Valnämnden — 9 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 12 Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned
beslutstyp: godkännandediarienr: gagnef:VN:2026:10, gagnef:VN:2026:9
§12 - § 21 2026-06-18
Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned
Kommunkontoret Djurås 2026-07-10
Underskrift
________________________________
Erika Persson
Valnämnden 2026-06-09 3
VN/2026:10
VN § 12
Rutin för urvalsprocess vid rekrytering av röstmottagare
Valnämndens beslut
1. Antar ”Rutin för urvalsprocess vid rekrytering av röstmottagare”.
2. Rutinen utgör ett komplement till ”Riktlinjer för rekrytering av
röstmottagare i Gagnefs kommun” (VN/2026:10).
Motivering till beslut
Det finns behov av att tydliggöra tillämpningen av riktlinjens bestämmelser
om urval och jäv. Föreliggande förslag till rutin syftar till att skapa en
enhetlig, rättssäker och förutsebar hantering i rekryteringsprocessen.
Ärendebeskrivning
Valnämnden har antagit riktlinjer för rekrytering av röstmottagare där både
lämplighetsbedömning och jäv ska beaktas.
I praktiken uppstår situationer där dessa kriterier behöver vägas mot
varandra, särskilt i en mindre kommun med begränsat rekryteringsunderlag.
För att säkerställa en ändamålsenlig tillämpning har ett förslag till rutin
tagits fram.
Bedömning
Det är angeläget att rekryteringsprocessen:
• säkerställer ett rättssäkert och korrekt genomförande av val.
• möjliggör en fungerande bemanning med tillräcklig kompetens.
• upprätthåller allmänhetens förtroende för valprocessen.
En kompletterande rutin bedöms vara ett ändamålsenligt verktyg för att
uppnå detta.
Finansiering
Beslutet medför inga ökade kostnader.
Måluppfyllelse
Rutinen bidrar till:
• ökad rättssäkerhet.
• förbättrad kvalitet i rekryteringen.
Valnämnden 2026-06-09 4
• en mer robust valorganisation.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-05-26, 2 sidor.
Underlag
Riktlinjer för rekrytering av röstmottagare i Gagnefs kommun, antagna av
Valnämnden den 24 februari 2026 § 2.
Lagrum
Vallagen (2005:837)
Förvaltningslagen (2017:900)
Kommunallagen (2017:725)
Valnämnden 2026-06-09 5
VN/2026:9
§ 13 Förordnande och ersättning ordförande vice ordförande
diarienr: gagnef:VN:2026:10, gagnef:VN:2026:14
VN § 13
Förordnande och ersättning ordförande vice ordförande
Valnämndens beslut
1. Följande förordnas som ordförande respektive ersättare för ordförande
för respektive valdistrikt inför det allmänna valet 2026.
Valdistrikt Ordförande Ersättare
Björbo Tullie Sundberg Anna Fors
Dala-Floda Maria Redhe Eva-Karin Anderman
Mockfjärd Ari Vähäjylkkä Janne Högsved
Bäsna Ingegerd Lindfors A-C Dragsten
Djurmo Anders Linderyd Carl Gudmundsson
Djurås Eva Östling Fredrik Federley
Gagnef Rolf Hjort Ines Larsson
2. Förordnandena gäller för valdagen den 13 september 2026, från det att
valarbetet påbörjas i respektive vallokal till dess att röstmottagningen
avslutats samt samtliga till uppdraget hörande arbetsuppgifter, inklusive
den preliminära rösträkningen, har fullgjorts.
Motivering till beslut
Beslutet grundas på vallagens krav samt behovet av en tydlig
ansvarsfördelning och en väl fungerande organisation i vallokalerna under
valdagen.
Ärendebeskrivning
Gagnefs kommun består av sju valdistrikt vid genomförande av det
allmänna valet 2026.
För varje valdistrikt ska det för valdagen den 13 september utses minst sex
röstmottagare, varav en ordförande och en ersättare för ordföranden.
Ordförande för valdistrikt och ersättare för ordförande ska förordnas av
valnämnden.
Valnämnden 2026-06-09 6
Bedömning
Inför det allmänna valet den 13 september 2026 ska valnämnden säkerställa
att det finns en ändamålsenlig och rättssäker organisation för genomförandet
av röstningen i kommunens samtliga valdistrikt.
Ordföranden har en särskilt central roll i att leda arbetet i vallokalen och
säkerställa att röstningen genomförs i enlighet med vallagen och övriga
tillämpliga föreskrifter. Även ersättaren för ordföranden är av stor betydelse
för att upprätthålla kontinuitet och rättssäkerhet vid frånvaro eller behov av
avlösning.
Det är valnämnden som förordnar ordförande och ersättare för ordförande i
samtliga valdistrikt.
Förordnandena bör grundas på en bedömning av de föreslagna personernas
lämplighet, erfarenhet och förmåga att utföra uppdraget med noggrannhet,
opartiskhet och ansvar.
Sammantaget bedöms ärendet utgöra en nödvändig del av valnämndens
förberedelser inför valet 2026, i syfte att säkerställa en korrekt, effektiv och
rättssäker valgenomförande i Gagnefs kommun.
Finansiering
Kostnaderna för genomförandet av valet den 13 september 2026, inklusive
arvoden till ordförande, ersättare för ordförande och övriga röstmottagare i
kommunens sju valdistrikt, finansieras inom valnämndens budgetram för
valåret 2026.
Måluppfyllelse
Beslutet att utse ordförande och ersättare för ordförande samt säkerställa
tillräcklig bemanning med röstmottagare i kommunens samtliga sju valdistrikt
bedöms vara en förutsättning för att uppnå målet om ett rättssäkert, tillgängligt
och effektivt genomförande av det allmänna valet 2026.
Åtgärden bedöms ha en direkt koppling till kommunens mål om god kvalitet
i verksamheten, rättssäker myndighetsutövning samt ett väl fungerande
demokratiskt genomförande av val.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-05-26, 3 sidor.
Underlag
Valnämnden 2026-06-09 7
Riktlinjer för rekrytering av röstmottagare i Gagnefs kommun antagna av
valnämnden den 24 februari 2026, § 2 (VN/2026:10).
Tidigare beslut i ärendet
VN 260224 § 7
Lagrum
3 kap. 5 § vallagen (2005:837)
Protokollsutdrag
De förordnade
Valnämnden 2026-06-09 8
VN/2026:14
§ 14 Behörighet i Valid L-SKYAD
diarienr: gagnef:VN:2026:12
VN § 14
Behörighet i Valid L-SKYAD
Valnämndens beslut
1. Behörighetsadministratörerna (BAD) Erika Persson och Ulrika Gradén ges
rätt att hos Länsstyrelsen begära behörigheten L‑Skyad för valnämndens
ordförande Birgitta Floresjö samt för valsamordnaren Rolf Davidsson.
Motivering till beslut
Valnämnden ska utse vilka två behörighetsadministratörer som ska ha rätt
att begära behörigheten L-SKYAD.
Ärendebeskrivning
För att efterregistrera förtidsröster för väljare med skyddade uppgifter krävs
att en lokal administratör även har den nya tilläggsrollen lokal
skyddsadministratör, L-SKYAD. Behörigheten är begränsad i tid.
Bedömning
För att säkerställa rättssäker och effektiv hantering av efterregistrering av
förtidsröster för väljare med skyddade uppgifter bedöms det ändamålsenligt
att uppdra åt ordföranden och valsamordnaren detta ansvar.
Finansiering
Behörigheten L-SKYAD renderar inga ökade kostnader för kommunen.
Måluppfyllelse
Syftar till rättssäkerhet och tillgänglighet i valadministrationen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-05-26, 1 sida.
Underlag
Valmyndigheten, Valcentralen: Behörighetsadministration för L-SKYAD.
Lagrum
Valmyndighetens föreskrifter och instruktioner
Protokollsutdrag
Länsstyrelsen Dalarna
Valnämnden 2026-06-09 9
VN/2026:12
§ 15 Verksamhetsskyddsanalys vid allmänna val för Gagnefs kommun
diarienr: gagnef:VN:2026:13
VN § 15
Verksamhetsskyddsanalys vid allmänna val för Gagnefs kommun
Valnämndens beslut
1. Anta ”Verksamhetsskyddsanalys vid allmänna val för Gagnefs kommun”.
2. Uppdrar åt valkansliet att genomföra och följa upp de säkerhetshöjande
åtgärder som bedöms nödvändiga.
Motivering till beslut
Verksamhetskyddsanalysen utgör styrdokument för att säkerställa att
kommunens valadministration kan genomföras på ett robust, rättssäkert och
motståndskraftigt sätt.
Analysen identifierar risker, sårbarheter och behov av skyddsåtgärder inom
verksamheten.
Ärendebeskrivning
Verksamhetskyddsanalysen har tagits fram av valkansliet med hörande av
kommunens säkerhetsfunktion, informationssäkerhet och IT-säkerhet.
Dokumentet innehåller bedömningar av hot, risker och sårbarheter.
Bedömning
Analysen bedöms uppfylla de krav som ställs på kommunens
säkerhetsarbete inför val. Den ger en systematisk bild av risker.
Finansiering
Själva analysen renderar inga kostnader. Eventuella kostnader för
genomförande av säkerhetshöjande åtgärder finansieras inom ramen för
valnämndens och kommunstyrelsens befintliga budgetramar. Om ytterligare
medel skulle komma att krävas så återkommer förvaltningen med särskilt
budgetäskande.
Måluppfyllelse
Verksamhetsskyddsanalysen bidrar till att uppfylla kommunens mål om:
• rättssäkra och robusta valprocesser.
• stärkt säkerhetsskydd i samhällsviktig verksamhet.
• ökad motståndskraft mot otillbörlig påverkan och störningar.
Analysen stödjer även kommunens arbete med informationssäkerhet.
Valnämnden 2026-06-09 10
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-04-22 april 2026,
2 sidor.
Verksamhetsskyddsanalys vid allmänna val för Gagnefs kommun,
2026-05-26, 13 sidor.
Underlag
Valmyndighetens vägledning om säkerhet i valadministrationen
Säkerhetsskyddslagen (2018:585)
Lagrum
Vallagen (2005:837)
Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 18 kap. 8 §
Säkerhetsskyddslagen (2018:585)
Kommunallagen (2017:725)
Protokollsutdrag
Partigruppledare i kommunfullmäktige + handling
Kommunstyrelsen + handling, rapport
Valnämnden 2026-06-09 11
VN/2026:13
§ 16 Handlingsplan för incidenthantering och incidentrapportering
diarienr: gagnef:VN:2026:1
VN § 16
Handlingsplan för incidenthantering och incidentrapportering
Valnämndens beslut
1. Anta ”Handlingsplan för incidenthantering och incidentrapportering vid
det allmänna valet i Gagnefs kommun”.
2. Valkansliet ges i uppdrag att implementera handlingsplanen inför det
allmänna valet 2026.
Motivering till beslut
Det är av central betydelse att incidenter som kan påverka genomförandet av
de allmänna valen hanteras enhetligt, rättssäkert och spårbart. Den
föreslagna handlingsplanen tydliggör roller, ansvar och åtgärder vid olika
typer av incidenter, vilket syftar till att stärka skyddet för valhemligheten,
ordningen i vallokaler samt allmänhetens förtroende för valprocessen.
Ärendebeskrivning
Valkansliet har tagit fram ett förslag till handlingsplan för incidenthantering
och incidentrapportering i samband med allmänna valen 2026.
Handlingsplanen konkretiserar de principer som anges i
verksamhetsskyddsanalysen och omfattar bland annat:
• definition av vad som utgör en incident.
• tydlig ansvarsfördelning mellan röstmottagare, ordförande, valkansli och
säkerhetssamordnare.
• klassificering av incidenter i fyra nivåer.
• steg-för-steg-rutin för hantering, dokumentation och rapportering.
• krav på incidentrapportering.
• riktlinjer för kommunikation och uppföljning.
Handlingsplanen syftar till att säkerställa en strukturerad och effektiv
hantering av både mindre avvikelser och allvarliga händelser som kan
påverka valet.
Bedömning
Den föreslagna handlingsplanen kan bedömas vara ändamålsenlig och väl
avvägd. Den avser att ge ett tydligt operativt stöd till samtliga funktioner
involverade i valgenomförandet och avses bidra till en snabb, korrekt och
säker hantering av incidenter kopplade till valets genomförande.
Valnämnden 2026-06-09 12
I planen framhålls särskilt:
• en tydlig nivåindelning av incidenter, vilket underlättar proportionerliga
åtgärder.
• tydliggör rapporteringsvägar och ansvarsförhållanden.
• säkerställer dokumentation och uppföljning för lärande inför framtida val.
• inkluderar strukturerade rapportmallar.
Sammantaget bedöms handlingsplanen bidra till ökad robusthet,
rättssäkerhet och tillit till valprocessen.
Finansiering
Handlingsplanen bedöms inte medföra några ökade kostnader.
Genomförandet sker inom ramen för befintlig organisation och budget för
valadministrationen.
Måluppfyllelse
Handlingsplanen syftar till att uppfylla ett rättssäkert, robust och tillförlitligt
valgenomförande. Genom tydliga rutiner för incidenthantering stärks
skyddet för valhemligheten, ordningen i vallokaler samt allmänhetens
förtroende. Handlingsplanen stödjer även kommunens arbete med säkerhet,
riskhantering och kontinuerlig förbättring.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-05-18, 2 sidor.
Handlingsplan för incidenthantering och incidentrapportering vid allmänna
val i Gagnefs kommun, 2026-05-26, 6 sidor.
Underlag
Verksamhetsskyddsanalys vid allmänna val för Gagnefs kommun (avsnitt
8.7 och 9)
Lagrum
Vallagen (2005:837)
Kommunallagen (2017:725)
Förvaltningslagen (2017:900)
Säkerhetsskyddslag (2018:585) (i tillämpliga delar)
Protokollsutdrag
Kommunstyrelsen + handling, rapport
Valnämnden 2026-06-09 13
VN/2026:1
§ 17 Ändrad vallokal gällande Djurås valdistrikt vid det allmänna
diarienr: gagnef:VN:2026:1
VN § 17
Ändrad vallokal gällande Djurås valdistrikt vid det allmänna
valet 2026
Valnämndens beslut
1. Ändring av tidigare beslut, VN 260224 § 1, utses Bodarnas bystuga till
vallokal för Djurås valdistrikt vid det allmänna valet 2026.
Motivering till beslut
För att säkerställa att samtliga röstberättigade ges likvärdiga förutsättningar
att rösta samt att vallokalen uppfyller gällande krav på tillgänglighet,
integritet och säkerhet, bedöms nödvändigt att byta vallokal inom Djurås
valdistrikt vid allmänna valet 2026, från Djuråsskolans matsal till Bodarnas
bystuga.
Ärendebeskrivning
Gagnefs kommun har sju valdistrikt. I varje valdistrikt ska det finnas en
vallokal för röstning på valdagen.
Kommunen ska se till så att det finns lämpliga lokaler som kan användas
som vallokal och som ger de röstberättigade goda möjligheter att rösta.
Lokaler som kan användas som vallokal ska bedömas lämpliga i fråga om
lokalisering och tillgänglighet samt i fråga om integritet och säkerhet.
Valnämnden har i beslut den 24 februari 2026, § 1 bland annat beslutat att
matsalen vid Djuråsskolan ska vara vallokal för Djurås valdistrikt vid de
allmänna valen 2026.
Efter besiktning på plats bedöms, under nuvarande förhållanden, matsalen
vid Djuråsskolan inte uppfylla kraven på tillgänglighet för röstande.
Bedömning
För att uppfylla kraven på bland annat tillgänglighet bedöms lämpligt att
byta vallokal inom valdistrikt Djurås från matsalen vid Djuråsskolan till
Bodarnas bystuga i Djurås.
Finansiering
Lokalhyran för Bodarnas bystuga bedöms rimlig och försvarlig utifrån
uppkommit läge och behov.
Valnämnden 2026-06-09 14
Måluppfyllelse
Syftar till att ge likvärdiga förutsättningar för att rösta vid allmänna valen 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-05-25, 2 sidor.
Underlag
Valmyndighetens föreskrifter (VALFS) och tillhörande vägledning i
anslutning till vallagen (2005:837) och valförordningen (2005:874)
Tidigare beslut i ärendet
VN 260224 § 1
Lagrum
4 kap. 20 § vallagen (2005:837)
8 kap. vallagen – allmänna bestämmelser om röstmottagning (ordning,
säkerhet)
7 kap. vallagen – grundläggande principer om röstning (bl.a. valhemlighet)
Protokollsutdrag
Partigruppledare i kommunfullmäktige
Valnämnden 2026-06-09 15
VN/2026:1
§ 18 Reservlokaler
diarienr: gagnef:VN:2026:3
VN § 18
Reservlokaler
Valnämndens beslut
1. Fastställa ”Gamla skolkontoret” vid Färjbacksvägen i Djurås som
reservlokal vid genomförande av det allmänna valet 2026.
2. Fastställa ”Perjonssalen” vid Lindberghallen, Södra Industrivägen i
Djurås, som reservlokal vid genomförande av det allmänna valet 2026.
Motivering till beslut
För att säkerställa genomförandet av valet även vid oförutsedda händelser
krävs att valnämnden i förväg fastställer lämpliga reservlokaler. De
föreslagna lokalerna bedöms uppfylla krav på tillgänglighet, säkerhet och
funktionalitet samt möjliggöra en rättssäker röstmottagning.
Ärendebeskrivning
Kommunen ansvarar för att det allmänna valet 2026 kan genomföras i
enlighet med vallagen och Valmyndighetens riktlinjer. Som en del av
beredskapsplaneringen ska det finnas förutbestämda reservlokaler som kan
tas i bruk om ordinarie vallokaler inte kan användas, exempelvis vid
driftstörningar, skador eller andra extraordinära omständigheter.
Mot denna bakgrund har behovet av reservlokaler i Djurås identifierats.
Följande lokaler föreslås:
• Gamla skolkontoret, Färjbacksvägen i Djurås.
• Perjonssalen, Lindberghallen, Södra Industrivägen i Djurås.
Bedömning
De föreslagna lokalerna i reserv bedöms vara lämpliga utifrån:
• god geografisk tillgänglighet för väljare.
• möjlighet att säkerställa valhemlighet och integritet.
• tillräckliga utrymmen för röstmottagning och köbildning.
• förutsättningar för säker hantering av valmaterial.
• möjlighet till fungerande kommunikation och teknisk uppkoppling.
Lokalerna bedöms därmed kunna uppfylla de krav som ställs enligt vallagen
och Valmyndighetens riktlinjer.
Valnämnden 2026-06-09 16
Finansiering
Eventuella kostnader för iordningställande och nyttjande av reservlokaler
hanteras inom Valnämndens budget för genomförandet av valet 2026.
Gamla skolkontoret i Djurås är en kommunintern lokal som inte renderar
hyreskostnad. Lokalhyra för Perjonssalen i reserv bedöms erforderligt och
försvarlig.
Måluppfyllelse
Beslutet bidrar till att säkerställa att det allmänna valet 2026 kan
genomföras rättssäkert, effektivt och utan avbrott, även vid oförutsedda
händelser.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-05-25, 2 sidor.
Underlag
Valmyndigheten, Valcentralen
Lagrum
Vallag (2005:837)
Valnämnden 2026-06-09 17
VN/2026:3
§ 19 Öppettider förtidsröstning vid det allmänna valet 2026
diarienr: gagnef:VN:2026:16
VN § 19
Öppettider förtidsröstning vid det allmänna valet 2026
Valnämndens beslut
1. Fastställer tider och lokaler för förtidsröstning vid det allmänna valet
2026 i enlighet med föreliggande förslag.
2. Uppdrar åt valkansliet att vidta nödvändiga åtgärder för genomförandet
samt att informera allmänheten om beslutade tider och lokaler.
Motivering till beslut
För att säkerställa ett tillgängligt, rättssäkert och effektivt genomförande av
förtidsröstningen krävs att valnämnden fastställer tydliga tider och lokaler.
Beslutet bidrar till att uppfylla vallagens krav på tillgänglighet och service
till väljarna.
Ärendebeskrivning
Inför det allmänna valet 2026 ska kommunen organisera förtidsröstning i
enlighet med vallagen. Förtidsröstning ska erbjudas under en begränsad
period före valdagen och på platser som är geografiskt och funktionellt
tillgängliga för väljarna.
Valkansliet inom kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till
tider och lokaler för förtidsröstning baserat på tidigare genomförda val,
befolkningsstruktur samt behov av tillgänglighet.
Bedömning
Det föreslagna upplägget bedöms ge en god balans mellan tillgänglighet för
väljarna och en effektiv resursanvändning. Särskild hänsyn har tagits till:
• geografisk spridning inom kommunen.
• öppettider anpassade efter olika väljargrupper.
• tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning.
För förtidsröstningen används Adelborgssalen i Lindberghallen i Djurås och
Församlingshemmet i Dala-Floda. Således två lokaler, med varierande och
växelvisa öppettider från den 26 augusti 2026 till valdagen den
13 september 2026.
Förslaget bedöms därmed uppfylla vallagens krav samt bidra till ett högt
valdeltagande.
Valnämnden 2026-06-09 18
Finansiering
Kostnader för genomförandet av förtidsröstning finansieras inom
valnämndens budgetram. Eventuella merkostnader hanteras inom ramen för
statliga bidrag för valadministration.
Måluppfyllelse
Beslutet bidrar till att uppfylla kommunens mål om:
• god tillgänglighet till kommunala tjänster.
• rättssäker myndighetsutövning.
• hög kvalitet i demokratiska processer.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-02, 2 sidor.
Öppettider för förtidsröstning vid det allmänna valet 2026, 2026-06-02, 1 sida.
Lagrum
Vallagen (2005:837)
Valnämnden 2026-06-09 19
VN/2026:16
§ 20 Anmälan av delegations- och ordförandebeslut
VN § 20
Anmälan av delegations- och ordförandebeslut
Valnämndens beslut
1. Godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i
dagens protokoll.
Ärendebeskrivning
Valnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och
tjänstemän enligt en av valnämnden antagen delegationsordning. Dessa
beslut ska redovisas till valnämnden. Redovisningen innebär inte att
valnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står
det valnämnden fritt att återkalla lämnad delegering.
Delegationsbeslut
VN DEL/2026 § 1, PUB-avtal
VN DEL/2026 § 2, Ambulerande röstmottagning 2026
VN DEL/2026 § 3, Inköp av valsedelräknare
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-05-26, 1 sida.
Lista över delegationsbeslut. 2026-06-01, 1 sida.
Valnämnden 2026-06-09 20
§ 21 Ordföranderapport
VN § 21
Ordföranderapport
Valnämndens beslut
1. Lägga ordföranderapporten till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Ordförande informerar om;
• Besiktning av vallokaler.
• Avtal PostNord.
• Inköp av valsedelräknare.
• Utbildning röstmottagare.
• Träff för ordförande och vice ordförande i valdistrikt.
• Distribution av valsedlar.
• Ärende hos kommunstyrelsen.
• FRG.
• Kommunikationsplan.
• Valnämndens preliminära rösträkning.