Kultur- och fritidsnämnden — 11 juni 2026

§43-§54 2026-06-16 Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Kommunkontoret Djurås 2026-07-08 Underskrift ________________________________ Carl Holm Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 3 KFN/2025:114 KFN § 43 Hållbar organisation för vandringslederna som förvaltas av Gagnefs kommun Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Ge kultur- och fritidsförvaltningen ett samordnande ansvar för de cirka 40 kilometer vandringsleder som Gagnefs kommun ansvarar för, inklusive planering, uppföljning och samverkan. 2. Kultur- och fritidsförvaltningen bör samverka med berörda förvaltningar, i första hand arbetsmarknadsenheten samt miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen, i frågor som rör drift, skötsel, markägarfrågor och strategisk utveckling av vandringslederna. 3. Överlämna rapporten ”Hållbar organisation för vandringsleder som förvaltas av Gagnefs kommun” till kommunstyrelsen, med hemställan om att kommunstyrelsen prövar och beslutar om ansvarsfördelning mellan berörda förvaltningar i enlighet med rapportens förslag. Ärendebeskrivning I samband med att projektet Vandringslyftet påbörjades 2019 tog kommunen över skötselansvaret för cirka 40 km vandringsleder i kommunen. Efter projektets avslut har inte något politiskt beslut om organisation och skötselansvar för vandringslederna fattats. Avsaknaden av en tydlig ansvarsfördelning har inneburit att planering, skötsel och utveckling i huvudsak har hanterats genom tillfälliga lösningar och informell samverkan mellan berörda förvaltningar. Detta har medfört otydlighet i ansvar, variationer i kvalitet samt begränsade förutsättningar för långsiktig planering och uppföljning. Kultur- och fritidsförvaltningen har mot denna bakgrund fått i uppdrag att ta fram ett förslag till en hållbar intern organisation för de leder där kommunen har ett skötselansvar. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 4 Bedömning Förvaltningen bedömer att kultur‑ och fritidsförvaltningen bör ha ett tydligt ansvar för samordning av de vandringsleder som kommunen förvaltar. Samtidigt bedöms frågor som rör operativ drift, markägarfrågor och strategisk utveckling vara av sådan förvaltningsövergripande karaktär att de berör flera av kommunens förvaltningar. Eftersom bindande ansvarsfördelning mellan kultur‑ och fritidsförvaltningen, arbetsmarknadsenheten samt miljö‑ och samhällsbyggnadsavdelningen faller inom kommunstyrelsens samordningsansvar enligt 6 kap. kommunallagen, bör sådant beslut fattas av kommunstyrelsen. Kultur‑ och fritidsnämnden bör därför rekommendera kommunstyrelsen att besluta om den förvaltningsövergripande ansvarsfördelningen. gällande vandringsleder Finansiering Drift av de leder som kommunen förvaltar finansieras inom befintlig budgetram om cirka 100 000 kronor per år inom kultur- och fritidsförvaltningen. Förslaget innebär inga nya budgetmedel. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, KFN AU 260528 § 12. Hållbar organisation för vandringsleder som förvaltas av Gagnefs kommun, 2026-04-21, 7 sidor. Underlag Tjänsteutlåtande, kultur- och fritidsförvaltningen, 2026-04-14, 3 sidor. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen + handling Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 5 KFN/2026:3

KFN § 44 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Lägga verksamhetsrapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Förvaltningschefens rapport från kultur- och fritidsförvaltningens verksamhet, innehållande: (cid:127) Övergripande information (cid:127) Bibliotek (cid:127) Kultur (cid:127) Fritid (cid:127) Fritidsgårdar Beslutsunderlag Förvaltningschefens verksamhetsrapport, KFN 2026-05-09, 2026-06-08, 3 sidor. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 6 KFN/2023:8

KFN § 45 Kultur- och fritidsnämndens ärendebalanslista Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Lägga ärendebalanslistan till handlingarna. Ärendebeskrivning Förvaltningen har gått igenom kultur- och fritidsnämndens ärendebalanslista. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-02, 1 sida. Ärendebalanslista för kultur- och fritidsnämnden, 2026-06-02, 1 sida. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 7 KFN/2026:84

KFN § 46 Reglemente för föreningsbidragsbidrag i Gagnefs kommun Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Återemittera till kultur- och fritidsförvaltningen för vidare beredning med syfte att tydliggöra målgruppen barn och ungdomar inom föreningsbidragsreglementet. Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har gett förvaltningschefen i uppdrag att se över kommunens system för föreningsbidrag i syfte att möjliggöra för fler föreningar att omfattas av bidragsreglerna. Uppdraget grundar sig i ett behov av att modernisera, förenkla och tydliggöra bidragsgivningen samt säkerställa ett rättssäkert och inkluderande regelverk. Med utgångspunkt i uppdraget har kultur- och fritidsförvaltningen tagit fram ett förslag till nytt, samlat reglemente för kommunens föreningsbidrag inom kultur-, idrotts- och fritidsområdet. Reglementet är av principiell karaktär och kräver därför beslut av kommunfullmäktige. Ärendets beredning Bakgrund Tidigare bidragsregler har vuxit fram över tid och bestått av flera delvis fristående dokument. Detta har gjort regelverket svåröverskådligt och i vissa delar otydligt, vilket begränsat möjligheterna för vissa föreningar att omfattas av bidragsgivningen. Nuläge Kommunen lämnar i dag föreningsbidrag genom flera olika bidragsformer. Tillämpningen har i vissa delar varit oklar, särskilt avseende vilka verksamheter och anläggningar som är bidragsberättigade. Förslagets innehåll och konsekvenser Det nya reglementet samlar samtliga bidragsformer i ett enhetligt regelverk med gemensamma grundprinciper, demokrativillkor och tydligare ansvarsfördelning. Reglementet klargör även handläggning, uppföljning och kontroll samt regler för kommunicering, komplettering och återkrav. Förslaget innebär att fler föreningar och anläggningstyper omfattas av bidragsreglerna. Bland annat inkluderas bystugor uttryckligen som bidragsberättigade inom driftbidraget. En bredare målgrupp kan leda till ökat söktryck, vilket ställer krav på tydliga prioriteringar inom ramen för tillgängliga medel. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 8 Bedömning Förvaltningen bedömer att förslaget uppfyller nämndens uppdrag genom att skapa ett mer inkluderande, tydligt och rättssäkert regelverk. Ett samlat reglemente stärker förutsättningarna för likabehandling och en enhetlig handläggning i enlighet med kommunallagen och förvaltningslagen. Övergången till det nya reglementet bedöms kunna genomföras utan avbrott för föreningarna, förutsatt att tydlig information ges om vilka regler som gäller. Finansiering Bidragsgivningen sker inom ramen för av kommunfullmäktige beslutad budget. Förslaget innebär inga nya budgeterade medel. Eventuella konsekvenser av ökat söktryck hanteras genom nämndens prioriteringar och den ordinarie budgetprocessen. Måluppfyllelse Reglementet bidrar till ökad transparens, likabehandling och tillgänglighet i kommunens föreningsbidrag och stödjer målet om ett levande och inkluderande föreningsliv i hela kommunen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, KFN AU 260528 § 13 Reglemente för föreningsbidrag i Gagnefs kommun 2026-05-18, 9 sidor. Underlag Tjänsteutlåtande, kultur- och fritidsförvaltningen, 2026-05-13, 2 sidor. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 9 KFN/2026:83

KFN § 47 Utredning av Ottilia Adelborg-museet - redovisning Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Godkänna redovisningen av utredning avseende Ottilia Adelborg-museets framtida verksamhet, organisation och lokalförutsättningar. 2. Ge förvaltningen i uppdrag att utöka samverkan inom befintlig budgetram, se på de långsiktiga ekonomiska förutsättningarna, besöksutveckling samt möjliga samverkansformer med relevanta kulturaktörer. 3. Återrapport senast 2027-01-01. Ärendebeskrivning Förvaltningschefen har fått i uppdrag av nämnden att utreda Ottilia Adelborgmuseets framtida organisation. Uppdraget gavs efter att en skrivelse inkommit från Ottilia Adelborgmuseet – ideell förening under 2021. Uppdraget tilldelades den fristående utredaren X X. Syftet var att ta fram ett underlag som dels innehåller förslag på hur verksamheten kan utvecklas, dels belyser möjliga former för samarbete mellan kommunen och föreningen. Utredningen skulle också fungera som stöd för politiska beslut om verksamhetens framtid och det kommunala stödet (Kultur- och fritidsnämnden 2022-02-10, dnr KFN/2018:98). Kortfattat om vad utredningen kom fram till 2023 Utredningen visar att den nuvarande organisationsformen, som i hög grad bygger på ideellt arbete, inte är långsiktigt hållbar. För att utveckla Ottilia Adelborgmuseet till en stabil och professionell verksamhet krävs en tydlig samverkansmodell mellan kommun och förening, en anställd funktion (intendent/samordnare) samt en finansiering där kommunala medel utgör en grund och kompletteras med externa bidrag. Tidigare beslut i nämnden Den 12 oktober 2023 (KFN 231012 § 70) fattade kultur- och fritidsnämnden följande beslut: 1. Ställa sig bakom utredarens förslag till framtida organisation för Ottilia Adelborgmuseet – en organisation för utveckling. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 10 2. Ge förvaltningschefen i uppdrag att ta fram ett förslag till modell för hållbar organisationsutveckling. 3. Ge förvaltningschefen i uppdrag att ta fram förslag på finansiering av en projektledare i enlighet med utredningens viljeinriktning till nästa sammanträde. Tolkning av skrivningen i nämndens beslut Utredningen innehåller redan ett förslag till modell för hållbar organisationsutveckling (sidan 32), och nämnden har ställt sig bakom denna. Förvaltningen har därför tolkat beslutet som att uppdraget är att genomföra utredningens förslag, inte att ta fram en ny modell. Punkt 2 innebär därmed i praktiken ett förtydligande av beslutspunkt 1. Vad har gjorts sedan dess? Förvaltningen har arbetat i enlighet med utredningens förslag och nämndens beslut. En ansökan om extern finansiering har tagits fram och skickats till DUO Dalälvarna, med stöd av Visit Dalarna. Ansökan avsåg en projektanställning av en intendent/samordnare under ett år, med syfte att etablera en professionell struktur och skapa kontinuitet i samarbetet mellan kommunen och den ideella föreningen. Förvaltningen bjöds initialt in att presentera projektidén för DUO Dalälvarnas styrelse. Inför mötet klargjordes dock från finansiärens sida att ansökan inte kommer att beviljas utan en långsiktig kommunal medfinansiering. Bedömningen var att projektmedel endast kan beviljas om de leder till en varaktig funktion. Mot denna bakgrund har förvaltningen äskat medel i budget för 2025 och 2026 för att möjliggöra en deltidsanställning av en intendent. Äskandena har inte beviljats. Inför budgetåret 2027 äskas återigen medel för en tjänst motsvarande 25 procent. Bedömning Förvaltningen bedömer att förutsättningarna för att genomföra nämndens beslut nu är tydliga. Den modell som krävs för en hållbar organisationsutveckling är redan framtagen och beslutad i princip. Nästa steg är att säkerställa de grundläggande resurser som modellen förutsätter. Extern finansiering kan inte ersätta behovet av kommunal grundfinansiering. Detta har tydligt bekräftats i dialog med potentiella finansiärer. Utan en sådan grund är det inte möjligt att etablera den funktion som utredningen pekar ut som avgörande för verksamhetens utveckling. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 11 Att avstå från att finansiera en samordnande funktion innebär i praktiken att nuvarande organisationsform kvarstår. Det innebär fortsatt beroende av ideella insatser och begränsade möjligheter till utveckling. Förvaltningen bedömer därför att frågan inte längre gäller hur verksamheten ska organiseras, utan om kommunen är beredd att ta ställning till den finansiering som krävs för att genomföra den beslutade inriktningen. Finansiering Förvaltningen föreslår att en deltidsanställning av en intendent/samordnare finansieras inom ramen för kommunens budget, motsvarande 25 procent. En sådan grundfinansiering skapar förutsättningar för att: (cid:127) etablera en stabil och långsiktig verksamhet (cid:127) möjliggöra extern medfinansiering (cid:127) avlasta den ideella föreningen i den löpande driften Utan denna grundfinansiering bedöms möjligheterna till extern finansiering som begränsade. Förslag till beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. Förslag till beslut på sammanträdet Peter Törnblom (S): Förslag om att godkänna redovisningen av genomförd utredning avseende Ottilia Adelborg-museets framtida verksamhet, organisation och lokalförutsättningar. Ge förvaltningen i uppdrag att utöka samverkan inom befintlig budgetram, se på de långsiktiga ekonomiska förutsättningarna, besöksutveckling samt möjliga samverkansformer med relevanta kulturaktörer, samt återrapport till kultur- och fritidsnämnden senast 2027-01-01. Beslutsgång Ordförande ställer liggande förslag mot sitt eget ändringsförslag. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, KFN AU 260528 § 11. Protokollsutdrag KFN 231012 § 70. KFN/2018:98 Ottilia Adelborgmuseet – utredning om museets framtida organisation och utveckling. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 12 Underlag Tjänsteutlåtande, Kultur- och fritidsförvaltningen, 2026-05-12, 3 sidor. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 13 KFN/2026:86

KFN § 48 Driftsbidrag för byggnader med kulturhistoriskt värde 2026 - Stiftelsen Gagnefs minnesstuga Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Godkänna Stiftelsen Gagnefs minnesstugas ansökan om driftsbidrag för byggnader med kulturhistoriskt värde 2026. Ärendebeskrivning Stiftelsen Gagnefs minnesstuga ansöker om driftsbidrag för byggnader med kulturhistoriskt värde 2026 om 0,5 prisbasbelopp à 29 600 kronor. Bedömning Då bidraget söks av en stiftelse tillåter inte delegationsordningen att beslut tas på delegation av tjänsteperson utan måste lämnas för beslut i kultur- och fritidsnämnden. Finansiering Medel finns i budget och tas från verksamhet 315. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kultur- och fritidsförvaltningen, 2026-06-02, 1 sida. Ansökan om driftbidrag, 2026-05-26, 1 sida. Verksamhetsberättelse 2025, 2026-05-18, 2 sidor. Revisionsberättelse 2025, 2026-05-26, 3 sidor. Årsredovisning 2025, 2026-05-26, 7 sidor. Protokollsutdrag Stiftelsen Gagnefs minnesstuga Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 14 KFN/2025:145

KFN § 49 Personalkostnadsbidrag 2026 - Sifferbo by Ideella Förening - köp av städtjänst Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Sifferbo by ideella förening beviljas personalkostnadsbidrag med 50 kronor per månad för köp av städtjänst under perioden 2026-04-01 – 2026-06-30 och 100 kronor per månad för köp av städtjänst under perioden 2026-07-01 – 2026-12-31, totalt 750 kronor. 2. Bidraget betalas ut mot uppvisande av kopia på fakturor för köp av tjänsten. Motivering till beslut Sifferbo by ideella förenings ansökan om personalkostnadsbidrag för 2026 inkom 2025-12-25 vilket är nästan 3 månader efter sista ansökningsdatum (30 september). Föreningen beviljas därför bidrag till 9 månaders köp av städtjänst under 2026. Åtgärden avser en begränsad insats som bidrar till att hålla anläggningen tillgänglig och i gott skick. Även om nuvarande bidragsregler inte omfattar denna typ av anläggning har liknande ansökan tidigare beviljats av nämnden. Den sökta summan är dessutom låg. Ärendebeskrivning Sifferbo by ideella förening har ansökt om personalkostnadsbidrag för köp av städtjänst 2026 vid föreningens multisportarena. Omfattningen är 0,5 timme varannan vecka för städning av enbart toalett under halva året, samt 1 timme varannan vecka den andra halvan av året för städning av toalett och värmestuga. Tjänstens omfattning motsvarar då 0,625 % respektive 1,875 % av en heltid (40 timmar) vilket berättigar till 50 kronor respektive 100 kronor i bidrag per månad. Föreningen redovisar en beräknad kostnad för tjänsten på sammanlagt 11 610 kronor. Bedömning Förvaltningen bedömer att föreningen är berättigad till sökt bidrag enligt kommunens antagna regler för föreningsbidrag. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 15 Finansiering Medel finns i budget för bidrag till fritidsföreningar, verksamhet 301. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Kultur- och fritidsförvaltningen, 2026-06-02, 1 sida Ansökan om personalkostnadsbidrag, 2025-12-25, 4 sidor Offert Städning 2026, 2025-12-19, 1 sida Protokoll Styrelsemöte, Sifferbo by Ideella Förening, 2025-11-10, 3 sidor Underlag Regler för föreningsbidrag avseende fritid, idrott och kultur i Gagnefs kommun, KS/2023:228 Tidigare beslut i ärendet KFN 260326 §17 KFN 260212 §8 KFN AU 260129 §3 Protokollsutdrag Sifferbo by ideella förening Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 16

KFN § 50 Rapport Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Lägga rapporten som information till protokollet. 1. Arbetstidsförändring fritidsgårdar Beslut Muntlig rapport om arbetstidsförändring för Gagnefs fritidsgårdar. Beslutsunderlag Sammanställning, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-04, 1 sida. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 17 KFN/2023:5

KFN § 51 Ordföranderapport Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Lägga ordföranderapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämndens ordförande rapporterar om: 1. 31/5 Filmvisning, samarbete mellan Gagnefs bio och Naturskyddsföreningen. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 18 KFN/2026:10

KFN § 52 Anmälan av utskottets protokoll Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Protokollet för arbetsutskottet finns under kultur- och fritidsnämndens mapp i Netpublicator. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-04, 1 sida. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 19 KFN/2023:7

KFN § 53 Anmälan av delegationsbeslut Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i dagens protokoll. Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kultur- och fritidsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att kultur- och fritidsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kultur- och fritidsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbeslut 32/2026, ersättning för drift av Ottilia Adelborgmuseet 2026. 33–41/2026, verksamhetsbidrag till föreningar. 42/2026, driftbidrag för byggnad med kulturhistoriskt värde. 43/2026, investeringsbidrag för köp av ny utrustning. 44/2026, arrangörsbidrag. 45/2026, driftbidrag för byggnad med kulturhistoriskt värde. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-02, 1 sida. Delegationsbeslutslista, 2026-06-02, 11 sidor. Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 20 KFN/2026:82

KFN § 54 Policy för upphävande och gallring av styrande dokument i Gagnefs kommun Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Besluta att inom nämndens verksamhetsområde verkställa kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27 §67. 2. Ge förvaltningen i uppdrag att, inom nämndens ansvarsområde och med stöd av bilagorna "Inventering av styrande dokument i Gagnefs kommun" och "Gallringsbedömning – styrande dokument i Gagnefs kommun", genomföra aktualiseringsprövning och föreslå nämnden vilka styrande dokument som ska upphävas, samt att i enlighet med gällande informationshanteringsplan och arkivregler verkställa gallring. 3. Ge förvaltningen i uppdrag att säkerställa att endast gällande styrande dokument publiceras och används i den interna styrningen. Motivering till beslut Kommunstyrelsen har beslutat om riktlinjer för aktualitetsprövning, upphävande och gallring av kommunens styrande dokument. Syftet är att säkerställa en aktuell, rättssäker och ändamålsenlig styrning. Kultur- och fritidsnämnden säkerställer att nämndens styrdokument som inte längre är aktuella ska upphävas och att relevanta dokument vid behov ska revideras. Genom uppdrag till tjänsteperson att genomföra översynen skapas förutsättningar för en tydlig, rättssäker och effektiv styrning inom nämndens verksamhetsområde. Ärendebeskrivning Bakgrund En genomgång av kommunens styrande dokument har visat att flera dokument inte har aktualitetsprövats på lång tid. Detta innebär risker i form av otydlig styrning, bristande intern kontroll samt risk för rättsosäkerhet vid myndighetsutövning. Enligt kommunallagen, förvaltningslagen samt arkivlagen ska kommunen säkerställa en aktuell och tillgänglig författningssamling samt en rättssäker Kultur- och fritidsnämnden 2026-06-11 21 hantering av handlingar. Endast gällande styrdokument bör ingå i den kommunala författningssamlingen. Mot denna bakgrund har kommunstyrelsen beslutat om riktlinjer som tydliggör ansvar och principer för aktualitetsprövning, upphävande och gallring. Varje nämnd ansvarar för att inom sitt område genomföra motsvarande översyn. Måluppfyllelse Åtgärden bidrar till att uppfylla kommunens mål om: (cid:127) god intern kontroll, (cid:127) effektiv och rättssäker styrning, (cid:127) digital utveckling och ordnad dokumenthantering, (cid:127) ökad transparens och tillgänglighet Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kultur- och fritidsförvaltningen, 2026-06-08, 2 sidor. Bilagor, ”Policy för upphävande och gallring av styrande dokument i Gagnefs kommun”, 6 sidor. Bilaga 1, ”Inventering av styrande dokument i Gagnefs kommun”, 6 sidor. Bilaga 2, ”Gallringsbedömning-styrande dokument i Gagnefs kommun”, 6 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige, rapport