Kommunfullmäktige — 20 maj 2026

Plats och tid: Sessionssalen, den 20 maj 2026, kl. 14:00-15:50 Beslutande och ersättare: Se nästa sida Övriga deltagare: Se nästa sida Plats och tid för justering: Kansli- och utvecklingsavdelningen, tisdag den 26 maj kl. 16:00 Paragrafer: 63-74 Underskrifter: Sekreterare __________________________________________________________ Elin Svensson Ordförande __________________________________________________________ Jonny Persson (S) Justerare __________________________________________________________ Frida Granath (S) __________________________________________________________ Lise-Lott Öhr (V) Anslag/Bevis: Protokollet tillkännages/offentliggörs under tre veckor genom att det anslås på kommunens digitala anslagstavla (www.finspang.se). Under dessa tre veckor kan besluten i protokollet överklagas. Organ/instans: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-05-20 Paragrafer: 63-74 Omedelbar justering av paragraf/paragrafer: Datum när anslaget sätts upp: 2026-05-26 Datum när anslaget sätts upp: ÅÅÅÅ-MM-DD Datum när anslaget tas ned: 2026-06-17 Datum när anslaget tas ned: ÅÅÅÅ-MM-DD Underskrift: _______________________________ Elin Svensson Förvaring av protokollet: Kommunhuset Finspång Beslutande: Jonny Persson (S) Åsa Johansson (C) Jonas Andersson (M) Mats Annerfeldt (S) Frida Granath (S) Ulrika Jeansson (S) Marcus Wisäter (S) Bengt Eriksson (S) ersätter Riitta Leiviskä-Widlund (S) Patrik Karlsson (S) Lena Lindberg (S) Bertil Senestad (S) Carola Persson (S) ersätter Magnus Moberg (S) Britt-Marie Jahrl (S) Jan-Erik Heintze (S) Jan-Erik Svenblad (S) ersätter Anne Kron (S) Reine Hansson (S) Henrik Persson (S) Bill Johansson (S) Kristin Yderfors (C) Annika Arvidsson Rosén (C) Mikael Wallin (L) Elisabet Rehn (L) Britt-Marie Hamnevik Söderberg (-) Torgny Maurer (SD) Lars Svensson (SD) Nathalie Pettersson (SD) Pia Bågenholm (SD) Kai Hallgren (SD) Kent Sepic (SD) Irina Sedova (SD) Arne Gunnarsson (SD) Camilla Glad Burnert (SD) ej närvarande, ingen tillgänglig ersättare Chresten Olsen (SD) Inge Jacobsson (M) Ritha Andersson (M) Rune Larsson (M) Per-Olov Strandberg (M) Christer Forsshéll (M) ersätter Ralph Kronholm (M) Bert Egnell (M) ersätter Narcissa Gvozdar-Tellefsen (M) Lise-Lott Öhr (V) Ingrid Westlund (V) Anna Hellerstedt (V) ersätter Stefan Carlsson (V) Leila Marttila (V) ej närvarande, ingen tillgänglig ersättare Kristin Andersson (KD) Marie Johansson (KD) ersätter Stefan Ackeryd (KD) Ersättare: Solvig Svensson (S) Camilla Broms (S) ej närvarande Magnus Sjöstrand (S) ej närvarande Birgit Eriksson (S) Ing-Marie Jeansson (S) Sune Horkeby (C) ej närvarande Karin Sjöholm Svensson (C) ej närvarande Tommy Jacobson (L) Marcus Algstrand (L) ej närvarande Susanna Ringqvist (SD) ej närvarande Dan Hallgren (SD) ej närvarande Valerij Heffel (SD) ej närvarande Leif Persson (SD) ej närvarande Greger Johansson (SD) ej närvarande Jan-Erik Andersson (M) Tina Englund (M) ej närvarande Ekaterina Jumaa Mousa Yatem (V) ej närvarande Tony Ronnerstam (KD) ej närvarande Övriga deltagare: Kommunsekreterare Elin Svensson, handläggare Albin Edlund, kansli- och utvecklingschef Hans Boskär, IT-tekniker Emil Andersson, VD på Curt Nicolin Gymnasiet Magnus Ekenblom, kommunrevisionens ordförande Christer Nyberg, verksamhetscontroller Lina Widlund Innehållsförteckning Fastställande av föredragningslistans innehåll 2026-§ 63 Presentation om Curt Nicolin Gymnasiets (CNG) verksamhet 2026-§ 64 Revisionen redovisar genomförd granskning av personal- och kompetensförsörjning 2026-§ 65 Information om verksamheten i regionen 2026-§ 66 Ledamöternas frågestund - frågor och svar 2026-§ 67 Presentation om ny och förenklad struktur för budget och strategisk plan 2026-§ 68 Information om fullmäktigeenkät 2026-§ 69 Svar på motion Borttagande av Agenda 2030 i Finspångs kommun 2026-§ 70 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktiges valberedning samt fyllnadsval av ny ersättare (V) 2026-§ 71 Fyllnadsval till uppdrag som ersättare i sociala myndighetsnämnden (S) 2026-§ 72 Handlingar för kännedom - kommunfullmäktige 20 maj 2026 2026-§ 73 Anmälan av e-förslag - Anslutning till cykelväg via ramp 2026-§ 74 2026-§ 63 Fastställande av föredragningslistans innehåll Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa föredragningslistans innehåll 2026-§ 64 Presentation om Curt Nicolin Gymnasiets (CNG) verksamhet Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Magnus Ekenblom, VD på Curt Nicolin Gymnasiet, är inbjuden för att göra en presentation om skolans verksamhet. Curt Nicolin Gymnasiet firar 30 år i september 2026. Det är en icke-vinstdrivande friskola som ägs av regionens industriföretag och Finspångs kommun. Skolan har även goda relationer med aktörer inom vård- och omsorgssektorn samt universitet och science parks. Magnus informerar om de program och utbildningar som bedrivs, söksiffror och organisation inför höstterminen 2026 samt skolans utveckling framåt. 2026-§ 65 Revisionen redovisar genomförd granskning av personal- och kompetensförsörjning Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Christer Nyberg, kommunrevisionens ordförande, redogör för den fördjupande granskning som genomförts avseende personal- och kompetensförsörjning. 2026-§ 66 Information om verksamheten i regionen Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Kristin Yderfors (C) informerar om ett möte med Region Östergötland om kollektivtrafik. Mötet fokuserade mycket på nyheten om den ändrade sträckningen för Ostlänken, vilket särskilt påverkar Linköping. Under mötet diskuterades även Östgötatrafiken. Finspång framförde medskick till diskussionen om Östgötatrafiken om vikten av att samarbeta med kommunen, kommunens näringsliv och kommunens invånare. Mats Annerfeldt (S) informerar om ett möte med Länsstyrelsen Östergötland om en robust och säker vattenförsörjning. Det pågår diskussioner om samarbeten kring vattenförsörjning i flera kommuner inom regionen. 2026-§ 67 Ledamöternas frågestund - frågor och svar Kommunfullmäktiges beslut 1. Att lämna punkten då det inte finns några frågor 2026-§ 68 Presentation om ny och förenklad struktur för budget och strategisk plan Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Lina Widlund, verksamhetscontroller på ekonomiavdelningen, är inbjuden för att presentera och informera om den nya och förenklade styrmodellen. Kommunstyrelsen fattade beslut om att anta styrmodellen vid sitt möte den 29 april 2026, § 103. Syftet med den nya styrmodellen är att få en tydligare röd tråd i styrningen genom (1) förenkling av strategisk plan, (2) att se över processen med planering genomförande och uppföljning, (3) att ha färre mål för ökat fokus, samt (4) att öka målens mätbarhet, acceptans, genomförbarhet och långsiktighet. Kommunens syfte och grunduppdrag har förtydligats i den nya styrmodellen. Mall för verksamhetsplan har uppdaterats och en verksamhetsplan för förvaltningen som helhet har upprättats. Det pågår även ett fortsatt utvecklingsarbete kopplat till den nya strukturen och modellen. 2026-§ 69 Information om fullmäktigeenkät Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Åsa Johansson (C), kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande, informerar om att den årligen återkommande fullmäktigeenkäten kommer att skickas ut till alla ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige i början av juni. 2026-§ 70 Dnr: KS.2025.1064 Svar på motion Borttagande av Agenda 2030 i Finspångs kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Att avslå motionen Borttagande av Agenda 2030 i Finspångs kommun Reservationer Torgny Maurer (SD), Nathalie Pettersson (SD), Chresten Olsen (SD), Kent Sepic (SD), Pia Bågenholm (SD), Lars Svensson (SD), Kai Hallgren (SD), Arne Gunnarsson (SD) och Irina Sedova (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Torgny Maurers (SD) och Arne Gunnarssons (SD) yrkande att bifalla motionen. Yrkanden Mats Annerfeldt (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och avslag på motionen. Arne Gunnarsson (SD) yrkar bifall till motionen. Mikael Wallin (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Torgny Maurer (SD) yrkar bifall till motionen. Per-Olov Strandberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ulrika Jeansson (S) yrkar avslag på motionen. Yttranden I ärendet yttrar sig även Kristin Yderfors (C) och Ingrid Westlund (V). Beslutsgång Ordförande Jonny Persson (S) finner att det finns två förslag till beslut: Torgny Maurers (SD) och Arne Gunnarssons (SD) yrkande om att bifalla motionen samt kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande ställer yrkandet om att bifalla motionen på bifall mot avslag. Han finner att kommunfullmäktige avslår motionen, och att kommunfullmäktige därmed beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Sverigedemokraterna har inkommit med en motion om Borttagande av Agenda 2030 i Finspångs kommun. I motionen föreslås • att Finspångs kommun ska stryka alla referenserna till Agenda 2030 i strategiska dokument och budgetdokument från och med nästa budgetår, • att Finspångs kommun avlägsnar Agenda 2030:s 17 mål från sessionssalen, inklusive målen i kuberna vid ingången till sessionssalen, • att Finspångs kommun tar bort Agenda 2030-skyltar i skolornas klassrum • att Finspångs kommun reviderar undervisningsmaterial i skolorna för att fokusera på faktabaserad kunskap om klimat och miljö, med tonvikt på naturvetenskapliga och lokala perspektiv och avlägsnar undervisningstid kopplad till Agenda 2030. Som motiv anges att man vill öka den ekonomiska effektiviteten och fokusera på lokala prioriteringar. Bakgrund till kommunens arbete med Agenda 2030 FN:s medlemsstater beslutade 2015 om en ny global agenda för hållbar utveckling – Agenda 2030. Målen spänner över alla hållbarhetsdimensioner och handlar bland annat om att utrota fattigdom, minska ojämlikhet, bekämpa klimatförändringar och sträva efter att utveckla hållbara städer och samhällen. Den övergripande visionen för Agenda 2030 är att ingen ska lämnas utanför. Den lokala nivån lyfts fram som central i genomförandet av Agenda 2030 och där är kommuner viktiga institutioner som står för kontinuitet och långsiktighet i det lokala och regionala hållbarhetsarbetet. I Finspångs kommun påbörjades ett utredningsarbete 2017 med syfte undersöka om det går att integrera arbetet med Agenda 2030 i kommunens styrmodell. Tidigare hade kommunen arbetat med Agenda 21 och Milleniemålet i sitt hållbarhetsarbete. De olika perspektiven för hållbarhet (miljömässig, social och ekonomisk) var inarbetade i kommunens styrkort med mål formulerade för att nå hållbarhet. I strategisk plan för 2019 lämnades ett prioriterat uppdrag till förvaltningen att implementera Agenda 2030 i styrningen av Finspångs kommun från och med strategisk plan 2020 vilket också skedde. Det har inte gjorts någon systematisk utvärdering av den förändrade styrmodellen men det kan konstateras att stort fokus hamnade på hållbarhetsfrågorna och att det kommunala grunduppdraget hamnade i skymundan. Det blev svårt att se den röda tråden från mål till verksamhet och det blev väldigt många styrsignaler med mål, bidrag, prioriteringar, styrtal och uppdrag. Inför strategisk plan 2026 beslutades om en översyn av styrmodellen, Fokuserad styrning, med syfte att lyfta fram det kommunala grunduppdraget och minska antalet styrsignaler till verksamheten. Den politiska ledningen har genomfört en översyn av mål och målformuleringar och förvaltningen har lämnat förslag på en ny struktur för styrmodellen där målen kopplas till uppdragsområden (samhällsservice, samhällsutveckling, demokrati och arbetsgivare). Agenda 2030-målen har sedan kopplats till respektive uppdragsområde. Att styra mot en hållbar utveckling enligt Agenda 2030 bedöms fortfarande som relevant men är inte huvudfokus. Kommunen kan i allra högsta grad bidra i arbetet med social, miljömässig och ekonomisk hållbarhet genom det kommunala grunduppdraget. Därför finns heller ingen anledning att plocka bort de Agenda 2030-symboler som finns runt om i kommunens fastigheter. Vad gäller undervisningen kring Agenda 2030 föreskriver Skolverket att hållbar utveckling ska integreras i flera ämnen och i skolans värdegrundsarbete. Det finns inga direkta hänvisningar i styrdokumenten till Agenda 2030. Däremot finns det i läroplanernas inledande avsnitt tydliga kopplingar till områden som demokrati, jämställdhet, entreprenörskap och hållbar utveckling, vilka är centrala i Agenda 2030. Det handlar om att engagera barn och elever i demokratiska processer, kritiskt tänkande och att belysa frågor ur olika perspektiv. På Skolverkets hemsida finns också stöd kring hur arbetet med lärande för hållbar utveckling kan bedrivas. Rektor ansvarar enligt läroplanen för skolans pedagogiska verksamhet och för att undervisningen bedrivs enligt styrdokumenten. Läraren ansvarar för undervisningens genomförande samt val av arbetssätt och undervisningsmaterial inom ramen för kurs- och läroplaner. Det innebär att kommunen inte kan besluta om att ta bort undervisningsinnehåll som följer av läroplanens uppdrag, eller styra enskilda undervisningsmaterial i klassrummet. Undervisningen ska redan idag vara faktabaserad, vila på vetenskaplig grund och ge utrymme för olika perspektiv, vilket ligger i linje med skolans uppdrag. 2026-§ 71 Dnr: KS.2026.0072 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktiges valberedning samt fyllnadsval av ny ersättare (V) Kommunfullmäktiges beslut 1. Att entlediga Leila Marttila (V) från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktiges valberedning 2. Att tacka Leila för den tid hon har haft sitt uppdrag 3. Att välja Lise-Lott Öhr (V) till ny ersättare i kommunfullmäktiges valberedning för återstoden av mandatperioden Beskrivning av ärendet Leila Marttila (V) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktiges valberedning. På förslag som ny ersättare i valberedningen är Lise-Lott Öhr (V). Beslutet skickas till Kommunfullmäktiges valberedning Kansliadministratör Lönehandläggare 2026-§ 72 Dnr: KS.2026.0072 Fyllnadsval till uppdrag som ersättare i sociala myndighetsnämnden (S) Kommunfullmäktiges beslut 1. Att välja Ulrika Jeansson (S) till ny ersättare i sociala myndighetsnämnden från och med 1 juni 2026 Beskrivning av ärendet På kommunfullmäktiges sammanträde 23 april 2026, § 54, togs beslut om att välja Carola Persson (S) till ny vice ordförande tillika ledamot i sociala myndighetsnämnden från och med 1 juni 2026. Eftersom Carola då kommer att lämna sitt uppdrag som ersättare i nämnden ska Socialdemokraterna återkomma med förslag på ny ersättare. På förslag är Ulrika Jeansson (S). Beslutet skickas till Sociala myndighetsnämnden Kansliadministratör Lönehandläggare 2026-§ 73 Dnr: KS.2025.1151 Handlingar för kännedom - kommunfullmäktige 20 maj 2026 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta noteringen om handlingarna till protokollet Beskrivning av ärendet Följande handlingar delges kommunfullmäktige för kännedom: 1. Justerat protokoll från kommunstyrelsen 29 april 2026 2. Granskningsrapport om personal- och kompetensförsörjning med tillhörande skrivelse från kommunrevisionen 3. Budget och verksamhetsplaner för de kommunala bolagen 2026 med tillhörande bilagor 2026-§ 74 Dnr: KS.2026.0190 Anmälan av e-förslag - Anslutning till cykelväg via ramp Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut Beskrivning av ärendet Det har inkommit ett e-förslag avseende behov av en ramp vid övergången från Lövlundsvägen i Lotorp till intilliggande cykelväg. Förslagsställaren beskriver att nuvarande utformning innebär begränsad tillgänglighet och bristande trafiksäkerhet, särskilt för personer med funktionsnedsättning, då en säker anslutning till cykelvägen saknas. Enligt förslagsställaren är det skymd sikt på platsen och hastighetsbegränsningen på vägen, 50 km/h, följs inte alltid. Förslaget syftar till att förbättra framkomlighet och säkerhet för såväl personer med funktionsnedsättning som övriga trafikanter. E-förslaget har fått 34 röster och anmäls därmed till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen