Kommunstyrelsen — 29 september 2026

20 § för att samla in och omhänderta avfall under kommunalt ansvar i Gagnefs kommun. Till avfall under kommunalt ansvar räknas bland annat kommunalt avfall - avfall från hushåll och liknande avfall från annan verksamhet. Taxan ska finansiera de kostnader DVA AB har för att kunna utföra det renhållningsansvar och informationsansvar DVA AB har inom avfallshanteringen. För en- och tvåbostadshus som har egna kärl vid fastigheten utgörs standardabonnemanget av fyra kärl och en box. Avgifterna för hantering av mat- och restavfall exklusive avfall från enskilda avlopps- anläggningar består av en fast årlig avgift och en hämtningsavgift som beror på behållarstorlek och antal hämtningar. Kommunstyrelsen 2026-09-29 10 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-18, 2 sidor. Tjänsteutlåtande till kommunfullmäktige, (DVAB) avfallstaxa 2027, 2026-09-14, 3 sidor. Protokollsutdrag, GTAB 260910 § 45, dnr 2026/9, 2 sidor. Avfallstaxa, Gagnefs kommun 2027, 36 sidor. Plockanalys av restavfall för kunder med hemkompost, 2026-09-09, 10 sidor. Underlag Avfallstaxa, Gagnefs kommun 2026, överstruken, 28 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-09-29 11 KS/2026:342

§113-§133 2026-10-02 Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Kommunkontoret Djurås 2026-10-26 Underskrift ________________________________ Anna-Lena Palmér Kommunstyrelsen 2026-09-29 3 KS/2026:32 KS § 113 Medborgarförslag om att öppna skolmatsalarna för pensionärer Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås ett samarbete mellan skolan och kommunens pensionärer i syfte att öppna upp skolmatsalarna för pensionärerna i Gagnefs kommun. Skolans verksamhet regleras i skollagen. Enligt 6 kap. (bestämmelser om elevernas arbetsmiljö och trygghet) ska skolans verksamhet utformas så att eleverna har en trygg och säker miljö. Skolmatsalen är en del av skolans pedagogiska och sociala miljö, och verksamheten där ska i första hand vara anpassad efter elevernas behov. Att öppna upp skolmatsalen för externa grupper kan påverka denna miljö, både organisatoriskt och ur ett trygghets- och arbetsmiljöperspektiv. En ny lag som trädde i kraft 1 juli-2025 (2025:625) begränsar obehöriga att vistas på skolans område under skoltid. 6a kap. handlar om Säkerhetsarbete i brottsförebyggande syfte. Huvudmannen ska se till att det på varje förskole- och skolenhet vidtas åtgärder för att obehöriga personer inte ska ges tillträde till enheten under tid när verksamheten pågår. Riksdagen röstade den 6 maj 2026 för att införa Lagen om offentlig säljverksamhet (LOS) som träder i kraft den 1 augusti. Den syftar till att skydda privata företag och säkerställa en sund konkurrens på lika villkor när staten, kommuner och regioner säljer varor och tjänster på samma marknad som privata aktörer och kommer ersätta de gamla bestämmelserna om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet som tidigare fanns i konkurrenslagen. Mot denna bakgrund är det inte möjligt utifrån skollag och LOS att erbjuda försäljning av måltider till pensionärer i skolmatsalen. Barn- och utbildningsnämndens bedömning Mot bakgrund av ovanstående bedömer barn- och utbildningsnämnden att det inte är förenligt med gällande lagstiftning att öppna skolmatsalarna för pensionärer. Kommunstyrelsen 2026-09-29 4 Beslutsunderlag Protokollsutdrag, BUN 260616 § 57, 2 sidor. Protokollsutdrag, KF 260309 § 5, 1 sida. Medborgarförslag, 2026-01-28, 1 sida. Underlag Tjänsteutlåtande, barn- och utbildningsförvaltningen, 260414, 2 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-09-29 5 KS/2026:187

KS § 114 Medborgarförslag om att anlägga en hundrastgård i Mockfjärd eller i Djurås Kommunstyrelsens beslut 1. Anse medborgarförslaget besvarat. Ärendebeskrivning I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att Gagnefs kommun anlägger en hundrastgård antingen i anslutning till lekparken vid Jugasåkern i Mockfjärd eller på en central plats i Djurås. Bedömning Gagnefs kommun har inte resurser för att i egen regi kunna bygga och ombesörja underhåll av en hundrastgård i kommunen. Gagnefs kommun kan däremot vara behjälplig att finna och upplåta lämplig mark till annan part för uppförande och drift av en hundrastgård. Motparten bör vara en registrerad förening som långsiktigt kan ta helhetsansvar för anläggningen gällande drift och underhåll. Ytan vid lekparken på Jugasåkern är detaljplanerad som allmän plats och ytan ingår som skötselområde i Nordanholen ga:2 vilken förvaltas av Mockfjärds vägförening. Förutsatt att hundrastgården blir tillgänglig för allmänheten och delägarna i Nordanholen ga:2 inte har något att erinra bör ytan vara lämplig för att anlägga hundrastgård på. Kommunen har inte utsett några förslag på lämpliga ytor i Djurås utan det får diskuteras i dialog med eventuell framtida förening. Bygglov kan krävas beroende på rastgårdens placering, utformning och omfattning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-04, 1 sida. Protokollsutdrag, KF 260615 § 84, 1 sida. Medborgarförslag, 2026-05-04, 1 sida. Tidigare beslut i ärendet KF 220307 § 7, dnr KS/2021:327 Protokollsutdrag Förslagsställaren Kommunfullmäktige, rapport Kommunstyrelsen 2026-09-29 6 KS/2026:357

KS § 115 Gagnefs Teknik AB, investeringsbudget 2027 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Godkänna investeringsbudget 2027 för Gagnefs Teknik AB om totalt 85 000 000 kronor. Motivering till beslut Gagnefs Teknik AB har investeringsbehov inom områdena avfall och VA tjänster. Inom avfall handlar det om reinvesteringar i befintliga avfallsanläggningar och nyinvestering av en hjullastare till ÅVC i Djurås (tidigarelägga investering från år 2028 till 2027). Inom VA handlar det om löpande reinvesteringar i ledningsnät, serviser, vattenmätare med mera och renovering av reningsverk i Bodarna. Ärendebeskrivning Gagnefs Teknik AB investeringsplan år 2027 är på totalt 85 miljoner kronor. Inom verksamhetsområde avfall är det reinvesteringar på 1,9 miljoner kronor och nyinvestering i en hjullastare till ÅVC på 2,3 miljoner kronor. Största delen av reinvesteringar är inom FNI (fastighetsnära insamling). Inom VA är det reinvesteringar på totalt 80,8 miljoner kronor. Den största investeringen är renoveringen av reningsverket i Bodarna på 55 miljoner kronor, därefter är det reinvesteringar ledningsnät, serviser, APS, smarta vattenmätare och omläggning av ledningar Borlänge – Djurås. Investeringsplanerna för åren 2027 – 2031 är på knappa 207 miljoner kronor. Bedömning Reinvesteringar är nödvändiga för att säkerställa framtida driften och utöka kapaciteten i befintliga anläggningar. Finansiering För att klara av investeringsplanerna finns ett behov av att nyupplåna 70 miljoner kronor år 2027. Förslag till beslut Liggande förslag till beslut i kommunstyrelsen är ”Godkänna investerings- budget 2027 för Gagnefs Teknik AB om totalt 82 700 000 kronor.”. Kommunstyrelsen 2026-09-29 7 Förslag till beslut på sammanträdet Fredrik Jarl (C): ändringsförslag, godkänna investeringsbudget 2027 för Gagnefs Teknik AB om totalt 85 000 000 kronor. Beslutsgång Ordföranden ställer liggande förslag mot sitt eget ändringsförslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-18, 1 sida. GTAB investeringsbudget 2027, 2 sidor. Protokollsutdrag, GTAB 260910 § 45, dnr 2026/9, 2 sidor. Gagnef Teknik AB, Budget 2027, 2026-09-10, 13 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-09-29 8 KS/2026:360

KS § 116 Taxa för allmänna vattentjänster 2027, Gagnefs kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa ”Taxa för allmänna vattentjänster, Gagnefs kommun” att gälla från och med 2027-01-01. Motivering till beslut För att klara av planerad nivåförändringen av taxan behöver organisationen effektivisera sin verksamhet. Förvaltningen anser att den föreslagna taxehöjningen på 5 % godkänns men uppmanar bolaget att vidta verkningsfulla åtgärder för att minska taxeutvecklingen. Ärendebeskrivning På uppdrag för Gagnefs Teknik AB har Dala Vatten och Avfall AB utarbetat förslag till taxa för allmänna vattentjänster 2027 för Gagnefs kommun. Styrelsen för Gagnefs Teknik AB har den 10 september 2026, § 45 (dnr 2026/9) beslutat att föreslå fullmäktige i Gagnefs kommun att anta förslag till taxa, innebärande en höjning av brukningsavgifterna med 5 % med hänvisning till verksamhetens ökade kostnader samt en oförändrad anläggningsavgift. Behovet av reinvesteringar ökar de finansiella kostnaderna och ökade produktionskostnader som främst driver upp brukningsavgifterna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-18, 1 sida. Tjänsteutlåtande till kommunfullmäktige, (DVAB) VA-taxa 2027, 2026-09-14, 2 sidor. Protokollsutdrag, GTAB 260910 § 45, dnr 2026/9, 2 sidor. Taxa för allmänna vattentjänster, Gagnefs kommun 2027, 19 sidor. Taxa för allmänna vattentjänster, Gagnefs kommun 2027, med markerade ändringar, 19 sidor. Underlag Tjänsteutlåtande till Styrelsen i Gagnef Teknik AB, (DVAB) VA-taxa 2027, 2026-09-04, 2 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-09-29 9 KS/2026:359

KS § 117 Avfallstaxa 2027, Gagnefs kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fastställa ”Avfallstaxa, Gagnefs kommun” att gälla från och med 2027-01-01. 2. Gagnefs kommun godkänner att abonnemang med hämtning av matavfall och restavfall hos samtliga kunder, hämtning av metallförpackningar i box vid fastighet och hämtning av färgat glas och ofärgat glas genom ordinarie kärl för matavfall och plastförpackningar. Motivering till beslut Avfallstaxan förslås sänkas med 6 % för i huvudsak en- och tvåbostadshus med egna kärl. Sänkning möjliggörs genom mindre mängd restavfall till energiåtervinning kopplat till införandet av kärl för plast- och pappersför- packningar i fastighetsnära insamling och lägre kostnader för behandling av matavfall. Befintliga kärl används i kombination för insamling av matavfall och färgat glas, plastförpackningar och ofärgat glas. Slamtaxan föreslås höjas med 5 % för en mer rättvis fördelning mellan slam och avfallskollektivet. Förvaltningen anser att den föreslagna taxesänkningen på avfallstaxan med 6 % och taxehöjningen med 5 % på slamtaxan godkänns. Ärendebeskrivning Dala Vatten och Avfall AB (DVA AB) ansvarar enligt miljöbalken, kap 15,

KS § 118 Plan för civilt försvar och höjd beredskap i Gagnefs kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Anta ”Plan för civilt försvar och höjd beredskap i Gagnefs kommun”. Motivering till beslut Gagnefs kommun är i behov av en sammanhållande styrning för kommunens arbete med civilt försvar och hur kommunen arbetar vid höjd beredskap. Ärendebeskrivning Kommunens uppgifter vid allvarliga kriser regleras i lag (2006:544) och förordning (2006:637) om kommuner och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Denna plan för civilt försvar och höjd beredskap syftar till att skapa en gemensam inriktning och samsyn i Gagnefs kommuns arbete med civilt försvar och höjd beredskap. Planen tydliggör ansvar och övergripande krav gällande beredskapsplanering före och under höjd beredskap. Vid ett regeringsbeslut om skärpt beredskap kan kommunen övergå till krigsorganisation. Kommunfullmäktige delegerar i och med denna plan, och i enlighet med reglemente till kommunstyrelsen rätten att redan under skärpt beredskap fatta beslut om att kommunen ska övergå till krigsorganisation. Vid högsta beredskap sker övergången automatiskt. Till planen följer även en bilaga som reglerar hur Gagnefs kommun avser att bemanna en krigsorganisation, ”Tjänstepersoner som är krigsplacerade i Gagnefs kommun”. Bedömning Förvaltningen bedömer att riktlinjen uppfyller de grundläggande principerna hur Gagnefs kommun ska arbeta med civilt försvar generellt och vid höjd beredskap eller krig. Förvaltningen anser vidare att det är klokt att delegera beslutet kring vilka personer och funktioner som ska krigsplaceras för att möjliggöra en flexibilitet. Finansiering Finansiering sker inom befintlig ram. Kommunstyrelsen 2026-09-29 12 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-10, 2 sidor. Plan för civilt försvar och höjd beredskap i Gagnefs kommun, 10 sidor. Bilaga 1, Tjänstepersoner som är krigsplacerade i Gagnefs kommun, 5 sidor. Lagrum Lag:2006:544 om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära åtgärder i fredstid och höjd beredskap. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-09-29 13 KS/2026:104

KS § 119 Redovisning av kommunalt partistöd 2025 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Godkänna inkomna redovisningar av partistöd för perioden den 1 januari 2025 till den 31 december 2025. 2. Partistöd för 2027 betalas ut under första kvartalet 2027 till Centerpartiet, Socialdemokraterna, Kristdemokraterna, Moderaterna, Kommunal Samling, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet i Gagnefs kommun. 3. Endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap. vallagen (2005:837) ska beaktas vid fördelning av partistöd. Motivering till beslut Centerpartiet, Socialdemokraterna (Gagnefs Arbetarekommun), Kommunal Samling, Moderaterna, Kristdemokraterna, Liberalerna, Miljöpartiet, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet i Gagnefs kommun har gett in redovisning och granskningsrapport gällande partistöd 2025 inom föreskriven tid och är berättigade till partistöd för 2027 enligt gällande reglemente för partistöd i Gagnefs kommun. Ärendebeskrivning Enligt 4 kap. 32 § kommunallagen (2017:725) ska kommunfullmäktige fatta beslut om att betala ut partistöd minst en gång per år. Kommunen ska kontrollera att stödet används för att stärka den kommunala demokratin. För Gagnefs kommun gäller reglemente för partistöd som är fastställt av kommunfullmäktige den 14 november 2022, § 142, dnr KS/2022:392/10. Enligt reglemente för partistöd föreskrivs att partistöd ska betalas ut efter beslut av kommunfullmäktige. Partistöd i Gagnefs kommun består av, • ett grundstöd, som uppgår till 15 000 kronor per parti och år, • ett mandatstöd, som uppgår till 11 500 kronor per mandat och år, samt • ett utbildningsbidrag per mandat som uppgår till 1 000 kronor, en gång per mandatperiod. • För mottagande av partistöd gäller att partiet årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål Kommunstyrelsen 2026-09-29 14 som anges i 4 kap 29 § första stycket kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Redovisningen ska enligt 4 kap 31 § andra stycket avse perioden 1 januari – 31 december och ges in till fullmäktige senast sex (6) månader efter redovisningsperiodens utgång. Har redovisning och granskningsrapport inte lämnats inom föreskriven tid kan för ett sådant parti beslutas att inte utbetala något stöd för nästkommande år. • Redovisning bör ske med den blankett som anvisas för ändamålet. • Beslut om utbetalning av kommunalt partistöd kan överklagas. Bedömning Inkomna redovisningar kan godkännas. Partistöd enligt reglemente kan betalas ut till samtliga redovisande partier. Finansiering Anslaget belopp för kommunalt partistöd finns upptaget i budget. Måluppfyllelse Syftet med det kommunala partistödet är att stärka partiernas roll i den kommunala demokratin. Det är avsett för det lokala partiarbetet som riktar sig till kommunmedlemmarna. Partistöd ges till de politiska partier som är representerade i fullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-06-11, 2 sidor. Redovisning från partierna, 17 sidor. Underlag Reglemente för kommunalt partistöd i Gagnefs kommun, dnr KS/2022:392, 2 sidor. Lagrum Kommunallag (2017:725) 4 kap. 29-32 §§. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-09-29 15 KS/2026:344

KS § 120 Nedansiljans samordningsförbund årsredovisning 2025 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Godkänna årsredovisning för Nedansiljans samordningsförbund för verksamhetsåret 2025. 2. Bevilja ledamöterna i Nedansiljans samordningsförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Jäv På grund av jäv deltar inte Eva-Lotta Törnblom Nises (S) och Anders Bengtsson (KD) i handläggning och beslut. Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning från Nedansiljans samordningsförbund för år 2025. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-14, 1 sida. Årsredovisning 2025 för Nedansiljan samordningsförbund, 22 sidor. Granskningsrapport Azets 2026-03-21, 7 sidor. Revisionsberättelse Azets, 2025-03-31, 3 sidor. Revisionsberättelse förtroendevald revisor 2026-04-02, 3 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-09-29 16 KS/2026:65

KS § 121 Språktolksnämnden Dalarna bokslut och verksamhetsberättelse 2025 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Godkänna bokslut och verksamhetsberättelse 2025 för Språktolksnämnden Dalarna. 2. Bevilja ledamöterna i Språktolksnämnden Dalarna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Ärendebeskrivning Föreligger bokslut och verksamhetsberättelse från Språktolknämnden i Dalarna för år 2025. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-14, 1 sida. Protokollsutdrag, SND 260219 § 1, dnr 2026/161, 1 sida. Uppföljning av nämndplan 2025 med ekonomiskt utfall 2025, 16 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-09-29 17 KS/2026:58

KS § 122 Gemensam nämnd för överförmyndare i samverkan bokslut och verksamhetsberättelse 2025 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Godkänna bokslut och verksamhetsberättelse 2025 Gemensamma nämnden för överförmyndare i samverkan. 2. Bevilja ledamöterna i Gemensamma nämnden för överförmyndare i samverkan ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Ärendebeskrivning Föreligger bokslut och verksamhetsberättelse från Gemensam nämnd för överförmyndare i samverkan för år 2025. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-15, 1 sida. Protokollsutdrag, GÖN 260216 § 31, dnr 2025/234, 1 sida. Bokslut 2025, 1 sida. Uppföljning av nämndplan 2025, 20 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2026-09-29 18 KS/2026:22

KS § 123 Kommunchefens verksamhetsrapport Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga verksamhetsrapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunchefens rapport från kommunstyrelsens verksamhet, innehållande: • Övergripande • Regionalt • Kommunhuset • Kort redogörelse av valarbetet utifrån kommunstyrelsens perspektiv • IT • Ekonomi och befolkning • Tekniska • Säkerhet och beredskap • Personalläge Beslutsunderlag Verksamhetsrapport, KS 2026-09-29, 2026-09-17, 3 sidor. Kommunstyrelsen 2026-09-29 19 KS/2022:428

KS § 124 Kommunstyrelsens ärendebalanslista Kommunstyrelsens beslut 1. Avsluta uppräknade uppdrag och därmed avföra dem från kommunstyrelsens ärendebalanslista. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens förvaltning har gått igenom kommunstyrelsens ärendebalanslista inför sammanträdet. Nedanstående uppdrag är slutförda och kan därmed avslutas: Datum / § / dnr Ärenderubrik KS 240625 § 95 Ändring av detaljplan Järnvägsunderfart mm i norra KS/2024:296 Gagnef KS 251021 § 162 Stärkt kontroll vid rekrytering KS/2025:360 KF 260309 § 5 Medborgarförslag om att öppna skolmatsalarna för KS/2026:32 pensionärer KF 260615 § 84 Medborgarförslag om att anlägga en hundrastgård i Mockfjärd eller i Djurås KS/2026:187 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-03, 1 sida. Ärendebalanslista för kommunstyrelsen, 2026-09-03, 7 sidor. Kommunstyrelsen 2026-09-29 20 KS/2026:192

KS § 125 Finansrapport 2026-08-31 Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga ”Finansrapport 2026-08-31” till handlingarna. Ärendebeskrivning Finansförvaltningen ska rapportera till kommunstyrelsen 3 gånger om året. En gång om året, vid årsskiftet, ska rapporten skickas till kommunfullmäktige. Per 2026-08-31 uppgick koncernens totala skuld till 1 178,0 miljoner kronor vilket är en ökning med 20,0 miljoner kronor sedan årsskiftet. Dotterbolagen har en skuld till kommunen på 418,5 miljoner kronor. GTAB´s skuld är 260,5 miljoner kronor och GBAB´s skuld till kommunen är 158 miljoner kronor. Kommunens egen skuld uppgick till 759,5 miljoner kronor vilket är oförändrad sedan årsskiftet. Den externa skulden är till största delen bunden med fasträntelån och genomsnittsräntan i skuldportföljen per 2026-08-31 är 2,51 %. Lånens förfallostruktur är fördelade mellan 0 – 7 år. Nyupplåning och omsättning av befintliga lån kommer förläggas med delar på rörligt upp till 7 år för att behålla en jämn förfallostruktur och att skuldportföljen ska hålla sig inom de ramar som finanspolicyn stipulerar. Konjunktur och ränteläge är också parametrar som avgör räntebindning. Nästa omsättning av lån är 2026-09-30. Betalberedskapen är god i koncernen, då koncernens likviditet är cirka 57 miljoner kronor per 2026-08-31. Till det så finns det en checkkredit på 30 miljoner kronor att tillgå. Bedömning Kommunens finansförvaltning bedöms per 2026-08-31 följa de av kommunstyrelsen fastställda riktlinjerna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-16, 1 sida. Finansrapport 2026-08-31, 5 sidor. Tidigare beslut i ärendet KS 260526 § 81 Kommunstyrelsen 2026-09-29 21 KS/2025:197

KS § 126 Fördjupad översiktsplan Gagnef – granskning Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna fördjupad översiktsplan Gagnef för granskning. Motivering till beslut Fördjupad översiktsplan för Gagnef tätort utgör ett tematiskt tillägg till Översiktsplan för Gagnefs kommun 2040 och syftar till att fördjupa och precisera kommunens ställningstaganden för tätortens långsiktiga utveckling. Planförslaget bygger vidare på det genomförda samrådet inom ramen för den kommuntäckande översiktsplanen, där Gagnef och dess utpekade utvecklings- områden ingick. Förslaget har därefter bearbetats med utgångspunkt i inkomna synpunkter från myndigheter, berörda aktörer och allmänhet. Mot denna bakgrund bedöms det vara motiverat och ändamålsenligt att ställa ut det bearbetade planförslaget för ny granskning, i enlighet med plan- och bygglagens bestämmelser. Granskningen ger berörda möjlighet att ta del av det reviderade förslaget och lämna synpunkter innan kommunen tar ställning till fortsatt handläggning och antagande. Ett beslut om granskning bedöms därmed vara nödvändigt för att säkerställa en rättssäker, transparent och väl förankrad planprocess samt för att skapa ett aktuellt och ändamålsenligt planeringsunderlag för Gagnef tätorts framtida utveckling. Ärendebeskrivning En fördjupad översiktsplan (FÖP) är en plan som ska ange de långsiktiga grunddragen i användningen av mark- och vattenområden denna för Gagnef tätort. FÖP Gagnef utgör ett tematiskt tillägg till Översiktsplan för Gagnefs kommun 2040 och syftar till att fördjupa och precisera kommunens ställningstaganden för ortens utveckling. Det tematiska tillägget baseras på de strategiska vägval och vision som arbetades fram för ÖP2040 och på samrådet för den kommuntäckande översiktsplanen, där samtliga tätorter, inklusive Gagnef och dess utpekade utvecklingsområden, ingick i samrådet. Det nu aktuella förslaget har bearbetats utifrån inkomna synpunkter och ställs därför ut för ny granskning av ett bearbetat planförslag. Kommunstyrelsen 2026-09-29 22 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-08, 2 sidor. FÖP Gagnef planbeskrivning, granskningsversion september 2026-09-29, 77 sidor. FÖP Gagnef karbilagor, granskningsversion september 2026-09-29, 16 sidor. Miljökonsekvensbeskrivning, Sweco Sverige AB 2026-04-28, 86 sidor. Samrådsredogörelse, 25 sidor. Underlag Tillhörande Powerpointpresentation. Tidigare beslut i ärendet KF 200309 § 29, dnr KS/2018:69 KS 200526 § 93, dnr KS/2018:69 KF 220613 § 81, dnr KS/2018:69 Lagrum Plan- och bygglag (2010:900) 3 kap. 1, 7 och 12 §§ Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Socialnämnden Kommunstyrelsen 2026-09-29 23 KS/2026:264, KS/2026:265, KS/2026:287, KS/2026:288, KS/2025:260, KS/2026:188, KS/2026:141, KS/2026:266, KS/2026:280

KS § 127 Rapporter Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga rapporterna som information till protokollet. 1. Periodrapport 2026 – Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel Beslut Den gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel godkänner den ekonomiska rapporten till och med 30 april 2026. Underlag Protokollsutdrag, ATL 260602 § 50, dnr ATL0026/26, 1 sida. Periodrapport, Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria Läkemedel, April 2026, 8 sidor. Dnr: KS/2026:264 2. Riktlinjer för serveringstillstånd – Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel Beslut Förslaget till riktlinjer för serveringstillstånd godkänns. De reviderade riktlinjerna träder i kraft den 2 juni 2026. Underlag Protokollsutdrag, ATL 260602 § 51, dnr ATL0028/26, 1 sida. Riktlinjer för serveringstillstånd, 20 sidor. Dnr: KS/2026:265 3. Verksamhetsskyddsanalys vid allmänna val för Gagnefs kommun Valnämndens beslut Anta ”Verksamhetsskyddsanalys vid allmänna val för Gagnefs kommun”. Uppdrar åt valkansliet att genomföra och följa upp de säkerhetshöjande åtgärder som bedöms nödvändiga. Kommunstyrelsen 2026-09-29 24 Underlag Protokollsutdrag, VN 260609 § 15, dnr VN/2026:12, 2 sidor. Verksamhetsskyddsanalys vid allmänna val för Gagnefs kommun, 13 sidor. Dnr: KS/2026:287 4. Handlingsplan för incidenthantering och incidentrapportering Beslut Anta ”Handlingsplan för incidenthantering och incidentrapportering vid det allmänna valet i Gagnefs kommun”. Valkansliet ges i uppdrag att implementera handlingsplanen inför det allmänna valet 2026. Underlag Protokollsutdrag, VN 260609 § 16, dnr VN/2026:13, 2 sidor. Handlingsplan för incidenthantering och incidentrapportering vid allmänna val i Gagnefs kommun, 6 sidor. Dnr: KS/2026:288 5. Policy för upphävande och gallring av styrande dokument i Gagnefs kommun Kultur- och fritidsnämndens beslut Besluta att inom nämndens verksamhetsområde verkställa kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27 §67. Ge förvaltningen i uppdrag att, inom nämndens ansvarsområde och med stöd av bilagorna "Inventering av styrande dokument i Gagnefs kommun" och "Gallringsbedömning – styrande dokument i Gagnefs kommun", genomföra aktualiseringsprövning och föreslå nämnden vilka styrande dokument som ska upphävas, samt att i enlighet med gällande informationshanteringsplan och arkivregler verkställa gallring. Ge förvaltningen i uppdrag att säkerställa att endast gällande styrande dokument publiceras och används i den interna styrningen. Barn- och utbildningsnämndens beslut Besluta att inom nämndens verksamhetsområde verkställa kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27 §67. Ge förvaltningen i uppdrag att, inom nämndens ansvarsområde och med stöd av bilagorna "Inventering av styrande dokument i Gagnefs kommun" och "Gallringsbedömning – styrande dokument i Gagnefs kommun", genomföra aktualiseringsprövning och föreslå nämnden vilka styrande dokument som ska upphävas, samt att i enlighet med gällande informationshanteringsplan och arkivregler verkställa gallring. Ge förvaltningen i uppdrag att säkerställa att endast gällande styrande dokument publiceras och används i den interna styrningen. Kommunstyrelsen 2026-09-29 25 Socialnämndens beslut Besluta att inom nämndens verksamhetsområde verkställa kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27 § 67. Ge förvaltningen i uppdrag att, inom nämndens ansvarsområde och med stöd av bilagorna "Inventering av styrande dokument i Gagnefs kommun" och "Gallringsbedömning – styrande dokument i Gagnefs kommun", genomföra aktualiseringsprövning och föreslå nämnden vilka styrande dokument som ska upphävas, samt att i enlighet med gällande informationshanteringsplan och arkivregler verkställa gallring. Ge förvaltningen i uppdrag att säkerställa att endast gällande styrande dokument publiceras och används i den interna styrningen. Underlag Protokollsutdrag, KFN 260611 § 54, dnr KFN/2026:82, 2 sidor. Protokollsutdrag, BUN 260616 § 58, dnr BUN/2026:161, 2 sidor. Protokollsutdrag, SN 260622 § 45, dnr SN/2026:51, 2 sidor. Dnr: KS/2025:260 (KFN/2026:82, BUN/2026:161, SN/2026:51) 6. Grundläggande granskning av kommunala bolag, Dala Vatten och Avfall AB Underlag Granskning av ägarstyrning och uppsikten av Dala Vatten och Avfall AB:s verksamhet, yttrande, 2026-06-12, 2 sidor. Grundläggande granskning av DVAAB 2025, missiv, 2026-04-27, 2 sidor. Grundläggande granskning av kommunala bolag, Dala Vatten och Avfall AB, rapport, 2026-04-10, 22 sidor. Dnr: KS/2026:188 7. Granskning av ägarstyrning och uppsikten av Dala Vatten och Avfall AB:s verksamhet – DVA AB yttrande Underlag Granskning av ägarstyrning och uppsikten av Dala Vatten och Avfall AB:s verksamhet, Dala Vatten och Avfall AB, yttrande, 2026-06-16, 2 sidor. Dnr: KS/2026:141 8. Uppföljning av nämndplan: Målområde ansvarsfull ekonomi efter april 2026 - Gemensamma Överförmyndarnämnden Beslut Uppföljning av nämndplan 2026 - April 2026 godkänns. Det ekonomiska resultatet och prognosen per april 2026 för Gemensamma överförmyndarnämnden godkänns. Kommunstyrelsen 2026-09-29 26 Underlag Protokollsutdrag, GÖN 260615 § 119, dnr 2025/1690, 2 sidor. Ekonomisk redovisning av kostnaderna för januari-april 2026, 1 sida. Uppföljning av nämndplan 2026 inklusive bilaga, 18 sidor. Dnr: KS/2026:266 9. Revisionsplan 2026 Underlag Revisionsplan 2026, missiv 2026-06-15, 2 sidor. Revisionsplan, juni 2026, 5 sidor. Dnr: KS/2026:280 Beslutsunderlag Sammanställning, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-10, 4 sidor. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige (nr 1-9) Valnämnden (nr 3, 4) Barn- och utbildningsnämnden (nr 5) Kultur- och fritidsnämnden (nr 5) Socialnämnden (nr 5) Kommunrevisionen (nr 9) Kommunstyrelsen 2026-09-29 27 KS/2026:23

KS § 128 Ordföranderapport Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga ordföranderapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ordförande rapporterar om: • Svenskt Näringsliv, dialog om företagsklimatet • Gagnefs elflygcenter, invigning • E16 Borlänge – Djurås, styrgruppsmöte • Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan (GNU), strategisk ägardialog • Stjärnlunchen, näringslivsarrangemang i Björbo • Regionala utvecklingsnämnden, kommunbesök • Falun Borlänge-regionen (FBR) Kommunstyrelsen 2026-09-29 28 KS/2022:429

KS § 129 Anmälan av inkomna handlingar Kommunstyrelsens beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning En förteckning har upprättats över dokument som inkommit till kommunstyrelsens förvaltning som ska anmälas till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-22, 1 sida. Lista över inkomna handlingar, 2026-09-14, 1 sida. Kommunstyrelsen 2026-09-29 29 KS/2026:24

KS § 130 Anmälan av utskottens protokoll Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna redovisningen av utskottens protokoll som förtecknas i dagens protokoll. Ärendebeskrivning Protokoll för allmänna utskottet och personalutskottet finns under kommunstyrelsens mapp i Netpublicator. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-18, 1 sida. Allmänna utskottet 2026-09-15, §§ 24-28 Kommunstyrelsen 2026-09-29 30 KS/2022:430

KS § 131 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i dagens protokoll. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbeslut 34, 36/2026, Försäljning av fastighet 35/2026, Inköp av del av fastighet 37-38, 41-44, 46/2026, Parkeringstillstånd 39-40/2026, Nyttjanderätt 45/2026, Yttrandet till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-03, 1 sida. Lista över delegationsbeslut, 2026-09-03, 1 sida. Kommunstyrelsen 2026-09-29 31 KS/2026:380

KS § 132 Nämndinitiativ om nyttjande av AI i samband med politiska handlingar Kommunstyrelsens beslut 1. Remittera nämndinitiativet till beredningen. Ärendebeskrivning I ett nämndinitiativ till kommunstyrelsen föreslår Robert Österlund (V) att uppdra åt kommunchefen att utreda och sedermera utbilda berörda angående nyttjandet av AI i samband med politiska handlingar – innan dessa övergått till protokoll och diarier. Beslutsunderlag Nämndinitiativ, 2026-09-29, 1 sida. Protokollsutdrag Beredningen Kommunstyrelsen 2026-09-29 32 KS/2026:284

KS § 133 Promemorian EU:s penningtvättspaket Kommunstyrelsens beslut 1. Ge ordförande i uppdrag att besvara remissen av promemorian EU:s penningtvättspaket. Ärendebeskrivning I promemorian lämnas de lagförslag som krävs för att anpassa svensk rätt till EU:s penningtvättspaket. I maj 2024 antogs ett nytt regelverk på området (EU:s penningtvättspaket). Det nya regelverket finns i två EU-förordningar och ett EU-direktiv. I EU-förordningarna finns bestämmelser som syftar till att motverka penningtvätt och finansiering av terrorism och att riktade ekonomiska sanktioner kringgås eller inte genomförs. Det finns även bestämmelser om EU:s nya penningtvättsmyndighet, Amla. I EU-direktivet finns regler om bland annat tillsynsmyndigheter och finansunderrättelseenheter. I promemorian lämnas de lagförslag som krävs för att anpassa svensk rätt till EU:s penningtvättspaket. I förhållande till i dag föreslås bland annat • att penningtvättslagen, registerlagen och lagen om konto- och värdefackssystem ska upphävas och ersättas av nya lagar, • att fler företag ska omfattas av skyldigheterna att motverka penningtvätt, finansiering av terrorism och kringgående av riktade ekonomiska sanktioner, • att bestämmelser om tillsyn över och ingripande mot företag som åsidosätter sina skyldigheter ska samlas i den nya penningtvättslagen, • att registret över verkliga huvudmän ska innehålla fler uppgifter och att Bolagsverket ska få ett utökat ansvar att säkerställa att uppgifter i registret är korrekta, • att en myndighet (Länsstyrelsen i Stockholms län) ska övervaka penningtvättstillsynen över advokater och advokatbolag, • att Polismyndigheten (Sveriges finansunderrättelseenhet) ska få utökade möjligheter att lämna information till företag, oaktat sekretess, och besluta om övervakningsåtgärder respektive dispositionsförbud i förhållande till konton och affärsförbindelser som företagen förvaltar, och Kommunstyrelsen 2026-09-29 33 • att ett register över konton, värdefack och virtuella IBAN, där även uppgifter om spelkonton ska ingå, ska ersätta det nuvarande konto- och värdefackssystemet. Lagändringarna föreslås i huvudsak träda i kraft den 10 juli 2027. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, 2026-09-28, 2 sidor. Remiss av promemorian EU:s penningtvättspaket, Regeringskansliet Finansdepartementet, missiv 2026-07-03, dnr Fi2026/01654, 7 sidor. EU:s penningtvättspaket inklusive bilagor, juli 2026, 1 197 sidor. Protokollsutdrag Kommunstyrelsens ordförande