Socialnämnden — 21 september 2026

§54-§66 2026-09-24 Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Kommunkontoret Djurås 2026-10-16 Underskrift ________________________________ Margareta Marjeta Socialnämnden 2026-09-21 3 SN/2026:6, SN/2026:5 SN § 54 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Socialnämndens beslut 1. Lägga förvaltningschefens verksamhetsrapport till handlingarna. Ärendebeskrivning Verksamhetsrapport från förvaltningschef och verksamhetschefer för Stöd och Omsorg och Vård och Omsorg. Övergripande Kommunalt aktivitetsansvar (KAA) Information från arbetsmarknadsenheten (AME) i socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen om det kommunala aktivitetsansvaret för unga i åldern 16-20 år. Aktivitetsansvaret är till för ungdomar som inte har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola, anpassad gymnasieskola eller motsvarande utbildning. Elever som inte har fått examensbevis utan endast ett studiebevis ingår i kommunala aktivitetsansvaret. Hemsidan Projektledare i socialförvaltningen presenterar socialförvaltningens nya hemsida. Muntlig information om • Patientsäkerhetskonferensen 15 september 2026 • Aktuellt inom God och nära vård • Aktuellt inom Lärprocessen Stöd och Omsorg Rekrytering IFO Rekrytering av förste socialsekreterare pågår inom vuxenenheten samt inom barn och familjeenheten. Barn och familj har tre konsulter i dagsläget, en avslutas 30 september och de andra två har kontrakt till 31 januari 2027. Tre socialsekreterare har rekryterats. Socialnämnden 2026-09-21 4 AME En av kommunens arbetsmarknadskonsulenter i Rehabilitering och arbete (RoA), Nedansiljans samordningsförbund, har fått tjänsten som arbetsmarknadskonsulent på arbetsmarknadsenheten (AME) och kommer arbeta med aktivitetskravet. Leksand ansvarar för rekrytering för den vakanta tjänsten i RoA. Funktionshinderomsorgen (FO) Samtliga anställda inom funktionshinderomsorgen har haft en gemensam utvecklingsdag. Temat var bemötande, värderingar och samarbete. Vård och omsorg Rekrytering Ny enhetschef på Älvuddens vård- och omsorgsboende är i tjänst sedan den 1 september. Rekryteringen gjordes under våren. En ny enhetschef har rekryterats till hemtjänsten och tillträder den 16 november. Rekryteringen har gjorts med anledning av en pensionsavgång. Utvärdering Sommaren 2026 Muntlig information om lägesbilden över sommaren 2026. Kommande och pågående utvärderingar Muntlig information om pågående och kommande utvärderingar inom Vård och omsorg. Bland annat utvärdering av individuell schemaplanering, nystarten av samverkan mellan biståndsenheten och hemtjänsten och prövoperioden av biträdande enhetschef på Högsveden. Insatser utan behovsprövning (IUB) Dagslägesinformation gällande implementeringen av IUB. Statistik Redovisningar (SN/2026:6) Statistik, individ- och familjeomsorgen (IFO), jan-aug 2026, 4 sidor Statistik, arbetsmarknadsenheten (AME), jan-aug 2026, 1 sida Beslutsunderlag Rapport, socialförvaltningen, 2026-09-15, 2 sidor Redovisning, statistik IFO jan-aug 2026, socialförvaltningen, 4 sidor (SN/2026:6) Redovisning, statistik AME jan-aug 2026, socialförvaltningen, 1 sida (SN/2026:6) Socialnämnden 2026-09-21 5 SN/2025:106

SN § 55 Budget i balans 2026 - redovisning av socialförvaltningens åtgärder 2026-09-21 Socialnämndens beslut 1. Godkänna åtgärder för en budget i balans enligt förvaltningens redovisning. Ärendebeskrivning Ärendet presenteras på sammanträdet. Socialnämnden beslutade 2026-05-18 § 35 att utifrån redovisad budgetuppföljningsprognos per den 30 april 2026 ge förvaltningen i uppdrag att se över ytterligare aktiviteter för att nå budget i balans samt redovisa åtgärder med konsekvensanalys till socialnämnden den 21 september 2026. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen, 2026-09-21, 4 sidor Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen, vård och omsorg, 2026-09-21, 7 sidor Tidigare beslut i ärendet SN 270622 § 47 SN 260518 § 35 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen + handling Socialnämnden 2026-09-21 6 SN/2026:80

SN § 56 Riktlinje - Aktivitetskrav vid försörjningsstöd Socialnämndens beslut 1. Anta riktlinje för tillämpning av aktivitetskravet inom försörjningsstödet. Ärendebeskrivning Den 1 juli 2026 infördes nya bestämmelser om aktivitetskrav inom försörjningsstödet. Lagstiftningen innebär att kommunerna ska erbjuda aktiviteter till personer som uppbär försörjningsstöd och att den enskilde ska delta i aktiviteter utifrån sin förmåga. Syftet är att stärka möjligheterna till egen försörjning genom arbete eller studier samt att motverka långvarigt biståndsmottagande. Förvaltningen har tagit fram en riktlinje för att tydliggöra kommunens lokala tillämpning av aktivitetskravet och säkerställa en likvärdig och rättssäker handläggning. Riktlinjen kompletterar befintlig riktlinje för ekonomiskt bistånd och innehåller ställningstaganden avseende bland annat tillämpning av aktivitetskravet, omfattning och progression, hantering av andra aktörers insatser, sjukfrånvaro och medicinska underlag samt omfattning och genomförande av aktiviteter. Riktlinjen syftar till att skapa tydlighet för såväl handläggare som utförarverksamheter samt säkerställa en enhetlig tillämpning av aktivitetskravet inom Gagnefs kommun. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, Sn Au 26-09-07 § 16, 1 sida Förslag, Riktlinje för aktivitetskravet, 8 sidor Underlag Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen, 2026-08-31, 1 sida Lagrum 12 kap. 1 § samt 12 kap. 4–5 §§ socialtjänstlagen (2025:400) Socialnämnden 2026-09-21 7 SN/2026:84, SN/2026:82

SN § 57 Ändrad inriktning för Kajens gruppbostad till servicebostad Socialnämndens beslut 1. Stänga Kajens gruppbostad och därefter starta servicebostad på Kajen enligt 9 § 9 LSS. 2. Socialförvaltningen ges i uppdrag att genomföra och följa upp omställningen utifrån individuella behov, trygghet, kvalitet, arbetsmiljö och ekonomi. Motivering till beslut Uppföljningen visar att fem av sex boende har behov som bättre motsvarar servicebostad eller eget boende med boendestöd. Omställningen anpassar boendeformen till behoven och kan ge upp till åtta servicebostäder. Ärendebeskrivning Kajen skulle kunna ha tillgång till åtta lägenheter. Sex lägenheter är bebodda, medan två används av andra verksamheter. Därutöver väntar en person på en servicebostad. Den person som även fortsättningsvis har behov av gruppbostad ska, efter en individuell prövning, erbjudas en lämplig bostad där beslutet kan verkställas. Bedömning Socialförvaltningen bedömer att Kajen bör ändras till servicebostad. Finansiering Omställningen bedöms kunna genomföras inom befintlig budgetram. Måluppfyllelse Förslaget stärker trygghet och delaktighet samt bidrar till ett mer ändamålsenligt nyttjande av kommunens resurser. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen, 2026-09-11, 2 sidor Utredning, Ändrad boendeform för Kajen, socialförvaltningen, 2026-09-07, 5 sidor Protokollsutdrag, Förhandling enligt 11 § MBL, Ls Soc 2026-09-14 § 53, 2 sidor Socialnämnden 2026-09-21 8 Underlag Underlag, Lokalförsörjning LSS bostäder 2026-05-04, 4 sidor Risk- och konsekvensanalys vid inflyttning av ny brukare från annan gruppbostad, socialförvaltningen, 2 sidor Lagrum 5-7 §§, 9 § 9 och 9 e LSS samt SOSFS 2002:9 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen (för kännedom) Socialnämnden 2026-09-21 9 SN/2025:60

SN § 58 Insatser utan behovsprövning inom MiniMaria verksamheten i Dalarna Socialnämndens beslut 1. Insatser från Mini-Maria får tillhandahållas utan individuell behovsprövning till en enskild eller någon anhörig till den enskilde, under förutsättning att följande kriterier är uppfyllda: • Den enskilde är folkbokförd i Gagnefs kommun eller Gagnefs kommun har ansvar för insatser till den enskilde enligt 29 kap. 2 § socialtjänstlagen (2025:400). • Den enskilde är yngre än 21 år. • Den enskilde har ett riskbruk, skadligt bruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopning eller spel om pengar, med eller utan tillhörande psykiatrisk eller psykosocial problematik. 2. Insatserna inom Mini-Maria får omfatta information, rådgivning, stödjande samtal, anhörigstöd samt övriga öppna och förebyggande insatser som ryms inom verksamhetens uppdrag. 3. Den som genomför insatserna ska informera den enskilde om möjligheten att ansöka om individuellt behovsprövade insatser enligt socialtjänstlagen Motivering till beslut Gagnefs kommun deltar i det regionala arbetet med att utveckla Mini-Maria i Dalarna. Mini-Maria är avsett att ge lättillgängligt stöd till unga med riskbruk, skadligt bruk eller beroende och till deras anhöriga. För att verksamheten ska kunna erbjuda tidiga insatser med låg tröskel behöver socialnämnden fatta ett särskilt beslut om vilka insatser som får tillhanda- hållas utan individuell behovsprövning och vilka villkor som ska gälla. Ärendebeskrivning Mini-Maria är en mottagningsverksamhet för unga som har ett riskbruk, skadligt bruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopning eller spel om pengar. Målgruppen kan även ha samtidig psykiatrisk eller psykosocial problematik. Verksamheten ska också kunna ge stöd till anhöriga. I det regionala planeringsarbetet för Dalarna har en stegvis etablering beskrivits, med planerade huvudmottagningar i Falun och Mora samt satellitmottagningar i Avesta och Älvdalen. Gagnefs kommun tillhör Socialnämnden 2026-09-21 10 mottagningen i Falun. Den fortsatta utformningen regleras genom länsgemensamt arbete och aktuella överenskommelser. Socialnämnden behöver nu komplettera tidigare ställningstaganden om Mini-Maria genom att besluta att angivna insatser får tillhandahållas utan individuell behovsprövning till den definierade målgruppen. Bedömning Förvaltningen bedömer att stöd inom Mini-Maria är lämpligt att tillhandahålla utan individuell behovsprövning. Målgruppen kan ha behov av snabb kontakt och tidigt stöd, och ett krav på föregående utredning och beslut riskerar att höja tröskeln till verksamheten. Beslutet ligger i linje med socialtjänstlagens inriktning mot en förebyggande och lättillgänglig socialtjänst. Genom tydliga målgruppskriterier avgränsas beslutets omfattning samtidigt som unga och anhöriga får möjlighet att ta kontakt i ett tidigt skede. Om det vid kontakten framkommer behov av mer omfattande, långvariga eller individuellt anpassade insatser ska den enskilde informeras om möjligheten att ansöka om individuellt behovsprövade insatser. Finansiering Beslutet avser formerna för tillgång till insatser inom Mini-Maria. Eventuella ekonomiska konsekvenser hanteras inom ramen för kommunens deltagande i verksamheten och gällande överenskommelser. Någon ytterligare kostnadsberäkning redovisas inte i detta ärende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, socialförvaltningen, 2026-09-03, 2 sidor Lagrum 11 kap 5 § socialtjänstlagen Protokollsutdrag Falu kommun, barn- och familjeverksamheten Socialnämnden 2026-09-21 11 SN/2023:19

SN § 59 Redovisning av motioner och medborgarförslag som är mer än ett år gamla och inte besvarade Socialnämndens beslut 1. Översända redovisningen till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning §§ 31-32 ska nämnden redovisa de motioner och medborgarförslag som inte besvarats inom ett år. I nuläget har socialnämnden inga motioner och medborgarförslag som inte besvarats inom ett år. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen, 2026-09-01, 1 sida Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Socialnämnden 2026-09-21 12 SN/2022:134

SN § 60 Delegationsordning för socialnämndens verksamhetsområde - revidering Socialnämndens beslut 1. Anta tillägg i delegationsordningen, punkt 10.5, Beslut om tillfällig anpassning av aktivitetskravet i väntan på medicinskt underlag. Ärendebeskrivning Den 1 juli 2026 infördes nya bestämmelser om aktivitetskrav inom försörjningsstödet. I riktlinjen för tillämpning av aktivitetskravet föreslås att aktivitetskravet tillfälligt ska kunna anpassas i väntan på medicinskt underlag när den enskildes uppgifter ger anledning att anta att sjukdom eller skada påverkar möjligheten att delta i aktiviteter. För att säkerställa en tydlig beslutsordning föreslås att delegationsordningen kompletteras med en särskild delegationspunkt för sådana beslut. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, Sn Au 260907 § 17, 1 sida Förslag delegationsordning, socialnämnden, 49 sidor Underlag Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen, 2026-08-31, 1 sida Socialnämnden 2026-09-21 13 SN/2026:43

SN § 61 Rapportering av ej verkställda beslut, rapport 2 2026 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden har tagit del av rapporten och lägger den till handlingarna. 2. Rapporten vidarebefordras till kommunfullmäktige och revisorer. Ärendebeskrivning Kommunen har skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdagen till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslut inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen ska till tillsynsmyndighet, kommunens revisorer och fullmäktige fyra gånger per år. Skyldigheten att rapportera gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen (SoL). Omsorg om äldre och funktionshindrade, individ- och familjeomsorgen samt beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). När ett beslut verkställs, som tidigare rapporterats som ej verkställt, ska nämnden anmäla detta till tillsynsmyndigheten och revisorerna. Datum för verkställighet ska då anges. Det ligger i nämndens intresse att underrätta tillsynsmyndighet och revisorer så att ärendet kan avföras från vidare granskning. Gynnande beslut IFO Skäl till att beslutet Verkställt Avslutat inte verkställts Gynnande beslut ÄO Skäl till att beslutet Verkställt Avslutat inte verkställts Särskilt boende 251127 Den enskilde har tackat nej Särskilt boende 250409 Den enskilde har tackat nej Socialnämnden 2026-09-21 14 Gynnande beslut FO Skäl till att beslutet Verkställt Avslutat inte verkställts Bostad med särskild Hos kommunen service LSS 260129 Kontaktperson LSS Hos kommunen 260428 201001 (nytt beslut 241001) Beslutsunderlag Protokollsutdrag, Sn Au 2026-09-07 § 18, 2 sidor Underlag Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen, 2026-08-21, 2 sidor Individrapporter Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Revisorer Socialnämnden 2026-09-21 15 SN/2023:18

SN § 62 Socialnämndens ärendebalanslista Socialnämndens beslut 1. Lägga ärendebalanslistan till handlingarna. Ärendebeskrivning Förvaltningen har gått igenom socialnämndens ärendebalanslista. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen, 2026-09-09, 1 sida Ärendebalanslista för socialnämnden, 2026-09-09, 1 sida Socialnämnden 2026-09-21 16 SN/2024:67, SN/2026:59

SN § 63 Rapporter Socialnämndens beslut 1. Lägga rapporterna som information till protokollet. 1. Kvartalsrapport mars-maj 2026, växtplats LSS Ärendebeskrivning Halvtidsrapport för Växtplats LSS delgavs under verksamhetsrapporten på socialnämndens sammanträde 2026-05-18. Falun Borlänge-regionen AB är projektägare till projekt Växtplats LSS, vilket har beviljats finansiering från Europeiska socialfonden, ESF. Projektet syftar till att förbättra och bredda kompetensen hos personal inom LSS-verksamhet (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) i de fyra kommunerna Borlänge, Falun, Gagnef och Säter. Projektets övergripande mål är att erbjuda kompetensutveckling till alla medarbetare inom utförarverksamheten LSS i de fyra samverkande kommunerna, vilken stärker deras position på arbetsmarknaden och deras förmåga att möta nuvarande och framtida utmaningar inom sektorn. Underlag Kvartalsrapport, 260301-260531, Svenska ESF-rådet, 5 sidor Dnr SN/2024:67 2. Riktlinje för lokalförsörjning i Gagnefs kommun Beslut Kommunstyrelsen har antagit riktlinje för lokalförsörjning i Gagnefs kommun. Underlag Riktlinje, KS 260526 § 87, 7 sidor Dnr SN/2026:59 3. KF § 101, Strategi för lokaler i Gagnefs kommun Socialnämnden 2026-09-21 17 Beslut Kommunfullmäktige har antagit strategi för lokaler i Gagnefs kommun. Ärendebeskrivning Gagnefs kommun ansvarar för att tillhandahålla ändamålsenliga lokaler som stödjer kommunens verksamheter på ett effektivt, hållbart och ekonomiskt ansvarsfullt sätt. Lokaler utgör en betydande kostnad och är samtidigt avgörande för verksamheternas kvalitet. För att säkerställa en långsiktig och samordnad utveckling av kommunens lokaler krävs en tydlig inriktning. Lokalstrategin anger övergripande vägval och prioriteringar för hur lokalbeståndet ska utvecklas i relation till verksamheternas behov. Underlag Protokollsutdrag, KF 260615 § 101, 2 sidor Strategi för lokaler i Gagnefs kommun, 4 sidor Dnr SN/2026:59 Beslutsunderlag Sammanställning, socialförvaltningen, 2026-09-15, 2 sidor Socialnämnden 2026-09-21 18 SN/2023:15

SN § 64 Ordföranderapport Socialnämndens beslut 1. Lägga ordföranderapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Socialnämndens ordförande rapporterar om: • Finsam • Hjälpmedelsnämnden • Välfärdsrådet Socialnämnden 2026-09-21 19 SN/2026:7

SN § 65 Anmälan av utskottets protokoll Socialnämndens beslut 1. Godkänna redovisningen av utskottens protokoll som förtecknas i dagens protokoll. Ärendebeskrivning Protokoll från arbetsutskottets sammanträden finns under socialnämndens mapp i Netpublicator. Socialnämndens individ- och familjeomsorgsutskotts sammanträden redovisas genom innehållsförteckningen för årets protokoll, med anledning av sekretess i ärenden som behandlas av utskottet. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2026-09-07 §§ 16-20, 8 sidor Innehållsförteckning, Individ- och familjeomsorgsutskottet 2026, 1 sida; 2026-08-17 §§ 35-39 Socialnämnden 2026-09-21 20 SN/2023:16

SN § 66 Anmälan av delegationsbeslut och beslut med kompletterande beslutanderätt Socialnämndens beslut 1. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i dagens protokoll. Ärendebeskrivning Regler om delegering styrs av kommunallagen (KL). En nämnd får, enligt 6 kap 37 § KL, uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärende. En nämnd får även enligt 7 kap 5-8 §§ KL uppdra åt en anställd i kommunen att fatta beslut. Delegationsbeslut ska anmälas till nämnden och enligt 6 kap 40 § KL ska nämnden besluta i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av delegationsordningen ska anmälas till den. Det finns tre syften med kravet på anmälan; information, kontroll och registrering. Anmälningsförfarande enligt socialnämndens delegationsordning: • Beslut fattade av tjänsteman vid förvaltningen ska anmälas till nämnden via lista från aktuellt verksamhetssystem till nästkommande sammanträde. • Beslut fattade av ordförande anmäls genom ansvarig handläggare till sekreterare till nästkommande sammanträde. • Beslut fattade av arbetsutskottet anmäls under punkten ”Anmälan av utskottens protokoll” på nästkommande sammanträde. • Beslut i individärenden fattade av individ- och familjeomsorgs-utskottet (Ifou) anmäls i form av protokollens innehållsförteckning (§ och ärenderubrik) under punkten ”Anmälan av utskottens protokoll” på nästkommande sammanträde. • Beslut i myndighetsutövning fattade av delegat i individ- och familjeomsorgen (barn- och familj och vuxna) anmäls genom utdrag ur verksamhetssystem som redovisar beslut, beslutsdatum och beslutsfattare. Redovisning lämnas kvartalsvis till nästkommande sammanträde. • Beslut i myndighetsutövning fattade av delegat i biståndsenheten anmäls genom avidentifierad lista ur verksamhetssystem där insats, beslutsdatum Socialnämnden 2026-09-21 21 och beslutsfattare framgår. Redovisning lämnas kvartalsvis till nästkommande sammanträde. • Beslut i myndighetsutövning fattade av delegat i ärenden om bostadsanpassning anmäls genom utdrag ur verksamhetssystem där beslut, åtgärd, beslutsdatum och kostnad framgår på nästkommande sammanträde. • Beslut om anställningar anmäls i form av utdrag ur verksamhetssystem för hel månad på nästkommande sammanträde. • Ordförandebeslut enligt 6 kap 39 § KL och beslut med kompletterande beslutanderätt enligt LVU, LVM och lagen om placering av barn i skyddat boende ska anmälas vid nästkommande nämndsammanträde. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen, 2026-09-14, 2 sidor Redovisning, IFO, kvartal 2 2026, 43 sidor Redovisning, Biståndsenheten, kvartal 2 2026, 6 sidor Redovisning, Anställningsbeslut, tillsv/visstid juni-aug 2026, 2 sidor Redovisning, Bostadsanpassning, 260616-260909, 2 sidor Underlag Socialnämndens delegationsordning, SN 2023-03-20 § 25, senast reviderad 2026-06-22 § 48 (dnr SN/2022:134)