Kommunfullmäktige — 17 december 2025

Plats och tid: Sessionssalen, den 17 december 2025, kl. 14:00-18:00 Beslutande och ersättare: Se nästa sida Övriga deltagare: Se nästa sida Plats och tid för justering: Kansli- och utvecklingsavdelningen, 19 december kl 13.30. Paragrafer: 171-187 Underskrifter: Sekreterare __________________________________________________________ Ullis Sandberg Ordförande __________________________________________________________ Jonny Persson Justerare __________________________________________________________ Kristin Andersson __________________________________________________________ Annika Arvidsson Rosén Anslag/Bevis: Protokollet tillkännages/offentliggörs under tre veckor genom att det anslås på kommunens digitala anslagstavla (www.finspang.se). Under dessa tre veckor kan besluten i protokollet överklagas. Organ/instans: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2025-12-17 Paragrafer: 171-187 Datum när anslaget sätts upp: 2025-12-19 Datum när anslaget tas ned: 2026-01-10 Underskrift: _______________________________ Ullis Sandberg Förvaring av protokollet: Kommunhuset Finspång Beslutande: Jonny Persson (S) Åsa Johansson (C) Jonas Andersson (M) Mats Annerfeldt (S) Frida Granath (S) Bengt Eriksson (S) ersätter Ulrika Jeansson (S) §179-187 Marcus Wisäter (S) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Bill Johansson (S) ersätter Henrik Persson (S) Patrik Karlsson (S) Lena Lindberg (S) Bertil Senestad (S) Reine Hansson (S) Magnus Moberg (S) Britt-Marie Jahrl (S) Jan-Erik Heintze (S) Anne Kron (S) Per-Anders Sjöberg (S) Annika Arvidsson Rosén (C) Kristin Yderfors (C) Mikael Wallin (L) Tommy Jacobsson (L) ersätter Elisabet Rehn (L) Britt-Marie Hamnevik Söderberg Torgny Maurer (SD) Lars Svensson (SD) Nathalie Pettersson (SD) Pia Bågenholm (SD) Kai Hallgren (SD) Kent Sepic (SD) Irina Sedova (SD) Arne Gunnarsson (SD) Chresten Olsen (SD) ersätter Pontus Johansson (SD) Camilla Glad (SD) Inge Jacobsson (M) Christer Forsshéll (M) ersätter Narcissa Gvozdar-Tellefsen (M) Ritha Andersson (M) Rune Larsson (M) Per-Olov Strandberg (M) Bert Egnell (M) ersätter Ralph Kronholm (M) Lise-Lott Öhr (V) Ingrid Westlund (V) Stefan Carlsson (V) Conny Lindgren (V) vakant, ej ersatt Kristin Andersson (KD) Marie Johansson (KD) ersätter Stefan Ackeryd (KD) Ersättare: Bengt Eriksson (S) Carola Persson (S) Jan-Erik Svenblad (S) Solvig Svensson (S) ej närvarande Camilla Broms (S) ej närvarande Magnus Sjöstrand (S) ej närvarande Birgit Eriksson (S) Sune Horkeby (C) Karin Sjöholm Svensson (C) ej närvarande Marcus Eriksson (L) ej närvarande Susanna Ringqvist (SD) ej närvarande Dan Hallgren (SD) Valerij Heffel (SD) ej närvarande Leif Persson (SD) ej närvarande Jan-Erik Andersson (M) ej närvarande Tina Englund (M) ej närvarande Leila Marttila (V) ej närvarande Anna Hellerstedt (V) ej närvarande Tony Ronnerstam (KD) ej närvarande Övriga deltagare: Ullis Sandberg, kommunsekreterare, Albin Edlund, handläggare, Johan Persson, kommundirektör Innehållsförteckning Parentation 2025-§ 171 Fastställande av föredragningslistans innehåll 2025-§ 172 Utdelning av demokratistipendium 2025-§ 173 Information om verksamheten i regionen 2025-§ 174 Ledamöternas frågestund - frågor och svar 2025-§ 175 Namninsamling avseende folkomröstning om framtida vattenförsörjningen 2025-§ 176 Svar på E-förslag Upphäva kommunfullmäktiges beslut om Finspångs kommuns framtida vattenförsörjning. 2025-§ 177 Revidering av bidragsmodell för föreningar 2025-§ 178 Köp av fastigheterna Hårstorp 4:8 och 4:9 2025-§ 179 Revidering av avfallsföreskrifter för Finspångs kommun 2025-§ 180 Svar på Motion från Sverigedemokraterna - Avveckling av 1% regeln för offentlig konst i byggprojekt 2025-§ 181 Avsiktsförklaring Räddningstjänstförbundet Östra Götaland 2025-§ 182 Internkontroll sektor vård och omsorg november avseende kvartal 3 2025 2025-§ 183 Anmälan av motion från Sverigedemokraterna - Synliggör partiernas inlämnade motioner på kommunens hemsida 2025-§ 184 Anmälan av motion från Sverigedemokraterna - Återinföra subventionerad körkortsutbildning utanför skoltid för elever på Bergska gymnasiet 2025-§ 185 Entledigande som kommunrevisor samt lekmannarevisor i kommunala bolag (SD) 2025-§ 186 Anmälan av E-förslag - Farthinder på Börsjövägen 2025-§ 187 2025-§ 171 Parentation Kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) håller en tyst minut för Conny Lindgren, Vänsterpartiet, ledamot i kommunfullmäktige fram till sin bortgång. 2025-§ 172 Fastställande av föredragningslistans innehåll Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa föredragningslistans innehåll 2025-§ 173 Utdelning av demokratistipendium Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) delar ut 2025 års Demokratistipendium till Friluftsfrämjandet Finspångs kommun med motiveringen: Med välutbildade och entusiastiska ledare har ett stort antal kostnadsfria aktiviteter genomförts för barn och barnfamiljer i syfte att väcka frilufts, natur och miljöintresse. Vilket innebär möjlighet till deltagande för ALLA barn, oberoende av familjens plånbok. 2025-§ 174 Information om verksamheten i regionen Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Riitta Leiviskä- Widlund (S) informerade från Samråd vård och omsorg som har bifallit förslaget från Ledningsgruppen Vård och omsorg att dela Regelverk för hjälpmedelsutskrivning i tre delar för att underlätta när justeringar behöver göras. Beslut tas i regionens organ och de 13 kommunerna i regionen under 2026. Utredningen Fyrbylund har försenats på grund av att ingen kommun har haft resurser att delta i utredningsarbetet men nu har man fått tag i en resurs från FoU som samarbetspartner till regionen och utredningen sätter i gång i början av 2026. 2025-§ 175 Ledamöternas frågestund - frågor och svar Kommunfullmäktiges beslut 1. Att lämna punkten utan åtgärd då inga frågor väckes av ledamöterna. 2025-§ 176 Dnr: KS.2025.0400 Namninsamling avseende folkomröstning om framtida vattenförsörjningen Kommunfullmäktiges beslut 1. Att en kommunal folkomröstning inte ska hållas i frågan om Finspångs framtida vatten. Reservation Torgny Maurer (SD), Pia Bågenholm (SD), Kai Hallgren (SD), Rune Larsson (M), Arne Gunnarsson (SD), Irina Sedova (SD), Camilla Glad (SD), Nathalie Persson (SD), Chresten Olsen (SD), Lars Svensson (SD) samt Kent Sepic (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Torgny Maurers (SD) yrkande om att kommunfullmäktige ska besluta att genomföra folkomröstning i frågan om framtida vattenförsörjning. Yrkanden Kristin Yderfors (C) yrkar, med instämmande av Mats Annerfeldt (S), Inge Jacobsson (M), Mikael Wallin (L), Kristin Andersson (KD), Ingrid Westlund (V), Per-Olov Strandberg (M, Riitta Leiviskä-Widlund (S), Marie Johansson (KD), Lise-Lott Öhr (V), Magnus Moberg (S) och Stefan Carlsson (V), att kommunfullmäktige beslutar att en kommunal folkomröstning inte ska hållas i frågan om Finspångs framtida vatten. Torgny Maurer (SD) yrkar, med instämmande av Pia Bågenholm (SD), Arne Gunnarsson (SD), Irina Sedova (SD), Rune Larsson (M), Kai Hallgren (SD) och Britt- Marie Hamnevik Söderberg (-) att kommunfullmäktige beslutar att genomföra folkomröstning i frågan om framtida vattenförsörjning samt att folkomröstningen ska genomföras i samband med det ordinarie valet 2026. Mats Annerfeldt (S) yrkar avslag på Torgny Maurers (SD) yrkande om när folkomröstningen ska hållas med hänvisning till kommunstyrelsens beredningstvång. Beslutsgång Kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) finner att det finns ett yrkande från Kristin Yderfors (C) om att kommunfullmäktige beslutar att en kommunal folkomröstning inte ska hållas i frågan om Finspångs framtida vatten samt ett yrkande från Torgny Maurer (SD) om att kommunfullmäktige beslutar att genomföra folkomröstning i frågan om framtida vattenförsörjning och att dessa två förslag ska ställas mot varande. Vice ordförande Åsa Johansson (C) påminner om att det i frågan om folkinitiativ gäller kvalificerad majoritet och att 2/3 av ledamöterna i församlingen aktivt måste rösta nej för att det inte ska bli en folkomröstning. Kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) börjar med att ställa Kristin Yderfors (C) yrkande mot Torgny Maurers (SD) yrkande via acklamation och finner att Kristin Yderfors (C) yrkande har vunnit. Votering begärs av Torgny Maurer (SD) och kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) verkställer voteringen. De som bifaller Torgny Maurers (SD) yrkande om att en kommunal folkomröstning ska hållas röstar JA De som bifaller Kristin Yderfors (C) yrkande om att en kommunal folkomröstning inte ska hållas röstar NEJ. Kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) finner att kommunfullmäktige röstat nej till folkomröstning med 32 röster på Nej mot 12 röster på JA. Kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) finner att Torgny Maurers (SD) yrkande att folkomröstningen ska genomföras i samband med det ordinarie valet 2026 i och med det faller. Redovisning av votering Jonny Persson (S) NEJ Åsa Johansson (C) NEJ Jonas Andersson (M) NEJ Mats Annerfeldt (S) NEJ Frida Granath (S) NEJ Ulrika Jeansson (S) NEJ Marcus Wisäter (S) NEJ Riitta Leiviskä-Widlund (S) NEJ Bill Johansson (S) NEJ Patrik Karlsson (S) NEJ Lena Lindberg (S) NEJ Bertil Senestad (S) NEJ Reine Hansson (S) NEJ Magnus Moberg (S) NEJ Britt-Marie Jahrl (S) NEJ Jan-Erik Heintze (S) NEJ Anne Kron (S) NEJ Per-Anders Sjöberg (S) NEJ Annika Arvidsson Rosén (C) NEJ Kristin Yderfors (C) NEJ Mikael Wallin (L) NEJ Tommy Jacobsson (L) NEJ Britt-Marie Hamnevik Söderberg (-) JA Torgny Maurer (SD) JA Lars Svensson (SD) JA Nathalie Pettersson (SD) JA Pia Bågenholm (SD) JA Kai Hallgren (SD) JA Kent Sepic (SD) JA Irina Sedova (SD) JA Arne Gunnarsson (SD) JA Chresten Olsen (SD) JA Camilla Glad (SD) JA Inge Jacobsson (M) NEJ Christer Forsshéll (M) NEJ Ritha Andersson (M) NEJ Rune Larsson (M) JA Per-Olov Strandberg (M) NEJ Bert Egnell (M) NEJ Lise-Lott Öhr (V) NEJ Ingrid Westlund (V) NEJ Stefan Carlsson (V) NEJ Kristin Andersson (KD) NEJ Marie Johansson (KD) NEJ Beskrivning av ärendet Folkinitiativ för folkomröstning om vårt eget dricksvatten har inkommit till kommunen. Enligt Kommunallagen (2017:725) kapitel 8, andra paragrafen framgår det att ett ärende om att hålla en folkomröstning i en viss fråga får väckas i fullmäktige om minst 10 procent av de röstberättigade kommuninvånarna skriver under ett folkinitiativ. Det har lämnats in ett folkinitiativ om att hålla en folkomröstning avseende Finspångs kommuns framtida vattenförsörjning. Förvaltningen har kontrollerat inlämnad namninsamling och genomfört stickprov såsom rekommenderas i förarbetet till lagen. Utifrån stickprovskontroll kan förvaltningen konstatera att 2474 namnunderskrifter är korrekta. Antal röstberättiga invånare vid inlämnandet av namninsamlingen, var 17 107 st enligt valmyndigheten. Folkinitiativ har då skrivits under av 14,46 procent och uppfyller därmed lagens krav för att väcka ett initiativ i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiga ska ta ställning till ett folkinitiativ avseende en folkomröstning om INTE minst två tredjedelar av de närvarande ledamöterna röstar MOT förslaget, vilket framgår av kommunlagens 5 kapitel och de §37. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Att ta ställning till folkinitiativet om en folkomröstning angående Finspångs kommuns framtida vattenförsörjning. Beslutet skickas till Kontaktperson namninsamling avseende folkomröstning 2025-§ 177 Dnr: KS.2025.0232 Svar på E-förslag Upphäva kommunfullmäktiges beslut om Finspångs kommuns framtida vattenförsörjning. Kommunfullmäktiges beslut 1. Att avslå e-förslaget om Finspångs framtida vattenförsörjning 2. Att informera förslagsställaren om beslutet. Reservation Torgny Maurer (SD), Pia Bågenholm (SD), Nathalie Persson (SD), Chresten Olsen (SD), Lars Svensson (SD) samt Kent Sepic (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Torgny Maurers (SD) yrkande om att bifalla E-förslaget. Yrkanden Mats Annerfeldt (S) yrkar, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Torgny Maurer (SD) yrkar att kommunfullmäktige bifaller E-förslaget om att upphäva kommunfullmäktiges beslut om Finspångs kommuns framtida vattenförsörjning Beslutsgång Kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) finner att det finns två förslag till beslut, avslag på E-förslaget samt Torgny Maurers (SD) bifallsyrkande till E-förslaget och ställer dessa mot varandra och finner att kommunfullmäktige avslagit E-förslaget om att upphäva kommunfullmäktiges beslut om Finspångs kommuns framtida vattenförsörjning Beskrivning av ärendet Ett e-förslag har inkommit som handlar om att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2025-§8. Beslutet i kommunfullmäktige handlar om Finspångs framtida vattenförsörjning. Förslagsställaren vill beslutet ska upphävas och att en folkröstning om den framtida vattenförsörjningen ska genomföras. E- Förslaget fick 1160 röster. Efter att e-förslaget inkommit, har det parallellt även tagits ett folkinitiativ i samma ärende. Nämnt folkinitiativ har genomfört en namninsamling med krav på att en folkomröstning ska genomföras för att ta ställning till Finspångs kommuns framtida vattenförsörjning. Då folkinitiativet uppfyller kravet på mer än 10 % av de röstberättigade, anser förvaltningen att e-förslaget därmed är besvarat. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1. Att anse e-förslaget om Finspångs framtida vattenförsörjning besvarat 2. Att informera förslagsställaren om beslutet. Beslutet skickas till Förslagsställaren 2025-§ 178 Dnr: KS.2025.1066 Revidering av bidragsmodell för föreningar Kommunfullmäktiges beslut 1. Att anta Bidragsregler för föreningsstöd i Finspångs kommun, 2. Att upphäva tidigare beslut avseende Rutiner för kommunalt föreningsbidrag - socialnämndens verksamhetsområde (KF 1998-11-26 §258), 3. Att upphäva tidigare beslut avseende Föreningsstöd kultur- och fritidsverksamhet (KF 2022-04-27 §55). Yrkanden Ulrika Jeansson (S) yrkar, med instämmande av Anne Kron (S) och Mikael Wallin (L) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) finner att det endast finns ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Förvaltningen har ett prioriterat uppdrag att göra en översyn av bidragsreglerna för pensionärsföreningar och föreningar för funktionshinderfrågor. Syftet med en revidering av reglerna är att: För pensionärsföreningar: • Stärka föreningarna som kollektiv • Nå fler pensionärer och arbeta mot ofrivillig ensamhet • Bredda verksamheten för att nå fler • Stimulera till fysisk rörelse och aktivitet För funktionshinderföreningar: • Främja och möjliggöra verksamhet för personer med fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsnedsättning som bidrar till att bryta isolering och utanförskap • Stödja opinionsbildning och kunskapsbildning inom funktionshinderfrågor Förvaltningen föreslår att bidragsregler för pensionärsföreningar och funktionshinderföreningar ska ingå i bidragsmodellen för övriga föreningar i kommunen Bidragsregler för föreningsstöd till kultur-och fritidsverksamhet i Finspångs kommun (KS.2021.1200). Dels för att det i den modellen finns bidrag som syftar till att främja den utvecklingen som kommunen vill verka för hos pensionärsföreningarna och funktionshinderföreningarna, dels för att underlätta för föreningar som söker bidrag hos kommunen med samtliga bidrag i ett samlat dokument. Förvaltningen har i dialog med föreningarna som är representerade i Kommunala rådet för funktionshinderfrågor och Kommunala pensionärsrådet diskuterat formen för bidragsreglerna för pensionärsföreningar och funktionshinderföreningar. Samtliga föreningar är nöjda med nuvarande form som bygger på ett grundbidrag och ett verksamhetsbidrag men menar att den administration som krävs inte är skälig för storleken på bidraget. Bidragsbeloppen har inte räknats upp sedan de antogs 1998. Med utgångspunkt i den dialogen så föreslår förvaltningen att formen för bidraget bibehålls men att grundbidraget och verksamhetsbidraget räknas upp från 1998 års nivå samt indexuppräknas varje år. Därtill uppmanas pensionärsföreningar och föreningar för funktionshinderfrågor att söka andra bidrag inom bidragsmodellen, exempelvis arrangemansbidrag, stimulans/utvecklings och projektbidrag och aktivitetsbidrag folkhälsa. Justeringar i befintligt regelverk Bidragsregler för föreningsstöd till kultur-och fritidsverksamhet i Finspångs kommun (KS.2021.1200) antogs 2021. Bidragsreglerna utformades för att skapa incitament för föreningar att bredda sin verksamhet och på ett tydligare sätt arbeta för ett mer jämlikt, jämställt och tillgängligt föreningsliv. Prioriterade grupper i bidragsmodellen är barn och ungdomar, personer med funktionsnedsättning och äldre (75+). Nu har de bidragsreglerna varit i gällande i fyra år. Förvaltningen ser ett behov av att göra några mindre justeringar i nuvarande regelverk för att ytterligare stärka föreningslivet. De ändringar som förvaltningen föreslår är: • Med införandet av bidragsregler för pensionärsföreningar och funktionshinderföreningar i Bidragsregler för föreningsstöd till kultur-och fritidsverksamhet i Finspångs kommun (K.S 2021.1200) föreslås namnet på styrdokumentet ändras till Bidragsregler för föreningsstöd i Finspångs kommun. • Summan för Aktivitetsbidrag Folkhälsa och Aktivitetsbidrag Sociala aktiviteter justeras. Idag saknas incitament för föreningarna att söka dessa bidrag eftersom beloppet är relativt lågt. Ingen förening har hittills sökt Aktivitetsbidrag Sociala aktiviteter och endast två föreningar har sökt och fått Aktivitetsbidrag Folkhälsa. För Aktivitetsbidrag Sociala aktiviteter föreslås beloppet per sammankomst öka från 40 kr till 500 kr. Finspångs kommun skulle då ligga i linje med hur andra kommuner fördelar den här typen av bidrag. För Aktivitetsbidrag Folkhälsa föreslås beloppet per sammankomst öka från 40 kr 100 kr per sammankomst, 150 kr per sammankomst om aktiviteten är tillgänglighetsanpassad. • Anläggningsbidraget justeras genom att följande text tas bort ”Föreningar med särskilt behov, så som exempelvis föreningar där en del av verksamheten riktar sig till personer med funktionsnedsättning och/eller para-idrott, kan efter ansökan erhålla bidrag för inköp och/eller drift av hjälpmedel med transport”. Det finns fortsatt ett tydligt behov i föreningslivet av detta stöd men det är omständligt att ha det som en del av anläggningsbidraget. Vi fyller det behovet genom Stimulans-utvecklings och projektbidraget. • Marknadsföringsbidraget tas bort. Bidraget söks inte och behovet ryms inom arrangemangsbidraget. • Vuxenförening av särskild vikt byter namn till Verksamhetsbidrag Kultur och publik verksamhet. 2025-§ 179 Dnr: KS.2025.0882 Köp av fastigheterna Hårstorp 4:8 och 4:9 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ärendet återremitteras via minoritetsåterremiss med motiveringen att det ska det belysas varför kommunen ska köpa fastigheterna, vilken verksamhet det ska finnas i husen, vad det är tänkt att marken skall användas till, om det finns föroreningar i marken, om det finns planer på att dra en lokalgata parallellt med 51:an eller mellan fastigheterna och 51:an, hur det i så fall påverkar fastigheterna, varför inte Finspångs Tekniska Verk kan sälja fastigheterna på ”öppna marknaden samt att Kommunstyrelsens presidium har fått som uppdrag att minska innehavet av fastigheter och hur rimmar det med detta förslag att köpa dessa fastigheter? Yrkanden Inge Jacobsson (M) yrkar, med instämmande av Kristin Andersson (KD), Torgny Maurer (SD), Marie Johansson (KD), Britt-Marie Hamnevik Söderberg (-) och Per-Olov Strandberg (M) på minoritetsåterremiss med motiveringen: Att det ska det belysas varför kommunen ska köpa fastigheterna, vilken verksamhet det ska finnas i husen, vad det är tänkt att marken skall användas till, om det finns föroreningar i marken, om det finns planer på att dra en lokalgata parallellt med 51:an eller mellan fastigheterna och 51:an, hur det i så fall påverkar fastigheterna, varför inte Finspångs Tekniska Verk kan sälja fastigheterna på ”öppna marknaden samt att Kommunstyrelsens presidium har fått som uppdrag att minska innehavet av fastigheter och hur rimmar det med detta förslag att köpa dessa fastigheter? Mats Annerfeldt (S) yrkar med instämmande av Kristin Yderfors (C) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut samt avslag på minoritetsåterremissen. Beslutsgång Kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) finner att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag till beslut samt Inge Jacobssons (M) yrkande om minoritetsåterremiss och börjar med att ställa frågan om minoritetsåterremiss mot avslag via acklamation och finner att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs av Inge Jacobsson (M) och kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) verkställer voteringen. I en minoritetsåterremiss behöver minst 1/3 av ledamöterna rösta för en återremiss för att det ska bli en minoritetsåterremiss. De som bifaller Mats Annerfeldt (S) yrkande om att ärendet ska avgöras idag röstar JA De som bifaller Inge Jacobssons (M) yrkande om att ärendet ska återremitteras med en minoritetsåterremiss röstar NEJ Med 24 röster på JA och 20 röster på NEJ konstaterar kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) att kommunfullmäktige därmed bifallit Inge Jacobssons (M) yrkande om minoritetsåterremiss. Redovisning av votering Jonny Persson (S) JA Åsa Johansson (C) JA Jonas Andersson (M) NEJ Mats Annerfeldt (S) JA Frida Granath (S) JA Ulrika Jeansson (S) JA Marcus Wisäter (S) JA Riitta Leiviskä-Widlund (S) JA Bill Johansson (S) JA Patrik Karlsson (S) JA Lena Lindberg (S) JA Bertil Senestad (S) JA Reine Hansson (S) JA Magnus Moberg (S) JA Britt-Marie Jahrl (S) JA Jan-Erik Heintze (S) JA Anne Kron (S) JA Per-Anders Sjöberg (S) JA Annika Arvidsson Rosén (C) JA Kristin Yderfors (C) JA Mikael Wallin (L) JA Tommy Jacobsson (L) JA Britt-Marie Hamnevik Söderberg (-) NEJ Torgny Maurer (SD) NEJ Lars Svensson (SD) NEJ Nathalie Pettersson (SD) NEJ Pia Bågenholm (SD) NEJ Kai Hallgren (SD) NEJ Kent Sepic (SD) NEJ Irina Sedova (SD) NEJ Arne Gunnarsson (SD) NEJ Chresten Olsen (SD) NEJ Camilla Glad (SD) NEJ Inge Jacobsson (M) NEJ Christer Forsshéll (M) NEJ Ritha Andersson (M) NEJ Rune Larsson (M) NEJ Per-Olov Strandberg (M) NEJ Bert Egnell (M) NEJ Lise-Lott Öhr (V) JA Ingrid Westlund (V) JA Stefan Carlsson (V) JA Kristin Andersson (KD) NEJ Marie Johansson (KD) NEJ Beskrivning av ärendet Finspångs Tekniska Verk AB (nedan kallad FTV) omlokaliserar under 2025 sin verksamhet och flyttar huvudkontoret till egna lokaler på Levertorpsvägen 5 (fastigheten Hårstorp 3:324). Detta innebär att FTVs ”gamla” lokaler på Norrköpingsvägen 32- 34/Skäggebyvägen 3-5 (fastigheterna Hårstorp 4:8 och 4:9) blir tomställda. Fastigheterna är idag planlagda för småindustriandamål med en total yta (mark) om 13 365 kvm. På fastigheterna finns även upplagsytor samt byggnader för kontor och förråd. Fastigheterna har ett mycket strategiskt läge längs med rv 51 med bra skyltläge och skulle kunna passa för olika verksamheter. FTV och kommunen är nu överens om att kommunen förvärvar fastigheterna Hårstorp 4:8 och 4:9, se bifogad karta (ortofoto), bilaga A och B. Förvärvet är ett strategiskt fastighetsköp som ger ett värdefullt tillskott av industrimark till kommunen. Det finns även möjlighet att utveckla fastigheten med ytterligare bebyggelse utöver den som finns idag. En analys av framtida användning av fastigheterna pågår och det är sannolikt att det finns kommunala verksamheter som fram till en avyttring kan nyttja de aktuella fastigheterna. Ett köpekontrakt finns framtaget där parterna är överens om köpeskilling och villkor. Köpekontraktet är villkorat av att kommunfullmäktige beslutar att godkänna förvärvet. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Att godkänna förvärv av fastigheterna Hårstorp 4:8 och 4:9 för en sammanlagd köpeskilling om 12 500 000 kronor (Hårstorp 4:8 för 9 700 000 kronor, Hårstorp 4:9 för 2 800 000 kronor) på nedan beskrivna villkor. 2. Att uppdra till förvaltningen att teckna erforderliga köpekontrakt för att genomföra förvärvet. 3. Att finansiering av köp samt lagfartskostnad sker genom överföring från projekt Regleringspott fastighetsinvestering upphandling om 5 000 000 kr inom investeringsanslag för fastighetsinvesteringar, investeringsmedel till förfogande avseende exploateringar för boende och näringsliv om 2 500 000 kr samt projektet strategiska markköp om 5 200 000 kr inom investeringsanslag exploatering för boende och näringsliv. 4. Under utredningstiden av ”Kartläggning av framtida användning” belastar den tillkommande driftkostnaden kommungemensamma medel för tomma ytor. 2025-§ 180 Dnr: KS.2025.0951 Revidering av avfallsföreskrifter för Finspångs kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Att anta förslag till reviderade föreskrifter för avfallshantering i Finspångs kommun 2. Att föreskrifterna gäller från och med 2026-01-01 3. Att tidigare avfallsföreskrifter antagna av kommunfullmäktige 2025-02-11, § 7 upphör att gälla när föreslagna föreskrifter träder i kraft Beskrivning av ärendet Förvaltning har tillsammans med Finspångs tekniska tagit fram förslag till reviderade föreskrifter för avfallshantering i Finspångs kommun. Bakgrunden är behov av mindre ändringar till följd av ny lagstiftning, erfarenheter från tillämpningen av nuvarande föreskrifter samt redaktionella justeringar för ökad tydlighet. De huvudsakliga ändringarna är: • Textilavfall: Utsorterat textilavfall som är trasigt eller kraftigt smutsigt och inte kan återbrukas eller återvinnas får läggas i restavfall. Ny lagstiftning från och med 2025-10-01. • Eldning av trädgårdsavfall: Eldning förbjuds inom sammanhållen bebyggelse med fler än 30 bostadshus. Enligt ändring i avfallsförordningen får kommunen meddela föreskrifter om förbud mot eller begränsning av eldning av trädgårds- och parkavfall. Ändringen ska vara genomförd senast 30 december 2025. • Förmultningstoalett: Kravet ändras från ansökan till anmälan. Beslutet följer fastigheten och behöver inte förnyas vid ägarbyte. • Döda sällskapsdjur och slaktavfall: Det införs en möjlighet att lägga döda sällskapsdjur och mindre mängder slaktavfall i restavfall, under förutsättning att avfallet är väl förpackat. I bilaga 1 till avfallsföreskrifterna införs en mer utförlig beskrivning om hantering av döda sällskapsdjur samt avfall från husbehovsjakt. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Att anta förslag till reviderade föreskrifter för avfallshantering i Finspångs kommun 2. Att föreskrifterna gäller från och med 2026-01-01 3. Att tidigare avfallsföreskrifter antagna av kommunfullmäktige 2025-02-11, § 7 upphör att gälla när föreslagna föreskrifter träder i kraft Beslutet skickas till Finspångs Tekniska Verk, avfallsavdelningen Bygg- och miljönämnden 2025-§ 181 Dnr: KS.2025.0463 Svar på Motion från Sverigedemokraterna - Avveckling av 1% regeln för offentlig konst i byggprojekt Kommunfullmäktiges beslut 1. Att avslå motionen Reservation Torgny Maurer (SD), Pia Bågenholm (SD), Kai Hallgren (SD), Arne Gunnarsson (SD), Irina Sedova (SD), Camilla Glad (SD), Nathalie Persson (SD), Chresten Olsen (SD), Lars Svensson (SD) samt Kent Sepic (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Torgny Maurers (SD) bifall till motionen. Yrkanden Mats Annerfeldt (S) yrkar, med instämmande av Kristin Yderfors (C) och Mikael Wallin (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Torgny Maurer (SD) yrkar bifall till motionen. Lise-Lott Öhr (V) yrkar, med instämmande av Stefan Carlsson (V) på avslag på motionen samt att 1% regeln får kvarstå i sin nuvarande form i Finspångs kommuns kulturstrategi till revidering sker, enligt beslut nästa mandatperiod. Beslutsgång Kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) finner att det finns tre förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag till beslut, Lise-Lott Öhrs (V) förslag till beslut samt Torgny Maurers (SD) bifall till motionen och ställer dessa mot varandra via acklamation och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut samt att paragrafen omedelbart justeras. Beskrivning av ärendet 1%-regeln är viktig för att skapa intressanta och levande offentliga rum och en del av den långsiktiga stadsutvecklingen. Regeln kan kännas stelbent eftersom det genererar medel för utsmyckning av varje investering separat. I Finspångs kommun så avsätts 1% i de fastighetsinvesteringar som innebär ny- eller ombyggnation. Ett exempel är Hällestadsgårdens om- och tillbyggnad. Då det gäller reinvesteringar så omfattas de inte av 1%-regeln. En modell kan vara att man avsätter 1% av ny- och tillbyggnation i investeringsbudgeten varje år till den konstnärliga gestaltningen i de projekt som har störst effekt för medborgarna. Idag är den konstnärliga utsmyckningen kopplad varje enskilt projekt. Förvaltningen kan återkomma med förslag på fördelning på ett annat sätt som gynnar stadsutvecklingen och medborgarnas tillgång till konsten inför budgetarbetet 2027. Vill kommunfullmäktige justera 1%-regeln så behöver styrdokumentet Finspångs kommuns kulturstrategi uppdateras. Förvaltningen föreslår att man avslår motionen för ytterligare beredning av ärendet och att medel för konstnärlig utsmyckning kvarstår i enlighet med investeringsbudget. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Att avslå motionen Beslutet skickas till Förslagsställare 2025-§ 182 Dnr: KS.2024.1046 Avsiktsförklaring Räddningstjänstförbundet Östra Götaland Kommunfullmäktiges beslut 1. Att godkänna avsiktsförklaring gällande förstudien 2. Att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med en avsiktsförklaring med ansökningshandlingar inklusive tidplan för ansökningsprocessen Reservation Torgny Maurer (SD), Pia Bågenholm (SD), Kai Hallgren (SD), Arne Gunnarsson (SD), Irina Sedova (SD), Camilla Glad (SD), Nathalie Persson (SD), Chresten Olsen (SD), Lars Svensson (SD) samt Kent Sepic (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Torgny Maurers (SD) ändringsyrkande. Yrkanden Mats Annerfeldt (S) yrkar, med instämmande av Kristin Yderfors (C) och Per-Olov Strandberg (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Torgny Maurer (SD) yrkar att räddningstjänsten i Finspångs kommun tills vidare drivs i egen regi, samt att kommunen håller möjligheten öppen för att utvärdera anslutning till ett annat räddningsförbund än Räddningstjänsten Östra Götaland (RTÖG) när lämpligt tillfälle uppstår. Beslutsgång Kommunfullmäktiges ordförande Jonny Persson (S) finner att det finns två förslag till beslut, förvaltningens förslag till beslut samt Torgny Maurers (SD) ändringsyrkande och ställer dessa mot varandra via acklamation och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2024-06-18 att genomlysa räddningstjänsten med syfte att utreda alternativa genomförande av den kommunala räddningstjänsten. Genomlysningen skulle tjäna som politiskt beslutsunderlag inom Finspångs kommun för Finspångs Räddningstjänst. Sektor Samhällsbyggnad anlitade en sakkunnig konsult, Prospero, som utifrån given uppdragsspecifikation genomförande utredningsprocessen. Resultatet av rapporten beskriver bland annat nuläge för kommunens och landets räddningstjänst, alternativa samverkansformer, omvärldsbevakning, analyser av kommunens räddningstjänst, valmöjligheter för framtida organisering samt utredarnas rekommendationer. Utifrån beslut i Kommunstyrelsen den 25-04-23 erhöll förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till avsiktsförklaring med Räddningstjänstförbundet Östra Götaland inför en kommande förbundsbildning. Underlaget ska inkludera förslag till tidplan med såväl RTÖG samt interna förberedelser inom kommunen. Efter förhandling med Räddningstjänstförbundet Östra Götaland (RTÖG) ska förvaltningen återkomma med ett kompletterande förslag avseende avsiktsförklaring för ställningstagande av kommunstyrelsen och därefter Kommunfullmäktige. För att skapa tydlighet i uppdraget delrapporterar förvaltningen nu avsiktsförklaring om själva förstudien och återkommer till kommunstyrelsen under kvartal 1 2026 med en avsiktsförklaring med ekonomiska analyser, ansökningshandlingar och tidplan. Avsiktsförklaring del förstudie: Finspångs kommunstyrelse beslutade 2025-04-23 att ge kommundirektören ett uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med en avsiktsförklaring för ett medlemskap i Räddningstjänsten Östra Götaland. Förbundet och dess medlemskommuner har ställt sig positiva till att starta en process för ett medlemskap för Finspångs kommuns men innan en avsiktsförklaring tas fram och undertecknas, behöver ett flertal frågor bl.a, ekonomi och praktiska villkor och konsekvenser belysas och tydliggöras. Avsiktsförklaring del medlemskap: I den andra delen i avsiktsförklaringen är syftet att de ekonomiska och praktiska villkoren samt konsekvenserna av ett medlemskap är utredda och tydliggjorda så att såväl Finspångs kommun ska kunna fatta beslut om en ansökan om ett framtida medlemskap i RTÖG och att RTÖG och dess medlemmar kan ta ställning till Finspångs kommuns ansökan. Information har delgivits till kommunstyrelsen i samband med uppdraget av genomlysning av Finspångs Räddningstjänst. I uppdraget avsiktsförklaring förstudie har kartläggning av vilka faktaområden som behöver belysas genomförts, därefter har en bemanning skett med en huvudansvarig från RTÖG och en från Finspångs kommun så att det blir en gemensam, överensstämmande och synkad tidplan och innehållslista. Det betyder exempelvis att när det gäller allehanda personalfrågor så har kommunens och RTÖGs personalchef i uppdrag att stämma av vad som är samstämmigt alternativt om det är något som behöver justeras vid en beslutad verksamhetsövergång. Riskanalys kommer att genomföras för såväl Finspångs kommun och RTÖG. Motsvarande arbete har och kommer att ske för bla Ekonomi, IT, Fastigheter, Säkerhet mm och såklart Räddningstjänsten. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Att godkänna avsiktsförklaring gällande förstudien 2. Att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med en avsiktsförklaring med ansökningshandlingar inklusive tidplan för ansökningsprocessen Beslutet skickas till Räddningstjänstförbundet Östra Götaland (RTÖG) Kommundirektör Räddningstjänsten i Finspång Sektor Samhällsbyggnad 2025-§ 183 Dnr: KS.2025.0068 Internkontroll sektor vård och omsorg november avseende kvartal 3 2025 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att godkänna rapportering av internkontrollplan för sektor Vård och Omsorg avseende kvartal 3 2025. Beskrivning av ärendet Internkontrollen för kvartal 3 omfattar följande kontrollmoment - Biståndhandläggning Uppföljning av ej verkställda beslut. 2025-§ 184 Dnr: KS.2025.1318 Anmälan av motion från Sverigedemokraterna - Synliggör partiernas inlämnade motioner på kommunens hemsida Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning och sedan åter till kommunfullmäktige till beslut Beskrivning av ärendet Sverigedemokraterna har inkommit med en motion om att synliggöra partiernas inlämnade motioner på kommunens hemsida Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 2025-§ 185 Dnr: KS.2025.1317 Anmälan av motion från Sverigedemokraterna - Återinföra subventionerad körkortsutbildning utanför skoltid för elever på Bergska gymnasiet Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning och sedan åter till kommunfullmäktige för beslut. Beskrivning av ärendet Sverigedemokraterna har inkommit med en motion om att återinföra subventionerad körkortsutbildning utanför skoltid för elever på Bergska. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 2025-§ 186 Dnr: KS.2025.0003 Entledigande som kommunrevisor samt lekmannarevisor i kommunala bolag (SD) Kommunfullmäktiges beslut 1. Att entlediga Daniel Ringqvist (SD) som kommunrevisor 2. Att entlediga Daniel Ringqvist (SD) som lekmannarevisor i Vallonbygden, Finspångs stadsnät Finet AB samt Finspång Fiber AB Beskrivning av ärendet Daniel Ringqvist (SD) har den 27 november 2025 inkommit med begäran om entledigande som kommunrevisor samt Lekmannarevisor i Vallonbygden, Finet och FFAB. Det är kommunfullmäktige som väljer kommunrevisorer samt lekmannarevisorer. Beslutet skickas till Löneadministratör Ledningsadministratör Ordförande i kommunrevisionen Vallonbygden Finet FFAB 2025-§ 187 Dnr: KS.2025.0893 Anmälan av E-förslag - Farthinder på Börsjövägen Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera E-förslaget Farthinder på Börsjövägen till kommunstyrelsen för beredning och beslut Beskrivning av ärendet Det har inkommit ett E-förslag om Farthinder på Börsjövägen och eftersom det uppnått 47 röster anmäls det till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen