Kommunstyrelsen — 7 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 74 Översyn av kommunens politiska organisation inför
beslutstyp: återremissdiarienr: flen:KS:2025:267
§ 74 KS/2025:267 - 001
Översyn av kommunens politiska organisation inför
mandatperioden 2027–2030
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att den politiska organisationen för mandatperioden 2027 - 2030 är oförändrad
med följande undantag:
a) att kultur och föreningsverksamheten flyttas från barn-, utbildnings-
och kulturnämnden till samhällsbyggnadsnämnden. Barn-, utbildnings-
och kulturnämnden ändrar namn till barn- och utbildningsnämnden,
att kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera reglemente och andra
påverkande styrdokument utifrån ovanstående organisation,
att ny organisation i Flens kommun är verksam från 2027-01-01,
att ge i uppdrag till samtliga nämnder och kommunfullmäktiges presidium att
göra översyn av antal sammanträden för att göra sammanträden hållbara i
antal ärenden och tid, samt
att i reglementet för styrelser och nämnder inarbeta att nämnder och styrelser
väljs på två år.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
att återremittera att-sats 8, 9 & 10 gällande Flens kommuns kommunala
bolag i förvaltningens förslag, för att ge underlag och förslag till
sammanslagningar av de kommunala bolagen, t.ex. ett fastighets- och
bostadsbolag samt ett fastighetsexploateringsbolag, som inkluderar
bolagsformstruktur, eventuella ekonomiska risker och översyn av
synergieffekter.
______________________
Bakgrund
Översyn av politisk organisation för mandatperioden 2027–2030 presenterar tre
olika handlingsalternativ för den politiska organisationen samt ett alternativ för
ny bolagsorganisation.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att den politiska organisationen för mandatperioden 2027 - 2030 består av
följande delar
- Val- och jävsnämnd med 5 ordinarie ledamöter och 5 ersättare
- Kommunrevision med en ledamot per respektive parti representerat i
kommunfullmäktige
- Kommunstyrelse med 13 ordinarie ledamöter och 11 ersättare
- Bygg-, Miljö- och Räddningsnämnd med 7 ordinarie ledamöter och 7 ersättare
- Barn-, utbildnings-, och kompetensnämnd med 9 ordinarie ledamöter och 9
ersättare
- Social- och omsorgsnämnd med 9 ordinarie ledamöter och 9 ersättare
- Gemensam överförmyndarnämnd med 5 ledamöter och 5 ersättare, Flens
kommun tillsätter en ledamot och en ersättare
- Gemensam växelnämnd med 4 ledamöter och 4 ersättare, Flens kommun
tillsätter en ledamot och en ersättare
att ett ungdomsråd inrättas där barn-, utbildning och kompetensnämnden
ansvarar för rådet,
att kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera reglemente och andra
påverkade styrdokument utifrån ovanstående organisation samt att
upprätta en instruktion till ungdomsrådet inför inrättandet,
att de slutliga namnen på respektive nämnd fastställs i samband med
antaganden av reglemente för kommunstyrelse och nämnder kvartal 4
2026,
att kommunchef får i uppdrag att organisera förvaltningsorganisationen utifrån
förändringar i den politiska organisationen i syfte att uppnå en effektiv och
ändamålsenlig verksamhet,
att ett ledningsstöd till politisk ledning inrättas i förvaltningsorganisationen,
att ny organisation i Flens kommun är verksam från 2027-01-01,
att en inriktning är att de kommunala bolagen i Flens kommun är organiserad i
följande bolag
- Flen Vatten och Avfall AB (FVAAB) med 5 ledamöter i styrelse,
- Flen Fastighet och Bostad AB (FFBAB) med 9 ledamöter i styrelse,
- Flens Exploateringsfastighet AB (FEAB) med 7 ledamöter i styrelse,
att kommunstyrelsen undersöker möjligheterna att placera bolag i en
gemensam koncern och återkommer med möjligt förslag under kvartal 4
2026,
att ny bolagsstruktur inrättas i samband med bolagsstämmor under våren
2027.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Yrkanden
Mari-Louise Andersson (S) yrkar avslag på förvaltningens förslag till beslut och
ändring med
att den politiska organisationen för mandatperioden 2027 - 2030 är oförändrad
med följande undantag:
a) att kultur och föreningsverksamheten flyttas från barn-, utbildnings- och
kulturnämnden till samhällsbyggnadsnämnden. Barn-, utbildnings- och
kulturnämnden ändrar namn till barn- och utbildningsnämnden,
b) ett ungdomsråd inrättas
att kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera reglemente och andra
påverkande styrdokument utifrån ovanstående organisation samt, att
upprätta en instruktion till ungdomsrådet inför inrättandet,
att ny organisation i Flens kommun är verksam från 2027-01-01,
att ge i uppdrag till samtliga nämnder och kommunfullmäktiges presidium att
göra översyn av antal sammanträden för att göra sammanträden hållbara i
antal ärenden och tid.
Anna Jernemalm (KD) yrkar tillägg med att i reglementet för styrelser och
nämnder inarbeta att nämnder och styrelser väljs på två år.
Emma Dahlin (M), Anton Ragnarsson (V), Christine Zetterdahl (SD), Anna
Jernemalm (KD) yrkar bifall till Mari-Louise Anderssons (S) första tilläggs att-sats
punkt a och avslag till tilläggsyrkande punkt b samt följdändring i att-sats två att
ta bort att upprätta en instruktion av ungdomsrådet.
Emma Dahlin (M), Anton Ragnarsson (V), Berit Hyllbrant (-) och Christine
Zetterdahl (SD) yrkar bifall till Anna Jernemalms (KD) tilläggsyrkande.
Anton Ragnarsson (V) yrkar avslag till förvaltningens förslag och att
återremittera att-sats 8, 9 och 10 i förvaltningens förslag, för att ge underlag och
förslag till sammanslagningar av de kommunala bolagen, t.ex. ett fastighets- och
bostadsbolag samt ett fastighetsexploateringsbolag, som inkluderar
bolagsformstruktur, eventuella ekonomiska risker och översyn av
synergieffekter.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Anton Ragnarsson (V) yrkar bifall till Mari-Louise Anderssons (S)
tilläggsyrkanden.
Christine Zetterdahl (SD) och Anna Jernemalm (KD) yrkar bifall till Mari-Louise
Anderssons (S) fjärde tilläggsyrkande.
Berit Hyllbrant (-) yrkar tillägg med att ett plan- och kulturfrågor inrättas i varsitt
utskott under kommunstyrelsen.
Berit Hyllbrant (-) yrkar avslag på Mari-Louise Anderssons (S) första
tilläggsyrkande punkt a.
Propositionsordning
Ordförande finner att det förutom kommunledningsförvaltningens förslag till
beslut finns ett yrkande om partiell återremiss, två avslagsyrkanden samt sex
tilläggsyrkanden.
Vid ställd proposition på att återemittera förvaltningens förslag till att-sats 8, 9
och 10 finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar att återremittera att-
satserna.
Vid ställd proposition på förvaltningens förslag till att-sats 1–7 finner ordförande
att kommunstyrelsen beslutar att avslå desamma.
Vid ställd proposition på Marie-Louise Anderssons (S) första tilläggsyrkande
punkt a finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma.
Vid ställd proposition på Marie-Louise Anderssons (S) första tilläggsyrkande
punkt b finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar att avslå detsamma.
Vid ställd proposition på Marie-Louise Anderssons (S) andra tilläggsyrkande
finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma med
undantag från att upprätta en instruktion för ungdomsrådet.
Vid ställd proposition på Marie-Louise Anderssons (S) tredje tilläggsyrkande
finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Vid ställd proposition på Marie-Louise Anderssons (S) fjärde tilläggsyrkande
finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma.
Vid ställd proposition på Anna Jernemalms (KD) tilläggsyrkande finner
ordförande att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma.
Vid ställd proposition på Berit Hyllbrants (-) tilläggsyrkande finner ordförande
att kommunstyrelsen beslutar att avslå detsamma.
Skickas till:
Kommunfullmäktige
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 75 Översyn av kommunens förvaltningsorganisation inför
beslutstyp: avslagdiarienr: flen:KS:2026:97
§ 75 KS/2026:97 - 001
Översyn av kommunens förvaltningsorganisation inför
mandatperioden 2026–2030
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att förvaltningsorganisationen från 2027-01-01 är organiserad i en gemensam
förvaltning under ledning av kommundirektör,
att arbetet med organisationsförändringen och slutlig organisation
återrapporteras till kommunstyrelsen under hösten 2026,
att förvaltningen utarbetar mål och indikatorer för önskvärda effekter och
återrapporterar dessa till kommunstyrelsen kvartal 1 2027. Därefter sker
återrapportering av uppnådda effekter fortlöpande till kommunstyrelsen,
att föreslagen struktur för förvaltningsorganisationen utifrån roll och ansvar
antas och inarbetas i kommunens system, klart 31/12 2026,
att en reglering av nedanstående fastigheter sker och att dessa i lämpliga fall
överförs från kommunen till bolagen. Regleringen beslutas av
kommunstyrelsen under 2026,
- Del av Malmköping 2:2 (Malmköpings hembygdsgård)
- Del av Malmköping 2:18 (Malmköpings hembygdsgård)
- Sparreholm 1:38 (Spinnhuset, Bouleföreningen och ett lager som hyresgäster
samt ett arrende med Malmköpings camping)
- Orresta 2:152 (Flens hembygdsgård)
- Sparreholm 1:172 (BnB och café som hyresgäst)
- Töversta 11:63 (villa i Skebokvarn)
att förvaltningen i samverkan med Flens kommunfastigheter AB och Flens
Bostads AB utreder en placering av den kommunala städverksamheten samt
hur arbetet organiseras avseende skötsel av utemiljöer och interna
vaktmästartjänster. Utredningen ska väga förslag på organisering mot en
upphandling av tjänsterna. Utredningen ska ge svar på en lämplig
organisering från senast 2028-01-01 i Flens kommun för att få ut bästa effekt.
Återrapportering av uppdraget sker under kvartal 1 2027.
______________________
Christine Zetterdahl och Emma Dahlin (M) deltar inte i beslutet.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Bakgrund
Inför varje mandatperiod görs en översyn av den politiska organisationen och
som följd av denna så görs en anpassning av förvaltningsorganisationen. Arbetet
med grundstrukturen och förslagen har genomförts under våren och har sin
utgångspunkt i både det arbete som genomförs men även för att möta nya krav
och förändringar. Syftet med översynen är att optimera
förvaltningsorganisationen för att uppnå dess syfte på både ett kvalitativt som ett
resurseffektivt sätt. Den viktigaste faktorn är dock att forma en organisation som
bättre uppnår sitt syfte, att leverera service för den vi är till och att svara upp mot
den politiska viljan.
Förvaltningsorganisationen har påbörjat ett förändringsarbete, som syftar till att
påverka kulturen i organisationen och har sin utgångspunkt i de förväntningar
som ställs i arbetet med framtidens socialtjänst och i en utbildning i att leda och
organisera för transformation och förnyelse. Arbetet tar sin utgångspunkt i tre
strategiska fokusområden. Dessa är: anpassning till förutsättningar, samverkan
som leder till effekt och det tredje avser förhållningssätt. Dessa ska ge förflyttning
inom fyra områden vilka är: att gå från organisationens perspektiv till individens,
från stuprör till samarbete, från korta snäva perspektiv till långsiktighet och
helhet samt att inte lägga till utan våga ta bort. Den föreslagna
organisationsförändringen ska stödja utvecklingsarbetet med kulturen i
förvaltningsorganisationen.
Med utgångspunkt i dessa har vägledande principer tagits fram för att ge fokus på
rätt förändring i strukturen. Dessa är:
- Medborgardriven styrning
- Tvärgående perspektiv
- Livscykelperspektiv
- Flexibilitet och experiment
- Förenklad organisation
- Rimligt ledaruppdrag
- Balans mellan stabs- och verksamhet
Underlaget till beslutet innehåller även förslag på önskade effekter av
förändringar för såväl invånare, samhälle, ekonomi, administration och
medarbetare som avses att uppnås. Dessa är i underlaget mål att sträva mot och
kommer att till januari kompletteras med utvecklade effekter med indikatorer
som kan följas upp fortlöpande.
Den inriktning på organisering som föreslås är att gå till en gemensam förvaltning
under ledning av kommundirektör. Detta skulle skapa en flexibilitet i
organisationen men även en möjlighet att på ett bättre sätt samordna insatser till
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
medborgare och skapa en effektivitet i administrationen. Inriktningen på den
kommande förändringen är att ha en liten kommunstab för styrning, ledning och
utveckling och att samordna resterande delar i tre kontor. Inriktningen på dessa
är att Utbildning och arbetsmarknad ansvarar för de för barn från förskoleålder
till utbildning av vuxna som står utanför arbetsmarknaden, medborgar- och
samhällsservice ansvarar för kultur, fritid, gator och parker men även
myndighetsutövning inom plan- och bygglagen samt trafik. Den interna servicen i
kommunen samordnas under detta kontor. Social och omsorg ansvarar för
socialtjänst och omsorg i kommunen. Genom denna uppdelning kan ansvar
utifrån medborgarens livscykel tydliggöras.
I beslutet så avses nivåer i kommunen att fastställas för att likrikta arbetet och
skapa tydlighet. Det ska finnas 4 chefsnivåer i kommunen genom
kommundirektör, kontorschef, verksamhetschef och enhetschef. Det finns en
möjlighet att tillsätta personer med riktat lednings- eller funktionsansvar i
kommunen (AID L/F) men dessa ska tydligt arbeta inom sin verksamhet och inte
utgöra en nivå mellan chef och medarbetare.
Det finns gränsdragningsfrågor som behöver tydliggöras inom skötsel av
utemiljöer, städverksamhet och vaktmästeri där förvaltningen i samverkan med
bolagen vill utreda frågan ytterligare. Ett område som önskas regleras är
uthyrning av vissa fastigheter som bättre skulle hanteras av bolagen. Det är sex
fastigheter som det finns uthyrning som hanteras av förvaltningsorganisationen
som bättre skulle hanteras av bolaget. Förslaget är att dessa fastigheter utifrån
vilka möjligheter som finns överförs efter beslut av kommunstyrelsen.
Yrkanden
Anton Ragnarsson (V) yrkar avslag till förvaltningens förslag till att-sats 5 och
bifall till förvaltningens förslag i övrigt.
Propositionsordning
Ordförande finner att det förutom förvaltningens förslag till beslut finns ett
avslagsyrkande.
Vid ställd proposition på förvaltningens förslag till att-sats 1–4 och 6 finner
ordförande att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma.
Vid ställd proposition på förvaltningens förslag till att-sats fem finner ordförande
att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Reservation
Berit Hyllbrant (-) reserverar sig mot beslutet.
Skickas till:
Kommunfullmäktige
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 76 Avsluta uppdrag att ta fram en koncernövergripande
diarienr: flen:KS:2024:100, flen:KS:2024:14
§ 76 KS/2024:100 - 000
Avsluta uppdrag att ta fram en koncernövergripande
handlingsplan för ANDTS-arbetet i Flens kommun
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att avsluta uppdraget för att ta fram en koncernövergripande handlingsplan för
ANDTS-arbetet i Flens kommun, samt
att i stället uppdra till kommunstyrelsen att integrera insatser för ANDTS-
strategin i den koncernövergripande åtgärdsplanen för det
brottsförebyggande arbetet
______________________
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade 2024-04-29 (KS/2024:14) att ställa sig bakom
Södermanlands läns strategi med tillhörande åtgärdsplan samt att ta fram en
koncernövergripande handlingsplan för kommunens ANDTS-arbete. Arbetet
påbörjades parallellt med arbetet för att kartlägga en lägesbild utifrån lagen om
kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete (2023:196). Det blev tydligt
att frågorna relaterar till varandra och att det finns fördelar att samla insatserna
i en gemensam åtgärdsplan.
Kommunen står med ett stort ekonomiskt underskott och behöver säkra en
effektiv administration för att uppfylla de krav som lagen ställer. Att prioritera
bland insatser har därmed stor betydelse för att hantera det kommunala upp-
draget. Trygghetsarbete är ett sådant område där olika frågor går in i varandra
och möjligheter att samla resurser blir avgörande för hur väl vi lyckas påverka
utvecklingen.
Det brottsförebyggande arbetet utvärderades under 2025 och har lett till ett
utvecklat arbetssätt för lägesbilden och åtgärdsplanen. Där har den brottsföre-
byggande beredningen sett fördelar med att stärka kopplingen till styrmodellen
och integrera kvinnofridsfrågorna i arbetet. En omvärldsspaning i länet visar att
fler kommuner kommer att gå över till den typen av arbetssätt, där trygghet ses
utifrån ett paraply vilket det är möjligt att samla prioriterade insatser under.
Flen är en föregångare i det arbetet.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Genom att beskriva nuläget i Flen vad gäller såväl ANDTS, kvinnofrid, välfärds-
brottslighet och annan brottslighet - skapas en samlad bild av det som kan
motverka trygghet. Genom att samla bilden av nuläge skapas också en gemen-
sam bild av vad som ska prioriteras framåt. Utifrån prioriteringarna tas en
åtgärdsplan fram för insatser som ger mest effekt för tryggheten i Flen.
Åtgärderna för ANDTS och brottsförebyggande arbete går ofta in i varandra, och
på så vis skapas en tydligare väg för alla att samarbeta kring. Arbetet med
åtgärdsplanen kommer också i större utsträckning koordineras med
nämndplanearbetet, och därmed skapas förutsättningar för att insatserna utgår
från nämndernas verk-samheter och dess förutsättningar. På så vis uppfyller
kommunen åtagandet att jobba för länets strategi och åtgärdsplan, samtidigt
som det säkrar resurser och arbetssätt som möjliggör att det får effekt.
Skickas till:
Kommunfullmäktige
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 77 Svar på motion om matbrukets fulla potential
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:KS:2025:222
§ 77 KS/2025:222 - 622
Svar på motion om matbrukets fulla potential
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta
att motionen anses besvarad.
______________________
Bakgrund
Moderaterna inkom till Kommunfullmäktige 2025-10-23 med en motion om mat-
brukets fulla potential. Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-10 att överlämna
motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen remitterade 2025-
11-11 Vård- och omsorgsnämnden samt Barn-, utbildning- och kulturnämnden för
yttrande. Kommunledningsförvaltning föreslår att arbetet med uppdraget kring plan
och genomförande och ekonomisk kalkyl ingår i det befintliga projektet för
transport och logistik.
Yrkanden
Emma Dahlin (M) yrkar ändring med att bifalla motionen.
Propositionsordning
Ordförande finner att det förutom förvaltningens förslag till beslut finns ett
ändringsyrkande.
Vid ställd proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Emma Dahlins (M)
ändringsyrkande finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar att bifalla
förvaltningens förslag.
Skickas till:
Kommunfullmäktige
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 78 Svar på motion om kameraövervakning på särskilt brottsutsatta
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:KS:2025:219
§ 78 KS/2025:219 - 076
Svar på motion om kameraövervakning på särskilt brottsutsatta
platser
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta brottsförebyggande beredningens yttrande som sitt eget som svar på
motionen,
att ta fram riktlinjer för kameraövervakning på brottsutsatta platser i Flens
kommun, samt
att bifalla motionen.
______________________
Bakgrund
Moderaterna inkom 2025-10-23 till kommunfullmäktige med en motion om
kameraövervakning på särskilt brottsutsatta platser. 2025-11-03 beslutade
kommunfullmäktige att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning. 2025-11-11 remitterade kommunstyrelsen till Brottsförebyggande
beredningen om yttrande kring motionen.
Brottsförebyggande beredningen välkomnar Moderaternas initiativ till
motionen och dess förslag:
- Att ta fram ett plan över hur kamerabevakning ska användas på särskilt
brotts-utsatta platser för att minska brottslighet och skapa ökad trygghet på
offentliga platser i Flens kommun. Att planen ska tas fram i dialog med
Polismyndigheten för att kameror ska sättas upp där behovet är som störst.
Brottsförebyggande beredningen anser dock att en plan inte är den typ av
styrdokument som är bäst lämpat för att reglera kamerabevakning på särskilt
brottsutsatta platser. Brottsförebyggande beredningen föreslår att istället för en
plan att ta fram en riktlinje. En riktlinje är ett utförligt styrdokument som anger
huvuddragen för hur arbetet inom ett visst område ska bedrivas.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Att istället för en plan uppdra till kommunledningsförvaltningen att ta fram en
rikt-linje i samråd med övriga förvaltningar och bolag för att kameraövervakning
på särskilt brottsutsatta platser bedrivs effektivt och med god kvalitét.
Riktlinjen ska tydliggöra hur:
- kommunen och dess bolag förhåller sig till kamerabevakning,
- att särskilt brottsutsatta platser utgår ifrån den gemensamt framtagna
lägesbilden EST (Effektiv Samordning för Trygghet)
- hur och när kameraövervakning är ett alternativ för att säkerställa
invånares trygghet samt
- att gällande lagstiftning inom området efterlevs.
Yrkanden
Emma Dahlin (M) yrkar tillägg med att bifalla motionen.
Anna Jernemalm (KD) och Ann-Charlotte Munter (S) yrkar bifall till Emma
Dahlins (M) tilläggsyrkande.
Propositionsordning
Ordförande finner att det förutom brottsförebyggande beredningens förslag
finns ett tilläggsyrkande.
Vid ställd proposition på brottsförebyggande beredningens förslag finner
ordförande att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma.
Vid ställd proposition på Emma Dahlins (M) tilläggsyrkande finner ordförande
att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma.
Skickas till:
Kommunfullmäktige
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 79 Svar på motion om digital trygghetsfunktion för invånarna
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:KS:2025:220
§ 79 KS/2025:220 - 076
Svar på motion om digital trygghetsfunktion för invånarna
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att Flens kommun inrättar en funktion dit Flensborna enkelt kan anmäla otrygga
inslag i det offentliga rummet,
att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med förslag på utformning av en
sådan funktion samt hur inrapporterande person får återkoppling på sin in-
skickade information,
att ärendet återrapporteras kommunstyrelsen kvartal 1 2027,
att bifalla motionen.
______________________
Bakgrund
Moderaterna inkom 2025-10-22 till Kommunfullmäktige med en motion om en
digital trygghetsfunktion för invånarna. 2025-11-03 beslutade
Kommunfullmäktige att överlämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning.
2025-11-11 remitterade Kommunstyrelsen till Brottsförebyggande beredningen
om yttrande kring motionen, den brottsförebyggande beredningen beslutade att
ge förvaltningen i uppdrag att föreslå utformning och form för återkoppling till
anmälaren.
Yrkanden
Ann-Charlotte Munter (S) yrkar tillägg med att bifalla motionen.
Propositionsordning
Ordförande finner att det förutom brottsförebyggande beredningens förslag till
beslut finns ett tilläggsyrkande.
Vid ställd proposition på brottsförebyggande beredningens förslag finner
ordförande att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma.
Vid ställd proposition på Ann-Charlotte Munter (S) tilläggsyrkande finner
ordförande att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma.
Skickas till: Kommunfullmäktige, Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 80 Nämndrapport 2 2026 - Kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:KS:2026:7
§ 80 KS/2026:7 - 042
Nämndrapport 2 2026 - Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga nämndrapport 2 till handlingarna.
______________________
Bakgrund
I enlighet med kommunens riktlinje för styrning och ledning, Flens kommuns
styrmodell, har nämndrapport 2 för kommunstyrelsens verksamheter, upprättats.
Nämndrapporten avser uppföljning av kommunstyrelsens mål, ekonomi och
personal för perioden januari – maj 2026.
Mål
Under april och maj har förvaltningen fortsatt påbörjade insatser kopplade till
kommunstyrelsen mål. Exempelvis har en processkarta för plan- och
exploateringsprocessen färdigställts, chefsportalen har uppdaterats med två nya
utbildningar och skräpplockardagar med Håll Sverige rent genomförts.
Ekonomi
Kommunstyrelsen har ett positivt resultat för perioden på totalt 2 687 tkr vilket
dels beror på vakanser och att vikarier inte tagits in vid frånvaro och att arbetet
med projekt inte kommit så långt som beräknat. Prognosen för helåret visar dock
på en negativ avvikelse vilket förklaras med att intäkter för försäljning av mark
inte bedöms uppnå vad som har budgeterats.
Personal
Sedan föregående rapport har sjukfrånvaron ökat marginellt. Inga särskilda åt-
gärder har vidtagits för kommunstyrelsens verksamheter. Ingen ny mätning av
HME har genomförts under perioden och kan därför inte redovisas i nämnd-
rapport 2.
Skickas till:
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 81 Kommunrapport 2 2026
diarienr: flen:KS:2026:8
§ 81 KS/2026:8 - 042
Kommunrapport 2 2026
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga kommunrapport 2 till handlingarna.
______________________
Bakgrund
Kommunrapport syftar till att ge en sammanfattad och överskådlig bild av läget i
kommunen avseende mål, ekonomi och personal. Kommunrapport 2 avser
perioden januari-maj 2026 och summerar nämnder och styrelses utfall för peri-
oden.
Nämnderna har besvarat om målen i deras nämndplaner är påbörjade och
exemplifierat insatser kopplade till dessa. Samhällsbyggnadsnämnden och barn-,
utbildnings- och kulturnämnden beskriver i respektive nämndrapport att det
ekonomiska läget, demografin och uteblivna beslut om bland annat
skolstrukturen är skapar utmaningar som har inverkan på nämndernas resultat.
Nämndernas utfall för perioden januari-maj visar på en negativ budgetavvikelse
med 0,6 miljoner kronor. Finansförvaltningens budgetavvikelse är -37 miljoner
kronor. Prognosen vid årets slut för kommunen totalt visar på en negativ bud-
getavvikelse med cirka 31 miljoner kronor varav 23 miljoner kronor avser
nämndernas budgetavvikelse.
En sammanställning av nämndernas åtgärdsplaner återges i kommunrapporten.
Dels för att de som prognoserar ett underskott och för att återställa kommunens
negativa resultat för 2024.
Sjukfrånvaron har minskat sedan föregående rapporteringsperiod och HR har
tillsammans med barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen och
socialförvaltningen genomfört analystillfällen för att identifiera verksamheter
med stora utmaningar kopplat till sjukfrånvaron. Arbete med åtgärder är
planerade till hösten.
Skickas till:
Kommunfullmäktige
Samtliga nämnder
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 82 Svar på e-förslag om att öka aktiviteter i Flens stad
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:KS:2026:122
§ 82 KS/2026:122 - 000
Svar på e-förslag om att öka aktiviteter i Flens stad
Kommunstyrelsen beslutar
att avslå e-förslaget
______________________
Bakgrund
Kommunen har mottagit ett förslag om att öka antalet aktiviteter i Flens stad.
Förslaget innehåller önskemål om fler evenemang och aktiviteter i staden, bland
annat en sommarfest och torghandel.
Kommunen kan meddela att en sommarfest planeras och genomförs den 22
augusti i samarbete med Forum Flen och andra aktörer i staden. Evenemanget
innehöll flera av de aktiviteter som nämndes i förslaget bland annat violen loppet,
bilkortege och restaurangtorg med underhållning, och kommunen är glad att
kunna erbjuda en levande och attraktiv upplevelse för stadens invånare och be-
sökare.
Kommunen ser sommarfesten som en viktig del i vår strävan att skapa en levande
och attraktiv stadsmiljö, och vi är glada att kunna stötta evenemanget med
personal och praktiskt arbete.
Kommunens förhoppning är att sommarfesten ska bli ett återkommande event
som kan växa och utvecklas över tid.
Under sommaren har även Sommartorget och Platssamverkan anordnat flera
evenemang.
Dessutom planeras torghandel utanför ICA under december, vilket kommer att
erbjuda ytterligare en möjlighet för invånare och besökare att uppleva en mer
levande stadens kärna.
Med tanke på sommarfesten som arrangeras tillsammans med Forum Flen,
företag och föreningar i kommunen har en del av de aktiviteter som önskades
genomförts och kommer att genomföras, och att torghandel i december är
planerad, föreslås förslaget avslås. Kommunen ser dock fram emot att fortsätta
utveckla och förbättra vårt stadsliv tillsammans med medborgare, föreningar och
andra aktörer i staden
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Yrkanden
Anna Jernemalm (KD) yrkar att ändring med att förslaget anses besvarat.
Anton Ragnarsson (V) yrkar bifall till Anna Jernemalms (KD) ändringsyrkande.
Propositionsordning
Ordförande finner att det förutom förvaltningens förslag till beslut finns ett
ändringsyrkande.
Vid ställd proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Anna Jernemalms
(KD) ändringsyrkande finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar att bifalla
förvaltningens förslag till beslut.
Skickas till:
Förslagsställaren
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 83 Svar på e-förslag om loftets tomt
beslutstyp: avslagdiarienr: flen:KS:2026:162
§ 83 KS/2026:162 - 000
Svar på e-förslag om loftets tomt
Kommunstyrelsen beslutar
att avslå E-förslaget
______________________
Bakgrund
E-förslag om Loftets tomt inkom till kommunen 2026-04-14. Förslagsställaren
föreslår att på fastigheten (Östergård 2) där Loftet tidigare låg anlägga en
rastplats med sittgrupper, planteringar och en fontän samt att måla
skyddsrummet till en röd stuga.
Kommunledningsförvaltningen uppskattar förslaget och instämmer att det hade
gjort platsen till en trevligare miljö att vistas på idag. Förslaget innebär att
fastigheten utvecklas till vad som kan liknas vid parkmiljö. I detta fall är
fastigheten planlagd för hotell- och restaurangverksamhet. Det pågår ett arbete
med att hitta en aktör som vill utveckla fastigheten enligt gällande detaljplan.
Det är därför inte aktuellt i dagsläget för kommunen att utveckla fastigheten
enligt förslaget.
Skickas till:
Förslagsställaren
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 84 Gemensam strategisk drivmedelsprioritering
diarienr: flen:KS:2026:170
§ 84 KS/2026:170 - 370
Gemensam strategisk drivmedelsprioritering
Kommunstyrelsen beslutar
att ställa sig bakom överenskommelsen kring upphandling i enlighet med en
strategisk drivmedelsprioritering, samt
att inarbeta överenskommelsen i kommunens styrdokument.
______________________
Bakgrund
Under hösten 2025 har Miljö- och klimatrådet i Södermanlands län diskuterat ett
förslag till en gemensam överenskommelse för upphandling, som utgår från en
strategisk drivmedelsprioritering. Vid rådets möte fattades beslut om att skicka
förslaget vidare till samtliga deltagarorganisationer som deltar i miljö och kli-
matrådet för att driva processen vidare internt.
Denna överenskommelse har därmed tagits fram på initiativ av Miljö- och kli-
matrådet i Södermanlands län, som en del av Åtgärdsprogrammet för
Södermanlands miljö. Genom avtalet tydliggörs målet att följa en gemensam,
strategisk drivmedelsprioritering – både vid inköp av egna fordon och när krav
ställs i transporttunga upphandlingar av varor och tjänster.
Syftet är att göra det lättare att nå lokala och regionala klimat- och miljömål,
samtidigt som länets konkurrens- och attraktionskraft stärks. Prioriteringen i
överenskommelsen bygger på den så kallade DRIV-modellen.
Prioriteringsordning
1. El, vätgas och biogas
2. Etanol
3. Biodiesel
4. Fossilt (med inbladning av förnybart)
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Överenskommelse kring upphandling i enlighet med en strategisk
drivmedelsprioritering
- Åtagande I
Att tillämpa DRIV-modellen som stöd i upphandlingar av transportintensiva
varor och tjänster.
- Åtagande II
Att tillämpa DRIV-modellen vid upphandling eller inköp av egna, leasade eller
hyrda fordon, och att följa upp drivmedelsanvändningen så att fordonen körs
i enlighet med drivmedelsprioriteringen.
- Åtagande III
Att vid behov uppdatera interna styrdokument – såsom riktlinjer för
fordonsinköp, miljökrav i upphandlingar och andra relevanta policys – i linje
med denna överenskommelse.
- Åtagande IV
Att årligen följa upp och dela status för genomförda åtgärder inom ramen för
överenskommelsen med miljö- och klimatrådet eller annan gemensam
uppföljningsfunktion.
Flens kommun arbetar redan aktivt med att ställa miljömedvetna krav vid inköp
av fordon. Kommunen ställer sig bakom drivmedelsöverenskommelsen men för
att lyckas hela vägen är det samtidigt viktigt att ta hänsyn till kommunens
ekonomiska förutsättningar och infrastrukturella förutsättningar, så att
omställningen blir både hållbar och praktiskt genomförbar.
Yrkanden
Christine Zetterdahl (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut.
Anton Ragnarsson (V) och Berit Hyllbrant (-) yrkar bifall till förvaltningens förslag
till beslut.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Propositionsordning
Ordförande finner att det förutom förvaltningens förslag till beslut finns ett
avslagsyrkande.
Vid ställd proposition på förvaltningens förslag finner ordförande att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma.
Skickas till:
Länsstyrelsen i Södermanland
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 85 Svar på remiss till Region Sörmlands verksamhet Hållbar regional
beslutstyp: informationdiarienr: flen:KS:2026:174
§ 85 KS/2026:174 - 000
Svar på remiss till Region Sörmlands verksamhet Hållbar regional
utveckling gällande Sörmlands folkhälsoprogram: God och jämlik
hälsa för regional utveckling (RUN-HRU25-0026)
Kommunstyrelsen föreslå besluta
att ställa sig bakom förvaltningens yttrande angående regionens
folkhälsoprogram
______________________
Bakgrund
Flen kommun är utsedd remissinstans gällande Sörmlands folkhälsoprogram: God
och jämlik hälsa för regional utveckling. Remissen mottogs den 23 juni 2026 och
ska besvaras senast den 9 oktober till Region Sörmlands verksamhet Hållbar
Regional Utveckling.
Hållbar Regional utveckling (Region Sörmland) har efter ett flertal samråd med
olika aktörer tagit fram ett folkhälsoprogram. Ett program behövs för att
konkretisera utvecklingsarbetet, stärka samverkan och få berörda aktörer att gå i
samma riktning. Folkhälsa är dessutom ett område där många olika faktorer
och/eller förutsättningar påverkar såsom uppväxtvillkor och levnadsvanor men
också boende, utbildning, arbete och fritid. Olika aktörer på lokal, regional och
nationell nivå har därför olika ansvar för att målbilden för Flens kommun 2030
med en god och jämlik hälsa för alla ska uppnås. En avgörande faktor är därför
samverkan och inte minst att säkerställa att alla arbetar i samma riktning och tar
vid där andras ansvarsområden slutar. I pro-grammet refereras Länsstyrelsens
undersökning år 2022 som identifierade behovet av en mer strukturerad
samverkan. Behovet av en mer tydlig och konkret samverkan har dessutom
identifierats i olika nätverk som Regionen håller i, inte minst regionens
folkhälsonätverk.
Folkhälsoprogrammet är därför efterfrågat och fyller ett stort behov. Syftet med
programmet är att förbättra Sörmlands förutsättningar för jämlik hälsa genom att
stärka tvärsektoriell sam-verkan och skapa en gemensam riktning för hela länet.
Ett problem är dock att framtaget Folkhälsoprogram inte innehåller en plan,
varken för implementering eller uppföljning. Det kommer i stället ske i ett nästa
steg i samråd med berörda aktörer. Det går därför inte att säga huruvida lämnat
förslag kommer ge riktning, tydliggöra, samordna och vidareutveckla det som
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
redan har gjorts på området. Det går heller inte att bedöma huruvida
programmet kommer att uppnå det som utförligt beskrivs i inledningen.
Uppföljning är avgörande för att ta reda på om programmet och pågående arbete
tar oss i rätt riktning, att mål uppnås och får den effekt som avses. Även om
uppföljning inte tas med i lämnat förslag återstår frågan om målen som föreslås
ger verksamheten en tydlig riktning och skapar samsyn. Folkhälsoprogrammet
innehåller följande tre mål:
1. Det finns gemensamt fokus i arbetet för att främja en god och jämlik hälsa i
länet.
2. Det är tydligt hur olika aktörer och insatser bidrar till en god och jämlik hälsa.
3. Det finns väl fungerande strukturer för effektiv samverkan kring insatser,
analyser och uppföljning.
Problemet med nämnda mål är att de inte ger berörda aktörer en tydlig riktning
eller driver arbetet framåt utan beskriver snarare syftet med att ha ett program,
vilka grundförutsättning-ar som behöver finnas på plats. För att också uppnå en
god och jämlik hälsa, krävs mer kon-kreta mål som visar vad folkhälsoarbetet ska
resultera i.
I remissvaret föreslås därför ett antal mål. Ett mål som föreslås är att den
psykiska ohälsan prioriteras med nödvändiga satsningar inom hälso- och sjukvård,
förskola och skola. Psykisk ohälsa är en stor utmaning i hela länet och med stora
konsekvenser både på individ- och samhällelig nivå. Samhällsplanering är
avgörande för att skapa förutsättningar för hälsosamma levnadsvanor. Det här är
också ett område som kommuner själva saknar rådighet i och som behöver
samverkas på olika nivåer och med olika aktörer på nationell, regional och lokal
nivå för en gemensam lösning. Det andra förslaget är att regionen och kommuner
tillsammans med andra berörda aktörer utgår från Sörmlands strukturbild och
identifierar mål som är möjliga och nödvändiga för en hälsofrämjande
infrastruktur. Viktigt är att målen som utformas tar vara på det arbete som redan
har gjorts och bygger vidare på det för att ta utvecklingsarbetet ett steg framåt.
Sist men inte minst finns ett behov att prioritera vissa målgrupper för att goda
upp-växtvillkor och jämlika levnadsvanor ska uppnås. Genom regionens
enkätundersökning Liv & Hälsa har regionen kunskap om livsvillkor, levnadsvanor
och hälsa, en helhetsbild över läget i länet och är därför bäst utrustad för att utse
prioriterade målgrupper. Det viktiga är att tidigt upptäcka och agera inom barn,
utbildning, hälso- och sjukvård för att kompensera för skillnader i uppväxtvillkor.
Natur och friluftsliv bjuder dessutom på många olika insatser som främjar god
och jämlik hälsa och borde därför prioriteras i större omfattning, inte minst fysisk
aktivitet på recept eller olika naturvistelser för förskola och skola.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Folkhälsoarbete är lagstyrt och sker kontinuerligt i ordinarie verksamhet. Det
kommunen framför allt behöver stöd i är den större samhällsekonomiska
analysen, vilka främjande och förebyggande insatser som är kostnadseffektiva
men som framför allt ger mest nytta i relation till sociala och hälsomässiga utfall
för att nå en god och jämlik hälsa i hela länet. Regionen har inte bara
kompetensen utan också helhetsbilden utifrån sina verksamheter och de
undersökningar som genomförs. I yttrandet föreslår kommunen att Regionen tar
en allt tydligare roll när det gäller just det.
Skickas till:
Region Sörmland
Akt
För kännedom till:
Barn-, utbildnings- och kulturnämnden
Social- och arbetsmarknadsnämnden
Vård- och omsorgsnämnden
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 86 Medlemskap i Plus Katrineholm
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:KS:2026:187
§ 86 KS/2026:187 - 106
Medlemskap i Plus Katrineholm
Kommunstyrelsen beslutar
att uppdra åt kommunledningsförvaltningen att ta fram ett avtal om delägar-
skap för Flens kommun i destinationsbolaget +Katrineholm, samt
att ingå delägarskap.
______________________
Bakgrund
Flens kommun arbetar för att öka bygdens attraktivitet och stärka den lokala
ekonomin. Ett delägarskap i destinationsbolaget +Katrineholm kan bidra till att
uppnå dessa mål. Bolaget verkar för att öka Västra Sörmlands attraktivitet
genom att locka besökare, företag och nya invånare till regionen. Genom att bli
delägare får Flens kommun möjlighet att påverka styrelsearbetet och delta i
planeringen av insatser.
+Katrineholm är ett destinationsbolag som ägs till 70 procent av näringslivet och
till 30 procent av Katrineholms kommun. Bolagets mål är att stärka tillväxten,
den lokala ekonomin och skapa mervärde för medborgarna i Västra Sörmland.
Bo-laget samlar över 160 medlemsföretag inom besöksnäring, handel, gröna nä-
ringar och industri. Målet är att fler företag ska ansluta sig. Flens kommun har
sedan tidigare flera samarbeten med +Katrineholm, bland annat:
- Besöksmagasinet – Ett gemensamt marknadsföringsmaterial för att locka
tu-rister till regionen.
- Slottsleden – En ny cykelled som knyter samman kultur- och
naturupplevelser i Västra Sörmland.
- Näringslivsgalan Guldhjärtat – Ett årligt arrangemang där +Katrineholm har
ansvarat för genomförandet.
- Näringsliv Västra Sörmland – magasin som lyfter regionens gemensamma
fördelar och lokala företag.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Idag är cirka 12 företag medlemmar i bolaget från Flens kommun. Ett delägar-
skap blir ett naturligt steg för att fördjupa samarbetet och höja ambitionen i
arbetet med bygdens attraktivitet.
Kommunstyrelsen i Vingåkers kommun beslutade om delägarskap den 1 juni
2026. Katrineholms kommun är redan delägare. Om även Flens kommun blir
delägare kan de tre kommunerna i Västra Sörmland arbeta tillsammans för att
stärka regionens attraktivitet och konkurrenskraft.
Konsekvenser
Barn- och ungdomsperspektiv
Förslaget bedöms inte ha någon omedelbar påverkan på barn och ungdomar. På
lång sikt kan samarbetet med destinationsbilaget ha en positiv effekt genom
ökad attraktivitet och ekonomiskt tillväxt i kommunen.
Ekonomiska konsekvenser
Kostnaden för delägarskapet uppgår till 5000 kr, motsvarande aktier á 1000 kr
per aktie. Förvaltningen bedömer att kostnaden är rimlig och att samarbetet
förväntas ge positiv avkastning på sikt.
Skickas till:
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 87 Antagande av planändring för del av Skiringe 1:12 m.fl.
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:KS:2025:206
§ 87 KS/2025:206 - 214
Antagande av planändring för del av Skiringe 1:12 m.fl.
Kommunstyrelsen beslutar
att anta ändring av detaljplan för del av Skiringe 1:12 m.fl. i Flens tätort, Flens
kommun, enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 27 §.
______________________
Bakgrund
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att bevilja bygglov på fastigheten Skiringe
1:61 (2025-07-03 § 366). I bygglovsansökan är in- och utfart till fastigheten
Skiringe 1:61 planstridig mot gällande plan som medger område för naturmark.
Bygglovet är därför beviljat med villkor att gällande detaljplan ändras.
Planändringen hanteras inom upp-draget att ta fram en ny detaljplan för Skiringe
1:11 m.fl. (2022-02-28 § 26).
Syftet med planändringen är att upphäva delar av planlagd naturmark för att
möjliggöra en in- och utfart enligt beviljat bygglov. Planändringen syftar även till
att upphäva plan-lagd förbifart samt ändra delar av planlagd lokalgata till gång-
och cykelväg. Planändringen omfattar delar av fastigheterna Skiringe 1:11,
Skiringe 1:12 och Talja 1:33, Flens tätort.
Förslaget till planändringen av detaljplan var utställd på samråd mellan den 23e
april och den 11e maj 2026. De yttranden och synpunkter som inkom har
sammanställts i en samrådsredogörelse. Därefter har planförslaget reviderats och
ställts ut på granskning. Granskningen av förslaget till planändring genomfördes
mellan den 1 juni och den 16e juni 2026. Inkomna synpunkter har sammanställts i
ett granskningsutlåtande.
Inkommen synpunkt från Statens geotekniska institut (SGI) om att genomföra en
stabilitetsutredning bedöms ej vara tillgodosedd. Länsstyrelsen hade inga
synpunkter på för-slaget. Avdelningen för samhällsutveckling bedömer att
markens stabilitet inte behöver utredas närmare utifrån befintligt underlag och
planändringens begränsade omfattning. I övrigt bedöms alla synpunkter vara
tillgodosedda.
Avdelningen för samhällsutveckling bedömer att planförslaget är tillräckligt
genomarbetat för att kunna antas av kommunstyrelsen.
Skickas till: Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 88 Antagande av planändring för del av Skiringe 1:11 m.fl.
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:KS:2025:207
§ 88 KS/2025:207 - 214
Antagande av planändring för del av Skiringe 1:11 m.fl.
Kommunstyrelsen beslutar
att anta ändring av detaljplan för del av Skiringe 1:11 m.fl. i Flens tätort, Flens
kommun, enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 27 §.
______________________
Bakgrund
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att bevilja bygglov på fastigheten Skiringe
1:61 (2025-07-03 § 366). I bygglovet är planerad in- och utfart till fastigheten
Skiringe 1:61 planstridig mot gällande plan som medger område för naturmark.
Bygglovet är därför beviljat med villkor att gällande detaljplan ändras.
Planändringen hanteras inom uppdraget att ta fram en ny detaljplan för Skiringe
1:11 m.fl. (2022-02-28 § 26).
Syftet med föreslagen planändring är att ändra naturmark till industrimark för att
möjliggöra en in- och utfart enligt beviljat bygglov, samt att upphäva planlagd
statlig väg för genomfartstrafik. Planändringen omfattar delar av fastigheterna
Skiringe 1:11, Skiringe 1:12 och Talja 1:33, Flens tätort.
Förslaget till planändringen av detaljplan var utställd på samråd mellan den 23e
april och den 11e maj 2026. De yttranden och synpunkter som har inkommit har
sammanställts i en samrådsredogörelse. Därefter har planförslaget reviderats
och ställts ut på granskning. Granskningen av förslaget till planändring
genomfördes mellan den 1 juni och den 16e juni 2026. Inkomna synpunkter har
sammanställts i ett granskningsutlåtande.
Inkommen synpunkt från Statens geotekniska institut (SGI) om att en
stabilitetsutredning bör utföras bedöms ej vara tillgodosedd. Länsstyrelsen hade
inga synpunkter på förslaget. Avdelningen för samhällsutveckling bedömer att
markens stabilitet inte behöver utredas närmare utifrån befintligt underlag och
planändringens begränsade omfattning. I övrigt bedöms alla synpunkter vara
tillgodosedda.
Avdelningen för samhällsutveckling bedömer att planförslaget är tillräckligt
genomarbetat för att kunna antas av kommunstyrelsen.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
En planändring (FL 250) har tidigare genomförts i den ursprungliga detaljplanen
för del av Skiringe 1:11 m.fl. (FL 237) med syfte att ändra byggnadshöjd. Den
tidigare planändringen (FL 250) har en aktiv genomförandetid som går ut 2028-
11-23. Den nu föreslagna plan-ändringen görs i den ursprungliga planen (FL 237)
vars genomförandetid har löpt ut. Det innebär att antagande av förslaget till
planändring inte påverkar genomförandetiden av den tidigare planändringen (FL
250) som fortsätter att gälla till 2028-11-23.
Skickas till:
Akt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 89 Delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:KS:2026:3
§ 89 KS/2026:3 - 101
Delegationsbeslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga redovisade delegationsbeslut till handlingarna.
______________________
Bakgrund
Delegationsbeslut fattade inom plan och exploatering §§ 67–68, § 1
Delegationsbeslut fattade av HR-chef § 69
Delegationsbeslut fattade inom upphandling §§ 23–34
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
§ 90 Anmälningsärenden
diarienr: flen:KS:2026:1, flen:SARK:2026:193
§ 90 KS/2026:1 - 101
Anmälningsärenden
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga redovisade anmälningsärenden till handlingarna.
______________________
Bakgrund
Barn-, utbildnings- och kulturnämnden
- Beslut 260525 § 41 Revidering av delegationsordning Barn-, utbildnings- och
kulturnämnden
- Delegationsordning Barn-, utbildnings- och kulturnämnden antagen
Bo Hage Vägsamfällighetsförening
- Hemställan: Beredskapslösning för nödvatten till Bo Hage (Bettna) under
pågående VA-utredning
Energikontoret i Mälardalen AB
- Protokoll från årsstämma 2026-05-13 Energikontoret i Mälardalen
- Energikontoret i Mälardalen, kallelse årsstämma 2027
Energimyndigheten
- Energiplanering juni 2026
Flens Bostads AB
- Styrelseprotokoll Flens Bostads AB 26-05-26
- Styrelseprotokoll Flens Bostad AB 2026-06-16
Flen Vatten och Avfall AB
- Styrelseprotokoll Flen Vatten och Avfall AB 2026-06-09
Foxhill Fastighetsförvaltning AB
- Krav gällande reklamationer och återställande av fastigheten Flen Parken 1
- Formellt brev till kommunstyrelsen inkommet 2026-07-23
- Jävsinvändning 2026-07-24
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Hotell och restaurangfacket
- Information från Hotell- och restaurangfacket
Hyresgäst Flens Bostads AB
- Angående Flens Bostads AB´s planerade förändringar av parkeringen på
Salstagatan
- Angående Flens Bostads AB´s planerade förändringar av parkeringen på
Salstagatan
- Namninsamling - Protest mot förändringen av parkeringen
Länsstyrelsen i Södermanlands län
- Beslut med bilagor om bildandet av naturreservatet Sparreholms ekhagar, Flens
kommun
- Beslut om revideringar av kommuntal 2026 till kommuner i Södermanlands län
samt överenskommelse
Myndigheten för delaktighet
- Cirkulär stöd för att stärka arbetet med delaktighet Myndigheten för delaktighet
Polismyndigheten
- Information från Polismyndigheten gällande ansökan om allmän sammankomst,
begagnande av offentlig plats samt affischering
Region Sörmland
- Protokollsutdrag från Regionstyrelsen sammanträde den 2026-05-19 - Region
Sörmlands tillköpsbeställning av allmän kollektivtrafik år 2027
- Protokollsutdrag från Regionfullmäktige sammanträde den 2026-06-02 -
Kulturplan Sörmland 2027–2030
- Protokollsutdrag från Regionfullmäktige sammanträde den 2026-06-02 -
Sörmlandstaxan 2027
- Protokollsutdrag från regionala utvecklingsnämndens sammanträde 2026-06-18 -
inriktningar för digital infrastruktur
Sametinget
- Information om Samisk språkvecka 2026
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Social- och arbetsmarknadsnämnden
- Antagen - delegationsordning för social- och arbetsmarknadsnämnden att gälla
från och med 2026-07-01
- Beslut 260624 § 22 Revidering av social- och arbetsmarknadsnämndens
delegationsordning
SPF Seniorerna
- Öppet brev Prioritera maten i äldreomsorgen
Sveriges Frivilligcenter
- Samlat brev Sveriges Frivilligcentraler till kommunerna augusti 2026
Sveriges kommuner och regioner
- Cirkulär från SKR om särskild avtalspension för räddningstjänsten, SAP-R,
utryckningsstyrka, insatsledare, regional insatsledare, larm- och ledningsbefäl,
vakthavande befäl. 26–20
- Meddelande, 2026 från SKR styrelsen - förbundsavgift år 2027
- Cirkulär från SKR 26:23 2026/01335 Arbetsgivarfrågor
- Meddelande från SKR:s styrelse - Överenskommelse Ikappvaccinering
vattkoppor 2027–2029
- Inbjudan till Gemensam granskning av miljödata
- Cirkulär från SKR, 26:25 Missbruk av offentlig ställning
- Cirkulär från SKR, Lagen om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet
Sydarkivera
- Protokoll och protokollsutdrag Sydarkiveras förbundsstyrelse 2026-05-29
- Rapport från kontroll av dataskyddsefterlevnad 2026 för kommunstyrelsen i
Flens kommun Rapport från kontroll av dataskyddsefterlevnad 2026 för
kommunstyrelsen i Flens kommun SARK/2026:193
- Återbetalning Sydarkivera dataskydd
Sörmland Vatten och Avfall AB
- Protokoll vid styrelsemöte Sörmland Vatten och Avfall AB, 556742–9302
Teater Klämman
- Information från Teater Klämman
- Information om partimöte
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2026-09-07
Unikabruket AB
- Styrelseprotokoll Unikabruket 2026-05-26
Utbetalningsmyndigheten
- Utbetalningsmyndigheten planerar för en successiv anslutning av kommuner
VA i tiden
- Kommunbrev v6 20260730
Överförmyndarnämnden
- Beslut 260623 § 35, Revidering av överförmyndarnämndens riktlinje för
arvodering
- Överförmyndarnämndens riktlinjer för arvodering, efter revidering 2026-06-23
- Beslut 260623 § 36, Överförmyndarnämndens uppsägning av
verksamhetssystem Wärna och Mitt Wärna
- Beslut 260623 § 37, Upphandling av verksamhetssystem för
överförmyndarnämndens verksamhet
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 368507SE Sida 1/1