Social- och arbetsmarknadsnämnd — 18 mars 2026

§ 9 SAN/2026:46 - 799 Planeringsförutsättningar 2027 för social- och arbetsmarknadsnämnden Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att återremittera ärendet om planeringsförutsättningar 2027 för social- och arbetsmarknadsnämnden med motiveringen att ett förtydligande av de utmaningar man ser och vilket behov utöver fördelad ram som finns inför 2027. Det behövs ett förtydligande av vad som idag finansieras av statsbidrag och varför dessa insatser eventuellt inte kan rymmas inom ram under kommande år om statsbidragen uteblir och hur detta också är utmaningar för nämnden. Förtydliga också hur tidigare effektiviseringar påverkat den ekonomiska situationen och varför ytterligare effektiviseringar ej är möjliga under 2027, samt att beslut om planeringsförutsättningar 2027 tas under nämndens extra sammanträde den 8 april 2026. ______________________ Sammanfattning Planeringsförutsättningarna ska vara en beskrivning av ett förändrat åtagande för nämnden utifrån statliga reformer, beslut eller annat som kan påverka nämndens verksamhet framåt. Socialförvaltningen har analyserat verksamheternas behov och förutsättningar och endast tagit upp investeringar som är nödvändiga. Förslag till beslut att godkänna förvaltningens förslag till planeringsförutsättningar för social- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsområden avseende år 2027 Yrkande Jessica Källström (M) yrkar på att återremittera ärendet med motiveringen att ett förtydligande av de utmaningar man ser och vilket behov utöver fördelad ram som finns inför 2027. Det behövs ett förtydligande av vad som idag finansieras av statsbidrag och varför dessa insatser eventuellt inte kan rymmas inom ram under kommande år om statsbidragen uteblir och hur detta också är utmaningar för nämnden. Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-03-18 Förtydliga också hur tidigare effektiviseringar påverkat den ekonomiska situationen och varför ytterligare effektiviseringar ej är möjliga under 2027, samt att beslut om planeringsförutsättningar 2027 tas under nämndens extra sammanträde den 8 april 2026. Hans Åfeldt (S), Björn Carlsson (C), Inger Andersson (V) Christine Zetterdahl (SD), Jenny Nordlöf (KD) och Daniel Ljungkvist (S) yrkar bifall till Jessica Källströms (M) återremiss. Propositionsordning Ordföranden finner att det förutom socialförvaltningens förslag finns ett yrkande om återremiss Vid ställd proposition på socialförvaltningens förslag mot Jessica Källströms (M) yrkande om återremiss finner ordföranden att social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att bifalla Jessica Källströms (M) yrkande om återremiss. Skickas till: Akt Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-03-18

§ 10 SAN/2026:74 - 799 Svar på revisionsrapport från granskning av ekonomistyrning inom social- och arbetsmarknadsnämndens ansvarsområde Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta socialförvaltningens svar som sitt eget ______________________ Sammanfattning PriceWaterhouseCooper (PwC) har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Flens kommun genomfört en granskning av ekonomistyrning inom kommunstyrelsens, barn-, utbildnings- och kulturnämndens och social- och arbetsmarknadsnämndens ansvarsområde. PwC samlade bedömning är att social- och arbetsmarknadsnämnden inte helt har säkerställt en ändamålsenlig ekonomistyrning för den verksamhet den ansvarar för, och inte helt har säkerställt en tillräcklig intern kontroll i ekonomistyrningen inom social- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsområde. Baserat på de iakttagelser som gjorts inom ramen för granskningen lämnar PwC rekommendationer, varav tre riktas till social- och arbetsmarknadsnämnden. Revisorerna önskar svar från kommunstyrelsen, barn, - utbildning- och kulturnämnden samt social- och arbetsmarknadsnämnden senast den 7 april 2026. Granskningen delges kommunfullmäktige för kännedom och beaktande. Rekommendation 1: Fastställa en resursfördelningsmodell som ska tillämpas vid fördelning av nämndens tilldelade budgetram på olika verksamhetsområden. Svar: En ändamålsenlig resursfördelningsmodell för fördelning av nämndens tilldelade budgetram på olika verksamhetsområden kan inte tas fram med mindre än att ramtilldelningen sätts med långsiktighet och hänsyn till nämndens faktiska kostnader för exempelvis ekonomiskt bistånd, utifrån rådande arbetsmarknads- och socioekonomiskt läge. Kommunens resursfördelningsmodell ger nämnden en ram utan ytterligare anvisningar för fördelning av budget till nämndens verksamhetsområden. Den följer till vissa delar demografin, med belopp baserade på antal barn och äldre, men för andra delar räknas ”budget-på-budget” från lång tid tillbaka. Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-03-18 ”Budget-på-budget” tar inte hänsyn till de allt mer omfattande förändringarna i omvärlden och de strukturella behoven. De resurser som kan fördelas följer historik snarare än kommande behov. Social- och arbetsmarknadsnämnden tar i sin nämnplan beslut om budget per avdelning, utifrån Flens kommuns styrmodell som föreskriver att nämndplanen ska ange mål, budget och specifika uppdrag för förvaltningen. Nämndplanen ska sedan, enligt styrmodellen, brytas ned i verksamhetsplaner av förvaltningen. Diskussion om resurser sker löpande mellan nämnd och förvaltning, dels i arbete med nämndplan och planeringsförutsättningar, dels vid uppföljning/nämndrapporter. Rekommendation 2: Fortsätta det åtgärdsarbete som har påbörjats under år 2025 för att säkerställa att verksamheten bedrivs inom den av fullmäktige tilldelade budgetramen och därmed följsamhet till kommunallagens bestämmelser. Svar: Social- och arbetsmarknadsnämndens arbete med ekonomi i balans för 2026 som påbörjades under 2025 innefattar minskning av personalstyrkan, genom att inte tillsätta vakanser motsvarande 16 årsarbetare jämfört med nämndens budget 2025. För externa placeringar och ekonomiskt bistånd är budget lagd och realistiskt beräknad utifrån kända förhållanden och beräknat utfall. Dessa förhållanden kan dock förändras över året varför nämnden explicit kommer att följa dessa kostnader i varje nämndrapport. Utöver detta kommer återhållsamhet fortsatt gälla för övriga kostnader. Rekommendation 3: Skapa beredskap för att hantera förändringar avseende erhållna riktade statsbidrag, vilket kan påverka nämndens totala finansiering av verksamheten. Svar: Statsbidrag direkt riktade till Social- och arbetsmarknadsnämndens verksamheter uppgår för 2026 till ca 6 miljoner kronor. Av dessa statsbidrag är 2,6 miljoner kronor riktade för subvention av placeringar i den kommunala barn- och ungdomsvården. I övrigt används statsbidragen för att finansiera skolsociala team, fältare, social insatsgrupp (SIG), koordinator för samverkan skola, socialtjänst, polis och fritid (SSPF-koordinator), närvaro på familjecentralen samt utökat hembesöksprogram för blivande och nyblivna föräldrar, jämte andra föräldraskapsstödjande insatser. Om bidragen minskas eller uteblir under kommande år, och inte kan finansieras genom politiska prioriteringar i kommunen, kan nämnden komma att nödgas avsluta eller minska på omfattningen av nämnda insatser, som i nuläget är möjliga genom att de finansieras på detta sätt. Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-03-18 Skickas till: Akt Kommunens revisorer Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-03-18

§ 11 SAN/2026:12 - 799 Inkomna synpunkter under perioden 2026-02-07 - 2026-03-07 Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att lägga redovisade synpunkter till handlingarna. ______________________ Beteckning Beskrivning Datum SPH/2026:36 Synpunkt om handläggning av 2026-03-06 ekonomiskt bistånd (11242) SPH/2026:40 Synpunkt om hemlös i Flen 2026-03-06 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-03-18

§ 12 SAN/2026:4 - 799 Delegationsbeslut Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att lägga redovisade delegationsbeslut till handlingarna. ______________________ Bakgrund Samtliga redovisade delegationsbeslut under perioden 2025-11-25 – 2026-03-06 finns hos socialförvaltningen Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-03-18

§ 13 SAN/2026:2 - 799 Anmälningsärenden Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att lägga redovisade anmälningsärenden till handlingarna. ______________________ Bakgrund Samtliga redovisade anmälningsärenden under perioden 2026-02-07 - 2026-03- 06 går att begära ut hos Demokratiservice, demokratiservice@flen.se. Arbetsförmedlingen - Ungdomsjobb 2025 Slutredovisning - Sammanställning av faktiska kostnader för jobb för ungdom under 2025 Region Sörmland - Verksamhetsberättelse 2025 - Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård (NSV) December 2025 - Justerat protokoll - Sammanträde med Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård 260206 (NSV26-0011-2) Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-03-18

§ 14 Nämndinitiativ gällande uppföljning av effekter av aktivitetskravet Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att remittera nämndinitiativet till socialförvaltningen för beredning. ______________________ Bakgrund Inger Andersson (V) inkommer med ett nämndinitiativ gällande Uppföljning av effekter av aktivitetskravet: Nämnden har infört aktivitetskrav för försörjningsstöd under 2025. Ur nämndens perspektiv har det varit positivt och lett till lägre kostnader, men vi saknar kunskap om vilka konsekvenser det får på individnivå. Det är viktigt att veta att människor inte hamnar utan någon försörjning eftersom det ofta leder till stor social följdproblematik. Det är också viktigt med den kunskapen för att utforma rätt form av aktiviteter. Det finns t.ex. en problematik kring att hantera digitala verktyg som krävs för att kunna visa att man sökt arbeten. Vi föreslår att nämnden beslutar att göra en sammanställning av de avslag som getts sedan aktivitetskravet infördes. att en uppföljning görs för att ta reda på hur de personer som fått avslag försörjer sig snarast, dock senast den 24 juni. Svar: Nämndinitiativet hanteras i enlighet med reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna i Flens kommun. Nämndinitiativet hanteras på nästkommande presidieberedning, varpå beslut i hur initiativet ska hanteras fattas på nästkommande nämndsammanträde. Skickas till: Akt UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Comfact Signature Referensnummer: 314951SE Sida 1/1