Kommunstyrelsen — 23 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 94 Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned
diarienr: gagnef:-:2026:697, gagnef:KS:2026:203, gagnef:KS:2017:195, gagnef:KS:2026:200
§94-§111 2026-06-25
Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned
Kommunkontoret Djurås 2026-07-17
Underskrift
________________________________
Anna-Lena Palmér
Kommunstyrelsen 2026-06-23 3
KS/2026:203, KS/2017:195
KS § 94
Beslut om upphävande av arvode till gode män för
ensamkommande barn
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2017-12-14, § 171, gällande
ersättning till gode män för ensamkommande barn enligt riktlinjer
utarbetade av överförmyndare i samverkan inom Falun-Borlänge regionen.
Motivering till beslut
Ett gemensamt arvodesreglemente för ställföreträdare har antagits inom
den gemensamma överförmyndarnämnden. Reglementet innehåller
bestämmelser som fullt ut ersätter tidigare riktlinjer utarbetade av
överförmyndare i samverkan inom Falun-Borlänge regionen. För att
undvika dubbelreglering och säkerställa en enhetlig och rättssäker
tillämpning bör kommunfullmäktiges tidigare beslut gällande arvode till
gode män för ensamkommande barn upphävas.
Ärendebeskrivning
Den gemensamma överförmyndarnämnden beslutade den 15 december 2025
att anta ett arvodesreglemente för ställföreträdare. Reglementet omfattar
bland annat regler om arvode till gode män för ensamkommande barn och
syftar till att skapa en enhetlig hantering inom samverkanskommunerna.
Tidigare har kommunfullmäktige i Gagnefs kommun beslutat om arvode till
gode män för ensamkommande barn enligt riktlinjer som är utarbetade av
överförmyndarnämnden inom Falun-Borlänge regionen. Detta beslut
bedöms nu vara inaktuellt eftersom det gemensamma reglementet reglerar
området uttömmande.
Mot denna bakgrund föreslås att kommunfullmäktige upphäva sitt tidigare
beslut om arvode till gode män för ensamkommande barn.
Bedömning
Det är ändamålsenligt att samla styrningen av arvodesfrågor i ett gemensamt
dokument. Ett upphävande av kommunfullmäktiges tidigare beslut bedöms
• minska risken för normkonflikter
• stärka rättssäkerheten
• förenkla tillämpningen för handläggning och beslut
Åtgärden bedöms vara i linje med god förvaltningspraxis.
Kommunstyrelsen 2026-06-23 4
Finansiering
Förslaget medför inga kostnadsökningar och ryms inom befintlig budget.
Måluppfyllelse
Förslaget bedöms bidra till ökad enhetlighet och rättssäkerhet i handläggningen,
vilket ligger i linje med kommunens mål om effektiv och rättssäker verksamhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-15, 2 sidor.
Protokollsutdrag, KF 171214 § 171, dnr KS/2017:195, 2 sidor.
Protokollsutdrag, GÖN 260427 § 64, dnr 2026/697, 1 sida.
Tjänsteskrivelse, Överförmyndare i samverkan, 2026-04-13, 2 sidor.
Riktlinjer för arvode till gode män för ensamkommande barn, 4 sidor.
Lagrum
Kommunallagen (2017:725)
Föräldrabalken (1949:381)
Protokollsutdrag
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2026-06-23 5
KS/2026:200
§ 95 i Gagnefs kommun
diarienr: gagnef:KS:2001:224, gagnef:KS:2003:32, gagnef:KS:2004:99, gagnef:KS:2000:2104, gagnef:KS:2025:260, gagnef:KS:2026:229
KS § 95
Beslut om upphävande av styrande dokument
i Gagnefs kommun
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Upphäva följande dokument:
Mobiltelefonpolicy, KF 1996-09-26, § 141 (KS/1996:196)
Revisionsreglemente, KF 1996-05-30, § 93 (KS/1996:139)
Reglemente ekonomiska transaktioner, KF 1999-05-27, § 77 (KS/1999:120)
Kommunalt IT‑infrastrukturprogram, KF 2001-06-20, § 95 (KS/2001:224)
Bidragsbestämmelser fritid/idrott/kultur, KF 2003-03-27, § 36 (KS/2003:32)
Bidragsnormer kulturarrangemang, KF 2004-06-07, § 48 (KS/2004:99)
Kommunstyrelsens beslut
1. Upphäva följande dokument:
Riktlinjer ny budgetprocess, KS 2000-03-30, § 26 (KS/2000:2104)
2. Dokumenten ska arkiveras enligt kommunstyrelsens
informationshanteringsplan och kommunens arkivreglemente.
Motivering till beslut
Kommunfullmäktige har antagit policy för upphävande och gallring av
styrande dokument i syfte att kommunens styrning ska vila på aktuella,
rättssäkra och ändamålsenliga styrdokument. Policyn slår fast att äldre
dokument som inte aktualitetsprövats ska upphävas, att föråldrade dokument
riskerar att strida mot gällande lagstiftning och att endast gällande dokument
får finnas i kommunens författningssamling.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har genomfört en systematisk inventering av styrande
dokument. Inventeringen visar att ett antal dokument är 15–30 år gamla, inte
speglar dagens organisation eller lagstiftning och i flera fall ersatts av senare
beslut utan formellt upphävande.
Bedömning
Samtliga dokument i ärendet saknar relevans i dagens styrning, uppfyller inte
kraven på aktualitet och kan skapa rättsosäkerhet om de ligger kvar i
författningssamlingen. Upphävandet är nödvändigt för att säkerställa en
sammanhållen styrkedja, god förvaltning och rättssäker myndighetsutövning.
Kommunstyrelsen 2026-06-23 6
Finansiering
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser och ryms inom ordinarie
verksamhet.
Måluppfyllelse
Upphävandet bidrar till god intern kontroll, rättssäker styrning, en aktuell
författningssamling och ökad transparens.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-05-11, 2 sidor.
Underlag
Policy gällande upphävande och gallring av styrande dokument,
dnr KS/2025:260, 6 sidor.
Inventering av styrande dokument (KS)
Förteckning över dokument föreslagna för upphävande
Tidigare beslut i ärendet
KF 260427 § 67, dnr KS/2025:260
Lagrum
Kommunallagen (2017:725), 8 kap. 13 §
Förvaltningslagen (2017:900), 5–7 §§
Arkivlagen (1990:782)
Offentlighetsprincipen
Protokollsutdrag
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2026-06-23 7
KS/2026:229
§ 96 Falun Borlänge-regionen AB årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2026:241
KS § 96
Falun Borlänge-regionen AB årsredovisning 2025
Kommunstyrelsens beslut
1. Den verksamhet Falun Borlänge-regionen AB bedrivit under året
har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och
utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
2. Delge kommunfullmäktige årsredovisning 2025 för
Falun Borlänge-regionen AB.
3. Tillstyrka att kommunens ombud på bolagsstämman beviljar
styrelsen och vd för bolaget ansvarsfrihet under förutsättning
att revisorerna så tillstyrker.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Lägga årsredovisning 2025 för Falun Borlänge-regionen AB till
handlingarna.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Fredrik Jarl (C) och Anders Bengtsson (KD)
i handläggning och beslut.
Ärendebeskrivning
Föreligger årsredovisning från Falun Borlänge-regionen AB för år 2025.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-14, 1 sida.
Årsredovisning 2025 för Falun Borlänge-regionen AB, inklusive
revisionsberättelse, 16 sidor.
Protokollsutdrag
Kommunfullmäktige
Falun Borlänge-regionen AB
Kommunstyrelsen 2026-06-23 8
KS/2026:241
§ 97 Utveckling i Dalarna Holding AB årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2026:247
KS § 97
Utveckling i Dalarna Holding AB årsredovisning 2025
Kommunstyrelsens beslut
1. Den verksamhet Utveckling i Dalarna Holding AB bedrivit under
året har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet
och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
2. Delge kommunfullmäktige årsredovisning 2025 för
Utveckling i Dalarna Holding AB.
3. Tillstyrka att kommunens ombud på bolagsstämman beviljar
styrelsen för bolaget ansvarsfrihet under förutsättning att
revisorerna så tillstyrker.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Lägga årsredovisning 2025 för Utveckling i Dalarna Holding AB
till handlingarna.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Fredrik Jarl (C) och Anders Bengtsson (KD)
i handläggning och beslut.
Ärendebeskrivning
Föreligger årsredovisning från Utveckling i Dalarna Holding AB för år 2025.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-14, 1 sida.
Årsredovisning 2025 för Utveckling i Dalarna Holding AB, inklusive
revisionsberättelse och granskningsrapport, 15 sidor.
Protokollsutdrag
Kommunfullmäktige
Utveckling i Dalarna Holding AB
Kommunstyrelsen 2026-06-23 9
KS/2026:247
§ 98 Stiftelsen för Spegeldammspengar (Spegeldammsfonden)
beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2026:22
KS § 98
Stiftelsen för Spegeldammspengar (Spegeldammsfonden)
årsredovisning 2025
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Godkänna årsredovisning för Stiftelsen för Spegeldammspengar för
räkenskapsåret 2025.
2. Bevilja ledamöterna i Stiftelsen för Spegeldammspengar ansvarsfrihet
för räkenskapsåret 2025.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Eva-Lotta Törnblom Nises (S), Irené Homman (S)
och Hugo Holmats (L) i handläggning och beslut.
Deltar ej i beslut
Anders Bengtsson (KD) deltar ej i beslut.
Ärendebeskrivning
Stiftelsens bildande har år 1993 fattats av kommunfullmäktige i
Gagnefs kommun. Stiftelsen har till ändamål att främja och stödja åtgärder
som är i vid mening miljöbefrämjande eller som utgör annan lämplig
kompensation, såsom stöd till barn- och ungdomsverksamhet. Åtgärderna
ska avse befolkningen inom Mockfjärds församlings geografiska område.
Stiftelsens bokföring administreras av kommunens ekonomiavdelning.
I detta arbete ingår även sammanställning av årsredovisningen.
Samtliga banktransaktioner sköter stiftelsens styrelse i egen regi.
Stiftelsen granskas av minst en revisor och en ersättare, vilka utses av
kommunfullmäktige i Gagnefs kommun. Förvaltningen delar revisionens
slutsats att årsredovisningen bör godkännas och att ledamöterna bör beviljas
ansvarsfrihet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-02, 1 sida.
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen för Spegeldammspengar, inklusive
revisionsberättelse, 10 sidor.
Protokollsutdrag
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2026-06-23 10
KS/2026:22
§ 99 Kommunchefens verksamhetsrapport
diarienr: gagnef:KS:2022:428
KS § 99
Kommunchefens verksamhetsrapport
Kommunstyrelsens beslut
1. Lägga verksamhetsrapporten till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kommunchefens rapport från kommunstyrelsens verksamhet, innehållande:
• Företagsklimat
• Beredskap och civilt försvar
• Kommunhuset
• HR-avdelningen
Beslutsunderlag
Verksamhetsrapport, KS 2026-06-23, 2026-06-15, 2 sidor.
Kommunstyrelsen 2026-06-23 11
KS/2022:428
§ 100 Kommunstyrelsens ärendebalanslista
diarienr: gagnef:KS:2026:132
KS § 100
Kommunstyrelsens ärendebalanslista
Kommunstyrelsens beslut
1. Lägga ärendebalanslistan till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens förvaltning har gått igenom kommunstyrelsens
ärendebalanslista inför sammanträdet. Det finns inget ärende att avföra från
kommunstyrelsens ärendebalanslista sen förgående styrelsesammanträde.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-15, 1 sida.
Ärendebalanslista för kommunstyrelsen, 2026-06-15, 6 sidor.
Kommunstyrelsen 2026-06-23 12
KS/2026:132
§ 101 Riktlinje om Gagnefs kommuns agerande vid allmänna val
diarienr: gagnef:KS:2026:136
KS § 101
Riktlinje om Gagnefs kommuns agerande vid allmänna val
Kommunstyrelsens beslut
1. Anta ”Riktlinje om Gagnefs kommuns agerande vid allmänna val”.
Motivering till beslut
Riktlinjen tydliggör ansvar, roller och begränsningar för både tjänstepersoner
och förtroendevalda, samt säkerställer att kommunens resurser inte används
för partipolitiska syften. Detta bedöms stärka förtroendet för kommunen som
demokratisk aktör och minskar risken för otydlighet eller ojämlik behandling
av politiska partier.
Ärendebeskrivning
Syftet med riktlinjen är att säkerställa att kommunen, inklusive dess bolag,
lokaler, digitala kanaler och personal i tjänst, agerar sakligt, korrekt, opartiskt
och partipolitiskt neutralt under valrörelser.
Riktlinjen tydliggör kommunens ansvar att upprätthålla demokratiska principer
och att säkerställa att kommunens resurser inte används för partipolitiska syften.
Dokumentet reglerar kommunens agerande inom ett antal centrala områden
utifrån syftet.
Bedömning
Med riktlinjen skapas en enhetlig och rättssäker styrning av kommunens
agerande inför och under allmänna val. Den ska fungera som ett stöd för
förvaltningar och verksamheter i hanteringen av återkommande frågor
kopplade till valrörelser, samt säkerställa likabehandling av politiska partier
och skydd för valhemligheten. Riktlinjen är avsedd att gälla inför
kommande allmänna val och utgör ett styrdokument för hela organisationen.
Åtgärderna enligt riktlinjen bedöms proportionerliga, sakliga och i linje med
lagstiftningen.
Finansiering
Vad som följer av föreliggande riktlinje föranleder ingen kostnadspåverkan.
Måluppfyllelse
Riktlinjen bedöms bidra till att kommunen uppfyller sina skyldigheter enligt
objektivitetsprincipen och att allmänheten kan ha fortsatt förtroende för att
kommunen agerar neutralt och rättssäkert i samband med val.
Kommunstyrelsen 2026-06-23 13
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-04-01, 2 sidor.
Riktlinje om Gagnefs kommuns agerande vid allmänna, 4 sidor.
Tidigare beslut i ärendet
Tidigare riktlinjer i ärendet saknas.
Lagrum
Kommunallagen (2017:725), särskilt principerna om saklighet och opartiskhet
Tryckfrihetsförordningen
Regeringsformen, särskilt 1 kap. 9 § om objektivitetsprincipen
Vallagen (2005:837)
Protokollsutdrag
Barn- och utbildningsnämnden + handling, för kännedom
Kultur- och fritidsnämnden + handling, för kännedom
Miljö- och byggnadsnämnden + handling, för kännedom
Socialnämnden + handling, för kännedom
Valnämnden + handling, för kännedom
Kommunstyrelsen 2026-06-23 14
KS/2026:136
§ 102 Riktlinje för affischering i samband med allmänna val
diarienr: gagnef:KS:2025:198
KS § 102
Riktlinje för affischering i samband med allmänna val
Kommunstyrelsens beslut
1. Anta ”Riktlinje för affischering i samband med allmänna val”.
Motivering till beslut
Riktlinjen syftar till att skapa en enhetlig, tydlig och praktiskt tillämpbar
ordning för hur politiska partier får affischera i samband med allmänna val
inom Gagnefs kommun. Riktlinjen kompletterar kommunens lokala
ordningsföreskrifter och tydliggör ansvarsfördelning, rekommenderade platser,
tidsperioder och tekniska anvisningar. Med riktlinjen stärks trafiksäkerhet,
framkomlighet och likvärdiga förutsättningar för samtliga partier.
Ärendebeskrivning
Riktlinjen beskriver principer, rekommenderade platser, tekniska
anvisningar samt ansvar för både kommunen och de politiska partierna.
Dokumentet är inte bindande men fungerar som ett stöd för ordnad och
säker hantering av valaffischering.
Riktlinjen ska gälla vid allmänna val, val till Europaparlamentet samt vid
eventuella extra val.
Bedömning
Förslaget kan bedömas vara väl avvägt och förenligt med gällande lagstiftning,
särskilt ordningslagen och kommunens lokala ordningsföreskrifter.
Riktlinjen tydliggör att lag och bindande föreskrifter alltid har företräde vid
eventuell motstridighet.
Riktlinjen syftar till:
• ökad trafiksäkerhet
• minskad risk för nedskräpning
• tydligare samverkan mellan kommunen och politiska partier
• enhetlig hantering av affischering inför val
Dokumentet är praktiskt utformat och kan tillämpas utan att inskränka
grundlagsskyddade rättigheter.
Kommunstyrelsen 2026-06-23 15
Finansiering
Eventuella kostnader för information och samordning hanteras inom
ordinarie verksamhet.
Måluppfyllelse
Riktlinjen bidrar till kommunens mål om god offentlig miljö, trafiksäkerhet
och demokratiska processer. Den stödjer även kommunens arbete med
ordning och säkerhet i det offentliga rummet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-04-07, 2 sidor.
Riktlinje för affischering i samband med allmänna val, 4 sidor.
Tidigare beslut i ärendet
Inga tidigare beslut är fattade i ärendet.
Lagrum
Ordningslagen (1993:1617)
Protokollsutdrag
Partigruppledarna i kommunfullmäktige + handling
Kommunstyrelsen 2026-06-23 16
KS/2025:198
§ 103 Genomförandeplan för bostadsförsörjning i Gagnefs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2026:240
KS § 103
Genomförandeplan för bostadsförsörjning i Gagnefs kommun
Kommunstyrelsens beslut
1. Godkänna ”Genomförandeplan för bostadsförsörjning i
Gagnefs kommun 2026–2030”.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige ska under varje mandatperiod ta fram en handlingsplan
för bostadsförsörjningen. Den ska beskriva kommunens behov av fler
bostäder, mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet,
samt vilka åtgärder kommunen planerar för att nå målen. Den ska också
redovisa hur nationella och regionala mål och planer har beaktats. Planen
ska bygga på en analys av demografi, marknadsförutsättningar och ej
tillgodosedda bostadsbehov.
Bostadsförsörjning ska bestå av tre delar; Handlingsplan för
bostadsförsörjning, Genomförandeplan för bostadsförsörjning och
Bostadsförsörjningsanalys.
Genomförandeplanen beskriver hur kommunen ska gå till väga för att uppnå
handlingsplanens beslutade målsättning. Genomförandeplanen presenterar
en rad åtgärder som ska genomföras under perioden 2026–2030 för att nå
målsättningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-05-29, 1 sida.
Genomförandeplan för bostadsförsörjning i Gagnefs kommun 2026–2030,
6 sidor.
Lagrum
Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar
Kommunstyrelsen 2026-06-23 17
KS/2026:240
§ 104 Undersökningstillstånd för området Björkbodarna nr 100 i
diarienr: gagnef:KS:2026:202
KS § 104
Undersökningstillstånd för området Björkbodarna nr 100 i
Gagnefs och Leksands kommuner i Dalarnas län – yttrande
Kommunstyrelsens beslut
1. Anta yttrande gällande undersökningstillstånd för området
Björkbodarna nr 100 i Gagnefs och Leksands kommuner i Dalarnas län
samt översända yttrandet till Bergsstaten.
Ärendebeskrivning
Edelweiss Mineral Exploration AS har den 8 maj 2026 ansökt om
undersökningstillstånd för området Björkbodarna nr 100 i Gagnefs och
Leksands kommuner i Dalarnas län. Om ett undersökningstillstånd beviljas
innebär det en ensamrätt för tillståndshavaren att kartlägga berggrundens
egenskaper i syfte att ta reda på om det finns en fyndighet av
koncessionsmineral inom det aktuella området.
Undersökningsområdet har en storlek på 1857 hektar och ligger belägen
mellan Mockfjärd och Djura med ungefär lika del i Leksands kommun som
i Gagnefs kommun.
Enligt 3 § tredje stycket mineralförordningen (1992:285) ska länsstyrelsen
och kommunen ges tillfälle att inom viss tid yttra sig över en ansökan som
avser undersökningstillstånd.
Kartmaterial på naturvärde och kulturvärden har granskats och dialog med
miljökontoret har förts. Gagnefs kommun har inget mer att tillföra än vad
som redan är känt för området men betonar i yttrandet vikten på att ta
hänsyn till de förekomster av fäbodar, naturvärden och vandringsleder som
finns i området.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-03, 2 sidor.
Yttrande för undersökningstillstånd för området Björkbodarna nr 100 i
Gagnefs och Leksands kommuner i Dalarnas län, 2026-06-03, 1 sida.
Ansökan om undersökningstillstånd för området Björkbodarna nr 100 i
Gagnefs och Leksands kommuner i Dalarnas län, 5 sidor.
Protokollsutdrag
Bergsstaten + handling
Kommunstyrelsen 2026-06-23 18
KS/2026:202
§ 105 Revisionsrapport ”Granskning av bokslut och årsredovisning
diarienr: gagnef:KS:2026:141
KS § 105
Revisionsrapport ”Granskning av bokslut och årsredovisning
2025” – yttrande
Kommunstyrelsens beslut
1. Anta yttrande över revisionsrapport ”Granskning av bokslut och
årsredovisning 2025” i Gagnefs kommun samt översända yttrandet till
kommunrevisionen och kommunfullmäktige.
Ärendebeskrivning
Revisorerna i Gagnef kommun har lämnat en rapport över granskningen av
bokslut och årsredovisning per 2025-12-31 för Gagnef kommun.
Revisorernas anger att det enligt deras bedömning, har årsredovisningens
resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter upprättats i
enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och ger en i alla
väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per
den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året
de inte har funnit några väsentliga felaktigheter i samband med granskningen.
Förvaltningsberättelsen, sammanställda räkenskaperna och drift- och
investeringsredovisningen har upprättats i enlighet med lagen om kommunal
bokföring och redovisning.
Rekommendationer från revisorerna avseende god ekonomisk hushållning:
• Tillse måluppfyllelse för samtliga indikatorer i syfte att nå en högre
måluppfyllelse och god ekonomisk hushållning.
Yttrande
Kommunstyrelsen instämmer i den rekommendation som revisionen har
lämnat och verksamheten fortsätter arbetet med att nå samtliga indikatorer.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-14, 2 sidor.
Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31, missiv 2026-04-20,
1 sida.
Det sakkunniga biträdets yttrande, Azets, 4 sidor.
Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Azets rapport 2026-04-20,
31 sidor.
Kommunstyrelsen 2026-06-23 19
Protokollsutdrag
Kommunfullmäktige, rapport
Kommunrevisionen
Revisionens biträde
Kommunstyrelsen 2026-06-23 20
KS/2026:141
§ 106 Revisionsrapport ”Granskning av ägarstyrning och uppsikten
beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2026:250, gagnef:KS:2026:245, gagnef:KS:2026:243, gagnef:KS:2026:90, gagnef:KS:2026:248, gagnef:KS:2026:180, gagnef:KS:2026:238, gagnef:KS:2026:228
KS § 106
Revisionsrapport ”Granskning av ägarstyrning och uppsikten
av Dala Vatten och Avfall AB:s verksamhet” – svar
Kommunstyrelsens beslut
1. Antar svar på revisionsgranskningen av ägarstyrning och
uppsikt över Dala Vatten och Avfall AB.
2. Ge kommunchefen i uppdrag att, i samverkan med övriga
ägarkommuner, medverka i arbetet med att harmonisera
ägardirektiv och uppsiktsmodeller.
Motivering till beslut
Revisionsgranskningen visar att ägarstyrningen och uppsikten över
Dala Vatten och Avfall AB (DVA AB) endast delvis är ändamålsenlig.
Därav kan konstateras att styrning, samverkan och uppföljning inom den
gemensamma VA- och avfallsverksamheten bör stärkas.
Flera av de i granskningen identifierade bristerna – såsom avsaknad av
harmoniserade ägardirektiv, varierande uppsiktsmodeller, otydlig
ansvarsfördelning och bristande intern kontroll – torde kräva gemensamma
åtgärder mellan ägarkommunerna och bolagen. Detta är också ett arbete som
redan pågår mellan ägarkommunerna och leds av Gagnefs kommunchef.
Målsättningen är att under 2026 ha ett förslag till nytt ägardirektiv för både
Gagnefs teknik AB och DVA AB.
Ärendebeskrivning
Revisorerna i Gagnef, Leksand, Rättvik och Vansbro kommuner samt
lekmannarevisorerna i respektive kommun har genomfört en granskning av
ägarstyrning, samordning och uppsikt över DVA AB. Granskningen syftar
till att bedöma om styrningen sker i enlighet med kommunallagens krav och
om uppsikten är ändamålsenlig.
Kommunstyrelsen i Gagnefs kommun har delgetts revisionsrapporten och
har beretts möjlighet att ge svar på rapporten och att redovisa kommunens
bedömning och avsikt att vidta åtgärder med anledning av i granskningen
identifierade bristerna.
Kommunstyrelsen 2026-06-23 21
Bedömning
Granskningens slutsatser utgörs av centrala iakttagelser och bedömningsvis
ändamålsenliga rekommendationer utifrån dessa, bland annat:
• behov av harmoniserade ägardirektiv,
• varierande uppsiktsmodeller och avsaknad av gemensam struktur,
• otydlig ansvarsfördelning mellan ägare, teknikbolag och driftbolag,
• avsaknad av systematiskt internkontrollarbete,
• rapportering som uppfyller formella krav men saknar mätbara mål och
integrerad uppföljning.
Det arbete som nu pågår mellan ägarkommunerna på tjänstepersonsnivå för
att ta fram ett förslag till revidering av ägardirektiv för utförarbolag och
teknikbolag ligger väl i linje med denna rapport. Det är samtidigt viktigt att
understryka att detta är ett långsiktigt arbete som kräver åtgärder i flera steg
men också uppföljning och engagemang från samtliga ägarkommuner,
bolagsstyrelse och bolagsledningen.
Finansiering
Eventuella kostnader för utveckling av uppsiktsprocesser, harmonisering av
styrdokument och förstärkt intern kontroll bedöms rymmas inom befintliga
budgetramar för kommunstyrelsens lednings- och styrningsarbete.
Eventuella framtida kostnader inom bolagen hanteras inom respektive
bolags ekonomiska ramar.
Måluppfyllelse
Åtgärderna bedöms bidra till:
• stärkt uppsikt enligt kommunallagen,
• förbättrad styrning och uppföljning av samhällsviktig verksamhet,
• ökad transparens och kvalitet i rapportering,
• tydligare ansvarsfördelning och effektivare samverkan mellan
ägarkommunerna.
Detta ligger i linje med kommunens mål om god ekonomisk hushållning,
rättssäker styrning och robust samhällsservice.
Kommunstyrelsen 2026-06-23 22
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-04-24, 3 sidor.
Svar på granskning av ägarstyrning och uppsikt över Dala Vatten och Avfall AB
(DVA AB), 2026-04-24, 3 sidor.
Granskning av ägarstyrning och uppsikten av Dala Vatten och Avfall AB:s
verksamhet, missiv 2026-04-01, 3 sidor.
Granskning av ägarstyrning och uppsikten av Dala Vatten och Avfall AB:s
verks, Azets rapport 2026-03-18, 21 sidor.
Tidigare beslut i ärendet
Tidigare beslut om ägardirektiv och uppsiktsrutiner för DVA AB.
Lagrum
Kommunallagen (2017:725):
6 kap. 1–3 §§ om nämndernas ansvar
6 kap. 9 § om uppsikt över kommunala bolag
10 kap. om kommunala företag
Protokollsutdrag
Kommunfullmäktige, rapport
Kommunrevisionen + handling
Revisionens biträde + handling
Kommunstyrelsen 2026-06-23 23
KS/2026:250, KS/2026:245, KS/2026:243,
KS/2026:90, KS/2026:248, KS/2026:180,
KS/2026:238, KS/2026:228
§ 107 Rapporter
beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:-:2026:6, gagnef:-:2026:9, gagnef:-:2025:1610, gagnef:-:2026:1030, gagnef:KS:2026:250, gagnef:KS:2026:245, gagnef:KS:2026:243, gagnef:KS:2026:90, gagnef:KS:2026:248, gagnef:MBN:2026:26, gagnef:KS:2026:180, gagnef:KFN:2026:76, gagnef:KS:2026:238, gagnef:SN:2025:106, gagnef:KS:2026:228, gagnef:BUN:2025:194, gagnef:KS:2026:23
KS § 107
Rapporter
Kommunstyrelsens beslut
1. Lägga rapporterna som information till protokollet.
1. Ekonomi 2026 – Dala Vatten och Avfall AB
Underlag
Protokollsutdrag, DVAAB 260520 § 25, dnr 2026/6, 1 sida.
Dala Vatten och Avfall AB Prognos 2026, 2026-05-20, 3 sidor.
Dnr: KS/2026:250
2. Ekonomi 2026 – Gagnefs Teknik AB
Underlag
Protokollsutdrag, GTAB 260521 § 26, dnr 2026/9, 1 sida.
Gagnef Teknik AB Prognos 2026, 2026-05-21, 8 sidor.
Dnr: KS/2026:245
3. Ekonomiskt utfall per april 2026 – Språktolknämnden i Dalarna
Underlag
Protokollsutdrag, SND 260521 § 6, dnr 2025/1610, 2 sidor.
Dnr: KS/2026:243
4. Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 – Räddningstjänsten Dala Mitt
Underlag
Protokollsutdrag, RDM 260605 § 16, dnr 2026-001030, 1 sida.
Yttrande avseende granskning av bokslut och årsredovisning 2025
– Räddningstjänsten Dala Mitt, 1 sida.
Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, missiv inklusive rapport,
31 sidor.
Dnr: KS/2026:90
Kommunstyrelsen 2026-06-23 24
5. Stiftelsen Gagnefs Naturvårdsfond årsredovisning 2025
Underlag
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Gagnefs Naturvårdsfond inklusive
revisionsberättelse, 11 sidor.
Dnr: KS/2026:248
6. Anmälan av olägenhet för människors hälsa samt begäran om
åtgärder vid Mockfjärdskolan
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att avsluta ärendet utan vidare åtgärder.
Underlag
Protokollsutdrag, MBN 260520 § 38, dnr MBN/2026:26, 4 sidor.
Dnr: KS/2026:180 (MBN/2026:26)
7. Utredning om ökade elkostnader i Björbo ishall
Beslut
Godkänna rapporten ”Utredning av ökade elkostnader i Björbo ishall”.
Godkänner slutsatserna i den föreliggande rapporten. Uppdra till kultur- och
fritidsförvaltningen att, inom ramen för sitt ansvarsområde föra dialog med
tekniska enheten inom kommunstyrelsens förvaltning om identifierade
kostnadsdrivare.
Underlag
Protokollsutdrag, KFN 260521 § 37, dnr KFN/2026:76, 2 sidor.
Dnr: KS/2026:238 (KFN/2026:76)
8. Åtgärder för budget i balans, socialnämnden
Underlag
Protokollsutdrag, SN 260622 § 47, dnr SN/2025:106, 2 sidor.
Protokollsutdrag, SN 260518 § 35, dnr SN/2025:106, 2 sidor.
Dnr: KS/2026:228 (SN/2025:106)
9. Åtgärder för budget i balans, barn- och utbildningsnämnden
Underlag
Protokollsutdrag, BUN 260616 § 61, dnr BUN/2025:194, 1 sida.
Protokollsutdrag, BUN 260519 § 50, dnr BUN/2025:194, 2 sidor.
Dnr: KS/2026:228 (BUN/2025:194)
Kommunstyrelsen 2026-06-23 25
Beslutsunderlag
Sammanställning, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-11, 2 sidor.
Protokollsutdrag
Kommunfullmäktige (nr 1-5)
Miljö- och byggnadsnämnden (nr 6)
Kultur- och fritidsnämnden (nr 7)
Socialnämnden (nr 8)
Barn- och utbildningsnämnden (nr 9)
Kommunstyrelsen 2026-06-23 26
KS/2026:23
§ 108 Ordföranderapport
diarienr: gagnef:KS:2022:429
KS § 108
Ordföranderapport
Kommunstyrelsens beslut
1. Lägga ordföranderapporten till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens ordförande rapporterar om:
• Intresseföreningen Dalabanans intressenter, föreningsstämma
• Utveckling i Dalarna Holding AB (UDH), årsstämma
• Dala Vatten och Avfall AB (DVA AB), årsstämma
• Gagnefs Teknik AB (GTAB), årsstämma
• Gagnefsbostäder AB, årsstämma
• Björbo IF, dialog om investeringsstöd
• Krisledningsövning
Kommunstyrelsen 2026-06-23 27
KS/2022:429
§ 109 Anmälan av inkomna handlingar
diarienr: gagnef:KS:2026:24
KS § 109
Anmälan av inkomna handlingar
Kommunstyrelsens beslut
1. Lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
En förteckning har upprättats över dokument som inkommit till
kommunstyrelsens förvaltning som ska anmälas till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-16, 1 sida.
Lista över inkomna handlingar, 2026-06-08, 1 sida.
Kommunstyrelsen 2026-06-23 28
KS/2026:24
§ 110 Anmälan av utskottens protokoll
beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2022:430
KS § 110
Anmälan av utskottens protokoll
Kommunstyrelsens beslut
1. Godkänna redovisningen av utskottens protokoll som förtecknas i
dagens protokoll.
Ärendebeskrivning
Protokoll för allmänna utskottet och personalutskottet finns under
kommunstyrelsens mapp i Netpublicator.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-11, 1 sida.
Allmänna utskottet 2026-06-09, §§ 19-23
Kommunstyrelsen 2026-06-23 29
KS/2022:430
§ 111 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
KS § 111
Anmälan av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
1. Godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som
förtecknas i dagens protokoll.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och
tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning.
Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär
inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten.
Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering.
Delegationsbeslut
30-33/2026, Parkeringstillstånd
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-02, 1 sida.
Lista över delegationsbeslut, 2026-06-02, 1 sida.