VÅRD- OCH OMSORGSNÄMND — 23 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 9 bostad. Vilken typ av boende som behövs beror på målgruppens funktionsförmågor. För att
§ 9 finns tre olika bostadsalternativ, gruppbostad, servicebostad och annan särskilt anpassad
bostad. Vilken typ av boende som behövs beror på målgruppens funktionsförmågor. För att
förvaltningen ska kunna garantera följsamhet enligt lag och erbjuda individer med rätt till
bostad enligt 9 §9 LSS behöver förvaltningen utreda behov av boende inom LSS och förse
nämnden med underlag som ska ligga till grund för beslut.
I Forshaga kommun finns två gruppbostäder och tre servicebostäder enligt LSS. Totalt 12
särskilda boendeplatser enligt LSS, 19 servicebostäder enligt LSS samt 11 särskilda
boendeplatser enligt socialpsykiatri (och LSS). Åldersgruppen är mellan 21 och 80 år.
Under hösten 2025 har nya ansökningar om bostad med särskild service inkommit till
förvaltningen. I takt med att antal ansökningar om boende enligt LSS ökar, ökar även behov
av platser för daglig verksamhet.
Verksamheten Björnen är korttidshem för barn och unga med beslut om korttidsvistelse
enligt 9 § 6 LSS och har 4 platser. Idag är det 13 barn och unga som har beslut enligt 9 § 6
LSS och erbjuds korttidsvistelse enligt schema både vardagar och helger. Om fler
ansökningar om korttidsvistelse enligt 9 § 6 LSS görs har förvaltningen inte möjlighet till
verkställighet av beslut. Verksamheten har idag svårt att tillmötesgå behov av verkställighet
på helger.
Beslutsunderlag
Förvaltningschefens tjänsteskrivelse, 2026-03-05
Beslut skickas till
Förvaltningschef vård- och omsorg
§ 25 Val av justerare
§ 25
Val av justerare
Beslut
1. Anna-Maria Andersson (M) väljs till justerare
§ 26 Dagordningen fastställs och anmälan av jäv
§ 26
Dagordningen fastställs och anmälan av jäv
Beslut
1. Dagordningen fastställs med tillägg av ny punkt 19 om nytt nämndmöte i november 2026
§ 27 Justeringens plats och tid 2026-03-26
§27-32
Caroline Eriksson, medicinskt ansvarig rehab (MAR), §27-32
Utses att justera Anna-Maria Andersson (M)
Justeringens plats och tid 2026-03-26
Underskrifter Sammanträdet justeras digitalt. De elektroniska
underskrifterna redovisas i slutet av protokollet samt
noteras på respektive sida.
Sekreterare Veronica Alvarez
Ordförande Maria Norell
Justerande Anna-Maria Andersson (M)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/Styrelse Vård- och omsorgsnämnd
Sammanträdesdatum 2026-03-23
Datum för anslags 2026-03-27
uppsättande
Datum för anslags 2026-04-18
nedtagande
Förvaringsplats för Vård- och omsorgsförvaltningen
protokollet
Underskrift Protokollet har signerats digitalt.
Veronica Alvarez
§ 28 Svar på Region Värmlands skrivelse om
beslutstyp: godkännandediarienr: forshaga:VON:2026:36
§ 28
Svar på Region Värmlands skrivelse om
sommarlovsresor för barn och unga med färdtjänst
Diarienummer: VON/2026:36
Beslut
1. Justerade egenavgifter godkänns
Sammanfattning av ärende
Sommaren 2025 mellan 9 juni och 17 augusti reste barn och unga födda 2005 eller senare
kostnadsfritt. En särskild biljett introducerades, sommarlovsbiljett som gällde på
Värmlandstrafiks bussar, tåg, båtbussar och anropsstyrd trafik.
Under sommaren 2025 laddades 27 000 biljetter ned och mer än 500 000 resor genomfördes.
En uppföljning visar att både barn och unga samt deras vårdnadshavare beskrev stor nytta
med biljetten som möjliggjorde resor till såväl fritidsaktiviteter som sommarjobb.
Under 2025 infördes i samband med att nya trafikavtal och regelverk principen att
enkelprisbiljetter i färdtjänsten ska följa allmän kollektivtrafik. Beslutet om regelverk för
servicetrafik fattades 2022 i såväl Regionfullmäktige som länets kommuner.
Under sommaren 2025 inkom några synpunkter till kollektivtrafiken på möjligheten för barn
och unga med färdtjänsttillstånd att resa kostnadsfritt. Det skulle även för denna målgrupp
innebära ökad frihet och tillgänglighet till fritidsaktiviteter mm
Beslutsunderlag
Region Värmlands skrivelse om sommarresor för barn och unga, 2026-03-03
Tjänsteskrivelse sommarlovsresor, 2026-03-05
Beslut skickas till
Region Värmland
Förvaltningschefen vård- och omsorg
§ 29 Förvaltningschefen informerar
diarienr: forshaga:VON:2026:9
§ 29
Förvaltningschefen informerar
Diarienummer: VON/2026:9
Beslut
1. Informationen noteras
Sammanfattning av ärende
- Lagkrav MAR från 2026-07-01.
- Från och med den 1 mars 2026 gäller en ny lag som ger kommuner rätt att kräva
utdrag ur belastnings- och misstankeregistret vid nyanställning inom
äldreomsorgen.
- Rekryteringar
- Boendestöd till Skogsbacken, riskbedömningar pågår
- Björnen, ökat antal ansökningar.
- Statsbidrag
- Incident som är anmäld till Integritetsskyddsmyndigheten, IMY.
-
Beslutsunderlag
Förvaltningschefens tjänsteskrivelse, 2026-03-02
Beslut skickas till
Förvaltningschef vård- och omsorg
§ 30 Kommunens kvalitet i korthet, KKiK, 2024 och 2025
diarienr: forshaga:VON:2024:61
§ 30
Kommunens kvalitet i korthet, KKiK, 2024 och 2025
Diarienummer: VON/2024:61
Beslut
1. Informationen noteras
Sammanfattning av ärende
Nyckeltal är svårt. Offentliga verksamheter är komplexa. Vi kan inte längre styra komplexa
verksamheter med linjära metoder. Vi lever i en tid med fokus på en stor omställning som
kräver nya arbetssätt. Detta signaleras tydligt från Sveriges kommuner och regioner (SKR)
och Riksförbundet för kommunala analyser (RKA) under den så kallade ”Resultatdagen” för
2025. Framåt behöver vi ha ökat fokus på analys och gemensamt lärande, inte enskilda
nyckeltal. Nyckeltalen inom KKiK har förändrats över tid och ett antal har plockats bort i
mätningen 2025, exempelvis ett omdiskuterat mått kring personalkontinuitet inom
hemtjänsten. Detta på grund av kvalitetsbrister, svårigheter att jämföra mellan kommuner
och för att minska uppgiftslämnarbördan för kommunerna.
Inom stöd och omsorg visar resultatet av brukarbedömningarna på ett relativt högt värde
inom äldreomsorgens hemtjänst och särskilda boenden 2025. Väntetiden till särskilt boende
har dessutom minskat rejält från 2023 till i genomsnitt 54 dagar (2025), att jämföra med 61
dagar i riket. Kommunen har också en stabilt hög andel medborgare som upplever bra
bemötande vid kontakt med kommunala tjänstepersoner – 89,9 procent (2025), vilket är
betydligt över genomsnittet på 84,2 procent.
Utmaningar finns dock i form av ett långvarigt problem med fallskador bland personer över
80 år, med 11 755 vårdtillfällen per 100 000 invånare (2024), vilket överstiger
kommungenomsnittet på 9 872. Detta kan indikera behov av förebyggande åtgärder.
Samverkan kring detta pågår i regionen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse kommunledningsstaben, 2026-03-04
Redovisning av rapporten Kommunens kvalitet i korthet, KKiK, 2024 och 2025, 2026-03-04
Rapport KKiK Forshaga 2024, 2026-03-04
Rapport KKiK Forshaga 2025, 2026-03-04
Beslut skickas till
Förvaltningschef, vård och omsorg
§ 31 Uppföljning Öppna jämförelser 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: forshaga:VON:2025:61
§ 31
Uppföljning Öppna jämförelser 2025
Diarienummer: VON/2025:61
Beslut
1. Redovisningen godkänns
2. Förvaltningen utreder förutsättningarna och återkopplar till nämnden hur utemiljöer
och utevistelser används inom verksamheterna samt om det finns rutiner kring
utevistelse. Uppdraget återrapporteras i maj 2026.
Tilläggsyrkande
Ordförande Maria Norell (S) yrkar på att förvaltningen utreder förutsättningarna och
återkopplar till nämnden hur utemiljöer och utevistelser används inom verksamheterna
samt om det finns rutiner kring utevistelse. Uppdraget återrapporteras i maj 2026.
Beslutsgång
Maria Norell ställer förvaltningens förslag till beslut samt tilläggsyrkandet under
proposition och finner att nämnden bifaller båda förslagen.
Sammanfattning av ärende
Socialstyrelsen gör Öppna jämförelser tillsammans med SKR, Vårdföretagarna och Famna.
Det visar hur bra hälso- och sjukvården och socialtjänsten fungerar i hela landet.
Uppgifterna samlas in i mars varje år och gäller föregående verksamhetsår, februari 2024 till
januari 2025. Öppna jämförelser består av 10 delar. Den här redovisningen handlar bara om
den kommunala hälso- och sjukvården.
Med hjälp av olika mått (indikatorer) kan man:
Se hur verksamheterna fungerar
Följa utvecklingen över tid
Hitta vad som kan förbättras
Målet är att ge bättre vård och omsorg till varje person.
Resultaten publiceras på Socialstyrelsens webbplats i juni.
Varje kommun får också en sammanfattande PowerPoint med resultaten från alla delar av
undersökningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Öppna jämförelser kommunal hälso- och sjukvård 2025, 2026-03-03
Powerpoint presentation 2026-03-05
Beslut skickas till
Sara Josefsson, förvaltningschefen vård- och omsorg
§ 32 Redovisning patientsäkerhetsberättelse 2025
diarienr: forshaga:VON:2026:26
§ 32
Redovisning patientsäkerhetsberättelse 2025
Diarienummer: VON/2026:26
Beslut
1. Redovisningen noteras
Sammanfattning av ärende
Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren varje år upprätta en Patientsäkerhetsberättelse.
Syftet med patientsäkerhetsberättelsen är att öppet och tydligt redovisa strategier, mål och
resultat av arbetet med att förbättra patientsäkerheten.
Under 2025 har den kommunala hälso- och sjukvården arbetat för att öka kvaliteten och
säkerheten i vården. Ett nytt ledningssystem har införts, vilket gjort arbetet mer strukturerat.
Fler riskbedömningar har gjorts i Senior Alert, till exempel för fall, trycksår, undernäring
och munhälsa. Arbetet i den palliativa vården har också förbättrats, bland annat genom fler
brytpunktssamtal och fler registreringar i kvalitetsregister.
Antalet läkemedelsavvikelser har minskat. De vanligaste riskerna är fortfarande fall,
läkemedel och brister i informationsöverföring. Under året har 25 händelseanalyser gjorts
och två händelser anmälts till IVO.
Personalens kompetens har stärkts genom utbildning, och samarbetet med Region
Värmland har fortsatt utvecklas inom Nära vård.
Patientsäkerhetsarbetet under 2026 ska bidra till en god och säker vård för äldre personer
genom ett förebyggande, personcentrerat och samordnat arbetssätt i enlighet med
Värmlands gemensamma plan för primärvård och omställningen till Nära vård.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-02-27
Patientsäkerhetsberättelse 2026
Beslut skickas till
Sara Josefsson, förvaltningschef
Ing-Marie Fritzson (MAS) och Caroline Eriksson (MAR)
§ 33 Avvikelserapport SoL dec 2025, Q3-Q4
beslutstyp: godkännandediarienr: forshaga:VON:2025:7
§ 33
Avvikelserapport SoL dec 2025, Q3-Q4
Diarienummer: VON/2025:7
Beslut
1. Avvikelserapportering för kvartal 3 och 4 2025 enligt SoL godkänns
Sammanfattning av ärende
Var och en som fullgör uppgifter inom omsorgen av enskilda har ansvar att medverka till att
verksamheten håller en god kvalitet och att insatserna utförs så att den enskilde inte far illa.
Ett missförhållande som medfört eller kullat medföra ett missförhållande ska rapporteras
och utredas. Ett allvarligt missförhållande eller risk för allvarligt missförhållande ska
anmälas till Inspektionen för vård och omsorg, IVO.
En skyldighet för verksamhetsansvarige är ett ledningssystem för kvalitet och
säkerhetsarbete med tyngdpunkten på förebyggande åtgärder och undvika missförhållande.
En avvikelse är något som inte stämmer med normal rutin och förväntat omsorgsförlopp. En
avvikelse kan handla om bemötande, omvårdnadshändelse, teknik eller dokumentation.
Antal avvikelser och de vanligaste förekommande avvikelser redovisas för nämnden samt
analys för att uppnå kvalitet i verksamheten. Rutiner, egenkontroll och utredning av
avvikelser är en del av det systematiska förbättringsarbetet.
De vanligaste avvikelserna inom SoL för kvartal 3 och 4 är omsorg/service och utebliven
åtgärd/insats.
Information om avvikelser för kvartal 3 och 4 kommer att framföras av SAS.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse avvikelser SoL och LSS kvartal 3 och 4, 2025, 2026-03-06
Avvikelserapport, 2026-03-06
§ 34 Redovisning av klagomål och synpunkter 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: forshaga:VON:2026:29
§ 34
Redovisning av klagomål och synpunkter 2025
Diarienummer: VON/2026:29
Beslut
1. Redovisningen godkänns
Sammanfattning av ärende
Synpunkter och klagomål kan lämnas både muntligt, skriftligt i brev eller mejl eller via
blankett som finns på kommunens hemsida. Synpunkts- och klagomålshanteringar är ett
sätt för medborgare att utöva inflytande.
Genom att ta emot och analysera klagomål och synpunkter skapas en förbättringskultur. I
vissa ärenden kan åtgärder vidtas på en gång. Alla ärenden som inte genast reds ut ska
följas upp och dokumenteras.
Handläggningen ska ske skyndsamt.
I Forshaga kommun finns riktlinjer för hur synpunkter och klagomål ska hanteras. För vård-
och omsorgsnämnden är kraven i socialtjänstlagen vägledande för hantering av synpunkter
och klagomål och tydliggörs i ledningssystemet. Syftet är att förebygga fel och brister,
utveckla verksamheten och identifiera nya eller ej tillgodosedda behov.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse redovisning synpunkter och klagomål 2025, 2026-03-06
Presentation av verksamhetschef Terese Christiansen, 2026-03-23
§ 35 Svar på politiskt initiativ om arbetsskor i vård- och
diarienr: forshaga:VON:2025:148
§ 35
Svar på politiskt initiativ om arbetsskor i vård- och
omsorgsförvaltningen
Diarienummer: VON/2025:148
Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut i kommunstyrelsen
1. Utredningen godkänns
Sammanfattning av ärende
De politiska partierna S och C lämnar in ett politiskt initiativ om att utreda införande av
arbetsskor i vård- och omsorgsförvaltningen för personal.
Syftet är att utreda:
Personalens behov av arbetsskor
Ekonomiska och praktiska konsekvenser av ett införande
Eventuella hygienkrav och regler
Alternativa modeller för finansiering och upphandling
Möjliga vinster i form av minskad sjukfrånvaro och ökad arbetstillfredsställelse
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse politiskt initiativ arbetsskor i vård- och omsorgsförvaltningen, 2026-03-05
Beslut skickas till
Kommunstyrelsen
Sara Josefsson, förvaltningschef vård- och omsorgsförvaltningen
§ 36 Svar på motion om Mörbylångamodellen
beslutstyp: återremissdiarienr: forshaga:VON:2026:27
§ 36
Svar på motion om Mörbylångamodellen
Diarienummer: VON/2026:27
Beslut
1. Ärendet återremitteras för att förvaltningen ska kontakta Mörbylånga kommun för
att ge nämnden möjlighet att via Teams få ta del av deras erfarenheter av införandet
och ekonomiska förutsättningar
Yrkande
Ordförande Maria Norell (S) yrkar på att vård- och omsorgsnämnden beslutar att ärendet
återremitteras för att förvaltningen ska kontakta Mörbylånga kommun för att ge nämnden
möjlighet att via Teams få ta del av deras erfarenheter av införandet och ekonomiska
förutsättningar
Beslutsgång
Ordförande lyfter att det finns ett förslag på återremiss och frågar om ärendet ska avgöras
idag. Ordförande finner att ärendet återremitteras.
Sammanfattning av ärende
Sverigedemokraterna har i en motion yrkar att uppdra till vård- och omsorgsförvaltningen
att omgående ta fram en lokal arbetsmodell inspirerad av Mörbylångamodellen, anpassad
för hemtjänsten i Forshaga kommun.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse svar på motion från Sverigedemokraterna gällande införande av lokal
variant av Mörbylångamodellen för att stärka hemtjänsten i Forshaga kommun, 2026-03-02
Svar på motion, 2026-03-05
Beslut skickas till
Sara Josefsson, förvaltningschef vård- och omsorgsförvaltningen
§ 37 Inventering av behov avseende boende inom LSS
beslutstyp: godkännandediarienr: forshaga:VON:2026:23
§ 37
Inventering av behov avseende boende inom LSS
Diarienummer: VON/2026:23
Beslut
1. Redovisningen godkänns
Sammanfattning av ärende
Kommunen ska planera bostadsförsörjningen i syfte att skapa förutsättningar för alla i
kommunen att leva i goda bostäder. Ett jämställt och jämlikt samhälle främjar mångfald,
hälsa och ett optimalt utnyttjande av resurser och mänsklig potential. I lagstiftningen, LSS 9
§ 38 omsorgsnämnden
diarienr: forshaga:VON:2026:37
§ 38
Beslut om dataskyddsombud för vård- och
omsorgsnämnden
Diarienummer: VON/2026:37
Beslut
1. Kristin Einarsson-Haselhofer utses till dataskyddsombud för vård- och
omsorgsnämnden
Sammanfattning av ärende
Enligt dataskyddsförordningen måste kommunen ha ett dataskyddsombud. Forshaga
kommun har tillsammans med Hammarö och Kils kommuner, ett gemensamt
dataskyddsombud. Ett dataskyddsombuds uppgift är att informera och ge råd till den
personuppgiftsansvariga organisationen kring vilka skyldigheter som gäller enligt
dataskyddsförordningen. Men ombudet ska också bevaka att reglerna följs och fungerar
som kontaktperson för Integritetskyddsmyndigheten, IMY.
Uppdraget är personligt och ska beslutas av varje nämnd som ombudet arbetar för.
Personuppgiftsansvarig nämnd ansvarar för att dataskyddsförordningens regler följs. Det är
alltså inte ombudet som ansvarar för att reglerna följs, utan organisationen.
Nuvarande dataskyddsombud slutar sin tjänst. Under tiden för rekrytering av en ersättare
har de tre samverkande kommunerna beslutat att anlita ett externt dataskyddsombud från
företaget Knowit Cybersecurity & Law. Kommunerna har tagit in offerter från flera företag
och den samlade bedömningen utifrån pris och utförande beslutat att Knowit Cybersecurity
& Law är det bästa alternativet.
Beslutsunderlag
Förvaltningschef Peder Stenbäcks tjänsteskrivelse, 2026-03-03
Beslut skickas till
Förvaltningschef Sara Josefsson
Kristin Einarsson-Haselhofer
§ 39 Deltagande på Nya perspektiv
diarienr: forshaga:VON:2026:46
§ 39
Deltagande på Nya perspektiv
Diarienummer: VON/2026:46
Beslut
1. Maria Norell (S) ordförande och Peter Andersson (SD), 2:e vice ordförande deltar i
konferensen Nya perspektiv 7–8 maj 2026.
Sammanfattning av ärende
Konferens Nya perspektiv äger rum den 7–8 maj 2026. Varje nämnd får fatta beslut och
ansvara för sina ledamöters deltagande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse kommunledningsstaben, 2026-03-16
Inbjudan Nya perspektiv
§ 40 Delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: forshaga:VON:2026:4
§ 40
Delegationsbeslut
Diarienummer: VON/2026:4
Beslut
1. Tagna delegationsbeslut godkänns
Sammanfattning av ärende
All handläggning som är delegerade till tjänstepersoner är delegerade enligt gällande
delegationsordning antagen av vård- och omsorgsnämnden. Syftet med
delegationsordningen är att tillåta en löpande verksamhet med en hög nivå av rättssäkerhet
samt rimliga handläggningstider.
Delegationsbeslut tagna under februari 2026 redovisas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse delegationsbeslut februari 2026, 2026-03-05
Delegationsbeslut LSS februari 2026, 2026-03-05
Delegationsbeslut SoL februari 2026, 2026-03-05
Delegationsbeslut anställningar VON 2602, 2026-03-09
§ 41 Muntlig information
diarienr: forshaga:VON:2026:5
§ 41
Muntlig information
Diarienummer: VON/2026:5
Beslut
1. Den muntliga informationen noteras
Sammanfattning av ärende
Maria Norell gav en rapport från ett möte med Hjälpmedelsnämnden där budget inför 2027
diskuterades. Det finns tre alternativ som kommunerna ska kunna ta ställning till. Förslag
från regionen var en uppräkning på 2,5 procent för Hjälpmedelsnämnden 2027.
Förslagen innebär en fördyring av kostnaderna för vård- och omsorg 2027 med 1a) 16 600
kronor, 1b) 18 600 kronor, 2) 31 600 kronor. Frågan ska diskuteras i budgetberedningen och
beslut fattas i Hjälpmedelsnämnden.
Drift- och servicenämnden har skickat ut en enkät där de undrar hur informationen kommer
ut till verksamheterna som har behov av digitala hjälpmedel. Det visade sig att
informationen var bristfällig till alla kommunerna.
§ 42 Extra nämnmöte i november
diarienr: forshaga:VON:2025:145
§ 42
Extra nämnmöte i november
Diarienummer: VON/2025:145
Beslut
1. Ha ett extra nämndmöte den 16 november 2026 klockan 13.00
Yrkande
Ordförande Maria Norell (S) yrkar på att ha ett extra nämndmöte den 16 november 2026
klockan 13.00. Där ska man ta upp mål inför 2027 och internkontrollplan.
Beslutsgång
Maria Norell ställer förslaget under proposition och finner att nämnden bifaller förslaget.
Beslut skickas till
Sara Josefsson, förvaltningschef
Terese Christiansson, verksamhetschef
Ekonomikontoret
Kommunledningskontoret
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: ANNA MARIA ANDERSSON
TID: 2026-03-25 16:46:03 +01:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _70085a6d39b641f4f0f9ea25d0aec1d1
NAMN: MARIA NORELL
TID: 2026-03-26 08:04:06 +01:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _ec96bfa39b97f47ab71980c7cadf275b
NAMN: VERONICA ALVAREZ
TID: 2026-03-26 12:50:44 +01:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _2a93857be930b8fbf9c0ad17de9129e9
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-03-26 12:50:50 +01:00
Ref: 315218SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 315218SE Sida 1/1