att-sats och ställer sig bakom de två andra att- satserna.Sid 10(30) Fredrik Åberg Jönsson (V) yrkar på avslag på ärendets första att-sats samt inkommer med ett ändringsyrkande på ärendets andra att-sats med följande formulering: - Att sektorn till sammanträdet i september 2026 återkommer med en analys av socialnämndens ekonomiska förutsättningar och resursbehov utifrån ny socialtjänstlag, förändrade samhällsbehov samt nämndens utökade ansvar inför kommande mandatperiod, i syfte att ge nämnden ett underlag inför kommande budgetprocess och bedömning av lämplig ramtilldelning. Beslutsgång Ordförande AnneLi Törnblom (KD) ställer ärendets första att-sats mot yrkandet om avslag från Moderaterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet och finner att nämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Därefter ställer ordförande AnneLi Törnblom (KD) ärendets andra att-sats mot Vänsterpartiets ändringsyrkande och finner att nämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Slutligen ställer ordförande AnneLi Törnblom (KD) frågan om nämnden kan besluta enligt ärendets tredje att-sats och finner att nämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Reservation Fredrik Åberg Jönsson (V) reserverar sig mot beslutet gällande ärendets första att-sats till förmån för eget yrkande. Cecilia Eriksson Ajanovic (M), Daniel Aprili (M) och Kristin Malmberg (M) reserverar sig mot beslutet gällande ärendets första att-sats till förmån för eget yrkande. Elizabeth Puhls (SD) och Birgitta Engberg (SD) reserverar sig mot beslutet gällande ärendets första att-sats till förmån för eget yrkande och anför följande: - Vi, Sverigedemokraterna, reserverar oss mot beslutet att godkänna verksamhetsrapporten då den saknar tillräcklig och systematisk uppföljning av mål och indikatorer och därmed inte utgör ett fullgott beslutsunderlag. Som ledamöter i socialnämnden har vi ett ansvar att säkerställa att våra beslut vilar på tydlig, mätbar och transparentSid 11(30) redovisning av verksamhetens resultat, och ett godkännande av en rapport med dessa brister är inte att ta ansvar. Fredrik Åberg Jönsson (V) reserverar sig mot beslutet gällande ärendets andra att-sats till förmån för eget yrkande och anför följande: - Socialnämnden befinner sig i ett läge präglat av omfattande förändringar och ökade sociala behov. Vi ser ökande placeringskostnader, samsjuklighet, kriminalitet bland unga, ny socialtjänstlag samt ett utökat ansvar inför kommande mandatperiod. Vänsterpartiet menar därför att fokus i detta skede i första hand bör ligga på att skapa ett tydligare underlag kring socialnämndens framtida uppdrag, ekonomiska förutsättningar och resursbehov inför kommande budget- och ramtilldelning, snarare än att låsa processen vid en åtgärdsplan med fokus på ekonomisk balans inom befintlig ram. Det gäller särskilt då stora delar av kostnadsutvecklingen bedöms vara kopplade till förändrade samhällsbehov och volymutveckling som socialnämnden endast i begränsad omfattning kan påverka på kort sikt. Vi anser samtidigt att socialnämnden ska bedriva verksamheten med god ekonomisk hushållning och arbeta aktivt med utveckling, samverkan och effektiva arbetssätt. Handlingar i ärendet • Missiv - Verksamhetsrapport delår 1 år 2026 med årsprognos för socialnämnden, dnr 26SON82-2 • Verksamhetsrapport delår 1 år 2026 för socialnamnden, dnr 26SON82-3Sid 12(30)

§ 81 Revidering av socialnämndens plan för intern styrning och kontroll, år 2026 Diarienummer: 26SON8 Beslut Att anta föreslagen revidering av socialnämndens plan för intern styrning och kontroll år 2026 Ärendebeskrivning Martin Wagner, strateg för kvalitets- och verksamhetsutveckling, informerar om det aktuella ärendet. Socialnämnden fastställde 2026-03-26 socialnämndens plan för intern styrning och kontroll år 2026. Ett yrkande om tillägg av risker och kontrollmoment hann inte beaktas i beredningsprocessen för detta beslut. En komplettering av socialnämndens plan för intern styrning och kontroll år 2026 föreslås nu göras utifrån föreliggande förslag. Förslag Att under befintlig risk "Det systematiska kvalitetsarbete brister” lägga till följande kontrollmoment: ”Förekommer det brister i uppföljning av placerade barn samt hemtagning och eftervårdsplanering/genomförande”. Kontrollmomentet följs upp årligen. Handlingar i ärendet • Tjänsteskrivelse - Revidering av socialnämndens plan för intern styrning och kontroll år 2026, dnr 26SON8-5Sid 13(30)

§ 82 Intern styrning- och kontrollrapport delår 1 år 2026 för socialnämnden Diarienummer: 26SON119 Beslut Att godkänna rapporten avseende genomförda kontroller delår 1 år 2026 enligt Socialnämndens plan för Intern styrning och kontroll år 2026. Ärendebeskrivning Martin Wagner, strateg för kvalitets- och verksamhetsutveckling informerar om det aktuella ärendet. Sektor Välfärd har sammanställt en uppföljning av den plan för intern styrning och kontroll som nämnden beslutat för perioden jan – april avseende de kontrollmoment som ska följas upp till delår 1. Handlingar i ärendet • Missiv - Intern styrning och kontrollrapport delår 1 år 2026 för socialnämnden, dnr 26SON119-1 • Tjänsteskrivelse - Intern styrning och kontrollrapport delår 1 år 2026 för socialnämnden, dnr 26SON119-2Sid 14(30)

§ 83 Socialnämndens kommentarer på preliminära ramar 2027 Diarienummer: 26SON101 Expedieras till: Kommunstyrelsen Beslut Att anta yttrandet om kommentarer på preliminära ramar 2027 som sitt eget. Ärendebeskrivning Magnus Höijer sektorchef och Emma Edorsson ekonomichef redogör för det aktuella ärendet. Nämnden förväntas bedriva sin verksamhet inom given budget. Utifrån de ekonomiska förutsättningar som gäller innehåller de preliminära ramarna krav på kostnadsreduceringar. Nämnden redogör för vad som görs för att hålla ram 2027, där ett målmedvetet arbete med att både förstå och hantera den nuvarande kostnadsutvecklingen pågår, med flera viktiga insatser som redan startat. Vidare redogör nämnden för nya förutsättningar som kan påverka detta arbete. Deltar ej i beslut Fredrik Åberg Jönsson (V) deltar ej i beslut. Cecilia Eriksson Ajanovic (M), Daniel Aprili (M) och Kristin Malmberg (M) deltar ej i beslut. Elizabeth Puhls (SD) och Birgitta Engberg (SD) deltar ej i beslut. Handlingar i ärendet • Missiv - Kommentarer på preliminära ramar 2027, dnr 26SON101-3Sid 15(30) • Tjänsteskrivelse - Kommentarer på preliminära ramar 2027, dnr 26SON101-2Sid 16(30)

§ 84 Remiss av SOU 2026:8 Rättssäker samhällsvård för barn och unga Diarienummer: 26SON81 Expedieras till: Socialdepartementet, Per Åsbrink Beslut Att anta yttrandet som sitt eget Ärendebeskrivning Socialnämnden har av socialdepartementet fått möjlighet att yttra sig gällande remissen ”SOU 2026:8 Rättssäker samhällsvård för barn av unga”. Begäran om yttrande inkom till Socialnämnden 2026-03-30. Regeringen beslutade den 30 november 2023 att uppdra åt en särskild utredare att föreslå åtgärder i syfte att stärka barnrättsperspektivet vid vård enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Utredningens ambition har varit att principen om barnets bästa och kravet på proportionalitet ska få ett tydligare genomslag och att lagstiftningen ska leva upp till grundläggande rättssäkerhetskrav vad gäller likabehandling, förutsebarhet och ändamålsenlighet. En central utgångspunkt i utredningens arbete har varit att LVU är en skyddslagstiftning för barn och unga. Intresset av samhällsskydd kan och ska inte beaktas vid beslut och åtgärder med stöd av lagen Yrkande Cecilia Eriksson Ajanovic (M), Daniel Aprili (M) och Kristin Malmberg (M) yrkar på avslag. Beslutsgång Ordförande AnneLi Törnblom (KD) ställer ordförandes förslag till beslut mot Moderaternas yrkande om avslag och finner att nämnden beslutar enligt ordförandes förslag.Sid 17(30) Handlingar i ärendet • Remissyttrande - Rättssäker samhällsvård för barn av unga, dnr 26SON81- 5 • E-post Remiss av SOU 2026:8 Rättssäker samhällsvård för barn och unga – Svar senast 10 augusti 2026, dnr 26SON81-1 • Remiss av SOU 2026:8 Rättssäker samhällsvård för barn och unga – Svar senast 10 augusti 2026, dnr 26SON81-3 • Remiss av SOU 2026:8 Rättssäker samhällsvård för barn och unga – Svar senast 10 augusti 2026, dnr 26SON81-2Sid 18(30)

§ 85 Initiativärende (SD) – Extern granskning Diarienummer: 26SON117 Beslut Att initiativärendet och dess yrkande skall anses besvarat. Ärendebeskrivning Sverigedemokraterna väckte vid socialnämndens sammanträde 2026-04-30 rubricerat initiativärende med följande yrkande: - Att socialnämnden uppdrar åt en extern och oberoende aktör att årligen genomföra en effektutvärdering av kommunens arbete med sociala insatsgrupper (SIG) och öppenvårdsinsatser riktade till barn och unga i riskzon för kriminalitet. - Att i uppdraget ingår en analys av i vilken utsträckning barn och unga som omfattas av insatserna upphör med eller minskar sin brottslighet samt identifierar av vilka typer av insatser, arbetssätt och samverkansformer som har bäst effekt. - Att resultatet av den årliga utvärderingen redovisas för socialnämnden. Socialnämnden beslutade 2026-04-30 att initiativärendet och dess yrkande tas emot och hanteras för beredning för att därefter tas upp på nytt. Sektorn bedömer att de befintliga strukturerna och processerna är tillräckliga för att säkerställa att det sker löpande uppföljning och utvärdering av hur de insatser, arbetssätt och arbetsformer fungerar, och vilken effekt dessa har. Välfärd Gävle rapporterar regelbundet hur verksamheten utvecklas till Socialnämnden, i relation till verksamhetsplanen, främst genom delårs- och årsrapportering. Risker samt aktiviteter rörande dessa uttrycks i nämndens plan för intern styrning och kontroll. Slutligen har kommunen en revision som granskar det man anser behöver granskas utifrån sin årliga plan.Sid 19(30) Yrkande Elizabeth Puls (SD) och Birgitta Engberg (SD) yrkar på bifall till initiativärendet. Cecilia Eriksson Ajanovic (M), Daniel Aprili (M) och Kristin Malmberg (M) ställer sig bakom Sverigedemokraternas yrkande. Lena Lundgren Rörick (S) yrkar på bifall till ordförandes förslag om att initiativärendet ska anses besvarat. Fredrik Åberg Jönsson (V) ställer sig bakom Lena Lundgren Röricks (S) yrkande. Beslutsgång Ordförande AnneLi Törnblom (KD) ställer ordförandes förslag till beslut mot Sverigedemokraterna yrkande om bifall och finner att nämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Reservation Elizabeth Puls (SD) och Birgitta Engberg (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet • Yttrande - Initiativärende (SD) – Extern granskning, dnr 26SON117-3 • Initiativärende SD - Extern granskning, dnr 26SON117-1Sid 20(30)

§ 86 Insatser utan individuell behovsprövning 2026 Diarienummer: 26SON136 Expedieras till: Lars Lodin, Annelie Mehtälä Beslut Att ge sektor Välfärd befogenhet att utföra insatser utan behovsprövning enligt tjänsteskrivelsen, på Enheten våld i nära relation, Öppenvårdsenheten Vuxen samt Förebyggandeenheten 2-fältverksamheten enligt 11 kap 5 § socialtjänstlagen. Ärendebeskrivning Lars Lodin, avdelningschef, redogör för det aktuella ärendet. I samband med ändringarna i socialtjänstlagen som trädde i kraft 1 juli 2025 behöver nämnderna ge befogenhet till att vissa insatser ska kunna erbjudas invånarna utan individuell behovsprövning (IUB). I samband med de förändringsprocesser som pågår inom avdelningen föreslås nämnden nu fatta beslut att ytterligare insatser på flera olika enheter ska kunna ges utan individuell behovsprövning (IUB). - Alla stöd- och behandlingsinsatser som idag erbjuds på Öppenvårdsenheten vuxen - Vissa insatser som idag erbjuds på Enheten våld i nära relation - Individ- och familjeinriktade insatser på Förebyggandenheten/ fältverksamheten. Handlingar i ärendet • Tjänsteskrivelse - Insatser utan individuell behovsprövning, dnr 26SON136- 1Sid 21(30)

§ 87 Besluts- och delegationsförteckning för Diarienummer: 25SON213 Expedieras till: Per Åsbrink, Simon Fröjd, Lars Lodin, Annelie Mehtälä Beslut Att anta den reviderade besluts- och delegationsförteckning för socialnämnden enligt bifogad tjänsteskrivelse Ärendebeskrivning Lars Lodin, avdelningschef redogör för det aktuella ärendet. Utifrån identifierade utvecklingsbehov kring arbetet med våldsutsatta kvinnor föreslås att Enheten våld i nära relation (EVIN) ges beslutsrätt avseende social bostadsförtur. Beslutsrätten ges till enhetschef, ställföreträdande enhetschef samt 1:e socialsekreterare på EVIN. Förslaget innebär ingen förändring i beslutsrätten för Utredningsenhet Boende. Beslut om förtur till bostad av sociala skäl enligt 11§ 1 kap SoL regleras i besluts- och delegationsförteckningen SON 3.10. Bedömningen sker efter en utredning och målgruppen är individer som saknar bostad och har särskilda svårigheter att ordna en bostad på egen hand. Denna förändring innebär större möjligheter för målgruppen att få en trygg, förutsägbar och långsiktig boendelösning via sammanhållen handläggning på en enhet. Handlingar i ärendet • Missiv - Revidering av besluts- och delegationsförteckningen avseende social bostadsförtur, dnr 25SON213-11 • Besluts- och delegationsförteckningen - ändringar synliga genom färgmarkeringar, maj -26, dnr 25SON213-10Sid 22(30)

§ 88 Delegationsbeslut Diarienummer: 26SON6 Beslut Att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Ärendebeskrivning Socialnämnden tar del av inkomna delegationsbeslut sedan föregående sammanträde. Handlingar i ärendet • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-27 • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-28 • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-29 • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-26 • Borttagen på grund av sekretess, dnr 26SON6-25Sid 23(30)

§ 89 Verksamhetsrapport delår 2 år 2026 för Diarienummer: 26SON114 Kommande beslut Nämnden uppmärksammas på kommande beslut gällande: "Verksamhetsrapport delår 2 år 2026 för socialnämnden". Ärendet kommer att hanteras för beslut vid socialnämndens sammanträde den 24 september 2026.Sid 24(30)

§ 90 Intern styrning och kontrollrapport delår 2 år 2026 för socialnämnden Diarienummer: 26SON115 Kommande beslut. Nämnden uppmärksammas på kommande beslut: "Intern styrning och kontrollrapport delår 2 år 2026 för socialnämnden". Ärendet kommer att hanteras för beslut vid socialnämndens sammanträde den 24 september 2026.Sid 25(30)

§ 91 Rapportering av ej verkställda beslut 2026 Diarienummer: 26SON102 Ärendebeskrivning Socialnämnden tar del av rapporten om ej verkställda beslut för kvartal 1 år 2026. Handlingar i ärendet • Ej verkställda beslut kvartal 1 år 2026, dnr 26SON102-1Sid 26(30)

§ 92 Anmälningsärenden 2026 Diarienummer: 26SON7 Ärendebeskrivning Socialnämnden tar del av inkomna anmälningsärenden sedan föregående sammanträde. Handlingar i ärendet • §5 KF Riktlinje för publicering av bilder, film och ljudupptagningar innehållande personuppgifter(26KS105-5), dnr 26SON7-33 • Riktlinje - Publicering av bilder, filmer och ljudupptagningar som innehåller personuppgifter. Beslutad i KF 2026-05-11 § 5(26KS, dnr 26SON7-34 • §7 KF Reglemente för Gävle kommuns nämnder samt förändrad nämndsorganisation(25KS547-42), dnr 26SON7-35 • §2 KF Godkännande av kommunens Årsredovisning år 2025 för Gävle kommun och ansvarsfrihet för styrelsen, övriga nämnder och de fö, dnr 26SON7-32 • § 46 Begäran om uppdrag - framtidens fritidsgård, dnr 26SON7-30 • Tjänsteskrivelse - Utreda framtidens fritidsgård, dnr 26SON7-29 • Handlingsplan 2023–2025, dnr 26SON7-31Sid 27(30)

§ 93 Borttagen på grund av sekretessSid 28(30)

§ 94 Borttagen på grund av sekretessSid 29(30) § 95 Borttagen på grund av sekretessSid 30(30)