Samhällsbyggnadsnämnden — 26 mars 2026

§19 Parkeringstillstånd för rörelsehindrad/sekretess/ 4

§ 20 SBN/2026:81 404 Davidsnäs 3:1, strandskyddsdispens för växthus och uterum Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att dispens från strandskyddsbestämmelserna i 7 kapitlet 15 § miljöbalken (1998:808) ges med stöd av 7 kapitlet 18 c § miljöbalken (1998:808), för uterum och växthus inom fastigheten Davidsnäs 3:1, att särskilt skäl för dispensen är att platsen är redan ianspråktagen på ett sådant sätt att det saknar betydelse för strandskyddets syften enligt 7 kapitlet 18 e § punkt 1, att tomtplatsavgränsning beslutas enligt bilaga, samt att total avgift för åtgärden är 11 040 kronor i enlighet med taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens och strålskyddslagens tillämpningsområde (2018:4 - 206). ______________________ Bakgrund Åtgärderna innebär en ansökan om växthus och uterum inom strandskyddat område. Då platsen har varit ianspråktagen sedan långt före strandskyddsreglerna trädde i kraft bedöms åtgärderna omfattas av särskilda skäl för att få en strandskyddsdispens i enlighet med 7 kapitlet 18 e § miljöbalken (1998:808). Förvaltningen föreslår därför att strandskyddsdispens för åtgärderna ska beviljas. Beskrivning av ärendet Den 14 maj 2024 inkom en ansökan om strandskyddsdispens för uterum med altan och växthus. Uterum med altan är ca 60 kvadratmeter. Uterummet har en yta om cirka 12 kvadratmeter och en nockhöjd om 3,5 meter. Uterummet är helt i glas. Växthuset är 24 kvadratmeter med en nockhöjd om 3,3 meter. Växthuset uppförs med en murad sockel och en överbyggnad i glas. Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 På platsen där uterum och växthus ska placeras har det tidigare stått ett fritidshus och en mycket större ekonomibyggnad. Platsen har varit ianspråktagen sedan långt före 1960. De nu sökta åtgärderna kommer inte utvidga hemfridszonen som har varit på platsen sedan långt före strandskyddsreglerna trädde i kraft. Bedömning av markens ianspråktagande och påverkan på växt- och djurlivet har bedömts av byggnadsinspektör enligt flera tidigare utförda platsbesök i andra ärenden på fastigheten. Förutsättningar Den föreslagna byggnationen placeras på en plats som redan har varit bebyggd sedan långt före 1960. I närområdet finns även brygga och bastu. Altan med uterum placeras cirka 28 meter från strandkanten och växthuset ca 65 meter från strandkanten. Särskilda skäl: Platsen är redan ianspråktaget på ett sätt som saknar betydelse för strandskyddets syften. Det är en befintlig tomtplats och hemfridszon som inte utvidgas av den sökta åtgärden. De aktuella placeringarna har det redan stått byggnader på sedan långt före strandskyddsreglernas ikraftträdande. Skäl till beslut Enligt 7 kapitlet 15 § miljöbalken (1998:808) får inte, inom ett strandskyddsområde 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2 eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningar för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur-och växtlivet på land och i vatten. Kommunen får i vissa fall ge strandskyddsdispens om det finns särskilda skäl. Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 Som särskilda skäl får kommunen, enligt 7 kapitlet 18 e § miljöbalken (1998:808), beakta endast om det område som dispensen avser: 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Åtgärden bedöms inte motverka syftet med strandskyddet och särskilt skäl föreligger. Därmed föreslås att dispens från strandskyddet ges med stöd av 7 kapitlet 18 c miljöbalken (1998:808). Åtgärden kan utföras på ett sådant sätt som inte motverkar strandskyddens syften. Enligt 7 kapitlet 18 e § punkt 1, miljöbalken (1998:808) bedömer samhällsbyggnadsnämnden att det finns särskilda skäl för dispens från strandskyddet enligt ansökan. Beslutsunderlag Beslutsunderlag SBN/2026:81 2026:506 Handlingsförteckning: - Situationsplan - Beskrivning - Flygbilder - Tomtplatsavgränsning - Karta med altan Upplysningar En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft enligt 7 kapitlet 18 k § miljöbalken (1998:808). Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 Länsstyrelsen kan komma att överpröva beslutet om strandskyddsdispens. Tid för beslut om eventuell överprövning (tre veckor) räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till länsstyrelsen. Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärden påbörjas. Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren. Anmälan eller tillstånd för vattenverksamhet enligt 11 kapitlet miljöbalken (1998:808) kan fordras. Faktura skickas separat. Skickas till: Sökande Länsstyrelsen Södermanland Akt Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26

§ 21 SBN/2026:112 826 E-förslag Skridskobana på Heden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå E-förslaget. ___________________ Bakgrund Ett E-förslag om att spola skridskobana på Heden i Malmköping inkom 29 januari 2026 till kommunen. E-förslagets önskan är att kommunen ska spola isbana på Heden i Malmköping för att ge allmänheten möjlighet att åka skridskor under vinterperioden. Förslaget är trevligt men avdelningen för Teknik och utemiljö saknar såväl vattentekniska som materiella möjligheter att genomföra den föreslagna åtgärden. Längre tillbaka i tiden användes brandvattenposten på Heden för att ta vatten ur och spolningen skedde med tank som lades på lastväxlar lastbil. Kommunen har idag inte denna typ av tank kvar i sin maskinpark och har heller inget behov av denna typ av tank för verksamheten. Vidare får kommunen inte längre ta vatten från brandvattenposter annat än för just livräddande insatser. Detta medför att kommunen inte har någon möjlighet att genomföra spolning av is vare sig i Malmköping eller på annan ort. Avdelningen för Teknik och utemiljö hänvisar allmänheten till ishallen i Flen och de tider den är öppen för allmänhetens åkning. Skickas till: Förslagsställare Akt Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26

§ 22 SBN/2026:109 054 Upphandling utbyte bubbelpool i simhallen Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra till kommunledningsförvaltningen, enhet fritid och bokning, att upphandla utbyte av befintlig bubbelpool i simhallen på Hammarvallen. ______________________ Bakgrund Bubbelpoolen i simhallen på Hammarvallen är drygt tio år gammal. Den invigdes hösten 2015. Befintlig bubbelpool är av en enklare sort som egentligen inte är anpassad till publika bad och den högfrekventa användning som råder i simhallen. Sedan ungefär två år tillbaka är bubbelfunktionen inte tillfredsställande och trots flertalet åtgärder med utbyte av komponenter så är det mer en varmpool än en bubbelpool idag. Upphandling genomförs med stöd av handläggare på Telge Inköp. Budget för utbyte bubbelpoolen (cirka 1 200 000 kronor) ryms inom den investeringsbudget som nämnden beslutat för fritidsanläggningar i nämndplan för år 2026. I upphandlingen inkluderas även bortforsling av nuvarande bubbelpool och installation av en ny bubbelpool. I upphandlingsunderlaget kommer ställas krav att den nya bubbelpoolen ska kunna flyttas till en eventuell ny simhall. Skickas till: Akt Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26

§ 23 SBN/2026:83 826 Framtida förvaltning Malmköping 2:108, Malmaheds IP Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att utreda hur ansvaret för investeringar, upprustning och framtida drift av anläggningen Malmaheds IP ska fördelas mellan Flens kommunfastigheter AB och samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att presentera kostnadsförslag på omläggning av ny konstgräsplan inklusive destruktion av befintlig konstgräsplan på fastigheten, att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för olika handlingsalternativ avseende omklädningsbyggnaderna i form av renovering alternativ rivning och anskaffande av ersättningsbyggnader, att ge förvaltningen i uppdrag att presentera kostnadsförslag på utbyte av planbelysning till LED-belysning på fastigheten, samt att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för åtgärder och kostnader för att öppna samlingslokalen Parken för uthyrning. ______________________ Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 2020-06-11 §57 att förvärva fastigheten Malmköping 2:108 genom Flens Kommunfastigheter AB (FKAB). Fastigheten omfattar en konstgräsplan med tillhörande planbelysning, klubbhus, samlingslokal (Parken), två omklädningsbyggnader, vagnslider samt två kioskbyggnader. Den äldre av omklädningsbyggnader har sedan långt innan övertagandet endast använts till materialförråd på grund av sin status. Den yngre omklädningsbyggnaden används vid träning och matcher. Den rymmer även ett klubbrum, tvättstuga samt central för värme- och vattentillförsel. Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 I beslutet om att förvärva fastigheten anges att Flens kommun förvärvar fastigheten som ett markstrategiskt inköp. Det gav till följd att hyresavtalet mellan FKAB och Flens kommun innebär att allt underhåll och all drift bekostas av samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden tilldelades en utökad driftbudget i beslutet om förvärv av fastigheten. En utökning som motsvarar hyran för fastigheten samt tillsyn, skötsel och underhåll. Omklädningsbyggnaderna har drabbats av flera allvarliga problem. Vid övertagandet upptäcktes misstänkt svartmögel i duschrummen, och senare har byggnaderna utsatts för upprepade vattenläckor. Dessa läckor har orsakats både av frysskador på varmvattenledningar och av sabotage där vattenledningar kapats. Skadorna har varit så omfattande att förvaltningen beslutat om användningsförbud för båda omklädningsbyggnaderna. Även fotbollsplanen är i behov av omfattande underhåll. Konstgräset har lossnat och har behövt lagas vid upprepade tillfällen. Dessutom har slukhål uppstått och en nedfallen tall orsakade vid ett tillfälle skador på både planket och konstgräsplanen. Belysningen på fotbollsplanen är också i dåligt skick. Vid övertagandet var nästan hälften av armaturerna ur funktion och ytterligare armaturer har slutat fungera sedan dess. Eftersom belysningen inte är av LED-typ befaras fler armaturer sluta fungera under kommande säsong. Sammanfattningsvis visar fastigheten på ett akut och omfattande renoveringsbehov som omfattar både byggnader och utomhusmiljöer för att kunna användas såväl på kort som lång sikt. Fotbollsplanen och omklädningsbyggnaderna fyller en viktig funktion för föreningslivet och allmänheten. Möjligheten att bedriva idrottsverksamhet på platsen bidrar till folkhälsa, social sammanhållning och barns och ungas utveckling. Att säkerställa en fungerande och trygg anläggning är inte bara en fråga om byggnadernas säkerhet, utan att långsiktigt säkerställa att anläggningen fortsätter att vara en tillgång för flera föreningar i kommunen. Samhällsbyggnadsnämnden lyfte behovet av insatser bland annat i planeringsförutsättningar 2025-03-18 §29. Vilket hörsammades genom att i strategisk plan 2024–2027 med budget för 2026 beslutade kommunfullmäktige att i planen för 2027 års investeringsbudget lägga in ett utrymme för nämndens kommande investeringar. För att nämnden ska kunna gå vidare med investeringen behöver mer detaljerade underlag tas fram avseende kostnaderna Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 för en renovering och medel behöver avsättas av kommunfullmäktige i investeringsbudgeten för år 2027. Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 En utredning bör dock genomföras avseende hur ansvaret för investeringar och framtida drift ska se ut. Där samhällsbyggnadsnämnden förordar att ansvaret för investering och rustning av arenan bör åläggas fastighetsägaren Flens kommunfastigheter AB och samhällsbyggnadsnämnden ska svara för drift och förhyr anläggningen av fastighetsbolaget, i linje med hur hanteringen sker av andra idrotts och fritidslokaler. Yrkanden Sven-Gunnar Johansson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag Skickas till: Kommunstyrelsen Flens Kommunfastigheter AB Akt Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26

§ 24 SBN/2026:82 821 Tilläggsbudget hyror och energikostnader idrottslokaler Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja samhällsbyggnadsnämnden tilläggsbudget om två miljoner femhundra tusen (2 500 000) kronor. ______________________ Bakgrund Sedan 2024 har enheten fritid och bokning haft underskott i budgeten. Underskott som uteslutande beror på höjda lokalhyror avseende idrottslokaler samt höjda avgifter för el, vatten och fjärrvärme. Intäkterna för uthyrning har inte, sett procent, ökat i samma takt. Hyresintäkter som inte på långa vägar uppväger kostnaden för idrottslokaler. Hyresintäkterna totalt uppgår till cirka 15 % av hyres- och städkostnader för de lokaler som fritid och bokning hyr av Flens Kommunfastigheter AB, FKAB. I intäkterna ryms då Actic Gym, Flens Bowlingcafé, Båvens Hälsocenter samt Sparreholms Utbildning AB. Den sistnämnde har sagt upp hyresavtalet med fritid och bokning, vilket avslutas vid skolslut i år. Fem hyresavtal sades upp till omförhandling med därtill hörande städavtal för tre av lokalerna. Hyresavtal som löpte 2024-12-31. Under 2025 har det funnits muntlig överenskommelse mellan förvaltningen (läs kommunledningen) och FKAB att avtalen löpte enligt tidigare med indexuppräkning av hyresbelopp och städkostnad. Ärendet KS/2024:159 Uppdrag i strategisk plan att utreda förutsättningarna för att flytta uthyrningen av fritidslokaler från samhällsbyggnadsnämnden till Flens kommunfastigheter AB redovisades i kommunstyrelsen 2025-09-01. Ärendet blev återremitterat och förvaltningen skulle enligt återremissen visa på den ekonomiska koncernkonsekvensen vid flytt av uthyrningen till FKAB. Ärendet skrevs åter fram med förtydliganden avseende beräkningar att koncernkonsekvensen kommer att finnas oavsett var ansvaret för uthyrning ligger. Ärendet har inte varit uppe till beslut efter återremiss. Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 Fritid och bokning har ett underskott motsvarande två miljoner femhundranitton tusen åttahundra kronor (2 519 800 kronor) för verksamhetsåret 2026. Ett underskott som enbart kopplas till lokalkostnader. Skickas till: Kommunstyrelsen Akt För Kännedom: Ekonomiavdelningen Flens Kommunfastigheter AB Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26

§ 25 SBN/2026:114 041 Samhällsbyggnadsnämndens planeringsförutsättningar inför år Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta förslaget till planeringsförutsättningar till budget 2027. ______________________ Bakgrund Förvaltningen har utarbetat förslag till planeringsförutsättningar för nämndens verksamheter för år 2027. Planeringsförutsättningarna beskriver nämndens utmaningar på kort och längre sikt, förslag till möjliga effektiviseringar, investeringsbehov och behov av driftsmedel. Skickas till: Kommunstyrelsen För Kännedom: Ekonomiavdelningen Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26

§ 26 SBN/2026:115 041 Begäran om tilläggsbudget investeringar 2026 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen begära tilläggsbudget 2026 på investeringsbudget med 8 508 tkr. ______________________ Bakgrund Tilläggsbudget begärs för de projekt som inte flyttas över till nästkommande år per automatik enligt 2-årsregeln. För att få flytta med sig ej förbrukade investeringsmedel till nästa år behövs en utförlig beskrivning och plan för hur medlen ska användas. Om detta inte sker flyttas inga medel. Totalt så begär Samhällsbyggnadsnämnden 8 508 tkr i tilläggsbudget för investeringar 2026. Skickas till: Kommunstyrelsen Akt Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26

§ 27 SBN/2026:4 042 Månadsuppföljning januari-februari 2026, samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen avseende samhällsbyggnadsnämndens verksamheter för perioden januari – februari 2026. ______________________ Bakgrund I enlighet med Flens kommuns styrmodell har en uppföljning gällande nämndens ekonomi sammanställts för perioden januari – februari 2026. Avvikelsen från budget visar ett negativt resultat på -1 357 tkr. Beslutsunderlag Månadsuppföljning januari-februari 2026, samhällsbyggnadsnämnden Skickas till: Kommunstyrelsen Akt Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26

§ 28 SBN/2026:1 000 Anmälningsärenden 2026-02-12 – 2026-03-09 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga redovisade anmälningsärenden till handlingarna. ______________________ Bakgrund Inkomna anmälningsärenden under perioden 12 februari till och med 9 mars 2026. Kommunstyrelsen - KS Beslut 260302 § 20 - Svar på e-förslag gällande övergångsställe vid hållplats Kefa Länsstyrelsen i Södermanlands län - Beslut 260211 om föreläggande om hantering av utskovsluckorna vid Båvens utlopp på fastigheten Sibro 3:1(1094-2026-2) - Beslut 260211 om delvis bifall av överklagande: Krukmakaren 11 - Beslut 260226 om tillstånd till transport av farligt avfall, Mekomek I Flen AB - Beslut 260303 om tillstånd till ingrepp i fornlämning och fornlämningsområde med villkor om arkeologisk undersökning i form av schaktningsövervakning, Kvarntorp 2:1 Transportstyrelsen - Beslut 260306 om att avslå överklagande av Länsstyrelsen i Södermanlands läns beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrade Myndigheten för civilt försvar - Kvartalsprov 2026-03-02 Den livsviktiga signalen Riksantikvarieämbetet - Beslut/yttrande ändring av statligt byggnadsminne (SBM). RAÄ-2026-814. Harpsund 5:1, 6:1, Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 Skebokvarns Bygderåd - Skrivelse angående båtplatsen vid kanalen i Skebokvarn Svensk Lerduvesport - Ansökan om föreningsregistrering Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26

§ 29 SBN/2026:2 002 Delegationsbeslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga redovisade delegationsbeslut till handlingarna. ______________________ Bakgrund Redovisade delegationsbeslut under perioden 12 februari 2026 och 9 mars 2026 finns hos kommunledningsförvaltningens demokratiserviceavdelning. Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26

§ 30 SBN/2026:3 004 Inkomna synpunkter Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga redovisade synpunkter till handlingarna, förutom SPH/2026:13, SPH/2026:20 och SPH/2026:22 som behandlas på nästa sammanträde. ______________________ Bakgrund Inkomna synpunkter under perioden 12 februari 2026 till och med 9 mars 2026. Datum Beteckning Beskrivning 2026-02-19 SPH/2026:28 Lustgaspatroner runt Salstagärde och fd Söderskolan 2026-03-03 SPH/2026:34 Synpunkt angående misskötsel Vadsbro badplats 2026-03-03 SPH/2026:35 Synpunkt angående tillgänglighet till torget till Biliwi 2026-02-25 SPH/2026:29 Synpunkt hål på Tältgatan Malmköping 2026-03-09 SPH/2026:44 Synpunkt om grus på gångbanor, cykelbanor och vägar 2026-03-06 SPH/2026:37 Synpunkt om Simhallens omklädningsrum UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Comfact Signature Referensnummer: 317566SE Sida 1/1