Miljö- och byggnadsnämnden — 18 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 15 Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned
beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:MBN:2026:11, gagnef:MBN:2026:5
§ 15-§ 24 2026-03-25
Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned
Kommunkontoret Djurås 2026-04-08
Underskrift
________________________________
Ellenor Persson
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 3
MBN/2026:11
MBN § 15
Verksamhetsberättelse/Bokslut
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Godkänna Verksamhetsberättelse 2025 Miljö- och byggnadsnämnden
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggnadsnämnden redovisar ett resultat för året som är 85 tkr
bättre än budget. Utbildnings- och arvodeskostnader är lägre än budgeterat.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-02-26, 1 sida
Verksamhetsberättelse 2025 Miljö- och byggnadsnämnden, 1 sida
Bokslut 2025 Miljö- och byggnadsnämnden, 1 sida
Protokollsutdrag
Kommunstyrelsen + handling
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 4
MBN/2026:5
§ 16 Avdelningschefens verksamhetsrapport
diarienr: gagnef:MBN:2023:2
MBN § 16
Avdelningschefens verksamhetsrapport
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Lägga verksamhetsrapporten till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Avdelningschefens rapport från samhällsbyggnadsavdelningens verksamhet
innehållande:
Beslutsunderlag
Verksamhetsrapport, samhällsbyggnadsavdelningen
MBN 2026-03-10, 3 sidor.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 5
MBN/2023:2
§ 17 Miljö- och byggnadsnämndens ärendebalanslista
diarienr: gagnef:MBN:2025:46, gagnef:MBN:2025:47, gagnef:MBN:2023:13
MBN § 17
Miljö- och byggnadsnämndens ärendebalanslista
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Avsluta uppräknat uppdrag och därmed avföra det från miljö- och
byggnadsnämndens ärendebalanslista.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen har gått igenom miljö- och byggnadsnämndens ärendebalanslista
inför sammanträdet. Nedanstående uppdrag är slutfört och kan därmed avslutas:
Datum / § / dnr. Ärenderubrik
2025-10-22 MBN § 61 Ansökan om bygglov för nybyggnad av
MBN B 2025-000147 fritidshus x x:x
2024-11-22 Anmälan om kvicksilversanering, x x på
Delegations nr 2024–192 fastigheten x x:x
MBN 2024–300
Lst 220531 403-512-2022. MBN 211215 §116
MBN 211215 §116 Beslut om åtgärdsföreläggande för
Lst 210524 403-1708-2020 byggnader med eftersatt underhåll och
MBN 191211 §133 ovårdad tomt på fastigheten x x:x
MBN 180912 § 94
MBN/B2018-000135
MBN 251119 § 81 Nämndinitiativ Remisshantering säkerställ
MBN/2025:46 att markägares och lantbrukares intressen
representeras i remissprocessen.
MBN 251119 § 82 Nämndinitiativ En modern och
MBN/2025:47 invånarfokuserad bygglovsprocess- Det ska
vara lätt att göra rätt.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-03-03, 1 sidor.
Ärendebalanslista för miljö- och byggnadsnämnden, 2026-03-02, 5 sidor.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 6
MBN/2023:13
§ 18 Redovisning av motioner och medborgarförslag som är mer än
MBN § 18
Redovisning av motioner och medborgarförslag som är mer än
ett år gamla och inte besvarade
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Översända redovisningen till kommunstyrelsen.
2. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Motivering till beslut
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning §§ 31-32 ska nämnden redovisa
de motioner och medborgarförslag som inte besvarats inom ett år.
I dagsläget har nämnden inga motioner och medborgarförslag som inte
besvarats inom ett år.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-02-18, 1 sida
Protokollsutdrag
Kommunstyrelsen
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 7
§ 19 x x:x tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av personalbodar
MBN § 19
x x:x tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av personalbodar
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Bevilja tidsbegränsat bygglov i fem år från och med 2026-03-18 till och
med 2031-03-18.
2. Innan startbesked kan utfärdas ska en godkänd brandskyddsbeskrivning
skickas in.
Motivering till beslut
9 kap. 71 § punkten 2 Plan- och bygglagen: För en åtgärd som uppfyller
någon eller några men inte alla förutsättningar enligt 56–66 §§ får ett
tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att
pågå under en begränsad tid.
Den aktuella åtgärden är direkt kopplad till renoveringen av Lindbyns
vattenkraftverk. Personalbodarna behövs endast under byggtiden och ska tas
bort när arbetena är avslutade. Åtgärden har därmed en tydlig tillfällig
karaktär och uppfyller kravet på tidsbegränsat bygglov enligt 9 kap. 71 §
PBL.
När det gäller kraven på tillgänglighet och användbarhet framgår det av 8
kap. 1 § och 8 kap. 4 § punkten 8 PBL att byggnadsverk ska vara
tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelse- eller
orienteringsförmåga. Av 8 kap. 6 § PBL framgår dock att kraven får
anpassas och avsteg göras med hänsyn till åtgärdens art, omfattning och
varaktighet och om kraven är obefogade med hänsyn till arten av den
verksamhet som lokalen är avsedd för.
Personalbodarna utgör tillfälliga arbetslokaler för personal under en
begränsad tid och är inte avsedda för allmänheten. Mot bakgrund av
åtgärdens tillfälliga karaktär och begränsade användning bedöms det vara
skäligt att inte ställa samma krav på tillgänglighet som för en permanent
byggnad.
Åtgärden bedöms vidare vara förenlig med bestämmelserna i 2 kap PBL och
medför inte en sådan betydande olägenhet för omgivningen som avses i 2
kap. 9 § PBL, då placeringen sker i direkt anslutning till befintlig
verksamhet och under en begränsad tid.
Sammantaget bedöms förutsättningarna för att bevilja tidsbegränsat bygglov
enligt 9 kap. 71 § PBL vara uppfyllda.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 8
Ärendebeskrivning
Fortum Sverige AB ansöker om tidsbegränsat bygglov för tillfälliga
personalbodar på fastigheten x x:x. Byggnaden uppförs med moduler i två
våningar, är 6 meter hög och har en byggnadsarea på 150,5 m2 Fasaden är
ljusgrå med takmaterial i papp.
Lindbyns kraftstation ska renoveras och under tiden så behövs lokaler för
personalen så som kontor, omklädningsrum och matsal.
Plan- och övriga förhållanden
Fastigheten är belägen inom strandskyddat område. Strandskyddsdispens
har sökts för åtgärden.
Ärendets beredning
Ärendet har remitterats till berörda fastighetsgrannar.
Remisstiden gick ut 2026-03-13. Ingen erinran inkommit.
Ärendet har remitterats till Dala Vatten och Avfall AB och Dala Energi.
Remisstiden gick ut 2026-03-13. Ingen erinran inkommit.
Dala Vatten och Avfall AB skriver i sitt svar att sökande ska kontakta dem
när det är dags att ställa ut sopkärl för den tillfälliga etableringen.
Upplysning
Efter genomgång av inlämnade handlingar har miljö- och
byggnadsnämnden bedömt att tekniskt samråd inte behöver ske i detta
ärende.
Innan startbesked kan utfärdas ska en godkänd brandskyddsbeskrivning
skickas in.
Byggnadsverket får inte tas i bruk innan slutbesked har utfärdats.
Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och
avslutats inom 5 år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Beslutet vinner laga kraft efter ca 4 veckor. Detta förutsatt att ingen
överklagan inkommer till miljö- och byggnadsnämnden under den tiden.
Avgift
18 563 kronor enligt av kommunfullmäktige antagen taxa och 12 kap 8–11
§§ PBL. Faktura för avgiften skickas separat.
Beslutsunderlag
1. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning
2026-03-16, 2 sidor.
2. Ansökan, ankomstdaterad 2026-02-13
3. Situationsplan, ankomstdaterad 2026-02-13
4. Reviderad fasad- och sektionsritning, ankomstdaterad 2026-03-02
5. Planritning, ankomstdaterad 2026-02-13
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 9
6. Planritning, ovanvåning, ankomstdaterad 2026-02-13
7. Fotografi, ankomstdaterad 2026-02-13
8. Fotografi, ankomstdaterad 2026-02-13
9. Förslag till kontrollplan, ankomstdaterad 2026-02-13
10. Avvecklingsplan, ankomstdaterad 2026-02-13
11. Situationsplan med installationer, ankomstdaterad 2026-02-13
12. Teknisk beskrivning, ankomstdaterad 2026-02-13
13. Översiktskarta, bifogad av handläggare
Lagrum
Plan- och bygglagen 2014:900 9 kap. 71 § (Beslut om tidsbegränsat bygglov)
Protokollsutdrag
Sökande+besvärshänvisning
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 10
§ 20 x x:x Strandskyddsdispens
MBN § 20
x x:x Strandskyddsdispens
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Bevilja strandskyddsdispens för tidsbegränsat bygglov för
personalbodar.
2. För detta ändamål får endast tas i anspråk det markområde som
byggnadens yta upptar på fastigheten.
Motivering till beslut
Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i
miljöbalken 7 kap. 18 c §, punkten 5, området behöver användas för att
tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför
strandskyddsområdet.
Det är visserligen inte byggbodarna i sig som uppfyller 7 kap 18 c § punkten
5, men åtgärden krävs då Lindbyns kraftstation ska renoveras. Och
kraftstationen är ett angeläget allmänt intresse. Under tiden för renoveringen
behöver personalen tillfälliga kontor, omklädningsrum och rum för rast.
För detta ändamål för endast den mark som byggnaden upptar tas i anspråk.
Byggnaden placeras 6,7 meter ifrån vattenlinjen samt 21 meter från bebyggd
fastighet och 8 meter i från fastighetsgränsen i söder.
Ärendebeskrivning
Fortum Sverige AB ansöker om strandskyddsdispens för tillfälliga
personalbodar på fastigheten x x:x. Byggnaden uppförs med moduler i två
våningar, är 6 meter hög och har en byggnadsarea på 150,5 m2 Fasaden är
ljusgrå med takmaterial i papp.
Plan- och övriga förhållanden
Fastigheten ligger inom strandskyddat område.
Ärendets beredning
Bygglovshandläggare har besökt platsen.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 11
Upplysning
Länsstyrelsen i Dalarnas län har rätt att överpröva byggnadsnämndens
beslut att meddela dispens från miljöbalken.
Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom
in till Länsstyrelsen besluta om en prövning ska ske eller inte. I det fall
Länsstyrelsen begärt in ärendet för prövning kan dispensbeslutet komma att
upphävas om det inte finns förutsättningar för dispens.
Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser
inte fysiskt har påbörjats inom två år eller har avslutats inom fem år från den
dag då beslutet vann laga kraft.
Innan åtgärden får påbörjas måste bygglov beviljas och/eller
startbesked ges.
Avgift
7 313 kronor enligt av kommunfullmäktige antagen taxa.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning 2026-03-01, 2 sidor.
2. Ansökan, ankomstdaterad 2026-02-25.
3. Situationsplan, ankomstdaterad 2026-02-25.
4. Fasad- och sektionsritningar, ankomstdaterad 2026-02-25.
5. Beskrivning, ankomstdaterad 2026-02-25.
6. Fotografi, ankomstdaterad 2026-02-25.
7. Fotografi, ankomstdaterad 2026-02-25.
8. Översiktskarta, bifogad av handläggare.
Lagrum
7 kap. 18 c §, punkten 5, Miljöbalken (1998:808)
Protokollsutdrag
Sökande+besvärshänvisning
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 12
§ 21 x x:x förhandsbesked nybyggnad fritidshus
MBN § 21
x x:x förhandsbesked nybyggnad fritidshus
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Förhandsbesked för nybyggnad av gäststuga beviljas
Motivering till beslut
Enligt Plan- och bygglagen 9 kap 74 § får ett förhandsbesked som innebär
att en åtgärd kan lokaliseras till en viss plats ges om åtgärden
1. inte strider mot områdesbestämmelser,
2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och
3. uppfyller de krav på lokalisering som följer av 2 kap. i de delar som inte
har prövats i områdesbestämmelser.
Ärendebeskrivning
x x x har inkommit med ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av
fritidshus. Fastigheten består av skogsmark. Sökt byggnad är 30 kvm stor
och har en våning med loft.
Plan- och övriga förhållanden
Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område.
Ärendets beredning
Ärendet har remitterats till berörda fastighetsgrannar, fastighetsägare, Dala
Vatten och Avfall, Dala Energi och Gagnefs kommuns Miljöinspektör.
Remisstiden går ut 2026-03-13.
Hittills har ingen erinran inkommit.
Upplysning
Förhandsbeskedet gäller i två år räknat från den dag då beslutet vinner laga
kraft. Beslutet vinner laga kraft efter ca 4 veckor. Detta förutsatt att ingen
överklagan inkommer till miljö- och byggnadsnämnden under den tiden.
Det är viktigt att notera att förhandsbeskedet inte ger någon rätt att påbörja
byggnation. För att få starta några byggnadsarbeten krävs ett separat
bygglov och startbesked.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 13
Avgift
9 000 kronor enligt av kommunfullmäktige antagen taxa och 12 kap 8–11 §§ PBL.
Faktura för avgiften skickas separat.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning 2026-03-02, 2
sidor.
2. Ansökan, ankomstdaterad 2026-02-06
3. Situationsplan, ankomstdaterad 2026-02-06
Lagrum
Plan- och bygglagen 2014:900 9 kap 74§ (Beslut om förhandsbesked).
Protokollsutdrag
Sökande + besvärshänvisning
Fastighetsägare + besvärshänvisning
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 14
§ 22 x x:x tidsbegränsat bygglov för kontor
beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:MBN:2023:4, gagnef:MBN:2026:2
MBN § 22
x x:x tidsbegränsat bygglov för kontor
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Bevilja tidsbegränsat bygglov i fyra år från och med 2026-03-18 till och
med 2030-03-18.
2. Innan startbesked kan utfärdas ska en godkänd brandskyddsbeskrivning
skickas in.
3. Delegera till ordförande att utse och godkänna kontrollansvarig.
Motivering till beslut
9 kap. 71 § punkten 2 Plan- och bygglagen: För en åtgärd som uppfyller
någon eller några men inte alla förutsättningar enligt 56-66 §§ får ett
tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att
pågå under en begränsad tid.
Den aktuella åtgärden är direkt kopplad till den tidsbegränsade renoveringen av
kommunhuset. Kontorsmodulerna behövs endast under byggtiden och ska tas
bort när arbetena är avslutade. Åtgärden har därmed en tydlig tillfällig karaktär
och uppfyller kravet på tidsbegränsat bygglov enligt 9 kap. 71 § PBL.
Åtgärden bedöms vidare vara förenlig med bestämmelserna i 2 kap PBL och medför
inte en sådan betydande olägenhet för omgivningen som avses i 2 kap. 9 § PBL, då
placeringen sker i direkt anslutning till befintlig verksamhet och under en begränsad
tid.
Sammantaget bedöms förutsättningarna för att bevilja tidsbegränsat bygglov
enligt 9 kap. 71 § PBL vara uppfyllda.
Ärendebeskrivning
Gagnefs kommun ansöker om tidsbegränsat bygglov för tillfälliga
kontorsmoduler på fastigheten x x:x. Byggnaden uppförs med moduler i två
våningar, är drygt 7 meter hög och har en byggnadsarea på 877 m2 Fasaden
är orange-brun med svart papptak.
Gagnefs kommuns kommunhus ska renoveras och under tiden så behövs
lokaler för kommunens personal så som kontor och matsal.
Plan- och övriga förhållanden
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 15
Fastigheten är belägen inom detaljplanerat område. Sökt åtgärd avviker från
gällande detaljplan då delar av byggnaden placeras på mark avsedd för
värmecentral och även på prickad mark. Avvikelsen anses dock liten
eftersom marken endast upptas under en begränsad period.
Ärendets beredning
Ärendet har remitterats till berörda fastighetsgrannar och fastighetsägaren.
Remisstiden gick ut 2026-03-13. Ingen erinran har inkommit.
Ärendet har remitterats till Dala Vatten och Avfall AB, Dala Energi och
Trafikverket. Remisstiden gick ut 2026-03-13. Ingen erinran har inkommit.
Upplysning
Efter genomgång av inlämnade handlingar har miljö- och
byggnadsnämnden bedömt att tekniskt samråd inte behöver ske i detta
ärende.
Innan startbesked utfärdas ska en godkänd brandskyddsbeskrivning skickas in.
Byggnadsverket får inte tas i bruk innan slutbesked har utfärdats.
Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och
avslutats inom 5 år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Beslutet vinner laga kraft efter ca 4 veckor. Detta förutsatt att ingen
överklagan inkommer till miljö- och byggnadsnämnden under den tiden.
Om fråga om ändring kommer upp under arbetets genomförande ska ny
ritning, beskrivning eller dyl. lämnas in för godkännande före påbörjandet.
Avgift
23 063 kronor enligt av kommunfullmäktige antagen taxa och 12 kap 8–11 §§ PBL.
Faktura för avgiften skickas separat.
Förslag till beslut på sammanträdet
Jan Wallin (M): Tilläggsförslag om att delegera till ordförande att utse och
godkänna kontrollansvarig.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Jan Wallin (M) förslag mot avslag och finner att miljö-
och byggnadsnämnden beslutar enligt Jan Wallin (M) förslag.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning 2026-03-02, 2 sidor.
2. Ansökan, ankomstdaterad 2026-02-16
3. Reviderad situationsplan, ankomstdaterad 2026-02-27
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 16
4. Reviderad fasad- och sektionsritning, ankomstdaterad 2026-02-27
5. Reviderad planritning, ankomstdaterad 2026-02-27
6. Reviderad planritning, ovanvåning, ankomstdaterad 2026-02-27
7. Förslag till kontrollplan, ankomstdaterad 2026-02-20
8. Avvecklingsplan, ankomstdaterad 2026-02-20
Lagrum
Plan- och bygglagen 2014:900 9 kap. 71 § (Beslut om tidsbegränsat
bygglov)
Protokollsutdrag
Sökande + besvärshänvisning
Fastighetsägaren + besvärshänvisning
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 17
MBN/2023:4, MBN/2026:2
§ 23 Rapporter
diarienr: gagnef:MBN:2023:4, gagnef:MBN:2026:2, gagnef:MBN:2023:3
MBN § 23
Rapporter
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Lägga rapporterna som information till protokollet.
________
Rapporter:
1. Lantmäteriet underrättelser
2. Komplettering - Behovsutredning för miljö, hälsoskydd, livsmedel och
naturvård 2026-2028
1. Lantmäteriet underrättelser
Underlag
Lantmäteriet – underrättelser 251112-260303 1 sida.
Dnr: MBN/2023:4
2. Komplettering - Behovsutredning för miljö, hälsoskydd, livsmedel
och naturvård 2026-2028
Underlag
Komplettering - Behovsutredning för miljö, hälsoskydd, livsmedel och
naturvård 2026-2028, 2026-03-05, 1 sida.
Dnr: MBN/2026:2
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 18
MBN/2023:3
§ 24 Anmälan av delegationsbeslut
MBN § 24
Anmälan av delegationsbeslut
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i
dagens protokoll.
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till
arbetsutskott, ordförande och tjänsteman enligt en av miljö- och
byggnadsnämndens antagna delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas
till miljö- och byggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och
byggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot
står det miljö- och byggnadsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.
Delegationsbeslut enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen:
Beslut DB 2025–190 till DB 2026–6.
Delegationsbeslut enligt plan- och bygglagen (PBL) och strandskydd (MB):
Beslut DB 2025–476 till 2026–23.
Delegationsbeslut administrativa ärenden:
-----
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-01-27, 1 sida.
Redovisning av delegationsbeslut miljöbalk och livsmedelslagstiftning,
2025-11-24 till 2026-01-25, 2 sida.
Redovisning av delegationsbeslut PBL och MB, 2025-11-24 till 2026-01-25, 3 sidor.
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-18 19