Samhällsbyggnadsnämnden — 22 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 3 Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
3 § plan- och bygglagen (2010:900).
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar ska ny
ansökan lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har beviljats.
Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats
inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft enligt 9 kapitlet 115 § plan- och
bygglagen (2010:900).
Det är du som byggherre som ansvarar för att åtgärden utförs enligt kraven i
gällande plan- och bygglagstiftning.
Åtgärden kräver uttryckligen tillstånd från alla fastighetsägare innan den utförs.
Detta gäller även om du har fått bygglov och/eller startbesked.
Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kapitlet 4
§plan- och bygglagen (2010:900).
Överklagandehänvisning
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara skriftligt.
Hos vem ska beslutet överklagas?
Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen Södermanland men skickas till:
Flens kommun
Samhällsbyggnadsnämnden
642 81 Flen
samhallsbyggnad@flen.se
Om överklagandet kommit in i tid skickar samhällsbyggnadsnämnden det till
Länsstyrelsen i Södermanland.
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
Överklagandetid
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till
samhällsbyggnadsnämnden inom tre veckor från den dag då du tog del av
beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till
samhällsbyggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjorts på
kommunens anslagstavla.
Vad ska ett överklagande innehålla?
I överklagandet ska anges vilket beslut som överklagas (med diarie- eller
ärendenummer) och vilken ändring i beslutet som önskas. Överklagandet ska
undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress,
telefonnummer dagtid samt eventuell e-postadress.
Vid eventuella frågor är du välkommen att kontakta kommunens handläggare i
ärendet.
Skickas till:
Fastighetsägare
Kontrollansvarig
Sökande
Skatteverket
Akt
Meddelande om kungörelse till
Enligt adressregister
Kommunens anslagstavla
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
§ 68 Parkeringstillstånd för rörelsehindrad
beslutstyp: avslagdiarienr: flen:SBN:2026:229
§68 SBN/2026:229 - 308
Parkeringstillstånd för rörelsehindrad
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att avslå ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad gällande Håkan
Samuelsson (19670916-1798) enligt Trafikförordningen 13 kapitlet 8 §
första stycket.
______________________
Bakgrund
En ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad inkom 7 maj 2026. Ansökan
gäller parkeringstillstånd som passagerare. För att få parkeringstillstånd som
passagerare ska det tydligt framgå att man inte ensam kan invänta föraren
medans denne parkerar bilen på en vanlig parkeringsplats. Sökanden skriver i sin
ansökan att han inte kan förflytta sig från. Detta är ingen grund för att få ett
tillstånd som passagerare. Enligt läkarintyget kan sökanden bli avsläppt vid
målpunkten och invänta föraren. Ingen funktionsnedsättning framkommer av
inkomna handlingar som visar på ett behov av ett parkeringstillstånd som
passagerare. I trafikförordningen 11 kap.9 § punkt 7 finns ett allmänt undantag
som innebär att man vid transport av rörelsehindrade får stanna och parkera ett
fordon trots förbud att parkera enligt lokala trafikföreskrifter. Detta gör att man
kan stanna nära målpunkten och hjälpa passageraren ur bilen till en plats där det
är säkert att vänta, sen kan föraren parkera bilen på en vanlig parkeringsplats.
Utifrån inkomna handlingar bedöms funktionsnedsättningen inte vara av det slag
som uppfyller kraven som passagerare.
Håkan Bergsten Anna Dejerud
Kommunchef Avdelningschef teknik- och
utemiljö
Skickas till:
Sökande
Akt
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
§ 69 Återkallelse av missbrukat parkeringstillstånd.
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:SBN:2026:324
§69 SBN/2026:324 - 308
Återkallelse av missbrukat parkeringstillstånd.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att parkeringstillståndet för Dante Sten, med stöd av 13 kapitel 8 § fjärde
stycket trafikförordningen (1998:1276), återkallas på grund av otillåten
användning.
______________________
Bakgrund
Handläggare på Avdelningen för Teknik och Utemiljö blev den 15 juli 2026
uppringd av en polis tillhörande polisstationen i Skärholmen. Polismannen hade
konfronterat en man utan synliga rörelsehinder som använde ett
parkeringstillstånd för rörelsehindrade på en för ändamålet avsedd p-plats
utanför Skärholmens polisstation. Polismannen uppgav att mannen sagt att han
brukar använda parkeringstillståndet och att han var oförstående till att det är
olagligt. Mannen fick legitimera sig. Foton på mannens körkort,
parkeringstillståndet, hur bilen stod parkerad samt exakt klockslag för händelsen
finns dokumenterat i ett mail som polisen skickade till kommunen efter samtalet.
Tillståndsinnehavaren har parkeringstillstånd som passagerare och det är en
tredje person som står som sökande på det aktuella tillståndet.
Handläggare på Avdelningen för Teknik och Utemiljö har utan resultat sökt
personen som hjälpt tillståndsinnehavaren med ansökan för att prata om det som
hänt. Via telefonsamtal den 15 juli och den 16 juli samt brevledes den 16 juli. I
brevet fick personen information om att det fanns möjlighet att höra av sig till
kommunen för att förklara vad som hänt. Sökanden har inte ringt tillbaka och inte
heller återkommit på annat sätt.
Med stöd av 13 kapitel 8 § fjärde stycket trafikförordningen (1998:1276) kan ett
tillstånds som används felaktigt återkallas.
Att ett parkeringstillstånd för rörelsehindrad återkallas är inget hinder för att
ansöka om ett nytt tillstånd.
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
Beslutsunderlag
13 kapitel 8 § fjärde stycket trafikförordningen (1998:1276) där det står:
Ett parkeringstillstånd ska gälla under viss tid, dock längst 5 år. Ett tillstånd får
återkallas om förutsättningarna för tillståndet enligt första stycket inte längre
finns eller om tillståndet inte används på föreskrivet sätt.
Förordning (2014:1367).
Mailet från polismannen i Skärholmen bifogas i sin helhet.
Anna Dejerud Ulrica Ekström
Avdelningschef teknik och utemiljö Projektledare
Skickas till:
Sökande
Akt
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
§ 70 Ingvallstorp 1:1, nybyggnad av häststall
diarienr: flen:SBN:2026:360
§70 SBN/2026:360 - 485
Ingvallstorp 1:1, nybyggnad av häststall
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att bevilja bygglov för nybyggnad av häststall med stöd av 9 kapitlet 57 § plan-
och bygglagen (2010:900),
att total avgift för åtgärden är 51 300 kronor i enlighet med tabell 2.9
nybyggnad 101-500 kvm med tekniskt samråd enligt taxa för plan- och
bygglov (2018:5 – 206),
att tekniskt samråd är nödvändigt i detta ärende enligt 10 kapitlet 14 § plan-
och bygglagen (2010:900),
att åtgärden kräver en kontrollansvarig enligt 10 kapitlet 9 § plan- och
bygglagen (2010:900). Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag,
enligt ansökan. Kontrollansvarig är certifierad enligt 10 kapitlet 9 § plan-
och bygglagen (2010:900).
______________________
Bakgrund
Ärendet gäller en nybyggnad av häststall som utgör totalt 419 kvadratmeter.
Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område och omfattas inte av några
särskilda bestämmelser.
Myndighetsavdelningen bedömer att förutsättningar för att bevilja bygglov finns
enligt 9 kapitlet 57 § plan- och bygglagen (2010:900).
Berörda sakägare har fått yttra sig i ärendet, ingen erinran har inkommit.
Förutsättningar
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område men ligger i direkt anslutning
till riksintresse för kulturmiljö, totalförsvaret, fornlämning, regional kulturmiljö,
samt i utkanten av riksintresse för naturvård och friluftsliv.
Översiktsplanen uppger inget specifikt för den aktuella platsen.
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
Ärendet
Till Flens kommun inkom den 10 juli 2026 en ansökan gällande Bygglov för
nybyggnad av häststall inom fastigheten INGVALLSTORP 1:1.
Detta skifte av fastigheten är tidigare bebyggd med andra gårdsbyggnader
relaterat till hästverksamhet.
Fastigheten INGVALLSTORP 1:1 har en total fastighetsarea om 703 569
kvadratmeter.
Den nya byggnaden kommer att utgöra en total byggnadsarea om 419
kvadratmeter. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område men ligger i
direkt anslutning till riksintresse för kulturmiljö och regional kulturmiljö, samt i
utkanten av riksintresse för naturvård och friluftsliv.
På grund av närheten till riksintresse för kulturmiljö är Sörmlands museum
remitterad i ärendet.
Åtgärden bedöms inte påverka riksintresse för naturvård och friluftsliv då
åtgärden uppförs inom befintlig bebyggelse för redan pågående hästverksamhet.
Byggnaden ska utföras med stående träpanel i falurödfärg NCS S 4050-Y80R.
Byggnaden ska utföras med sadeltak med en taklutning om 11 grader. Tak
kommer bekläs med svart takpapp. Byggnaden kommer ha en nockhöjd om 3,85
meter. Byggnaden kommer utföras med en stalldel med boxar samt
personalutrymmen, sadelkammare, tvätt- och torkrum samt utrymme för
hovslagare.
Den planerade byggnaden kommer att placeras enligt fastställd situationsplan.
Kontrollansvarig
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig
godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig:
Namn: Conny Andersson
Adress: 641 93, Katrineholm
Den kontrollansvariga är certifierad N enligt 10 kapitlet 9 § i plan- och bygglagen
(2010:900).
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
Remissyttranden
Sörmlands museum yttrar att de inte har någon invändning mot
bygglovsansökan.
Skäl till beslut
Åtgärden stämmer väl överens med översiktsplanen Sörmlands hjärta - med plats
för alla 2.2.6 bebyggelseutveckling på landsbygden. Förslaget anses inte medföra
någon betydande olägenhet för grannar enligt 2 kapitlet 9 § plan- och bygglagen
(2010:900). Vidare anser Myndighetsavdelningen att förslaget är lämpligt för sitt
ändamål och har god form-, färg- och materialverkan enligt 8 kapitlet 1 § plan och
bygglagen (2010:900).
Myndighetsavdelningen bedömer att förutsättningar för att bevilja bygglovet
finns enligt 9 kapitlet 57 § plan- och bygglagen (2010:900).
Beslutsunderlag
Beslutsunderlag SBN/2026:360 2026:1810
Handlingsförteckning:
·Planritningar
·Fasadritningar
·Sektionsritning
·Situationsplan
·Remissyttrande Sörmlands museum
Avgift
Tidsfristen började löpa den 10 juli 2026 och beslut fattas på
Samhällsbyggnadsnämndens sammanträde den 22 september 2026, vilket
innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har hållits. Avgiften har
inte reducerats med stöd av 12 kapitlet 8 a § plan- och bygglagen (2010:900).
Faktura översänds separat.
Ärendet har förlängts med 10 veckor då vi inväntat yttrande från Sörmlands
museum.
Upplysning
Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta Myndighetsavdelningen för att
bestämma tid för samråd. Åtgärden får inte påbörjas förrän
samhällsbyggnadsnämnden har lämnat ett skriftligt startbesked enligt 10 kapitlet
§ 71 Revidering av Avgifter inom fritidsverksamhet och lokalhyror för
diarienr: flen:SBN:2026:284
§71 SBN/2026:284 - 003
Revidering av Avgifter inom fritidsverksamhet och lokalhyror för
Flens kommun
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta reviderat förslag till författningssamlingen Avgifter inom
fritidsverksamhet och lokalhyror för Flens kommun
att revideringen avseende hyror och avgifter gäller från och med 2027-01-01,
samt
att uppdra till kommunstyrelsen att inta den reviderade författningssamlingen i
Flens kommuns författningssamling.
______________________
Bakgrund
Ärendet återremitterades av samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-23 §47. I det
förslag till beslut som lades fram fanns förslag på att belägga barn- och
ungdomsverksamhet med hyra för idrottslokaler, något som de allra flesta
kommuner i landet redan har. Detta förslaget är borttaget.
Det har skett förändringar i Flens kommuns lokalbestånd avseende lokaler som
hyrs ut till föreningar, privatpersoner, näringsliv med flera. Amazon har sålts. Den
så kallade Parken på Malmaheds IP, Malmköping 2:108, ska sättas i skick för att
kunna hyras. Den ersätter Amazon i författningssamlingen vad gäller
avgiftssättningen. Parken kommer att kunna hyras ut per omgående efter beslut i
samhällsbyggnadsnämnden. Hyresavgiften blir densamma som den tidigare varit
för Amazon.
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
Det har till förvaltningen påtalats att hyresavgiften för konstgräsplaner är
betydligt mycket högre än hyresavgiften för naturgräsplaner. Detta beror på att
förvaltningen har högre kostnader, främst i form av hyra, för konstgräsplanerna. I
förslaget har hyresavgifterna för konst- respektive naturgräs jämnats ut.
Beslutsunderlag
Författningssamling Avgifter inom fritidsverksamhet och lokalhyror för Flens
kommun
Författningssamling Riktlinjer för uthyrning i Flens kommun
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta reviderat förslag till författningssamlingen Avgifter inom
fritidsverksamhet och lokalhyror för Flens kommun
att revideringen gäller omgående avseende att Parken i Malmköping ersätter
Amazon som samlingslokal
att revideringen avseende hyror och avgifter gäller från och med 2027-01-01,
samt
att uppdra till kommunstyrelsen att inta den reviderade författningssamlingen i
Flens kommuns författningssamling.
Yrkanden
Katarina Johansson (MP) yrkar avslag på Kommunledningsförvaltningens förslag
till andra att-sats.
Torgny Lindgren (SD), Håkan Lindqvist (L), Sven-Gunnar Johansson (M) och Åke
Karlson (C) yrkar bifall till Katarina Johanssons (MP) avslagsyrkande.
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
Propositionsordning
Ordförande finner att det förutom Kommunledningsförvaltningens förslag finns
ett avslagsyrkande.
Vid stäl ld proposition på Kommunledningsförvaltninge ns förs lag till förs ta, tredje
och fjä rde att- sats fi nner ordföran d e att samhällsbyggnadsnämnd en besl utar att
bifalla desamma
Vid ställd proposition på Kommunledningsförvaltningens förslag till andra att-sats
mot Katarina Johanssons (MP) avslagsyrkande finner ordförande att
samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bifalla Katarina Johanssons (MP)
avslagsyrkande.
Skickas till:
Akt
Kommunstyrelsen
Paragrafen är rättad enligt förvaltningslagen § 38
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
§ 72 Nämndrapport 3 delår 2026 samhällsbyggnadsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:SBN:2026:4
§ 72 SBN/2026:4 - 042
Nämndrapport 3 delår 2026 samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att godkänna nämndrapport 3 delår 2026 för samhällsbyggnadsnämndens
verksamheter och lägga den till handlingarna.
att ej gå vidare med åtgärden att stänga ishallen vecka 40 - 52.
______________________
Bakgrund
Nämndrapport 3 år 2026 för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter omfattar
1 januari – 31 augusti 2026. Årets inledning har präglats av det ekonomiskt
ansträngda läget där samtliga av nämndens verksamheter arbetat aktivt för att
minimera kostnader och behålla intäkter. Det ekonomiska läget påverkar samtliga
verksamheters möjlighet till måluppfyllelse negativt.
Utfallet för perioden visar på en negativ budgetavvikelse med cirka 1,9 miljoner
kronor. Kostnader för personal har varit högre, framför allt inom
räddningstjänsten vilket beror på utbildningar, sommarvikarier men även på
grund av flera bränder under vår och sommar. Nämnden har även haft höga
lokalrelaterade kostnader vilket också har lyfts vid ett flertal tillfällen där
nämnden fick ett avslag från kommunfullmäktige på sin begäran om
tilläggsbudget på grund av de ökade lokalkostnaderna. Nämnden arbetar hårt
med de åtgärdsplaner som satts upp med minskade kostnader till följd. Dock visar
prognosen på att det inte kommer att räcka utan en negativ budgetavvikelse
beräknas vid årets slut.
Beslutsunderlag
Nämndrapport 3 2026 - Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta
att godkänna nämndrapport 3 delår 2026 för samhällsbyggnadsnämndens
verksamheter och lägga den till handlingarna.
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
Yrkanden
Åke Karlsson (C) yrkar tillägg med
att ej gå vidare med åtgärden att stänga ishallen vecka 40-52.
Torgny Lindgren (SD), Katarina Johansson (MP), Håkan Lindqvist (L), Sven-Gunnar
Johansson (M), Ann-Katrin Elofson (S) och Jonas Thyrén (S) yrkar bifall till Åke
Karlssons (C) tilläggsyrkande.
Propositionsordning
Ordförande finner att det förutom kommunledningsförvaltningens förslag finns
ett tilläggsyrkande
Vid ställd proposition på kommunledningsförvaltningens förslag finner
ordförande att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bifalla detsamma.
Vid ställd proposition på Åke Karlssons (C) tilläggsyrkande finner ordförande att
samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bifalla detsamma.
Skickas till:
Kommunstyrelsen
Akt
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
§ 73 Anmälningsärenden 2026-08-12 - 2026-09-10
diarienr: flen:SBN:2026:1
§ 73 SBN/2026:1 – 000
Anmälningsärenden 2026-08-12 - 2026-09-10
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att lägga redovisade anmälningsärenden till handlingarna
______________________
Bakgrund
Inkomna anmälningsärenden under perioden 12 augusti 2026 till och med 10
september 2026.
Trafikverket
- Information om förberedande undersökningar och naturvärdesinventering för
projekt Väg 55 förbifart Flen
Länsstyrelsen i Södermanlands län
- Överklagande av Samhällsbyggnadsnämndens beslut om bygglov för nybyggnad av
komplementbyggnad; Katrineborg 1:8
- Överklagande av beslut enligt miljöbalken; störande lukt, Talja 1:16
- Överklagande av samhällsbyggnadsnämndens beslut om bygglov för
komplementbyggnad; Skyffeln 1
- Beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämningsområdet till L1985:1256,
L1982:5187, L1985:1579, Kungsbacka 1:66, Hyvena 1:12, Betnna-Ökna 7:62
- Beslut om överprövning av kommunal strandskyddsdispens, Brolöten 2:1
- Beslut om överprövning av kommunal strandskyddsdispens, Mellösa-Mälby 1:8
- Beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämningsområdet till fornlämning
L1982:7452, BROBY 1:18
- Beslut om överprövning av kommunal strandskyddsdispens, Stenhammar 1:1
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
Nacka Tingsrätt
- Överklagande av Länsstyrelsens beslut, underhållsutredning för fastighet
Assesorn 2
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
§ 74 Delegationsbeslut 2026-08-12 - 2026-09-10
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:SBN:2026:2
§ 74 SBN/2026:2 – 002
Delegationsbeslut 2026-08-12 - 2026-09-10
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att lägga redovisade delegationsbeslut till handlingarna.
______________________
Bakgrund
Redovisade delegationsbeslut under perioden 12 augusti 2026 till och med 10
september 2026 finns hos kommunledningsförvaltningens
demokratiserviceavdelning.
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
§ 75 Inkomna synpunkter 2026-08-12 - 2026-09-10
beslutstyp: godkännandediarienr: flen:SBN:2026:3, flen:SPH:2026:156, flen:SPH:2026:159, flen:SPH:2026:164, flen:SPH:2026:168, flen:SPH:2026:151, flen:SPH:2026:153, flen:SPH:2026:154, flen:SPH:2026:160, flen:SPH:2026:163, flen:SPH:2026:172
§ 75 SBN/2026:3 – 004
Inkomna synpunkter 2026-08-12 - 2026-09-10
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att lägga redovisade synpunkter till handlingarna, förutom SPH/2026:156,
SPH/2026:159, SPH/2026:164 och SPH/2026:168 som behandlas på nästa
sammanträde.
______________________
Bakgrund
Inkomna synpunkter under perioden 12 augusti 2026 till och med 10 september
2026.
Datum Beteckning Beskrivning
2026-08-12 SPH/2026:151 Önskan om farthinder på Orrögatan
2026-08-13 SPH/2026:153 Flytt av cykelförbudsskylt
2026-08-14 SPH/2026:154 Felplacerat mål vid gräsplan vid Rundvägen,
Frändestavägen och Östertorpsvägen
2026-08-18 SPH/2026:156 Synpunkt om trafiken vid korsningen
Storgatan/Sörmlandsgatan
2026-08-21 SPH/2026:159 Synpunkt om eldning vid skidbacken i
Malmköping
2026-08-21 SPH/2026:160 Synpunkt om skyltning vid korsningen väg 57
Skarvnäsvägen mot väg 53
2026-08-27 SPH/2026:163 Synpunkt om önskemål om busshållplats vid
Talja-Norr
2026-08-31 SPH/2026:168 Synpunkt om vildvuxna växter
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-22
2026-09-03 SPH/2026:164 Synpunkt om ljudnivån vid gamla Netto/Coop
2026-09-07 SPH/2026:172 Synpunkt om underlaget på Töverstavägen