Kungjort.

Gagnef · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen23 juni 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 94 Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned

diarienr: gagnef:-:2026:697, gagnef:KS:2026:203, gagnef:KS:2017:195, gagnef:KS:2026:200
§94-§111 2026-06-25 Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Kommunkontoret Djurås 2026-07-17 Underskrift ________________________________ Anna-Lena Palmér Kommunstyrelsen 2026-06-23 3 KS/2026:203, KS/2017:195 KS § 94 Beslut om upphävande av arvode till gode män för ensamkommande barn Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2017-12-14, § 171, gällande ersättning till gode män för ensamkommande barn enligt riktlinjer utarbetade av överförmyndare i samverkan inom Falun-Borlänge regionen. Motivering till beslut Ett gemensamt arvodesreglemente för ställföreträdare har antagits inom den gemensamma överförmyndarnämnden. Reglementet innehåller bestämmelser som fullt ut ersätter tidigare riktlinjer utarbetade av överförmyndare i samverkan inom Falun-Borlänge regionen. För att undvika dubbelreglering och säkerställa en enhetlig och rättssäker tillämpning bör kommunfullmäktiges tidigare beslut gällande arvode till gode män för ensamkommande barn upphävas. Ärendebeskrivning Den gemensamma överförmyndarnämnden beslutade den 15 december 2025 att anta ett arvodesreglemente för ställföreträdare. Reglementet omfattar bland annat regler om arvode till gode män för ensamkommande barn och syftar till att skapa en enhetlig hantering inom samverkanskommunerna. Tidigare har kommunfullmäktige i Gagnefs kommun beslutat om arvode till gode män för ensamkommande barn enligt riktlinjer som är utarbetade av överförmyndarnämnden inom Falun-Borlänge regionen. Detta beslut bedöms nu vara inaktuellt eftersom det gemensamma reglementet reglerar området uttömmande. Mot denna bakgrund föreslås att kommunfullmäktige upphäva sitt tidigare beslut om arvode till gode män för ensamkommande barn. Bedömning Det är ändamålsenligt att samla styrningen av arvodesfrågor i ett gemensamt dokument. Ett upphävande av kommunfullmäktiges tidigare beslut bedöms • minska risken för normkonflikter • stärka rättssäkerheten • förenkla tillämpningen för handläggning och beslut Åtgärden bedöms vara i linje med god förvaltningspraxis. Kommunstyrelsen 2026-06-23 4 Finansiering Förslaget medför inga kostnadsökningar och ryms inom befintlig budget. Måluppfyllelse Förslaget bedöms bidra till ökad enhetlighet och rättssäkerhet i handläggningen, vilket ligger i linje med kommunens mål om effektiv och rättssäker verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-15, 2 sidor. Protokollsutdrag, KF 171214 § 171, dnr KS/2017:195, 2 sidor. Protokollsutdrag, GÖN 260427 § 64, dnr 2026/697, 1 sida. Tjänsteskrivelse, Överförmyndare i samverkan, 2026-04-13, 2 sidor. Riktlinjer för arvode till gode män för ensamkommande barn, 4 sidor. Lagrum Kommunallagen (2017:725) Föräldrabalken (1949:381) Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-06-23 5 KS/2026:200

§ 95 i Gagnefs kommun

diarienr: gagnef:KS:2001:224, gagnef:KS:2003:32, gagnef:KS:2004:99, gagnef:KS:2000:2104, gagnef:KS:2025:260, gagnef:KS:2026:229
KS § 95 Beslut om upphävande av styrande dokument i Gagnefs kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Upphäva följande dokument: Mobiltelefonpolicy, KF 1996-09-26, § 141 (KS/1996:196) Revisionsreglemente, KF 1996-05-30, § 93 (KS/1996:139) Reglemente ekonomiska transaktioner, KF 1999-05-27, § 77 (KS/1999:120) Kommunalt IT‑infrastrukturprogram, KF 2001-06-20, § 95 (KS/2001:224) Bidragsbestämmelser fritid/idrott/kultur, KF 2003-03-27, § 36 (KS/2003:32) Bidragsnormer kulturarrangemang, KF 2004-06-07, § 48 (KS/2004:99) Kommunstyrelsens beslut 1. Upphäva följande dokument: Riktlinjer ny budgetprocess, KS 2000-03-30, § 26 (KS/2000:2104) 2. Dokumenten ska arkiveras enligt kommunstyrelsens informationshanteringsplan och kommunens arkivreglemente. Motivering till beslut Kommunfullmäktige har antagit policy för upphävande och gallring av styrande dokument i syfte att kommunens styrning ska vila på aktuella, rättssäkra och ändamålsenliga styrdokument. Policyn slår fast att äldre dokument som inte aktualitetsprövats ska upphävas, att föråldrade dokument riskerar att strida mot gällande lagstiftning och att endast gällande dokument får finnas i kommunens författningssamling. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har genomfört en systematisk inventering av styrande dokument. Inventeringen visar att ett antal dokument är 15–30 år gamla, inte speglar dagens organisation eller lagstiftning och i flera fall ersatts av senare beslut utan formellt upphävande. Bedömning Samtliga dokument i ärendet saknar relevans i dagens styrning, uppfyller inte kraven på aktualitet och kan skapa rättsosäkerhet om de ligger kvar i författningssamlingen. Upphävandet är nödvändigt för att säkerställa en sammanhållen styrkedja, god förvaltning och rättssäker myndighetsutövning. Kommunstyrelsen 2026-06-23 6 Finansiering Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser och ryms inom ordinarie verksamhet. Måluppfyllelse Upphävandet bidrar till god intern kontroll, rättssäker styrning, en aktuell författningssamling och ökad transparens. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-05-11, 2 sidor. Underlag Policy gällande upphävande och gallring av styrande dokument, dnr KS/2025:260, 6 sidor. Inventering av styrande dokument (KS) Förteckning över dokument föreslagna för upphävande Tidigare beslut i ärendet KF 260427 § 67, dnr KS/2025:260 Lagrum Kommunallagen (2017:725), 8 kap. 13 § Förvaltningslagen (2017:900), 5–7 §§ Arkivlagen (1990:782) Offentlighetsprincipen Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-06-23 7 KS/2026:229

§ 96 Falun Borlänge-regionen AB årsredovisning 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2026:241
KS § 96 Falun Borlänge-regionen AB årsredovisning 2025 Kommunstyrelsens beslut 1. Den verksamhet Falun Borlänge-regionen AB bedrivit under året har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. 2. Delge kommunfullmäktige årsredovisning 2025 för Falun Borlänge-regionen AB. 3. Tillstyrka att kommunens ombud på bolagsstämman beviljar styrelsen och vd för bolaget ansvarsfrihet under förutsättning att revisorerna så tillstyrker. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Lägga årsredovisning 2025 för Falun Borlänge-regionen AB till handlingarna. Jäv På grund av jäv deltar inte Fredrik Jarl (C) och Anders Bengtsson (KD) i handläggning och beslut. Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning från Falun Borlänge-regionen AB för år 2025. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-14, 1 sida. Årsredovisning 2025 för Falun Borlänge-regionen AB, inklusive revisionsberättelse, 16 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Falun Borlänge-regionen AB Kommunstyrelsen 2026-06-23 8 KS/2026:241

§ 97 Utveckling i Dalarna Holding AB årsredovisning 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2026:247
KS § 97 Utveckling i Dalarna Holding AB årsredovisning 2025 Kommunstyrelsens beslut 1. Den verksamhet Utveckling i Dalarna Holding AB bedrivit under året har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. 2. Delge kommunfullmäktige årsredovisning 2025 för Utveckling i Dalarna Holding AB. 3. Tillstyrka att kommunens ombud på bolagsstämman beviljar styrelsen för bolaget ansvarsfrihet under förutsättning att revisorerna så tillstyrker. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Lägga årsredovisning 2025 för Utveckling i Dalarna Holding AB till handlingarna. Jäv På grund av jäv deltar inte Fredrik Jarl (C) och Anders Bengtsson (KD) i handläggning och beslut. Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning från Utveckling i Dalarna Holding AB för år 2025. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-14, 1 sida. Årsredovisning 2025 för Utveckling i Dalarna Holding AB, inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport, 15 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Utveckling i Dalarna Holding AB Kommunstyrelsen 2026-06-23 9 KS/2026:247

§ 98 Stiftelsen för Spegeldammspengar (Spegeldammsfonden)

beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2026:22
KS § 98 Stiftelsen för Spegeldammspengar (Spegeldammsfonden) årsredovisning 2025 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Godkänna årsredovisning för Stiftelsen för Spegeldammspengar för räkenskapsåret 2025. 2. Bevilja ledamöterna i Stiftelsen för Spegeldammspengar ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Jäv På grund av jäv deltar inte Eva-Lotta Törnblom Nises (S), Irené Homman (S) och Hugo Holmats (L) i handläggning och beslut. Deltar ej i beslut Anders Bengtsson (KD) deltar ej i beslut. Ärendebeskrivning Stiftelsens bildande har år 1993 fattats av kommunfullmäktige i Gagnefs kommun. Stiftelsen har till ändamål att främja och stödja åtgärder som är i vid mening miljöbefrämjande eller som utgör annan lämplig kompensation, såsom stöd till barn- och ungdomsverksamhet. Åtgärderna ska avse befolkningen inom Mockfjärds församlings geografiska område. Stiftelsens bokföring administreras av kommunens ekonomiavdelning. I detta arbete ingår även sammanställning av årsredovisningen. Samtliga banktransaktioner sköter stiftelsens styrelse i egen regi. Stiftelsen granskas av minst en revisor och en ersättare, vilka utses av kommunfullmäktige i Gagnefs kommun. Förvaltningen delar revisionens slutsats att årsredovisningen bör godkännas och att ledamöterna bör beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-02, 1 sida. Årsredovisning 2025 för Stiftelsen för Spegeldammspengar, inklusive revisionsberättelse, 10 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-06-23 10 KS/2026:22

§ 99 Kommunchefens verksamhetsrapport

diarienr: gagnef:KS:2022:428
KS § 99 Kommunchefens verksamhetsrapport Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga verksamhetsrapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunchefens rapport från kommunstyrelsens verksamhet, innehållande: • Företagsklimat • Beredskap och civilt försvar • Kommunhuset • HR-avdelningen Beslutsunderlag Verksamhetsrapport, KS 2026-06-23, 2026-06-15, 2 sidor. Kommunstyrelsen 2026-06-23 11 KS/2022:428

§ 100 Kommunstyrelsens ärendebalanslista

diarienr: gagnef:KS:2026:132
KS § 100 Kommunstyrelsens ärendebalanslista Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga ärendebalanslistan till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens förvaltning har gått igenom kommunstyrelsens ärendebalanslista inför sammanträdet. Det finns inget ärende att avföra från kommunstyrelsens ärendebalanslista sen förgående styrelsesammanträde. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-15, 1 sida. Ärendebalanslista för kommunstyrelsen, 2026-06-15, 6 sidor. Kommunstyrelsen 2026-06-23 12 KS/2026:132

§ 101 Riktlinje om Gagnefs kommuns agerande vid allmänna val

diarienr: gagnef:KS:2026:136
KS § 101 Riktlinje om Gagnefs kommuns agerande vid allmänna val Kommunstyrelsens beslut 1. Anta ”Riktlinje om Gagnefs kommuns agerande vid allmänna val”. Motivering till beslut Riktlinjen tydliggör ansvar, roller och begränsningar för både tjänstepersoner och förtroendevalda, samt säkerställer att kommunens resurser inte används för partipolitiska syften. Detta bedöms stärka förtroendet för kommunen som demokratisk aktör och minskar risken för otydlighet eller ojämlik behandling av politiska partier. Ärendebeskrivning Syftet med riktlinjen är att säkerställa att kommunen, inklusive dess bolag, lokaler, digitala kanaler och personal i tjänst, agerar sakligt, korrekt, opartiskt och partipolitiskt neutralt under valrörelser. Riktlinjen tydliggör kommunens ansvar att upprätthålla demokratiska principer och att säkerställa att kommunens resurser inte används för partipolitiska syften. Dokumentet reglerar kommunens agerande inom ett antal centrala områden utifrån syftet. Bedömning Med riktlinjen skapas en enhetlig och rättssäker styrning av kommunens agerande inför och under allmänna val. Den ska fungera som ett stöd för förvaltningar och verksamheter i hanteringen av återkommande frågor kopplade till valrörelser, samt säkerställa likabehandling av politiska partier och skydd för valhemligheten. Riktlinjen är avsedd att gälla inför kommande allmänna val och utgör ett styrdokument för hela organisationen. Åtgärderna enligt riktlinjen bedöms proportionerliga, sakliga och i linje med lagstiftningen. Finansiering Vad som följer av föreliggande riktlinje föranleder ingen kostnadspåverkan. Måluppfyllelse Riktlinjen bedöms bidra till att kommunen uppfyller sina skyldigheter enligt objektivitetsprincipen och att allmänheten kan ha fortsatt förtroende för att kommunen agerar neutralt och rättssäkert i samband med val. Kommunstyrelsen 2026-06-23 13 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-04-01, 2 sidor. Riktlinje om Gagnefs kommuns agerande vid allmänna, 4 sidor. Tidigare beslut i ärendet Tidigare riktlinjer i ärendet saknas. Lagrum Kommunallagen (2017:725), särskilt principerna om saklighet och opartiskhet Tryckfrihetsförordningen Regeringsformen, särskilt 1 kap. 9 § om objektivitetsprincipen Vallagen (2005:837) Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämnden + handling, för kännedom Kultur- och fritidsnämnden + handling, för kännedom Miljö- och byggnadsnämnden + handling, för kännedom Socialnämnden + handling, för kännedom Valnämnden + handling, för kännedom Kommunstyrelsen 2026-06-23 14 KS/2026:136

§ 102 Riktlinje för affischering i samband med allmänna val

diarienr: gagnef:KS:2025:198
KS § 102 Riktlinje för affischering i samband med allmänna val Kommunstyrelsens beslut 1. Anta ”Riktlinje för affischering i samband med allmänna val”. Motivering till beslut Riktlinjen syftar till att skapa en enhetlig, tydlig och praktiskt tillämpbar ordning för hur politiska partier får affischera i samband med allmänna val inom Gagnefs kommun. Riktlinjen kompletterar kommunens lokala ordningsföreskrifter och tydliggör ansvarsfördelning, rekommenderade platser, tidsperioder och tekniska anvisningar. Med riktlinjen stärks trafiksäkerhet, framkomlighet och likvärdiga förutsättningar för samtliga partier. Ärendebeskrivning Riktlinjen beskriver principer, rekommenderade platser, tekniska anvisningar samt ansvar för både kommunen och de politiska partierna. Dokumentet är inte bindande men fungerar som ett stöd för ordnad och säker hantering av valaffischering. Riktlinjen ska gälla vid allmänna val, val till Europaparlamentet samt vid eventuella extra val. Bedömning Förslaget kan bedömas vara väl avvägt och förenligt med gällande lagstiftning, särskilt ordningslagen och kommunens lokala ordningsföreskrifter. Riktlinjen tydliggör att lag och bindande föreskrifter alltid har företräde vid eventuell motstridighet. Riktlinjen syftar till: • ökad trafiksäkerhet • minskad risk för nedskräpning • tydligare samverkan mellan kommunen och politiska partier • enhetlig hantering av affischering inför val Dokumentet är praktiskt utformat och kan tillämpas utan att inskränka grundlagsskyddade rättigheter. Kommunstyrelsen 2026-06-23 15 Finansiering Eventuella kostnader för information och samordning hanteras inom ordinarie verksamhet. Måluppfyllelse Riktlinjen bidrar till kommunens mål om god offentlig miljö, trafiksäkerhet och demokratiska processer. Den stödjer även kommunens arbete med ordning och säkerhet i det offentliga rummet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-04-07, 2 sidor. Riktlinje för affischering i samband med allmänna val, 4 sidor. Tidigare beslut i ärendet Inga tidigare beslut är fattade i ärendet. Lagrum Ordningslagen (1993:1617) Protokollsutdrag Partigruppledarna i kommunfullmäktige + handling Kommunstyrelsen 2026-06-23 16 KS/2025:198

§ 103 Genomförandeplan för bostadsförsörjning i Gagnefs kommun

beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2026:240
KS § 103 Genomförandeplan för bostadsförsörjning i Gagnefs kommun Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna ”Genomförandeplan för bostadsförsörjning i Gagnefs kommun 2026–2030”. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige ska under varje mandatperiod ta fram en handlingsplan för bostadsförsörjningen. Den ska beskriva kommunens behov av fler bostäder, mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet, samt vilka åtgärder kommunen planerar för att nå målen. Den ska också redovisa hur nationella och regionala mål och planer har beaktats. Planen ska bygga på en analys av demografi, marknadsförutsättningar och ej tillgodosedda bostadsbehov. Bostadsförsörjning ska bestå av tre delar; Handlingsplan för bostadsförsörjning, Genomförandeplan för bostadsförsörjning och Bostadsförsörjningsanalys. Genomförandeplanen beskriver hur kommunen ska gå till väga för att uppnå handlingsplanens beslutade målsättning. Genomförandeplanen presenterar en rad åtgärder som ska genomföras under perioden 2026–2030 för att nå målsättningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-05-29, 1 sida. Genomförandeplan för bostadsförsörjning i Gagnefs kommun 2026–2030, 6 sidor. Lagrum Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar Kommunstyrelsen 2026-06-23 17 KS/2026:240

§ 104 Undersökningstillstånd för området Björkbodarna nr 100 i

diarienr: gagnef:KS:2026:202
KS § 104 Undersökningstillstånd för området Björkbodarna nr 100 i Gagnefs och Leksands kommuner i Dalarnas län – yttrande Kommunstyrelsens beslut 1. Anta yttrande gällande undersökningstillstånd för området Björkbodarna nr 100 i Gagnefs och Leksands kommuner i Dalarnas län samt översända yttrandet till Bergsstaten. Ärendebeskrivning Edelweiss Mineral Exploration AS har den 8 maj 2026 ansökt om undersökningstillstånd för området Björkbodarna nr 100 i Gagnefs och Leksands kommuner i Dalarnas län. Om ett undersökningstillstånd beviljas innebär det en ensamrätt för tillståndshavaren att kartlägga berggrundens egenskaper i syfte att ta reda på om det finns en fyndighet av koncessionsmineral inom det aktuella området. Undersökningsområdet har en storlek på 1857 hektar och ligger belägen mellan Mockfjärd och Djura med ungefär lika del i Leksands kommun som i Gagnefs kommun. Enligt 3 § tredje stycket mineralförordningen (1992:285) ska länsstyrelsen och kommunen ges tillfälle att inom viss tid yttra sig över en ansökan som avser undersökningstillstånd. Kartmaterial på naturvärde och kulturvärden har granskats och dialog med miljökontoret har förts. Gagnefs kommun har inget mer att tillföra än vad som redan är känt för området men betonar i yttrandet vikten på att ta hänsyn till de förekomster av fäbodar, naturvärden och vandringsleder som finns i området. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-03, 2 sidor. Yttrande för undersökningstillstånd för området Björkbodarna nr 100 i Gagnefs och Leksands kommuner i Dalarnas län, 2026-06-03, 1 sida. Ansökan om undersökningstillstånd för området Björkbodarna nr 100 i Gagnefs och Leksands kommuner i Dalarnas län, 5 sidor. Protokollsutdrag Bergsstaten + handling Kommunstyrelsen 2026-06-23 18 KS/2026:202

§ 105 Revisionsrapport ”Granskning av bokslut och årsredovisning

diarienr: gagnef:KS:2026:141
KS § 105 Revisionsrapport ”Granskning av bokslut och årsredovisning 2025” – yttrande Kommunstyrelsens beslut 1. Anta yttrande över revisionsrapport ”Granskning av bokslut och årsredovisning 2025” i Gagnefs kommun samt översända yttrandet till kommunrevisionen och kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Revisorerna i Gagnef kommun har lämnat en rapport över granskningen av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31 för Gagnef kommun. Revisorernas anger att det enligt deras bedömning, har årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året de inte har funnit några väsentliga felaktigheter i samband med granskningen. Förvaltningsberättelsen, sammanställda räkenskaperna och drift- och investeringsredovisningen har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Rekommendationer från revisorerna avseende god ekonomisk hushållning: • Tillse måluppfyllelse för samtliga indikatorer i syfte att nå en högre måluppfyllelse och god ekonomisk hushållning. Yttrande Kommunstyrelsen instämmer i den rekommendation som revisionen har lämnat och verksamheten fortsätter arbetet med att nå samtliga indikatorer. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-14, 2 sidor. Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31, missiv 2026-04-20, 1 sida. Det sakkunniga biträdets yttrande, Azets, 4 sidor. Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Azets rapport 2026-04-20, 31 sidor. Kommunstyrelsen 2026-06-23 19 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige, rapport Kommunrevisionen Revisionens biträde Kommunstyrelsen 2026-06-23 20 KS/2026:141

§ 106 Revisionsrapport ”Granskning av ägarstyrning och uppsikten

beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2026:250, gagnef:KS:2026:245, gagnef:KS:2026:243, gagnef:KS:2026:90, gagnef:KS:2026:248, gagnef:KS:2026:180, gagnef:KS:2026:238, gagnef:KS:2026:228
KS § 106 Revisionsrapport ”Granskning av ägarstyrning och uppsikten av Dala Vatten och Avfall AB:s verksamhet” – svar Kommunstyrelsens beslut 1. Antar svar på revisionsgranskningen av ägarstyrning och uppsikt över Dala Vatten och Avfall AB. 2. Ge kommunchefen i uppdrag att, i samverkan med övriga ägarkommuner, medverka i arbetet med att harmonisera ägardirektiv och uppsiktsmodeller. Motivering till beslut Revisionsgranskningen visar att ägarstyrningen och uppsikten över Dala Vatten och Avfall AB (DVA AB) endast delvis är ändamålsenlig. Därav kan konstateras att styrning, samverkan och uppföljning inom den gemensamma VA- och avfallsverksamheten bör stärkas. Flera av de i granskningen identifierade bristerna – såsom avsaknad av harmoniserade ägardirektiv, varierande uppsiktsmodeller, otydlig ansvarsfördelning och bristande intern kontroll – torde kräva gemensamma åtgärder mellan ägarkommunerna och bolagen. Detta är också ett arbete som redan pågår mellan ägarkommunerna och leds av Gagnefs kommunchef. Målsättningen är att under 2026 ha ett förslag till nytt ägardirektiv för både Gagnefs teknik AB och DVA AB. Ärendebeskrivning Revisorerna i Gagnef, Leksand, Rättvik och Vansbro kommuner samt lekmannarevisorerna i respektive kommun har genomfört en granskning av ägarstyrning, samordning och uppsikt över DVA AB. Granskningen syftar till att bedöma om styrningen sker i enlighet med kommunallagens krav och om uppsikten är ändamålsenlig. Kommunstyrelsen i Gagnefs kommun har delgetts revisionsrapporten och har beretts möjlighet att ge svar på rapporten och att redovisa kommunens bedömning och avsikt att vidta åtgärder med anledning av i granskningen identifierade bristerna. Kommunstyrelsen 2026-06-23 21 Bedömning Granskningens slutsatser utgörs av centrala iakttagelser och bedömningsvis ändamålsenliga rekommendationer utifrån dessa, bland annat: • behov av harmoniserade ägardirektiv, • varierande uppsiktsmodeller och avsaknad av gemensam struktur, • otydlig ansvarsfördelning mellan ägare, teknikbolag och driftbolag, • avsaknad av systematiskt internkontrollarbete, • rapportering som uppfyller formella krav men saknar mätbara mål och integrerad uppföljning. Det arbete som nu pågår mellan ägarkommunerna på tjänstepersonsnivå för att ta fram ett förslag till revidering av ägardirektiv för utförarbolag och teknikbolag ligger väl i linje med denna rapport. Det är samtidigt viktigt att understryka att detta är ett långsiktigt arbete som kräver åtgärder i flera steg men också uppföljning och engagemang från samtliga ägarkommuner, bolagsstyrelse och bolagsledningen. Finansiering Eventuella kostnader för utveckling av uppsiktsprocesser, harmonisering av styrdokument och förstärkt intern kontroll bedöms rymmas inom befintliga budgetramar för kommunstyrelsens lednings- och styrningsarbete. Eventuella framtida kostnader inom bolagen hanteras inom respektive bolags ekonomiska ramar. Måluppfyllelse Åtgärderna bedöms bidra till: • stärkt uppsikt enligt kommunallagen, • förbättrad styrning och uppföljning av samhällsviktig verksamhet, • ökad transparens och kvalitet i rapportering, • tydligare ansvarsfördelning och effektivare samverkan mellan ägarkommunerna. Detta ligger i linje med kommunens mål om god ekonomisk hushållning, rättssäker styrning och robust samhällsservice. Kommunstyrelsen 2026-06-23 22 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-04-24, 3 sidor. Svar på granskning av ägarstyrning och uppsikt över Dala Vatten och Avfall AB (DVA AB), 2026-04-24, 3 sidor. Granskning av ägarstyrning och uppsikten av Dala Vatten och Avfall AB:s verksamhet, missiv 2026-04-01, 3 sidor. Granskning av ägarstyrning och uppsikten av Dala Vatten och Avfall AB:s verks, Azets rapport 2026-03-18, 21 sidor. Tidigare beslut i ärendet Tidigare beslut om ägardirektiv och uppsiktsrutiner för DVA AB. Lagrum Kommunallagen (2017:725): 6 kap. 1–3 §§ om nämndernas ansvar 6 kap. 9 § om uppsikt över kommunala bolag 10 kap. om kommunala företag Protokollsutdrag Kommunfullmäktige, rapport Kommunrevisionen + handling Revisionens biträde + handling Kommunstyrelsen 2026-06-23 23 KS/2026:250, KS/2026:245, KS/2026:243, KS/2026:90, KS/2026:248, KS/2026:180, KS/2026:238, KS/2026:228

§ 107 Rapporter

beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:-:2026:6, gagnef:-:2026:9, gagnef:-:2025:1610, gagnef:-:2026:1030, gagnef:KS:2026:250, gagnef:KS:2026:245, gagnef:KS:2026:243, gagnef:KS:2026:90, gagnef:KS:2026:248, gagnef:MBN:2026:26, gagnef:KS:2026:180, gagnef:KFN:2026:76, gagnef:KS:2026:238, gagnef:SN:2025:106, gagnef:KS:2026:228, gagnef:BUN:2025:194, gagnef:KS:2026:23
KS § 107 Rapporter Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga rapporterna som information till protokollet. 1. Ekonomi 2026 – Dala Vatten och Avfall AB Underlag Protokollsutdrag, DVAAB 260520 § 25, dnr 2026/6, 1 sida. Dala Vatten och Avfall AB Prognos 2026, 2026-05-20, 3 sidor. Dnr: KS/2026:250 2. Ekonomi 2026 – Gagnefs Teknik AB Underlag Protokollsutdrag, GTAB 260521 § 26, dnr 2026/9, 1 sida. Gagnef Teknik AB Prognos 2026, 2026-05-21, 8 sidor. Dnr: KS/2026:245 3. Ekonomiskt utfall per april 2026 – Språktolknämnden i Dalarna Underlag Protokollsutdrag, SND 260521 § 6, dnr 2025/1610, 2 sidor. Dnr: KS/2026:243 4. Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 – Räddningstjänsten Dala Mitt Underlag Protokollsutdrag, RDM 260605 § 16, dnr 2026-001030, 1 sida. Yttrande avseende granskning av bokslut och årsredovisning 2025 – Räddningstjänsten Dala Mitt, 1 sida. Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, missiv inklusive rapport, 31 sidor. Dnr: KS/2026:90 Kommunstyrelsen 2026-06-23 24 5. Stiftelsen Gagnefs Naturvårdsfond årsredovisning 2025 Underlag Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Gagnefs Naturvårdsfond inklusive revisionsberättelse, 11 sidor. Dnr: KS/2026:248 6. Anmälan av olägenhet för människors hälsa samt begäran om åtgärder vid Mockfjärdskolan Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att avsluta ärendet utan vidare åtgärder. Underlag Protokollsutdrag, MBN 260520 § 38, dnr MBN/2026:26, 4 sidor. Dnr: KS/2026:180 (MBN/2026:26) 7. Utredning om ökade elkostnader i Björbo ishall Beslut Godkänna rapporten ”Utredning av ökade elkostnader i Björbo ishall”. Godkänner slutsatserna i den föreliggande rapporten. Uppdra till kultur- och fritidsförvaltningen att, inom ramen för sitt ansvarsområde föra dialog med tekniska enheten inom kommunstyrelsens förvaltning om identifierade kostnadsdrivare. Underlag Protokollsutdrag, KFN 260521 § 37, dnr KFN/2026:76, 2 sidor. Dnr: KS/2026:238 (KFN/2026:76) 8. Åtgärder för budget i balans, socialnämnden Underlag Protokollsutdrag, SN 260622 § 47, dnr SN/2025:106, 2 sidor. Protokollsutdrag, SN 260518 § 35, dnr SN/2025:106, 2 sidor. Dnr: KS/2026:228 (SN/2025:106) 9. Åtgärder för budget i balans, barn- och utbildningsnämnden Underlag Protokollsutdrag, BUN 260616 § 61, dnr BUN/2025:194, 1 sida. Protokollsutdrag, BUN 260519 § 50, dnr BUN/2025:194, 2 sidor. Dnr: KS/2026:228 (BUN/2025:194) Kommunstyrelsen 2026-06-23 25 Beslutsunderlag Sammanställning, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-11, 2 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige (nr 1-5) Miljö- och byggnadsnämnden (nr 6) Kultur- och fritidsnämnden (nr 7) Socialnämnden (nr 8) Barn- och utbildningsnämnden (nr 9) Kommunstyrelsen 2026-06-23 26 KS/2026:23

§ 108 Ordföranderapport

diarienr: gagnef:KS:2022:429
KS § 108 Ordföranderapport Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga ordföranderapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ordförande rapporterar om: • Intresseföreningen Dalabanans intressenter, föreningsstämma • Utveckling i Dalarna Holding AB (UDH), årsstämma • Dala Vatten och Avfall AB (DVA AB), årsstämma • Gagnefs Teknik AB (GTAB), årsstämma • Gagnefsbostäder AB, årsstämma • Björbo IF, dialog om investeringsstöd • Krisledningsövning Kommunstyrelsen 2026-06-23 27 KS/2022:429

§ 109 Anmälan av inkomna handlingar

diarienr: gagnef:KS:2026:24
KS § 109 Anmälan av inkomna handlingar Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning En förteckning har upprättats över dokument som inkommit till kommunstyrelsens förvaltning som ska anmälas till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-16, 1 sida. Lista över inkomna handlingar, 2026-06-08, 1 sida. Kommunstyrelsen 2026-06-23 28 KS/2026:24

§ 110 Anmälan av utskottens protokoll

beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:KS:2022:430
KS § 110 Anmälan av utskottens protokoll Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna redovisningen av utskottens protokoll som förtecknas i dagens protokoll. Ärendebeskrivning Protokoll för allmänna utskottet och personalutskottet finns under kommunstyrelsens mapp i Netpublicator. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-11, 1 sida. Allmänna utskottet 2026-06-09, §§ 19-23 Kommunstyrelsen 2026-06-23 29 KS/2022:430

§ 111 Anmälan av delegationsbeslut

beslutstyp: godkännande
KS § 111 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i dagens protokoll. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbeslut 30-33/2026, Parkeringstillstånd Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-02, 1 sida. Lista över delegationsbeslut, 2026-06-02, 1 sida.