Social- och arbetsmarknadsnämnd — 24 juni 2026

1 § socialtjänstlag (2025:400) - kvartal 1 2026

§ 21 SAN/2026:1 - 799 Nämndrapport 2 2026, social- och arbetsmarknadsnämnden Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att lägga nämndrapport 2 2026 till handlingarna ______________________ Bakgrund Den 25 januari 2021 § 3 antog kommunfullmäktige i Flens kommun en ny styrmodell. Styrmodellen är den struktur och det ramverk som krävs för att styra Flens kommun i riktning mot visionen och de uppsatta målen. Genom styrmodellen ska de politiska besluten få genomslag i arbetet och säkerställa att verksamheten i kommunen hålls samman. Styrmodellen ska säkerställa en ändamålsenlig uppföljning och återrapportering som relaterar till de planer, mål och uppdrag som är fastställda. Varje nämnd ska återrapportera läget i nämnden till kommunstyrelsen vid fyra tillfällen under verksamhetsåret enligt en särskild mall. Nämndrapport 1 omfattar perioden 1 januari till 31 mars. Nämndrapport 2 avser januari till 31 maj. Nämndrapport 3 tillika delårsrapport avser januari till 31 augusti och nämndrapport 4 januari till 31 oktober. Social- och arbetsmarknadsnämndens nämndrapport 2 2026 visar att arbete är påbörjat och målet förväntas nås för samtliga fem nämndmål. Nämnden visar en positiv avvikelse mot budget med 4,7 miljoner kronor för perioden januari – maj 2026 och avger en positiv prognos för hela året om 4 miljoner kronor. Skickas till: Kommunstyrelsen Akt Comfact Signature Referensnummer: 352538SE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-24

§ 22 SAN/2026:6 - 799 Revidering av social- och arbetsmarknadsnämndens delegationsordning Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta revidering av social- och arbetsmarknadsnämndens delegationsordning (2023:2-006) att gälla från och med 2026-07-01 att uppdra till kommunstyrelsen att anta reviderad delegationsordning för social- och arbetsmarknadsnämnden i kommunens författningssamling ______________________ Bakgrund Vid den årliga översynen av social- och arbetsmarknadsnämnden har ett antal behov av justeringar identifierats. Tillägg av beslutspunkter föreslås bland annat avseende de nya reglerna om aktivitetskrav för försörjningsstöd som gäller från och med 2026-07-01, placering av barn utomlands respektive godkännande av att en utländsk myndighet placerar ett barn i Sverige, samt åtgärder mot kränkande behandling inom vuxenutbildningen. Förslag till ändringar i delegationsordningen har tagits fram utifrån ett underlag för socialnämnder från Sveriges kommuner och regioner (SKR) daterat 2026-05-26, samt i dialog med verksamheterna. Vidare har nämndens presidium för ökad tydlighet föreslagit borttagande av alla exempel som i nuvarande delegationsordning signalerats med orden exempelvis, till exempel och med flera. Samtliga förslag till förändringar av delegationsordningen är granskade av kommunjuristen. I förslaget till reviderad delegationsordning markeras föreslagna tillägg och förändringar i rött. Förslag om text att ta bort markeras med genomstrykning. Förändringarna påverkar rubriker och sidhänvisningar i innehållsförteckningen. Denna kommer förvaltningen att justera utifrån social- och arbetsmarknadsnämndens beslut om revidering. Skickas till: Kommunstyrelsen Akt Comfact Signature Referensnummer: 352538SE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-24

§ 23 SAN/2026:8 - 799 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 34 kap 1 § socialtjänstlag (2025:400) - kvartal 1 2026 Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut för kvartal 1 2026 och lägga rapporten till handlingarna att för kännedom överlämna rapporten till kommunfullmäktige och kommunens revisorer ______________________ Bakgrund Social- och arbetsmarknadsnämnden har enligt 34 kap. 1 § socialtjänstlagen (2025:400) (SoL) en rapporteringsskyldighet gällande alla gynnande beslut som meddelats med stöd av 11 kap. 1 § och 12 kap. 1 § SoL och som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Skyldigheten att rapportera gäller även beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter att en påbörjad verkställighet har avbrutits. Innehållet i rapporteringen regleras i lagstiftningen och ska skickas en gång per kvartal till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Om den enskilde har fått vänta oskäligt länge på att ett beslut ska verkställas och social- och arbetsmarknadsnämnden inte har redovisat att nämnden har vidtagit erforderliga åtgärder för att kunna verkställa beslutet kan Inspektionen för vård och omsorg (IVO) ansöka hos förvaltningsrätten om att utdöma en särskild avgift (sanktionsavgift) mot nämnden. Vad som är skälig tid avgörs från fall till fall och beror på omständigheterna. Social- och arbetsmarknadsnämnden hade per 2026-03-31 inga gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader. Comfact Signature Referensnummer: 352538SE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-24 Skickas till: Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Akt Comfact Signature Referensnummer: 352538SE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-24

§ 24 SAN/2026:12 - 799 Inkomna synpunkter Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att lägga synpunkterna till handlingarna. ______________________ Beteckning Beskrivning Datum SPH/2026:70 Inkommen synpunkt gällande 2026-04-27 hemlös - 11816 (20260420) Inkommen synpunkt gällande SPH/2026:82 hemlös på järnvägsstationen i Flen – 2026-05-19 12086 SPH/2026:71 Synpunkt - Hemlös vid stationen 2026-04-27 (11916) Comfact Signature Referensnummer: 352538SE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-24

§ 25 SAN/2026:4 - 799 Delegationsbeslut Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att lägga redovisade delegationsbeslut till handlingarna. ______________________ Sammanfattning Samtliga redovisade delegationsbeslut under perioden 2026-04-14 – 2026-06- 12 finns hos socialförvaltningen Comfact Signature Referensnummer: 352538SE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-24

§ 26 SAN/2026:2 - 799 Anmälningsärenden Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att lägga redovisade anmälningsärenden till handlingarna. ______________________ Bakgrund Samtliga redovisade anmälningsärenden under perioden 2026-04-14 – 2026-06- 12 går att begära ut hos Demokratiservice, demokratiservice@flen.se. Kommunstyrelsen - KS beslut 260413 § 45 - Uppföljning av planer för internkontroll samt utvärdering av kommuns system för intern kontroll för år 2025 - Uppföljning av planer för intern kontroll samt utvärdering av kommunens system för intern kontroll 2025 - KS beslut 260601 § 62 Kommunrapport 1 2026 - Kommunrapport 1 2026 - KS Beslut 260601 § 63 - Utvecklingsarbete för nationella minoriteter - KS Beslut 260601 § 70 - Begäran om förlängning av uppdrag översyn av möjligheten att flytta verksamheterna i Stadshuset Flen till andra kommunala lokaler Kommunfullmäktige - KF Beslut 260427 § 36 - Årsredovisning och bokslut år 2025 - KF Beslut 260427 § 37 - Ansvarsfrihet från 2025 års förvaltning Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård (NSV) - Protokoll nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård (NSV26-0011- 4) 260417 - Protokoll nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård 2600522 (NSV26-0011-6) - Förslag till reviderat reglemente för Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård (NSV) Arbetsförmedlingen - Överenskommelse om digitalt informationsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och Flens kommun Dnr Af-2026/0014 4697 (20260415) Comfact Signature Referensnummer: 352538SE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-24 - Överenskommelse Ungdomsjobb 2026 (Jobb för ungdomar och Sommarjobb för ungdomar) Skolinspektionen - Uppföljningsbeslut Efter kvalitetsgranskning av kommuners uppsökande verksamhet för komvux på grundläggande nivå (Dnr 2024:9209) Region Sörmland - Årsrapport barnhälsovården verksamhetsår 2025 Vårdförbundet Sörmland (Vårnäs) - Missiv årsredovisning 2025 från Vårdförbundet Sörmland - Revisionsberättelse 2025 från Vårdförbundet Sörmland - Revisorernas bedömning av årsredovisning 2025 från Vårdförbundet Sörmland - Uttalande från förbundsledningen 2025 från Vårdförbundet Sörmland - Årsredovisning 2025 reviderad av EY - Vårdförbundet Sörmland - Revisionsberättelse EY 2025 - Vårdförbundet Sörmland - Ny Det sakkunniga biträdets yttrande 2025 - Vårdförbundet Sörmland Sveriges kommuner och regioner (SKR) - Cirkulär 26:17 - Från Sveriges kommuner och regioner (SKR) - Uppgifter för cirkulärdatabasen (SKR2026/00899) år 2026 - Cirkulär 26:17 - Från Sveriges kommuner och regioner (SKR) Aktuell Ekonomi, 2026 års ekonomiska vårproposition samt Vårändringsbudget för 2026 - Yrkesresan - Kostnad per kommun 2026 - Sveriges kommuner och regioner (SKR) inför fakturering 2026 och verksamhetsberättelse - Yrkesresan - Sammanfattning av 2025 Sveriges kommuner och regioner - Yrkesresan - Sveriges kommuner och regioner (SKR) - Verksamhetsberättelse- 2025 - Yrkesresan - Sveriges kommuner och regioner (SKR) - Årsrapport- Barn och unga-2025 - Yrkesresan - Sveriges kommuner och regioner (SKR) Årsrapport - Skadligt bruk och beroende-2025 Regionfullmäktige - Protokoll Regionfullmäktige 2026-04-14 - Sörmlands regionala utvecklingsstrategi 2026 Comfact Signature Referensnummer: 352538SE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-24 Inspektionen för vård och omsorg (IVO) - Beslut (3.1.2-04456/2026-9) från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) - lex Sarah (13610) Comfact Signature Referensnummer: 352538SE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-24

§ 27 SAN/2026:205 - 799 Nämndinitiativ gällande uppdrag att dokumentera och analysera social- och arbetsmarknadsnämndens utvecklingsresa Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att remittera nämndinitiativet till socialförvaltningen för beredning. ______________________ Bakgrund Jessica Källström (M), Björn Carlsson (C) och Daniel Ljungkvist (S) social- och arbetsmarknadsnämndens presidium inkommer med ett nämndinitiativ gällande uppdrag att dokumentera och analysera social- och arbetsmarknadsnämndens utvecklingsresa: Social- och arbetsmarknadsnämnden har under en längre tid bedrivit ett omfattande utvecklings- och förändringsarbete. Efter många år med återkommande underskott visar nämnden idag en utveckling mot ekonomi i balans och prognostiserade överskott, samtidigt som verksamheten fortsatt verkar inom områden som präglas av betydande utmaningar kopplade till arbetslöshet, försörjningsstöd, integration och kompetensförsörjning. Utvecklingen har inte skett genom en enskild åtgärd eller under en kortare tidsperiod, utan är resultatet av ett långsiktigt arbete där styrning, uppföljning, verksamhetsutveckling och samverkan successivt utvecklats över tid. Särskilt intressant är utvecklingen under de senaste fyra åren sedan Social- och arbetsmarknadsnämnden blev en egen nämnd. Syftet med uppdraget är inte att utvärdera resultatet i sig eller att beskriva en framgångshistoria. Fokus ska istället ligga på de processer, arbetssätt, vägval och samarbeten som gjort resultatet möjligt. Genom att dokumentera och analysera utvecklingsresan kan nämnden identifiera vilka faktorer som varit avgörande, vilka utmaningar som behövt hanteras och vilka lärdomar som kan tas med in i framtiden. Analysen bör omfatta utvecklingen under de senaste sex åren, med särskilt fokus på perioden från 2022, och bland annat belysa: Comfact Signature Referensnummer: 352538SE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-24 - nämndens ekonomiska och verksamhetsmässiga utveckling över tid, - viktiga beslut, vägval och förändringsarbeten, - utvecklingen av styrning, ledning, uppföljning och ekonomisk kontroll, - verksamhetens arbete för att stärka individers möjligheter till egen försörjning, etablering på arbetsmarknaden och minskat behov av ekonomiskt bistånd, - samverkan inom förvaltningen samt med andra förvaltningar, myndigheter och externa aktörer, - samarbetet mellan förtroendevalda, chefer och medarbetare, - de utmaningar, hinder och omställningar som präglat utvecklingsarbetet, - samt vilka erfarenheter och lärdomar som kan vara värdefulla för andra verksamheter inom kommunen. Kommunen lägger ofta betydande resurser på att analysera verksamheter som inte når sina mål eller som uppvisar ekonomiska utmaningar. Det är både naturligt och nödvändigt. Samtidigt finns ett lika stort värde i att systematiskt undersöka verksamheter som lyckats genomföra en positiv utveckling. Om vi lägger tid på att analysera varför saker går dåligt, borde vi också lägga tid på att analysera varför saker går bra. Social- och arbetsmarknadsnämndens utveckling under senare år väcker därför viktiga frågor. Vilka arbetssätt har varit avgörande? Hur har styrning, uppföljning och samverkan utvecklats? Vilka hinder har behövt övervinnas? Och vilka lärdomar kan vara värdefulla för andra verksamheter i kommunen? Genom att dokumentera och analysera utvecklingsresan skapas ett kunskapsunderlag som inte bara beskriver resultatet, utan bidrar till förståelse för de processer, vägval och samarbeten som gjort resultatet möjligt. Förslag till beslut att Social- och arbetsmarknadsförvaltningen ges i uppdrag att dokumentera och analysera nämndens utvecklingsresa under de senaste 6 åren, med särskilt fokus på perioden från 2022 då nämnden blev en egen nämnd, i enlighet med vad som anges i ärendets motivering. att uppdraget redovisas för nämnden senast nämnd i december 2026. Svar: Nämndinitiativet hanteras i enlighet med reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna i Flens kommun. Nämndinitiativet hanteras på nästkommande presidieberedning, varpå beslut i hur initiativet ska hanteras fattas på nästkommande nämndsammanträde. Comfact Signature Referensnummer: 352538SE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 Sammanträdesdatum Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-24 Skickas till: Akt Comfact Signature Referensnummer: 352538SE UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Comfact Signature Referensnummer: 352538SE Sida 1/1