Kommunfullmäktige — 3 maj 2021

KF § 41 Information om coronaviruset/covid-19 1. Lägga informationen till handlingarna. Information ges om kommunens arbete med anledning av coronaviruset/covid-19. KS/2020:439

KF § 42 Ekonomisk rapport 1. Lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsens ordförande redogör för den senaste skatteprognosen samt den ekonomiska utvecklingen i kommunen under årets första månader. KS/2021:91

KF § 43 Verksamhetsrapport 1. Lägga rapporterna som information till protokollet. Verksamhetsrapport från kommunstyrelsen och nämnderna, föredras av respektive ordförande. Kommunstyrelsen – Fredrik Jarl (C) Socialnämnden – Irené Homman (S) Barn- och utbildningsnämnden – Jan Wiklund (M) Miljö- och byggnadsnämnden – Tomas Fredén (S) Kultur- och fritidsnämnden – Anette Kotilainen (C) Verksamhetsrapport, kommunstyrelsen, 2021-05-03, 3 sidor. Verksamhetsrapport, socialnämnden, 2021-04-19, 2 sidor. Verksamhetsrapport, barn- och utbildningsnämnden, 2021-04-26, 1 sida. Verksamhetsrapport, miljö- och byggnadsnämnden, 1 sida. Verksamhetsrapport, kultur- och fritidsnämnden, 2021-04-25, 2 sidor. KS/2021:131

KF § 44 Medborgarförslag om porrfilter och porrpreventiv policy 1. Remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att Gagnefs kommun installerar porrfilter/teknisk lösning där kommunen är huvudman samt antar en porrpreventiv policy. Kommunstyrelsen + medborgarförslag för handläggning KS/2021:134

KF § 45 Medborgarförslag om hastigheten på väg 590 1. Vidarebefordra medborgarförslaget till Trafikverket med besked att Gagnefs kommun delar förslagsställarnas krav på åtgärd för ökad trafiksäkerhet på väg 590 genom Näsets by. Jäv På grund av jäv deltar inte Daniel Bergman (S) i handläggning och beslut. I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att Gagnefs kommunen ger in en skrivelse till Trafikverket med begäran om åtgärder för att få ner farten på väg 590 genom Näsets by. Trafikverket + handling KS/2021:174

KF § 46 Medborgarförslag om en park på Solvägen i Djurås 1. Remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att göra en park på Solvägen i Djurås. Kommunstyrelsen + medborgarförslag för handläggning KS/2021:136

KF § 47 Interpellation om positiva erfarenheter av Coronapandemin Anders Bengtsson (KD) frågar: Vilka positiva effekter av Coronapandemin har tagits till vara på och vad har presterats av arbetsmetodförändringar, effektiviseringar, förbättringar och kostnadsminskningar? Svar på interpellationen lämnas vid nästkommande sammanträde för kommunfullmäktige. Underlag Interpellation från Anders Bengtsson (KD), 2021-03-26, 1 sida. Fredrik Jarl (C) + handling KS/2021:137

KF § 48 Interpellation om framtidens arbetsmetoder Anders Bengtsson (KD) frågar: Hur arbetar kommunledningen konkret med denna utmaning att minska personalbehovet? Svar på interpellationen lämnas vid nästkommande sammanträde för kommunfullmäktige. Underlag Interpellation från Anders Bengtsson (KD), 2021-03-26, 1 sida. Fredrik Jarl (C) + handling KS/2018:219

KF § 49 Medborgarförslag om att kommunen köper före detta växthuset i Djurås och låter dagcenter använda lokalen I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att kommunen köper före detta växthuset i Djurås och låter dagcenter använda lokalen som mötesplats. Fastigheten har varit till försäljning en längre tid. Enligt vad förvaltningen erfar finns externa intressenter som önskar förvärva fastigheten. Rent allmänt kan sägas att kommunen kontinuerligt ser över det strategiska mark- och fastighetsinnehavet. Just nu pågår dessutom arbetet med att ta fram en ny översiktsplan för Gagnefs kommun. En del i det arbetet är att analysera utvecklingsförutsättningarna i de åtta orterna, däribland Djurås. I den prövningen har det inte varit aktuellt att förvärva fastigheten, i synnerhet inte då externa intressenter finns. Underlag KS/2018:265

KF § 50 Medborgarförslag om friskvårdsbeloppet till kommunens anställda I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att kommunen ser över friskvårdsbeloppet för anställda i Gagnefs kommun. Bedömning Från juni 2020, således efter att föreliggande medförslag gavs in, uppdaterades Gagnef kommuns friskvårdserbjudande genom att alla anställda ges möjlighet att ta del av ”Hälsoförsäkring Balans”. Målet med ”Hälsoförsäkring Balans” är att förebygga sjukskrivning genom främjande aktiviteter och ett ökat medvetande för en hälsosammare livsstil. Detta uppnås genom att den anställde kan aktivera försäkringen vid risk för sjukskrivning. Det görs ingen skillnad på om orsaken är av privat karaktär eller är arbetsrelaterad. Via Hälsoförsäkringen ges tillgång till individuellt anpassade tjänster utifrån behov, enligt följande. Inledande samtal till en ”Hälsosluss” som ger tid till ”Hälsovägledare” som har till uppgift att föreslå individuella proaktiva hälsoinsatser. Vid behov av ”Samtalsstöd” initieras behandlingstillfällen hos en psykolog/psykoterapeut. ”Yrkeslivsplanering” som är en strukturerad metod för att reflektera över och analysera yrkesval, arbete och arbetssituation. ”Vardagsprioritering” ger stöd att främja en hälsosam balans i vardagen och minska påslaget av stress genom förbättrad planering och prioritering. Vardagsprioritering utförs av en arbetsterapeut genom personlig handledning via telefon. ”Rådgivning livsstil och hälsa” ger samtalsstöd för problem i vardagen som på sikt skulle kunna påverka hälsa och arbetsförmåga. Insatsen omfattar samtal med en vägledare om hälsa, kost och motion eller om alkohol och droger. Vägledningen ges av alkohol- och drogterapeuter, hälsopedagoger och kostrådgivare. Vid behov kan behandlingsinsatser rekommenderas. ”Friskvårdsvägledning via App” Digital vägledning för att medarbetares insikt i egna hälsovanor. Vägledningen innehåller utöver rörelse och träning även vägledning inom kost, sömn, återhämtning och stress. Beroende på aktivitetsnivå kan medarbetare också få en hälsobonus på upp till 1 000 kronor per år. Som svar kan anföras att syftet med förslaget kan anses vara uppnått genom erbjudande för de anställda i kommunen att ansluta sig till ”Hälsoförsäkring Balans”. I övrigt följs kommunens friskvård upp i central samverkansgrupp (Cesam) tillika skyddskommitté där ärendet om hälsoförsäkring behandlades. Kommunens avtal gällande hälsoförsäkring kommer att bli föremål för utvärdering och möjlig revidering i samband med avtalsuppföljning inför en möjlig förlängning, förnyad upphandling eller annan modell för friskvårdserbjudande till medarbetare. Underlag KS/2018:339

KF § 51 Medborgarförslag om att Dala Energi ska överta gatubelysningen i Gagnefs kommun Kommunen för dialog med Dala Energi om en lösning där de tar över driften av gatubelysningen i Gagnef kommun likt Leksands och Rättviks kommuner. Förhandlingar pågår och kontraktet med nuvarande entreprenör går ut 2021-04-29. Upphandling av ny entreprenör är också påbörjad då kommunen ännu inte hittat en lösning med Dala Energi som är bättre än att ha en upphandlad entreprenör. I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att Dala Energi ska överta gatubelysningen i Gagnefs kommun. I förslaget beskrivs det att Gagnefs kommun inte ser till att lampor byts och stolpar repareras. Några av lamporna tillhör Trafikverket och kommunen har rapporterat dem men har svårt att påverka åtgärdstiden. Underlag KS/2019:351

KF § 52 Medborgarförslag om upprustning av skolgård, Syrholns skola I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att upprusta skolgården på Syrholns skola. Bedömning En upprustning av skolgården vid Syrholns skola genomfördes under hösten och vintern 2019/2020 i samverkan med skolans elever. En fortsatt utveckling av skolgården, utifrån pedagogiska mål och i samverkan, kommer att ske i samband med byggande och färdigställande av en förskola inom området. Underlag KS/2020:240

KF § 53 Medborgarförslag om en gång- och cykelväg mellan Björbo och Dala-Floda (E16) Länsstyrelsen Dalarna bedriver ett projekt vid namn ”Hela Dalarna Cyklar 2.0”. Gagnefs kommun deltar i detta projekt varför medborgaförslaget med fördel kan behandlas som en del i arbetet med projektet. I arbetet på lokal nivå ingår att ta fram en översikt för hur cykelförbindelser mellan kommundelarna skulle kunna se ut. Syftet med det regionala projektet är att få till stånd mer satsningar på cykelinfrastruktur och andra cykelåtgärder i länets kommuner. Det syftar också till att stötta kommuner att ta fram eller aktualisera cykelplaner samt skapa en regional plattform för erfarenhetsutbyte och gemensamt arbete kring cykelfrågor. Projektet möjliggör individuellt stöd i form av en projektledare från Länsstyrelsen samt ekonomiska medel till ”testcyklister” för kommuner som visat intresse att ta fram eller aktualisera en cykelplan. Testcyklisterna cyklar utvalda sträckor och rapporterar in brister i cykelinfrastrukturen. Underlag KS/2020:350

KF § 54 Medborgarförslag om en koldioxidbudget för Gagnefs kommun 1. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att beakta medborgarförslagets intentioner i samband med uppföljning och revidering av kommunens energi- och klimatplan samt i övrigt anse medborgarförslaget besvarat. I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att en koldioxidbudget tas fram för Gagnefs kommun och att kommuninvånarna i Gagnefs kommun får löpande information om klimatarbetet på kommunal nivå och på olika sätt görs delaktiga i klimatarbetet. Bedömning Allt fler kommuner använder sig av koldioxidbudget som ett underlag för att tydliggöra de utmaningar som kommunen står inför när det handlar om att uppnå Parisavtalet. Koldioxidbudgeten beräknas bland annat utifrån vilka utsläpp kommunen har idag och hur mycket utsläppen måste minska för att kommunen ska bidra till målsättningen att hålla den globala temperaturökningen under två grader. En koldioxidbudget ger viktigt underlag i en kommuns klimatarbete men naturligtvis inte alla svar. Gagnefs kommun har en energi- och klimatplan med mål fram till 2020, vars måluppfyllelse redovisas två gånger per år. Med planen har kommunfullmäktige angett inriktning och mål för det lokala arbetet för en hållbar utveckling. Föreliggande förslag kan med fördel beaktas i samband med uppföljning och en kommande revidering av kommunens energi- och klimatplan. Medborgarförslag inklusive bilaga, 2020-09-16, 18 sidor. Underlag Förslagsställarna KS/2020:445

KF § 55 Medborgarförslag om att kommunen omgående ser över detaljplanen för Dalvägen Skogen 8:5 m.fl. Ändring av detaljplan för Dalvägen (Skogen 8:5 m fl) antogs av kommunfullmäktige 1991-06-27. Detaljplanen medger bostadsbyggande i två plan med en byggnadshöjd på 6 meter. Fastigheten får ej utgöras av fler en 8 lägenheter. Genomförandetiden utgick 2000-12-31. Bedömning Då medborgarförslaget syfte är att stoppa sökt bygglov anses medborgarförslaget slå felaktigt. Att ändra detaljplanen vid denna tidpunkt kommer inte ändra förutsättningarna för den byggrätt som garanterades genom detaljplanen då bygglovsbeslutet fattades. Eftersom kommunen inte äger fastigheten finns inga planer att lägga kommunala resurser på ändring av detaljplanen. Däremot finns inget hinder för att en privataktör köper fastigheten och ändrar detaljplanen. Underlag KS/2020:453

KF § 56 Medborgarförslag om att det inte ska gå att ta sig ned under Älvbron i Mockfjärd 2. Översända medborgarförslaget till Trafikverket. Bron tillhör Trafikverket och kommunen kan inte bygga någon inhägnad eller liknande. Medborgarförslaget föreslås att översändas till Trafikverket. I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att det inte ska gå att ta sig ned under Älvbron i Mockfjärd. Till exempel genom att det byggs en barriär eller inhägnad som försvårar eller omöjliggör att ta sig under bron. Underlag Trafikverket + handling KS/2020:490

KF § 57 Medborgarförslag om att detaljplanen för del av Djurmo 1:11 (Ytterbacka) inte ska antas I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att detaljplanen för del av Djurmo 1:11 (Ytterbacka) inte ska antas. Detaljplan för del av Djurmo 1:11 antogs av kommunfullmäktige 2020-12-14 och beslutet har överklagats till mark- och miljödomstolen. Bedömning Planärenden ska avgöras i enlighet av de demokratiska principer som finns i Plan- och bygglagen (PBL). Då medborgarförslaget syfte är att stoppa aktuell detaljplan genom att kringgå pågående planprocess avslås därmed medborgarförslaget. Underlag KF 201214 § 205 Förslagsställarna KS/2015:419

KF § 58 Motion om att rena vattnet från läkemedelsrester I en motion till kommunfullmäktige föreslår Anki Enevoldsen (C) och Sofia Lorentzon (C) att Gagnefs kommun kompletterar reningsverken med ytterligare reningssteg så att läkemedelsrester tas bort. Bedömning Flertalet reningsverk i landet är från början inte byggda för att rena läkemedel, men lättnedbrytbara läkemedel bryts ändå oftast ned i dagens reningsverk. I dag finns ganska god kunskap om olika metoder att rena avloppsvatten från läkemedelsrester. Läkemedel behövs för att bota och lindra sjukdomar. Men med läkemedlens positiva effekter följer även läkemedelsrester i vattenmiljön vilket kan leda till negativa effekter på vattenlevande organismer, fiskar, fåglar och djur. Erfarenheterna av utvecklingsarbetet visar på behov av att koppla ihop ny kunskap gällande teknik och miljö med klok läkemedelsanvändning. Det anses föreligga fortsatt behov av teknikutveckling och nya metoder i de fall där extra rening behövs för att klara uppsatta mål för vattenkvaliteten. Föreliggande motion kan anses besvarad med hänvisning till att åtgärder och insatser i motionens syfte kan beaktas i samband med revidering av kommunens VA-plan, tillika VA-policy. Protokollsutdrag, GTAB 160317 § 11, dnr 2016/2, 1 sida. Yttrande gällande motion om att rena vattnet från läkemedelsrester vid reningsverk i Gagnef, Dala Vatten och Avfall AB, 2016-01-12, 2 sidor. Underlag Anki Enevoldsen (C) Sofia Lorentzon (C) Gagnefs Teknik AB KS/2016:127

KF § 59 Motion om en jämställdhetspolitik för Gagnefs kommun 1. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att inom ramen för personalpolitiken ta fram plan för aktiva åtgärder för ökad likabehandling. Gagnefs kommun har antaget en policy mot diskriminering och en jämställdhetsplan. Policyn och programmet är föremål för uppföljning och revidering. Uppföljning kan göras med beaktande av de förslagspunkter som anförs i motionen och med kompletterande beredning inom ramen för CESAM. Att som tillägg till lag, policy och plan även anta ett program kan riskera leda till otydlighet och oklarheter gällande kommunens styrande dokument. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Sofia Jarl (C) att Gagnefs kommun antar ett program för jämställdhet utifrån motionens 15 förslagspunkter. Bedömning Kommunen, i egenskap av arbetsgivare, har ett lagstadgat ansvar att öka jämställdheten och att motverka diskriminering. Detta ansvar följer av och beskrivs i diskrimineringslagen (4-10 §§). Att öka jämställdheten och att motverka diskriminering i vardagen förutsätter förändrade processer inom styrning och ledning samt vid utförande och uppföljning. För att uppnå uppsatta mål krävs ständiga förbättringar. Motion, 2016-05-19, 2 sidor. Underlag Lagrum 4-10 §§ Diskrimineringslagen (2008:567) Sofia Jarl (C) KS/2016:137

KF § 60 Motion om pengar kan sparas genom lägre portokostnad 1. Med hänvisning till svar som lämnats bifalla motionens intentioner och i övrigt anse motionen besvarad. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Anki Enevoldsen (C) att kommunen ska sänka sina portokostnader genom att i ökad grad använda elektronisk fakturering. Ekonomichefens bedömning Gagnefs kommun erbjuder sedan många år privatpersoner elektronisk faktura vilket många också anslutit sig till. För privatpersoner bygger elektronisk faktura på frivillighet från mottagarens sida. För utgående fakturor till offentlig verksamhet är det lagkrav sedan 1 april 2019 men det handlar om en väldigt liten andel av kommunens totala antal fakturor. Fakturor är bara en del av kommunens utgående försändelser och frågan måste betraktas utifrån ett helhetsperspektiv. Från och med mars 2021 skickar kommunen elektroniska lönebesked i stället för fysiska. Det minskar antalet fysiska försändelser med cirka 10 000 utskick årligen. I takt med ökad digitalisering finns potential att sänka portokostnaderna vilket redogörs nedan. Utvecklingsledarens bedömning En viktig del i kommunens digitaliseringsarbete är digitalisering av dokument, underskrifter och kommunikation vilka samtliga har effektiviseringspotential samtidigt som de minskar kostnaderna och bidrar positivt till kommunens långsiktiga hållbarhetsmål. Det finns tre beslutade och påbörjade digitaliseringsinitiativ vilka bedöms bidra till minskad portokostnad i kommunen. • Elektronisk underskrift • Säker digital kommunikation • Digital post Elektronisk underskrift ger möjlighet till en effektivare och hållbarare hantering för signering av dokument samtidigt som det ökar säkerhet och spårbarhet. Med elektronisk underskrift minskar behovet av att skicka dokument via post för underskrift vilket bidrar till minskad portokostnad. Säker digital kommunikation ger möjlighet att skicka meddelanden med känslig information på ett säkert sätt vilket minskar behovet av att skicka sådan information via post vilket bidrar till minskade portokostnader. Digital post ger möjlighet att skicka digital post till de medborgare, företag och organisationer som valt att ta emot myndighetspost digitalt vilket bidrar till minskad portokostnad. Digital myndighetspost skickas till det som kallas digital brevlåda, många har idag detta via till exempel Kivra. Underlag Anki Enevoldsen (C) KS/2019:414

KF § 61 Motion om att påbörja övergången till sex timmars arbetsdag 1. Avslå motionen. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Robert Österlund (V) att en förstudie genomförs för att utreda i vilken verksamhet arbetstidsförkortningen ska genomföras och att ett projekt med att förkorta arbetstiden inleds i Gagnefs kommun. Arbetstidsförkortningar av olika slag kräver stöd i kollektivavtal. En arbetstidsförkortning utan motsvarande löneminskning förutsätter ändring av normalarbetstid, så kallat heltidsmått. Gagnefs kommun är i likhet med övriga kommuner bundna av att följa de centrala kollektivavtal som Sveriges kommuner och Regioner (SKR) tecknar med centrala arbetstagarorganisationer. De allra flesta medarbetarna i Gagnefs kommun omfattas av kollektivavtal i form av Allmänna bestämmelser (AB). Detta kollektivavtal är tvingande i vissa delar och medger i andra delar att lokala avvikelser görs. Gällande ändring av normalarbetstid, heltidsmått, medges ingen lokal avvikelse. Det innebär att heltidsmåttet inte kan förändras i förhållande till centrala kollektivavtal. I dagsläget varierar heltidsmåttet i aktuella centrala kollektivavtal mellan 34.20 – 40.00 beroende på arbetstidens förläggning. Ur hållbarhetsperspektiv, jämställdhetsperspektiv och kompetensförsörjningsperspektiv har Gagnefs kommun som mål att öka antalet tillsvidareanställda som arbetar heltid enligt Allmänna Bestämmelser (AB). Förslag till beslut på sammanträdet Robert Österlund (V): Återremiss för att svaret är juridiskt felaktigt i sitt antagande att man inte får ha lokala förhandlingar för att göra lokala avvikelser då man är ansluten till SKRs centrala avtal. Fredrik Jarl (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Robert Österlund (V) förslag om återremiss mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Den som röstar ja bifaller att ärendet ska avgöras idag. Den som röstar nej bifaller Robert Österlund (V) förslag om återremiss. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 28 ja-röster, 2 nej-röster, 3 avstår, 2 frånvarande. Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ledamot N Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Frånvaro Fredrik Jarl C x x Irené Homman S x x Lars-Erik Granholm KOSA x x Jan Wiklund M x x Anders Bengtsson KD x x Johanna Hallin C x x Daniel Bergman S x x Erik Warg C x x Kunde inte utses SD – x Christina Walles S x x Patrik Andersson KOSA – Ulf Haglund (KOSA) x Birgitta Ihlis M x x Jari Paananen KD x x Kerstin Stenquist C x x Robert Österlund V x x Magnus Eriksson S x x Christer Iversen L x x Maria Svensson C – Anette Kotilainen (C) x Pelle Källs KOSA x x Petra Wiklund M x x Eva-Lotta Törnblom Nises S x x Jonas Wittink MP – Maria Alfredsson (MP) x Catharina Karlhager KD x x Jonas Hellsten C x x Tomas Fredén S x x Johan Elfsberg C x x Curt Svärd KOSA – Göran Westling (KOSA) x Kunde inte utses SD – x Barbro Wallin M x x Birgitta Floresjö C x x Yvonne Soneson S x x Mathias Bengtsson KD x x Ingegerd Kull Hanses KOSA x x Ola Hebert C x x Alf Johansson S x x Totalsumma: 28 2 3 2 Reservation Mot beslut reserverar sig Robert Österlund (V) till förmån för eget förslag. Motion, 2019-09-30, 2 sidor. Underlag KS/2019:415

KF § 62 Motion om byggen av hyresrätter i Gagnefs kommun I en motion till kommunfullmäktige föreslår Robert Österlund (V) att en förstudie genomförs för att utreda i vilken utsträckning och inom vilka geografiska områden som det finns plats att bygga bostäder, gärna med en geografisk spridning inom kommunen. Att ett projekt liknande det som nu pågår i Djurås startas i annan del av kommunen, till exempel Mockfjärd eller Gagnef. Bedömning För en god försörjning av bostäder, spritt över kommunen och i överens- stämmelse med behov, krävs en god markberedskap och planberedskap. Lämpliga områden för uppförande av bostäder – villor, parhus och lägenheter – inventeras inom ramen för översiktsplaneringen och pekas ut i översiktsplanen. Gagnefs kommun är nu mitt i en process med framtagande av en ny översiktsplan. I arbetet med framtagandet av ny översiktsplan har områden för flerbostadshus pekats ut i samtliga av kommunens tätorter. Med en aktiv plan för bostadsförsörjningen kan kommunen visa på behov av bostäder både på kort och lång sikt. Arbetet med en ny bostadsförsörjningsplan kommer påbörjas i år. Det kommunala bostadsbolagets byggande kan styras via ägardirektiv. Privata bolag som bygger bostäder gör etableringar utifrån behov, affärsmässighet och generellt goda etableringsmöjligheter. Underlag KS/2019:20

KF § 63 Ombudgetering av investeringsmedel kommunstyrelsen 1. Bevilja kommunstyrelsen ombudgetering av investeringsmedel från 2020 till 2021 om 51 590 tkr. Föreligger investeringsredovisning för kommunstyrelsens verksamhet år 2020 med förslag till ombudgetering av investeringsmedel. Beskrivning framgår i beslutsunderlag. Summa 51 590 tkr föreslås ombudgeteras till år 2021. Investeringsredovisning 2020 Kommunstyrelsen, 2 sidor. Underlag KS/2019:128

KF § 64 Ombudgetering av investeringsmedel barn- och utbildningsnämnden 1. Bevilja barn- och utbildningsnämnden ombudgetering av investeringsmedel från 2020 till 2021 om 687 tkr. Kommunen har under hösten 2020 saknat upphandlade avtal för inköp av möbler och datorer. Det har medfört att några inköp inte kunnat göras för de avsatta investeringsmedlen. Följande verksamheter har inte kunnat göra planerade inköp: Djuråsskolan, möbler och inventarier för en summa av 137 tkr, förskolan för inköp av möbler för en summa av 350 tkr samt förskolan för inköp av datorer för en summa av 500 tkr. Kostenheten har budgeterat för ett utbyte av diskmaskin vid Djuråsskolan. Bytet har inte gjorts under 2020 och kostnaden är budgeterad till 200 tkr. Protokollsutdrag, BUN 210209 § 1, dnr BUN/2019:39, 1 sida. Underlag Protokollsutdrag, BUN AU 210126 § 1, 1 sida. Tjänsteutlåtande, barn- och utbildningsförvaltningen, 2021-01-18, 1 sida. KS/2019:128

KF § 65 Ombudgetering av investeringsmedel socialnämnden 1. Bevilja socialnämnden ombudgetering av investeringsmedel från 2020 till 2021 om 366 tkr. Investeringar för året har inte fallit ut som planerat och mycket har påverkats av arbetet med pandemin. Utvecklingsarbetet inom teknik och digitalisering och välfärdsteknik har inte varit möjligt att genomföras varvid ett förslag till ombudgetering görs till år 2021. En upphandling pågår för ett digitalt signeringssystem för att öka patientsäkerheten. Internt larmsystem för alla särskilda boenden har en ny leverantör upphandlats. Den innebär att kostnaden kommer att belasta driftsbudgeten och inte investeringsbudgeten. Nämnd (tkr) Årsbudget Utfall 2020 Avvikelse Förslag ombudgetering till 2021 Justerad budget Justerad avvikelse Socialnämnden Energieffektivisering - 400 - 243 157 - - 400 157 Larmsystem - 1 000 - 1 000 - - 1 000 1 000 Licenser - - 127 - 127 - - - 127 Inventarier - 500 - 284 216 - - 500 216 Teknik & Digitalisering - 710 - 344 366 - 366 - 344 - Nätverk Sociala - 250 - 250 - - 250 250 Välfärdsteknik Sociala - 500 - 500 - - 500 500 Hemtjänst nya lokaler -20 - 1 000 - 29 971 - - 1 000 971 Summa - 4 360 - 1 027 3 333 - 366 - 3 994 2 967 Protokollsutdrag, SN 210322 § 12, dnr SN/2019:37, 1 sida. Underlag Protokollsutdrag, SN AU 210308 § 5, 1 sida. Socialnämnden KS/2021:125

KF § 66 Förvärv av aktier i Dala Energi AB 1. Godkänna försäljningsavtalet. 2. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att av Malungs Elverk AB förvärva aktier i Dala Energi AB enligt följande utgångspunkter: • Förvärva 290 000 aktier i Dala Energi AB enligt försäljningsavtalet. • Maximalt får inköpssumman uppgå till 7 540 000 kronor. Malungs Elverk AB äger 1 176 058 aktier i Dala Energi AB och har annonserat att man vill sälja aktierna. Parterna är överens om att aktierna ska delas på så sätt att ägarförhållandet mellan privat och offentligt ägande kvarstår. Enligt försäljningsavtalet kan 870 000 aktier säljas till de offentliga ägarna RKAB, Leksands kommun samt Gagnefs kommun där Gagnef kommuns andel uppgår till 290 000 aktier. Kommunen ges möjlighet att köpa aktierna för 26 kronor per aktie vilket är under marknadsvärde. Per den 31/3 2021 handlas aktien på nuvarande marknadsplats för 31 kronor per aktie. Transaktionen medför ingen kostnad för kommunen eftersom aktier utgör en finansiell anläggningstillgång. Finansiering Finansieras inom kommunens befintliga låneram. Förslag till beslut på sammanträdet Fredrik Jarl (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Försäljningsavtal, 7 sidor. Underlag Rättviks kommun Kommunhus AB Leksands kommun KS/2021:143

KF § 67 Föreskrifter om förbud mot att vistas på särskilt angivna platser 1. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att fatta beslut i frågan vad gäller föreskrifter om förbud mot att vistas på särskilt angivna platser i enlighet med förordningen (2021:8) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19. Regeringen beslutade den 4 mars 2021 om en förordning (2021:8) som ger kommuner rätt att utfärda föreskrifter som förbjuder vistelse i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel. Det är kommunen som bemyndigas att utfärda föreskrifter om förbud enligt förordningen. Lagstiftningen i sig säger inget om på vilken nivå beslut om förbud med stöd av bemyndigandet ska fattas. Beslutanderätten utgår därmed från fullmäktige. Behov kan finnas av korta beslutsvägar och snabb beredningsprocess. Det kan tala för att det finns intresse av att överlåta viss beslutanderätt på styrelsen eller en nämnd. Underlag KS/2018:346

KF § 68 Redovisning av motioner och medborgarförslag som är mer än ett år gamla och inte besvarade 1. Lägga redovisningen till protokollet. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning §§ 31-32 ska kommunstyrelsen och nämnderna redovisa de motioner och medborgarförslag som inte besvarats inom ett år. I dagsläget finns 3 motioner som inte besvarats inom ett år. Datum / § / dnr. Ärenderubrik Anledning KF 151014 § 165 KS/2015:353 Motion om att förbättra reglerna för kommunalt vägbidrag Ärendet bereds av KF 180307 § 6 KS/2018:76 Motion om utredning av skolan Ärendet bereds av KF 190610 § 65 KS/2019:232 Motion om biologisk mångfald i Gagnef Ärendet bereds av Redovisning av motioner och medborgarförslag, 2021-04-06, 1 sida. Protokollsutdrag, KFN 210325 § 23, dnr KFN/2020:13, 1 sida. Protokollsutdrag, MBN 210324 § 35, dnr MBN/2020:23, 1 sida. Protokollsutdrag, BUN 210323 § 32, dnr BUN/2020:54, 1 sida. Protokollsutdrag, SN 210322 § 20, dnr SN/2020:34, 1 sida. Underlag Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Socialnämnden KS/2021:112

KF § 69 Val av ersättare i Falun-Borlänge regionen AB´s ägarråd (C) 1. Avvakta val av ersättare i Falun-Borlänge regionen AB´s ägarråd. Fredrik Andersson (C) har tidigare varit ersättare i Falun-Borlänge regionen AB´s ägarråd. KF 210308 § 21 Falun-Borlänge regionen AB C, gruppledare KS/2021:112

KF § 70 Val av ersättare i kommunstyrelsen (C) 1. Avvakta val av ersättare i kommunstyrelsen. Maria Svensson (C) har tidigare varit ersättare i kommunstyrelsen. KF 210308 § 36 C, gruppledare KS/2021:112

KF § 71 Val av ersättare i socialnämnden (C) 1. Avvakta val av ersättare i socialnämnden. Maria Svensson (C) har tidigare varit ersättare i socialnämnden. KF 210308 § 38 Socialnämnden C, gruppledare KS/2021:48

KF § 72 Avsägelse från uppdrag som ledamot i styrelsen för Gagnefsbostäder AB – Owe Thorssell (MP) 1. Bevilja avsägelsen. Owe Thorssell (MP) avsäger sin plats som ledamot i styrelsen för Gagnefsbostäder AB. Avsägelse, 2021-03-15, 1 sida. Owe Thorssell (MP) Gagnefsbostäder AB MP, gruppledare KS/2021:112

KF § 73 Val av ledamot i styrelsen för Gagnefsbostäder AB (MP) 1. Välja Maria Alfredsson (MP) till ledamot i styrelsen för Gagnefsbostäder AB för tiden fram till och med den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige år 2022. Owe Thorssell (MP) har tidigare varit ledamot i styrelsen för Gagnefsbostäder AB. Maria Alfredsson (MP) Gagnefsbostäder AB MP, gruppledare KS/2021:48

KF § 74 Avsägelse från uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden – Jonas Hellsten (C) 1. Bevilja avsägelsen. Jonas Hellsten (C) avsäger sin plats som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Avsägelse, 2021-03-17, 1 sida. Jonas Hellsten (C) C, gruppledare KS/2021:112

KF § 75 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden (C) 1. Avvakta val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Jonas Hellsten (C) har tidigare varit ersättare i barn- och utbildningsnämnden. C, gruppledare KS/2021:87, KS/2021:102, KS/2021:112

KF § 76 Rapporter 1. Lägga rapporterna som information till protokollet. 1. Delårsrapport 2020-08-31 – Räddningstjänsten Dala Mitt Underlag Protokollsutdrag, RDM 201023 p. 44, 1 sida. Bilaga 2, Delårsrapport 2020, 2020-10-23, 1 sida. Underbilaga 2.1 Delårsrapport per den 2020-08-31 saknas. Revisorernas bedömning av delårsrapport, 2020-10-29, 2 sidor. Översiktlig granskning – delårsrapport per 2020-08-31, 10 sidor. Dnr: KS/2020:275, KS/2020:438 2. Revisorernas bedömning av delårsrapport per 2020-08-31 Underlag Revisorernas bedömning av delårsrapport, 2020-10-23, 2 sidor. Granskning av delårsrapport 2020 Gagnefs kommun, 6 sidor. 3. Rapportering av ej verkställda beslut, period 3 2020 Socialnämnden har tagit del av rapporten och lägger den till handlingarna. Rapporten vidarebefordras till kommunfullmäktige och revisorer. Underlag 4. Nämnd-/verksamhetsplan 2021 med budget och intern kontroll – Språktolksnämnden Underlag Protokollsutdrag, SND 201119 § 34, 1 sida. Tjänsteskrivelse, bildningssektorn, 2020-10-26, 2 sidor. Nämnd-/verksamhetsplan 2021 med verksamhetsbudget för 2021 och plan för 2022-2024, Språktolksnämnden i Dalarna, 9 sidor. Riskanalys 2021, 14 sidor. 5. Yttrande över Trafikverkets remissvar gällande överklagade föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg E16 i Dalarnas län Underlag Yttrande över Trafikverkets remissvar gällande överklagade föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg E16 i Dalarnas län, 2020-11-30, 7 sidor. Överklagande av Trafikverkets beslut om föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg E16 i Dalarnas län, 2020-11-13, 1 sida. Remissvar överklagade föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg E16 i Dalarnas län och väg E4 i Västerbottens län, 2020-10-29, 6 sidor. Överklagade föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg E16 i Dalarnas län och väg E4 i Västerbottens län, remiss, 2020-10-07, 1 sida. Dnr: KS/2019:448, KS/2019:313 6. Kommunstyrelsens uppfyllande mål, revidering indikatorer 2021-2022 Underlag Kommunfullmäktiges övergripande mål och kommunstyrelsens uppfyllande mål reviderad för 2021-2022, 2021-02-24, 6 sidor. 7. Uppfyllandemål 2021 Socialnämnden - indikatorer Anta socialförvaltningens förslag på indikatorer för 2021. Underlag Presentation, Indikatorer 2021, 2020-10-06, 10 sidor. 8. Överklagande av Trafikverkets beslut om föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg E16 i Dalarna län Regeringens beslut Regeringen avslår överklagandena. Underlag Överklagande av Trafikverkets beslut om föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg E16 i Dalarna län, regeringsbeslut inklusive föreskrifter, 2021-01-28, 9 sidor. 9. Bokslut 2020 E-arkivcentrum Dalarna Underlag Protokoll, Styrgruppsmöte e-arkiv 2021-01-29, 3 sidor. Bokslut E-arkivcentrum Dalarna, 2 sidor. 10. Rapportering av ej verkställda beslut, rapport 4, 2020 Socialnämnden har tagit del av rapporten och lägger den till handlingarna. Rapporten vidarebefordras till kommunfullmäktige och revisorer. Underlag 11. Granskning av direktionens ekonomiska styrning – Räddningstjänsten Dala Mitt Underlag Revisorernas bedömning av rapporten, 2021-02-26, 2 sidor. Granskning av direktionens ekonomiska styrning, Räddningstjänsten Dala Mitt, rapport, 2021-02-26, 13 sidor. 12. Länsstyrelsen Dalarnas län – protokoll Nya ledamot i kommunfullmäktige, Barbro Wallin (M) Nya ersättare i kommunfullmäktige, Samuel Källman (M) Avgående ledamot: Erik Bergman (M) Underlag Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige, Länsstyrelsen i Dalarnas län, 2021-03-30, 1 sida. Sammanställning, kommunstyrelsens förvaltning, 2021-04-23, 3 sidor. Socialnämnden (nr 3, 7, 10) Kommunstyrelsen (nr 6)