KOMMUNFULLMÄKTIGE — 14 april 2026

§ 25 Val av justerare Beslut 1. Stefan Ögren (C) och Magnus Ekdahl (M) väljs till justerare

§ 26 Dagordningen fastställs och anmälan av jäv Beslut 1. Dagordningen fastställs med följande ändringar: Punkten kommunstyrelsens ordförande har ordet utgår Punkten avsägelse och val utgår Behandling av jäv på punkt 11, ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder år Ordförande föreslår att kommunfullmäktige behandlar frågan om ansvarsfrihet år 2025 separat för varje nämnd för att undvika jävsituationer för ledamöter i respektive nämnd. Kommunfullmäktige ledamöter och tjänstgörande ersättare deltar enbart i beslut där jäv inte föreligger.

§ 27 Kommunstyrelsens ordförande har ordet UTGÅR

§ 29 Bokslut årsredovisning för 2025 års verksamhet i Forshaga kommun Diarienummer: KS/2026:38 Beslut 1. Årsredovisningen för 2025 års verksamhet i Forshaga kommun godkänns 2. Rapporteringen av kommunens avtalssamverkan godkänns. Yrkande Marian Gustavsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Stefan Ögren (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Aakash Budathoki (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Maria Norell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Göran Adrian (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Gert Björnvall (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Sammanfattning av ärende Kommunledningsstaben har tagit fram årsredovisning för 2025 års verksamhet i Forshaga kommun. Årsredovisningen består av förvaltningsberättelse och ekonomisk rapportering. Av kommunens tio övergripande mål bedöms sju mål som delvis uppfyllda och tre mål som uppfyllda. Kommunens resultat uppgår till 24,8 miljoner kronor för år 2025, vilket motsvarar 2,7 procent av skatteintäkter och generella bidrag och en positiv avvikelse mot budget med 6,9 miljoner kronor. Kommunen har genomfört investeringar för 58 miljoner kronor under året, vilket motsvarar 55 procent av investeringsbudgeten, som uppgick till 105,1 miljoner kronor. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-23 Årsredovisning 2025, Forshaga kommun Rapportering avtalssamverkan 2025 Årsredovisning 2025 Forshagabostäder AB Årsredovisning 2025 Forshaga Energi AB Årsredovisning 2025 Forshaga Fibernät AB Årsredovisning 2025 presentation Beslut skickas till Samtliga nämnder och bolag

§ 30 Årsredovisning krisberedskap 2025 Diarienummer: KS/2026:49 Beslut 1. Årsredovisning 2025 av samhällsskydd, krisberedskap och civilt försvar i Forshaga kommun godkänns Sammanfattning av ärende I Forshaga kommuns årsredovisning tydliggörs arbetet inom samhällsskydd, krisberedskap och civilt försvar under år 2025. De viktigaste händelserna lyfts fram och ekonomin redovisas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningsstaben, 2026-02-18 Årsredovisning 2025-Arbetet med samhällsskydd, krisberedskap och civilt försvar, 2026-02- Presentation- Årsredovisning 2025-Arbetet med samhällsskydd, krisberedskap och civilt försvar, 2026-02-23

§ 31 Uppföljning av Forshaga kommuns samlade internkontroll 2025 Diarienummer: KS/2026:81 Beslut 1. Uppföljning av Forshaga kommuns samlade internkontroll 2025 godkänns. Sammanfattning av ärende Kommunledningsstaben har tagit fram uppföljning av Forshaga kommuns samlade internkontroll 2025. Enligt kommunallagen 6 kap 6 § ska nämnderna inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Enligt kommunens reglemente för intern kontroll ska kommunstyrelsen, nämnderna och styrelserna i kommunens helägda bolag upprätthålla en tillfredställande intern kontroll, med rimlig grad av säkerhet. Uppföljning ska ske till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-02-24 Miljö- och byggförvaltningen – uppföljning internkontroll 2025 Vård och omsorgsförvaltningen – uppföljning internkontroll 2025 Lärande och arbetsnämnd – uppföljning internkontrollplan 2025 Barn och utbildningsförvaltningen – uppföljning internkontrollplan 2025 Överförmyndarnämnden – uppföljning internkontrollplan 2025 Internkontrollplan – uppföljning 2025, kommunteknik och service Internkontrollplan – uppföljning 2025, kommunledningsstaben

§ 32 Rapportering av finanspolicy helår 2025 Diarienummer: KS/2026:79 Beslut 1. Rapporteringen enligt finanspolicyn för helåret 2025, Forshaga kommun godkänns. Sammanfattning av ärende Kommunens finanspolicy beslutades den 1 april 2025 (§ 41). Finanspolicyn fastställer ramarna och riktlinjerna för kommunens finansverksamhet. Med finansverksamhet avses medelshantering såsom upplåning, utlåning, likviditetshantering, förvaltning av pensionsförpliktelser, leasing och finansiell riskhantering. Policyn anger även ramar och riktlinjer för uppföljning av finansverksamheten. Finanspolicyn ska rapporteras till kommunstyrelsen i samband med delårsbokslut och årsredovisning. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-02-24 Rapportering enligt finanspolicyn för helåret 2025, Forshaga kommun

§ 33 Revisorer - Granskningsrapport och revisionsberättelse 2025 Diarienummer: KS/2026:137 Beslut 1. Granskningsrapport, revisionsberättelse för årsbokslut 2025 samt revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 noteras Yrkande Marian Gustavsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut Sammanfattning av ärende Kommunrevisorerna har granskat kommunkoncernens årsredovisning och skrivit en granskningsrapport och revisionsberättelse. De har också redogjort för verksamhetsåret 2025. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-04-14 Revisionsberättelse för år 2025 Forshaga kommun Revisorernas redogörelse för år 2025 Forshaga kommun Grundläggande granskning 2025 God ekonomisk hushållning 2025 Forshaga kommun Forshaga kommun Sakkunnig biträdes yttrande 2025 Beslut skickas till Samtliga bolag och nämnder

§ 34 Ansvarsfrihet kommunstyrelsen och övriga nämnder för 2025 Diarienummer: KS/2026:138 Beslut 1. Kommunstyrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för år 2025 2. Barn- och utbildningsnämnden och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2025 3. Lärande- och arbetsnämnden och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2025 4. Vård- och omsorgsnämnden och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet 2025 5. Valnämnden och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2025 6. Forshaga kommuns ledamöter i Miljö- och byggnämnden (Forshaga och Munkfors) beviljas ansvarsfrihet för 2025 7. Forshaga kommuns ledamöter i Samverkansnämnden (Forshaga och Kil) beviljas ansvarsfrihet för 2025 8. Forshaga kommuns ledamöter i Överförmyndarnämnd i samverkan (Forshaga, Grums, Hagfors, Kil och Munkfors) beviljas ansvarsfrihet för 2025 9. Forshaga kommuns ledamöter i Hjälpmedelsnämnden beviljas ansvarsfrihet för 10.Forshaga kommuns ledamöter Drifts- och servicenämnden beviljas ansvarsfrihet för 2025 11.Forshaga kommuns ledamöter i Krisledningsnämnden beviljas ansvarsfrihet för Jäv Ordföranden vid dagens möte föreslår följande ordning vid handläggningen av ärendet: Kommunfullmäktige behandlar frågan om ansvarsfrihet år 2025 separat för varje nämnd för att undvika jävsituationer för ledamöter i respektive nämnd. Kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare deltar enbart i beslut där jäv inte föreligger. Kommunfullmäktige godkänner handläggningsordningen. Anmälan av jäv beslutspunkt 1, kommunstyrelsen Per Lawén (S) Marian Gustavsson (S) Göran Adrian (C) Peter Andersson (SD) Maria Norell (S) Gert Björnvall (S) Anders Englund (M) Aakash Budathoki (S) Stefan Ögren (C) Tomas Johnsson (KD) Ingrid Forssten (S) Martin Boström (S) Leif Skoglund (M) Roger Johansson (S) Eva Ahlm (S) Annika Jarl Ljungsten (KD) Peter Lingman (KB) Anmälan av jäv beslutspunkt 2, barn- och utbildningsnämnd Aakash Budathoki (S) Eva Ahlm (S) Anmälan av jäv beslutspunkt 3, lärande- och arbetsnämnd Gert Björnvall (S) Marian Gustavsson (S) Per Asplund (S) Martin Boström (S) Ulrika Rohdin (S) Anette Karlsson (S) Mohamad Moustafa (L) Peter Lingman (KB) Anmälan av jäv beslutspunkt 4, vård- och omsorgsnämnd Maria Norell (S) Peter Andersson (SD) Ingrid Forssten (S) Roger Johansson (S) Maria Wikström (C) Annika Jarl Ljungsten (KD) Anmälan av jäv beslutspunkt 5, valnämnd Roger Johansson (S) Tomas Johnsson (KD) Anmälan av jäv beslutspunkt 6, miljö- och byggnämnd Marian Gustavsson (S) Roger Johansson (S) Erika Svensson (S) Leif Björkman (M) Marcus Björnvall (S) Hanna Lawén (S) Anmälan av jäv beslutspunkt 7, samverkansnämnd Marian Gustavsson (S) Peter Andersson (SD) Göran Adrian (C) Roger Johansson (S) Martin Boström (S) Anmälan av jäv beslutspunkt 8, överförmyndarnämnd Ingen ledamot eller ersättare sitter i kommunfullmäktige Anmälan av jäv beslutspunkt 9, hjälpmedelsnämnd Maria Norell (S) Anmälan av jäv beslutspunkt 10, drift- och servicenämnd Göran Adrian (C) Marian Gustavsson (S) Per Lawén (S) Anmälan av jäv beslutspunkt 11, krisledningsnämnd Göran Adrian (C) Per Lawén (S) Marian Gustavsson (S) Maria Norell (S) Aakash Budathoki (S) Sammanfattning av ärende Kommunrevisorerna i Forshaga kommun har inkommit med revisionsberättelse för 2025. De har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelsen, nämnderna och genom utsedda lekmannarevisorer/revisorer verksamheten i kommunens företag. De tillstyrker att kommunens årsredovisning för 2025 godkänns och föreslår att fullmäktige beviljar ledamöterna i kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, lärande- och arbetsnämnden, vård- och omsorgsnämnden, valnämnden, demokratiberedningen samt av Forshaga kommun valda ledamöter i miljö- och byggnämnden, samverkansnämnd om IT- frågor, överförmyndarnämnden, drifts- och servicenämnden, krisledningsnämnden, samt hjälpmedelsnämnden ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningsstaben, 2026-04-14 Granskningsrapport 2025 Revisionsberättelse 2025 Beslut skickas till Barn- och utbildningsnämnden Lärande- och arbetsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Miljö- och byggnämnden Överförmyndarnämnden Kommunstyrelsen Samverkansnämnden Kil Forshaga Hjälpmedelsnämnden Drifts- och servicenämnden Krisledningsnämnden

§ 35 Överföringar av investeringsbudget 2025 till investeringsbudget 2026 Diarienummer: KS/2026:78 Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att överföra 20,4 miljoner kronor från investeringsbudget 2025 till investeringsbudget 2026. Sammanfattning av ärende Kommunledningsstaben har tagit fram förslag till överföringar av investeringsbudget 2025 till investeringsbudget 2026. Kommunens investeringsbudget för 2025 uppgick till 105,1 miljoner kronor. Av dessa har 58,0 miljoner kronor använts under året. De investeringsmedel som föreslås överföras avser projekt som påbörjats men inte avslutats under året. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-03-02 Överföringar av investeringsbudget 2025 till investeringsbudget 2026 Beslut skickas till Förvaltningschefer och ekonomer

§ 36 Investeringsmedel för mobila vattentankar Diarienummer: KS/2026:94 Beslut 1. Utökat investeringsanslag för vattentank 2026 med 1 000 000 kronor godkänns. 2. Budgeten finansieras genom kommunens likviditetsbudget. Sammanfattning av ärende Kommunteknik och service behöver investera i vattentank för att säkerställa kommunens vattendistribution i händelse av kris. Budget för investeringen saknas i budget 2026. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-03-04 Beslut skickas till Förvaltningschef kommunteknik och service

§ 37 Forshaga kommuns kulturplan 2026-2029 Diarienummer: KS/2025:91 Beslut 1. Forshaga kommuns kulturplan 2026–2029 Sammanfattning av ärende Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-16 att förlänga planperioden för nuvarande kulturplan, för att ge den nybildade kultur- och fritidsnämnden möjlighet att behandla den nya kulturplanen. På kultur- och fritidsnämndens sammanträde 2026-01-28 beslutade nämnden om en mindre redaktionell ändring på det som tidigare var sida 6. Planen har placerats i kommunen mall varför ändringen nu återfinns på sidan 9, under Mångfaldsrubrikens åtgärder. Formuleringen ”medverkan i Värmland Pride” är ersatt med ”uppmärksamma prideveckan i Värmland”. Beslutsunderlag Kulturchef Josefin Bergers tjänsteskrivelse 2026-02-24 Kultur- och fritidsnämnden protokollsutdrag 2026-01-28 Forshaga kommuns kulturplan 2026–2029 Forshaga kommuns kulturplan 2022–2025 Beslut skickas till Josefin Berger, Kulturchef. Kultur-och fritidsenheten

§ 38 Miljööverenskommelse slutrapport 2022-2025 Diarienummer: KS/2025:443 Beslut 1. Slutrapporten av miljööverenskommelse 2022-2025 godkänns Sammanfattning av ärende I Sverige har regeringen fastställt 16 nationella miljökvalitetsmål som beskriver det tillstånd i den svenska miljön som miljöarbetet ska leda till. Miljömålsarbetet bidrar även till genomförandet av den ekologiska dimensionen av de globala målen i Agenda 2030. För att öka förutsättningarna för att nå målen fick Länsstyrelserna i uppdrag att utveckla, samordna och genomföra ett regionalt åtgärdsprogram. Forshaga kommun har under perioden 2022–2025 arbetat i enlighet med den miljööverenskommelse som tecknades med Länsstyrelsen i Värmland. Överenskommelsen syftar till att stärka genomförandet av kommunens miljö- och klimatplan samt bidra till att uppfylla Värmlands regionala energi- och klimatmål. Arbetet har omfattat sex prioriterade områden: infrastruktur för förnybara drivmedel och laddbara fordon, giftfri miljö, giftfri vardag, fysisk planering för förnybar energi, kommunal vattenplanering samt integrering av grönska i samhällsplaneringen. Under perioden har ett flertal åtgärder genomförts och planerats inom respektive område. Resultaten visar att Forshaga kommun tagit viktiga steg mot en mer hållbar samhällsutveckling genom strategiska beslut, uppdaterade styrdokument och konkreta insatser i verksamheten. Sammantaget har miljööverenskommelsen bidragit till att strukturera och stärka kommunens miljö- och klimatarbete. Genom samordning, tydliga mål och kontinuerlig uppföljning har kommunen lagt en bra grund för fortsatt utveckling mot ett hållbart och klimatneutralt Forshaga. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, miljö- och byggförvaltningen 2026-01-12 Slutrapport miljööverenskommelse Miljööverenskommelse 2022-2025, sammanställning av åtgärder Beslut skickas till Miljö- och byggförvaltningen

§ 39 Värmlands läns vårdförbund - Ny förbundsordning Diarienummer: KS/2026:26 Beslut 1. Den nya förbundsordningen för Värmlands läns vårdförbund fastställs Sammanfattning av ärende Värmlands läns vårdförbund har under det gångna året genomfört en översyn av nuvarande förbundsordning. Bakgrunden till översynen är att den tidigare förbundsordningen inte längre speglar förbundets nuvarande verksamheter och de utmaningar som förbundet står inför idag. Verksamheten har utvecklats och förändrats över tid, vilket har lett till ett behov av att anpassa styrdokumenten för att säkerställa att de är relevanta och ändamålsenliga. Syftet har varit att säkerställa att förbundets verksamhet fortsatt är väl anpassad till dagens behov, att den präglas av transparens och tydlighet samt att den ger bästa möjliga förutsättningar för ett effektivt samarbete mellan länets kommuner. Den nya förbundsordningen syftar till att tydliggöra ansvarsfördelningen och stärka det gemensamma arbetet för att möta såväl nuvarande som framtida utmaningar i länet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningsstaben, 2026-01-19 Värmlands läns vårdförbund, protokollsutdrag direktionen 2025-11-28 Värmlands läns vårdförbund, förbundsordning Värmlands läns vårdförbund, följebrev om ny förbundsordning Beslut skickas till Värmlands läns vårdförbund

§ 40 Ej verkställda beslut Diarienummer: KS/2025:201 Beslut 1. Kvartalsrapport 3 och 4 från vård- och omsorgsnämnden gällande ej verkställda beslut och verkställda beslut enligt SoL och LSS noteras 2. Kvartalsrapport 3 och 4 från lärande- och arbetsnämnden gällande ej verkställda beslut och verkställda beslut enligt SoL noteras Sammanfattning av ärende Vård- och omsorgsnämnden och lärande- och arbetsnämnden är skyldiga att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljat bistånd enligt SoL och insatser enligt LSS inte har verkställts tre månader efter beslut. Nämnderna ska även rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader till IVO. Vård- och omsorgsnämnden och lärande- och arbetsnämnden rapporterar även till kommunfullmäktige om beslut beviljat bistånd enligt SoL 4 kap. 1 §, som inte har verkställts tre månader efter beslut. Nämnderna ska även rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningsstaben, 2026-03-25 Lärande- och arbetsnämnden 2026-01-29, §11, Ej verkställda beslut kvartal 4, 2025 Kvartalsrapport IFO kvartal 4 2025 Statistikrapport kvartal 4 2025 Vård- och omsorgsnämnd 2026-02-16 § 22 Ej verkställda beslut kvartal 4, 2025 Rapport ej verkställda beslut enligt LSS kvartal 4, 2025 Lärande- och arbetsnämnden 2025-10-23, §98, Ej verkställda beslut kvartal 3, 2025 Kvartalsrapport IFO kvartal 3 2025 Statistikrapport kvartal 3 2025 Vård- och omsorgsnämnd 2025-12-08 § 132 Ej verkställda beslut kvartal 3, 2025 Rapport ej verkställda beslut enligt LSS kvartal 3, 2025 Beslut skickas till Vård- och omsorgsnämnden Lärande- och arbetsnämnden

§ 41 Redovisning av pågående motioner Diarienummer: KS/2026:9 Beslut 1. Redovisning av pågående motioner noteras Sammanfattning av ärende Pågående motioner ska enligt fullmäktiges arbetsordning redovisas två gånger per år, i april och i oktober. Det är fem motioner som ännu inte är besvarade. Två motioner inkom till kommunfullmäktige den 16 december 2025 och två den 17 februari 2026. Den senaste motionen inkom i början av mars och kommer behandlas på kommunfullmäktige den 17 mars och remitteras till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningsstaben 2026-02-20 Redovisning pågående motioner, sammanställning april Beslut skickas till Kommunchef

§ 42 Svar på motion (KB) Text och tal Diarienummer: KS/2025:401 Beslut 1. Motionen anses besvarad Sammanfattning av ärende Kommunens bästa har inkommit med en motion som lyfter att kommunens språkbruk och informationsstruktur ibland kan vara svårtillgänglig. Motionären föreslår att: 1. Dokument där förkortningar används markeras förkortningen med en asterisk * om det nu inte gäller den standard vi har i svenska språket med t.ex., etc., obs., osv. I övrigt där olika förkortningar från kommunala, statliga verksamheter används så bör en förklaring i fotnoten på dokumentet finnas, oavsett om det är en presentation för projicering på duk eller för tryckt skrift. 2. Skyltning efter gator/vägar och eller information på tex. Sociala medier av allmänt intresse eller information till allmänhet alltid skrivs med datum och eventuellt veckonummer. 3. De olika förvaltningarna och politiken läser på / studerar vad kommunens grafiska profil avser. Detta för att kunna skapa dokument som är mer lättlästa för våra invånare vid olika publiceringar. Kommunens grafiska profil finns att ladda ned på kommunens hemsida under ”Kommun och politik”/ Press- och informationsmaterial. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningsstaben 2026-01-23 Svar på motion (KB) Text och tal Kommunfullmäktige protokollsutdrag 2025-12-16 Motion (KB) Text och tal Beslut skickas till Motionären

§ 43 Uppvaktning av ledamot Diarienummer: Beslut 1. Kommunfullmäktige uppmärksammar Lars Oskarsson (-) födelsedag med en sång UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: MAGNUS EKDAHL TID: 2026-04-15 11:12:39 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _fdf04d9a75a5f0530b60a8a87d398d0a NAMN: BERTIL HAGELIN TID: 2026-04-15 11:24:24 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _26ce47f68855595505386d062b4bd187 NAMN: STEFAN ÖGREN TID: 2026-04-15 15:14:22 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _b5bb8b64de6d4f206432fe963442dbf8 Comfact Signature Referensnummer: 322424SE Sida 1/2 NAMN: JOHANNA MARIA CAROLINE NILSSON TID: 2026-04-19 17:06:09 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _39ac17ed8a18eb83f51e340ede90108e Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-04-19 17:06:16 +02:00 Ref: 322424SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Comfact Signature Referensnummer: 322424SE Sida 2/2