Kommunfullmäktige — 19 mars 2025

Plats och tid: Sessionssalen, den 19 mars 2025, kl. 14:00-16:30 Beslutande och ersättare: Se nästa sida Övriga deltagare: Se nästa sida Plats och tid för justering: Konferensrum Gulten, 26 mars kl. 16.00 Paragrafer: 21-36 Sekreterare __________________________________________________________ Anna Rohlén Ordförande __________________________________________________________ Ulrika Jeansson Underskrifter: Justerare __________________________________________________________ Bertil Senestad __________________________________________________________ Lars Svensson Anslag/Bevis: Protokollet tillkännages/offentliggörs under tre veckor genom att det anslås på kommunens digitala anslagstavla (www.finspang.se). Under dessa tre veckor kan besluten i protokollet överklagas. Organ/instans: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2025-03-19 Paragrafer: 21-36 Datum när anslaget sätts upp: 2025-03-27 Datum när anslaget tas ned: 2025-04-18 Underskrift: _______________________________ Anna Rohlén Förvaring av protokollet: Kommunhuset Finspång Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Beslutande: Ulrika Jeansson (S) Åsa Johansson (C) Jonas Andersson (M) Mats Annerfeldt (S) Frida Granath (S) Bill Johansson (S) ersätter Marcus Wisäter (S) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Jonny Persson (S) Carola Persson (S) ersätter Henrik Persson (S) från § 26 Patrik Karlsson (S) Lena Lindberg (S) Bertil Senestad (S) Reine Hansson (S) Thomas Larsson (S) Magnus Moberg (S) Britt-Marie Jahrl (S) Jan-Erik Heintze (S) Bengt Eriksson ersätter Anne Kron (S) Annika Arvidsson Rosén (C) Kristin Yderfors (C) Mikael Wallin (L) Elisabet Rehn (L) Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L) Torgny Maurer (SD) Lars Svensson (SD) Dan Hallgren ersätter Nathalie Pettersson (SD) Pia Bågenholm (SD) Kai Hallgren (SD) Ej närvarande Kent Sepic (SD) Irina Sedova (SD) Arne Gunnarsson (SD) Pontus Johansson (SD) Ej närvarande Börje Axelsson (SD) Ej närvarande Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Inge Jacobsson (M) Bert Egnell (M) ersätter Narcissa Gvozdar-Tellefsen (M) Ritha Andersson (M) Jan-Erik Andersson (M) ersätter Rune Larsson (M) Per-Olov Strandberg (M) Lillian Bressler (M) ersätter Ralph Kronholm (M) Lise-Lott Öhr (V) Ingrid Westlund (V) Leila Marttila (V) ersätter Stefan Carlsson (V) Conny Lindgren (V) Kristin Andersson (KD) Marie Johansson (KD) ersätter Stefan Ackeryd (KD) Ersättare: Per-Anders Sjöberg (S) Ej närvarande Bill Johansson (S) Bengt Eriksson (S) Carola Persson (S) Jan-Erik Svenblad (S) Solvig Svensson (S) Ej närvarande Camilla Broms (S) Magnus Sjöstrand (S) Ej närvarande Sune Horkeby (C) Närvarande §21 -23 Karin Sjöholm Svensson (C) Ej närvarande Tommy Jacobson (L) Marcus Eriksson (L) Ej närvarande Camilla Glad (SD) Ej närvarande Chresten Olsen (SD) Ej närvarande Susanna Ringqvist (SD) Ej närvarande Dan Hallgren (SD) Valerij Heffel (SD) Ej närvarande Christer Forsshéll (M) Ej närvarande Bert Egnell (M) Jan-Erik Andersson (M) Lilian Bressler (M) Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Leila Marttila (V) Anna Hellerstedt (V) Ej närvarande Marie Johansson (KD) Tony Ronnerstam (KD) Ej närvarande Övriga deltagare: Kommundirektör Johan Persson, Sekreterare Anna Rohlén, Ullis Sandberg, Jeanette Uner, Anders Bengtsson - Leader Folkungaland, Magnus Ekenblom - CNG. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Innehållsförteckning Fastställande av föredragningslistans innehåll 2025-§ 21 Leader Folkungaland 2025-§ 22 CNG 2025-§ 23 Presentation av Kommunfullmäktiges enkät 2025-§ 24 Information om verksamheten i regionen 2025-§ 25 Ledamöternas frågestund - frågor och svar 2025-§ 26 Anordnande av gymnasieprogram - Bergska gymnasiet läsåret 25/26 2025-§ 27 Revidering av Digitaliseringsstrategi för Finspångs kommun 2025-§ 28 Sammanslagning av valdistrikt 2025-§ 29 Förändring av ägardirektiv Finspångs Tekniska Verk 2025-§ 30 Fyllnadsval - Ledamot i Finspångs förvaltning och industrihus 2025-§ 31 Handlingar för kännedom 2025-§ 32 Anmälan av motion "Stärkt mellanvård för svårt sjuka äldre" 2025-§ 33 Anmälan av motion -Flytt av Finet till gamla stationshuset 2025-§ 34 Anmälan av E-förslag -Höj säkerheten för barn och pedagoger 2025-§ 35 Anmälan av medborgarförslag "Sittbänk längs vägen vid vattentornet" 2025-§ 36 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 21 Fastställande av föredragningslistans innehåll Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa föredragningslistans innehåll Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 22 Leader Folkungaland Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Jeanette Under och Anders Bengtsson var på plats och berättade om Leader Folkungaland. De berätta om Folkungalands vision att genom stöd till innovativa och nyskapande lokala idéer bidra till ”det goda livet” och en hållbar utveckling på landsbygden. Detta ska ske utifrån deras grunduppdrag att ”Bevilja projektstöd till insatser som har ett lokalt utvecklingssyfte som ska användas för att komplettera den ordinarie verksamheten.” Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 23 CNG Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet VD Magnus Ekenblom var på plats och berättade om Curt Nicolin Gymnasiet (CNG) CNG är en friskola som ägs av regionens industriföretag och Finspångs kommun och har funnits sedan 1996. Magnus berättade om hur det ser ut inför gymnasieval ht 2025 och även om framtiden och den utveckling man arbetar för. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 24 Presentation av Kommunfullmäktiges enkät Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Ordförande Ulrika Jeansson och 1 vice ordförande Åsa Johansson föredrog den enkät som kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare svarat på under 2025. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 25 Information om verksamheten i regionen Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Mats Annerfeldt återrapporterar från 3 regionala möten Regionalt samråd den 28/2 • Regional Transportplan beslutades av regionfullmäktige i februari • Dragning kring arbete med länstransportplan, där man jobbar utifrån scenarion eftersom den nationella planen ännu inte är klar • Linköpings kommun presenterade sina framtidsplaner Möte med Länsstyrelsen och länets kommunstyrelseordförenden den 14/3 • Nya länshövdingen Gunilla Svantorp presenterade sig • Linköpings kommun presenterar sitt näringslivsarbete. Motsvarande skulle behövas för hela Östergötland. • Diskussion om Infrastruktur och vad de olika kommunerna ser som viktigast att få med i den nya nationella planen. Rådet för krisberedskap och skydd mot olyckor den 14/3 • Dragning och diskussion kring händelseförloppet vid Risbergska. Diskussion om att agera utifrån en ofullständig lägesbild. Hur fungerar juridiken om det smäller? En viktig fråga för att våga fatta snabba beslut i kritiska lägen. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 26 Ledamöternas frågestund - frågor och svar Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Ingrid Westerlund (V) anmälde två frågor gällande arbetet med Brottsförebyggande rådet (BRÅ) att besvaras under kommunfullmäktige. 1. Brottsförebyggande rådet (BRÅ) fördelar årligen ekonomiskt stöd till kommuner för kunskapsbaserade brottsförebyggande åtgärder. För 2025 har drygt 50 miljoner fördelats till 61 kommuner för att stärka, utveckla eller utvärdera 81 brottförebyggande åtgärder. Norrköping, Linköping och Vadstena har erhållit medel för 2025. Min fråga är om Finspångs kommun sökt pengar från BRÅ i denna sökomgång? 2. På Finspångs kommuns hemsida framgår att det senaste protokollförda mötet i BRÅ genomfördes i maj-24. I anteckningarna från detta möte framgår att Finspångs kommun 2024 fick medel från BRÅ för att utvärdera SSPF(Samverkan skola, socialtjänst, polis och fritid) och LOS (Lokal operativ samverkan). Har denna utvärdering genomförts och vad blev i så fall resultatet? Mats Annerfeldt (S) besvarade Ingrids frågor. 1. Finspångs kommun har sökt medel från BRÅ år 2025, myndigheten beslutade tyvärr att inte bevilja ansökan. Medel söktes för en tjänst under ett år, en utvecklingsledare inom socialtjänsten som skulle arbeta med att utveckla en av de brottsförebyggande insatser som har utvärderats under år 2024, Samverkan skola, socialtjänst, polis och fritid (SSPF). Beslutet från myndigheten baserades på att en tjänst inte har långsiktig bärighet och kan prioriteras utav alla ansökningar som har inkommit. 2. Utvärdering av Lokal operativ samverkan (gemensam myndighetsövergripande tillsyn) och samverkan skola, socialtjänst, polis och fritid har utvärderats under året, resultatet har under 2025 presenterats för de arbetsgrupper som arbetar praktiskt med insatserna, styrgrupp BRÅ, samverkan Barn och unga samt det lokala brottsförebyggande rådet. Nu arbetar förvaltningen för att ta tillvara resultatet av utvärderingen och de förbättringsmöjligheter som har uppmärksammats. Resultatet av utvärderingen visar att insatserna är väl fungerande och att motivationen är hög kring samverkansformerna och förbättringsförslag berör struktur och rutiner. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande En ny ansökningsperiod öppnar enligt myndigheten BRÅ under sommaren 2025 och då ska Finspångs kommun återigen självklart ansöka om medel för att utveckla eller utvärdera våra brottsförebyggande insatser, ansökningarna till myndigheten är många, konkurrensen är hård men självklart ska vi göra allt i vår makt för att vara relevanta i den konkurrensen. Ingrid Westerlund (V) ställde en kompletterande fråga om varför inte protokollen för dessa möten finns på hemsidan. Mats Annerfeldt (S) besvarade frågan med att minnesanteckningar från dessa möten ska publiceras. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 27 Dnr: KS.2025.0231 Anordnande av gymnasieprogram - Bergska gymnasiet läsåret 25/26 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att de nationella programmen Försäljning och serviceprogrammet, Bygg- och anläggningsprogrammet, Ekonomiprogrammet samt Samhällsvetenskapliga programmet anordnas vid Bergska gymnasiet läsåret 2025/26 Yrkanden Mikael Wallin (L), Mats Annerfeldt (S), Torgny Maurer (SD) , Per Olov Strandberg (M), Ingrid Westerlund (V), Kristin Yderfors (C), Kristin Andersson (KD) Riitta Leiviskä- Widlund (S) samt Liselott Öhr (V) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Torgny Maurer (SD) vill få det antecknat i protokollet att SD ser det som positivt att skolledningen bedömer det ekonomiskt försvarbart att återuppta intaget till Bergska gymnasiet. Förhoppningen är att detta steg ska ge skolan ny kraft att växa och bli ett attraktivt val för fler elever i framtiden, och att utbildningsprogrammen optimalt förbereder dem för arbetslivet Vi vill dock betona vikten av realism – med ett i dagsläget svagt elevunderlag måste vi vara flexibla och redo att fatta andra beslut om elevsiffrorna inte ökar och ekonomin inte bär sig över tid. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige bifaller detta. Beskrivning av ärendet Till läsåret 24/25 pausade Finspångs kommun alla program på Bergska gymnasiet. Inför läsåret 25/26 erbjöds elever från Finspång att söka till fyra beslutade program av Kommunstyrelsen, Försäljning och serviceprogrammet, Bygg- och anläggningsprogrammet, Ekonomiprogrammet samt Samhällsvetenskapliga programmet. Av sökbilden framgår att antalet förstahandssökande är över eller i stort är i nivå med Kommunfullmäktiges beslut om minst antal sökande per program för att programmet ska anordnas. Antalet förstahandssökande består såväl av behöriga förstahandssökande och de som ännu inte uppnått behörighet. De elever som i februari saknar behörighet kan uppnå behörighet till gymnasieskolan under kvarvarande del av vårterminen. Med den nuvarande sökbilden så föreslår sektor utbildning att alla fyra programmen startar till ht 25. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Utveckla varumärket Bergska gymnasiet inför gymnasiemässa november 2025 Vid ett anordnade av de fyra nationella programmen ser sektor utbildning behov av att fortsatt utveckla varumärket för Bergska gymnasiet enligt nedan sammanställning: • Ökat samarbete gällande resurser, utbildningsutbud och organisation mellan gymnasiet och vuxenutbildningen • Eventuellt idrottsprofil inom det individuella valet (100-200p) • Profilering entreprenörskap • Utöka inriktning BA utöver husbyggnad • Stärka samarbetet med lokala företag • Mervärden i form av enklare körkortspaket i någon form till elever yrkesprogram i syfte att öka anställningsbarhet Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 2. Att de nationella programmen Försäljning och serviceprogrammet, Bygg- och anläggningsprogrammet, Ekonomiprogrammet samt Samhällsvetenskapliga programmet anordnas vid Bergska gymnasiet läsåret 2025/26 att det bara finns ett förslag till beslut och att kommunstyrelsen bifaller detta. Beslutet skickas till Utbildningschef, Sektor utbildning Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 28 Dnr: KS.2024.0696 Revidering av Digitaliseringsstrategi för Finspångs kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa digitaliseringsstrategin för Finspångs kommun 2. Att digitaliseringsstrategin ska revideras varje mandatperiod Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige bifaller detta. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har att besluta om en revidering av digitaliseringsstrategi för Finspångs kommun som ska ersätta föregående digitaliseringsstrategi som beslutades i kommunfullmäktige 19 december 2018. Digitaliseringsstrategin innehåller den framtidsbild Finspångs kommun bör eftersträva att nå gällande digitalisering. Strategin ska förbättra Finspångs kommuns förutsättningar för digital utveckling genom att peka ut färdriktningen med gemensamma insatsområden. Strategin tar upp vad förvaltningen ska arbeta med för att kunna uppnå önskad framtidsbild. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1. Att fastställa digitaliseringsstrategin för Finspångs kommun 3. Att digitaliseringsstrategin ska revideras varje mandatperiod Beslutet skickas till Carina Storm, kansli- och utvecklingsavdelningen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 29 Dnr: KS.2024.1226 Sammanslagning av valdistrikt Kommunfullmäktiges beslut 1. Att valdistrikten Hagaryd och Brenäs slås samman till ett valdistrikt med namnet Hävla. 2. Att valdistrikten Grytgöl och Ljusfallshammar slås samman till ett valdistrikt med namnet Grytgöl-Ljusfallshammar. 3. Att valdistrikten Hällestad och Sonstorp slås samman till valdistrikt med namnet Hällestad-Sonstorp. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige bifaller detta. Beskrivning av ärendet Ett valdistrikt är ett geografiskt område och brukar bestå av mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Ett valdistrikt ska ha tillräckligt många väljare för att bevara valhemligheten. Flera valdistrikt i Finspångs kommun har för få antal röstberättigade enligt Valmyndighetens rekommendationer vilket medför en risk att valhemligheten röjs. Valmyndighetens bedömning är att ett valdistrikt ska ha minst 300 röster för att valhemligheten ska kunna garanteras. Det har även varit stora problem att hitta röstmottagare som vill arbeta i de mindre valdistrikten på landsbygden. Länsstyrelsen beslutar om indelningen i valdistrikt på förslag av kommunfullmäktige. Sådana beslut måste ha fattats senast den 1 december året innan valåret för att gälla vid nästa val. Valnämnden har fattat beslut 2024-10-24 § 71 att föreslå kommunfullmäktige besluta föreslå Länsstyrelsen att slå ihop följande valdistrikt: Hagaryd – Brenäs Två valdistrikt med få röstberättigade där idealet skulle vara att ha vallokalen i Hävla då samtliga röstberättigade har som mest ca 20 minuters körväg till vallokalen. Det har under de senaste valen varit stora svårigheter att hitta röstmottagare till de båda vallokalerna. Antal röstberättigade vid föregående val: Brenäs 387 och Hagaryd 445. Ljusfallshammar – Grytgöl Två valdistrikt med få röstberättigade. Vid valet 2024 var det 5 km mellan vallokalerna. Det har under de senaste valen varit stora svårigheter att hitta röstmottagare till de båda vallokalerna. Antal röstberättigade vid föregående val: Ljusfallshammar 357 och Grytgöl 440 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Hällestad – Sonstorp Vid valet 2024 var det 4 km mellan vallokalerna. Det har under de senaste valen varit stora svårigheter att hitta röstmottagare till båda vallokalerna. Antal röstberättigade vid föregående val: Hällestad 752 och Sonstorp 58. Valnämndens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1. Att valdistrikten Hagaryd och Brenäs slås samman till ett valdistrikt med namnet Hävla. 2. Att valdistrikten Grytgöl och Ljusfallshammar slås samman till ett valdistrikt med namnet Grytgöl-Ljusfallshammar. 3. Att valdistrikten Hällestad och Sonstorp slås samman till valdistrikt med namnet Hällestad-Sonstorp Beslutet skickas till Valnämnden Länsstyrelsen i Östergötland Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 30 Dnr: KS.2024.1283 Förändring av ägardirektiv Finspångs Tekniska Verk Kommunfullmäktiges beslut 1. Att uppdatera ägardirektivet till Finspångs Tekniska Verk AB Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige bifaller detta. Beskrivning av ärendet Med anledning av kommunernas nya uppdrag att svara för förpackningsinsamling finns ett behov att ändra i ägardirektivet för Finspångs Tekniska Verk då Finspångs kommun överlåtit ansvaret för renhållningsverksamheten till bolaget. Samtidigt görs en ändring av tidpunkt för inlämnande av taxeförändringar. Förslaget till förändringar av ägardirektivet har behandlats av styrelsen i Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB. Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB:s förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1. Att uppdatera ägardirektivet till Finspångs Tekniska Verk AB Beslutet skickas till Finspångs Tekniska Verk AB Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 31 Dnr: KS.2025.0003 Fyllnadsval - Ledamot i Finspångs förvaltning och industrihus Kommunfullmäktiges beslut 1. Att välja Jan-Erik Andersson (M) till ordinarie ledamot i Finspångs förvaltning och industrihus. Beskrivning av ärendet 1. Kommunfullmäktige har att göra ett fyllnadsval till Finspångs förvaltning och industrihus efter Jonas Andersson (M). Beslutet skickas till Ledningsadministratör Lönehandläggare Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 32 Dnr: KS.2024.1231 Handlingar för kännedom Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta noteringen om handlingarna till protokollet Beskrivning av ärendet • 2025-02-26 justerat protokoll från kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 33 Dnr: KS.2025.0240 Anmälan av motion "Stärkt mellanvård för svårt sjuka äldre" Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning och sedan åter till kommunfullmäktige för beslut Beskrivning av ärendet Vänsterpartiet har inkommit med en motion och angett att möjligheten att skapa ett ytterligare vårdsteg behöver utredas om Finspångs kommun tillsammans med Region Östergötland kan skapa ytterligare ett vårdsteg. – En mellanvårdsform, där de som varken är akut somatiskt sjuka, eller färdigbehandlade, kan få fortsatt vård och möjlighet till god rehabilitering. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 34 Dnr: KS.2025.0309 Anmälan av motion -Flytt av Finet till gamla stationshuset Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning och sedan åter till kommunfullmäktige för beslut Beskrivning av ärendet Sverigedemokraterna har inkommit med en motion där de föreslår att Finet ska flytta sin verksamhet till det gamla stationshuset. Finet är idag beläget i hyrda lokaler. En flytt av Finet till det gamla stationshuset skulle kunna gynna både bolaget och hela kommunen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 35 Dnr: KS.2024.1163 Anmälan av E-förslag -Höj säkerheten för barn och pedagoger Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera E-förslaget till kommunstyrelsen för beredning och sedan åter till kommunfullmäktige för beslut Beskrivning av ärendet Ett E-förslag har inkommit för att höja säkerheten för barn och pedagoger genom att införa portlås för att hindra obehöriga att komma igenom grindar och dörrar på skolor och förskolor Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 36 Dnr: KS.2025.0262 Anmälan av medborgarförslag "Sittbänk längs vägen vid vattentornet" Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit angående att placera ut sittbänkar på vägen från linköpingsvägen upp till vattentornet. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen