Kommunfullmäktige — 24 april 2024

Plats och tid: Kommunhuset Sessionssalen plan 4, den 24 april 2024, kl. 14:00-17:40 Beslutande och ersättare: Se nästa sida Övriga deltagare: Se nästa sida Plats och tid för justering: Kansli- och utvecklingskontoret, måndag 29 april, klockan 16.00 Paragrafer: 40-56 Sekreterare __________________________________________________________ Maria Forneman Ordförande __________________________________________________________ Ulrika Jeansson (S) Underskrifter: Justerare ________________________________________________________ Reine Hansson (S) __________________________________________________________ Kristin Andersson (KD) Anslag/Bevis: Protokollet tillkännages/offentliggörs under tre veckor genom att det anslås på kommunens digitala anslagstavla (www.finspang.se). Under dessa tre veckor kan besluten i protokollet överklagas. Organ/instans: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2024-04-24 Paragrafer: 40-56 Datum när anslaget sätts upp: 2024-04-30 Datum när anslaget tas ned: 2024-05-22 Underskrift: _______________________________ Maria Forneman Förvaring av protokollet: Kommunhuset Finspång Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Beslutande: Ulrika Jeansson (S) Åsa Johansson (C) Christer Forsshéll (M) ersätter Narcissa Gvozdar-Tellefsen (M) Mats Annerfeldt (S) Frida Granath (S) Marcus Wisäter (S) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Jonny Persson (S) Josefina Leo (S) Patrik Karlsson (S) Lena Lindberg (S) Bertil Senestad (S) Reine Hansson (S) Thomas Larsson (S) Magnus Moberg (S) §§ 40-53 Bill Johansson (S) ersätter Magnus Moberg §§ 54-56 Henrik Persson (S) ersätter Britt-Marie Jahrl (S) Jan-Erik Heintze (S) Anne Kron (S) Hugo Andersson (C) Annika Arvidsson Rosén (C) ersätter Kristin Yderfors (C) Mikael Wallin (L) Elisabet Rehn (L) Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L) Torgny Maurer (SD) Lars Svensson (SD) Chresten Olsen (SD) ersätter Nathalie Pettersson (SD) §§ 40-45 Nathalie Pettersson (SD) §§ 46-56 Pia Bågenholm (SD) Kai Hallgren (SD) Kent Sepic (SD) §§ 40-54 Irina Sedova (SD) ej närvarande, Chresten Olsen (SD) ersätter §§ 46-56 Arne Gunnarsson (SD) ej närvarande Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Pontus Johansson (SD) Börje Axelsson (SD) ej närvarande Inge Jacobsson (M) Jonas Andersson (M) Bert Egnell (M) ersätter Ritha Andersson (M) Rune Larsson (M) Per-Olov Strandberg (M) Jan-Erik Andersson (M) ersätter Ralph Kronholm (M) Lise-Lott Öhr (V) Ingrid Westlund (V) Stefan Carlsson (V) Conny Lindgren (V) Kristin Andersson (KD) Stefan Ackeryd (KD) Ersättare: Per-Anders Sjöberg (S) ej närvarande Bill Johansson (S) Birgit Svärd (S) ej närvarande Bengt Eriksson (S) Carola Persson (S) ej närvarande Jan-Erik Svenblad (S) ej närvarande Solvig Svensson (S) ej närvarande Sune Horkeby (C) Tommy Jacobsson (L) Marcus Eriksson (L) §§ 40-54 Camilla Glad (SD) ej närvarande Susanna Ringqvist (SD) ej närvarande Dan Hallgren (SD) ej närvarande Valerij Heffel (SD) ej närvarande Lilian Bressler (M) Leila Marttila (V) Elin Gjein (V) ej närvarande Marie Johansson (KD) Tony Ronnerstam (KD) ej närvarande Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Övriga deltagare: Revisor Christer Nyberg Kommundirektör Johan Persson Kommunsekreterare Maria Forneman Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Innehållsförteckning Fastställande av föredragningslistans innehåll 2024-§ 40 Information om verksamheten i regionen 2024-§ 41 Ledamöternas frågestund - frågor och svar 2024-§ 42 Allmänhetens frågestund 2024-§ 43 Revisionsberättelse Finspångs kommun 2023 2024-§ 44 Årsredovisning 2023 Finspångs kommun 2024-§ 45 Ansvarsprövning och ansvarsfrihet för 2023 2024-§ 46 Rapportering investeringar årsbokslutet 2023 2024-§ 47 Införande av avgift för grävtillstånd och trafikanordningsplaner 2024-§ 48 Biblioteksplan 2024-2026 2024-§ 49 Taxor och avgifter för Finspångs bibliotek 2024-§ 50 Statistikrapporter avseende ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, sektor social omsorg kvartal 4 2023 2024-§ 51 Redovisning våren 2024 av motioner, e-förslag och medborgarförslag som inte är färdigbehandlade 2024-§ 52 Riktlinje för färdtjänst och riksfärdtjänst 2024-§ 53 Svar på interpellation från Vänsterpartiet - Frågor gällande beslutet att pausa intagningen av elever till Bergska gymnasiet 2024-§ 54 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Uppföljning av Policy för förskola, fritidsverksamhet, grundsärskola och grundskola 2024-§ 55 Handlingar för kännedom - Kommunfullmäktige 2024-04-24 2024-§ 56 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 40 Fastställande av föredragningslistans innehåll Kommunfullmäktiges beslut 1. Att följande ärende läggs till föredragningslistan: - Uppföljning av Policy för förskola, fritidsverksamhet, grundsärskola och grundskola 2. Att fastställa föredragningslistans innehåll Föreslagna ändringar av föredragningslistans innehåll Ordförande Ulrika Jeansson (S) föreslår att följande ärende tillkommer: Uppföljning av Policy för förskola, fritidsverksamhet, grundsärskola och grundskola Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 41 Information om verksamheten i regionen Kommunfullmäktiges beslut 1. Att lämna punkten då inget finns att rapportera Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 42 Ledamöternas frågestund - frågor och svar Kommunfullmäktiges beslut 1. Att lämna punkten då det inte finns några frågor Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 43 Allmänhetens frågestund Kommunfullmäktiges beslut 1. Att lämna punkten då det inte finns några frågor Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 44 Dnr: KS.2024.0448 Revisionsberättelse Finspångs kommun 2023 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta revisionsberättelse 2023 för Finspångs kommun till protokollet Beskrivning av ärendet Fullmäktiges utsedda revisorer har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och fullmäktigeberedningar och genom utsedda lekmannarevisorer i den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse”. Revisorerna bedömer: - Att kommunstyrelsen kan verifiera att dess förvaltning delvis bedrivits på ett ändamålsenligt sätt. Förvaltningen bedöms inte ha skett på ett från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt men med en tillräcklig intern kontroll. - Att bygg- och miljönämnden delvis har fullgjort sitt uppdrag. - Att sociala myndighetsnämnden har fullgjort sitt uppdrag. - Att beredning för tematiskt tillägg om vindkraft har fullgjort sitt uppdrag som tilldelats dem på ett ändamålsenligt sätt och med tillräcklig intern kontroll. - Att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - Att resultatet enligt årsredovisningen inte är förenligt med de finansiella mål som fullmäktige fastställt samt att resultatet delvis är förenligt med de verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöterna i dessa organ. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2023. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 45 Dnr: KS.2024.0060 Årsredovisning 2023 Finspångs kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Att använda 7 mnkr av resultatutjämningsreserven så att balanskravsresultatet uppgår till 0 mnkr för år 2023. 2. Att godkänna årsredovisningen 2023 under förutsättning att att-sats 1 bifalles. 3. Att godkänna uppföljningen av målen i Agenda-2030 för år 2023. 4. Att ta sektorernas verksamhetsberättelser 2023 till protokollet. 5. Att ta bolagens sammanfattning av verksamhet och ekonomi 2023 till protokollet. 6. Att ta personalstatistik 2023 till protokollet. Reservation Torgny Maurer, Pia Bågenholm, Kent Sepic, Pontus Johansson, Lars Svensson, Kai Hallgren och Chresten Olsen (alla SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Torgny Maurers (SD) yrkande om att återremittera ärendet. Yrkanden Riitta Leiviskä-Widlund (S), Mikael Wallin (L), Hugo Andersson (C) och Lise-Lott Öhr (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Torgny Maurer (SD) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen: ”Det står mycket intressant att läsa i årsredovisningen, men vi saknar en redovisning av hur mottagandet av olika grupper av migranter utan egenförsörjning påverkat och påverkar kommunsektorernas resultat. Vi vill därför se att ett mångkulturellt bokslut tillförs årsredovisningen.” Mats Annerfeldt (S) yrkar avslag till Torgny Maurers (SD) yrkande om återremiss och bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kai Hallgren (SD) yrkar bifall till Torgny Maurers (SD) yrkande om återremiss. Bertil Senestad (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Inge Jacobsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Yttranden I debatten om årsredovisning 2023 yttrar sig även Kristin Andersson (KD), Per-Olov Strandberg (M), Ingrid Westlund (V) och revisor Christer Nyberg. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag och Torgny Maurers (SD) förslag om att återremittera ärendet. Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag, och kommunfullmäktige bifaller detta. Därmed faller förslaget om återremiss och ordföranden konstaterar att det endast finns Justerandes signatur Utdragsbestyrkande ett förslag kvar, kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Beskrivning av ärendet Finspångs kommuns årsredovisning är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige för det gångna årets ekonomi och verksamhet. Årsredovisning innehåller förvaltningsberättelse och räkenskaper. I årsredovisningen för år 2023 presenteras kommunkoncernen på en övergripande nivå enligt lagstiftning. Mer detaljerad redovisning om sektorer, bolag, personal och Agenda 2030 sker i separata dokument. Kommunkoncernen redovisar ett resultat om 5 mnkr. Kommunen redovisar för verksamhetsåret 2023 ett negativt resultat på 6 mnkr före balanskravsjusteringar. Det är en negativ avvikelse mot budget med 6 mnkr. Sektorerna utbildning, social omsorg och vård och omsorg redovisar ett underskott medan sektorerna samhällsbyggnad och ledningsstab visar överskott. Kommungemensamma medel och finansenheten redovisar överskott. Vid avstämning mot balanskravet redovisar kommunen ett negativt resultat på 7 mnkr. Resultatutjämningsreserven uppgår vid balansdagen till 54 mnkr om användning sker med 7 mnkr. Balanskravsresultat Årets resultat med hänsyn tagen till balanskravet, mnkr 2022 2023 Årets resultat 52 -6 - Samtliga realisationsvinster 0 -1 + Realisationsvinster enligt undantagsmöjlighet 0 0 + Realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet 0 0 -/+ Orealiserade vinster och förluster i värdepapper 0 0 +/- Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper 0 0 Årets resultat efter balanskravsjusteringar 52 -7 - reservering av medel till resultatutjämningsreserv -22 0 + användning av medel från resultatutjämningsreserv - 7 Balanskravsresultat 30 0 Avstämningen av de fem Agenda-2030 mål som används för utvärderingen av god ekonomisk hushållning när det gäller verksamheten, visar att för två av målen är den sammanvägda bedömningen att den förväntade utvecklingen inte har uppnåtts. För övriga att resultatet ligger i linje med förväntningarna eller har överträffats. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Avstämningen av de långsiktiga finansiella målen för god ekonomisk hushållning visar att endast ett av de sex målen uppfylls. Den samlade bedömningen av resultaten för verksamhetsmål och finansiella mål är att kommunen inte uppnår god ekonomisk hushållning för 2023. Beslutet skickas till Ordförande för de förtroendevalda revisorerna Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 46 Dnr: KS.2024.0480 Ansvarsprövning och ansvarsfrihet för 2023 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att bevilja ansvarsfrihet till kommunstyrelsen, nämnderna, beredningarna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ Beskrivning av ärendet Med hänvisning till revisionsberättelsen vill kommunfullmäktige i likhet med revisorerna tillstyrka ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnderna, beredningarna samt enskilda förtroendevalda i dessa organ. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 47 Dnr: KS.2023.1033 Rapportering investeringar årsbokslutet 2023 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att godkänna rapportering investeringar årsbokslutet 2023 Beskrivning av ärendet Enligt kommunens ekonomistyrningsregler ska rapportering av pågående investeringar göras till kommunfullmäktige två gånger per år i samband med tertialbokslutet den 31 augusti och årsbokslutet. Rapporteringen ska innehålla budget, ackumulerat utfall, prognos, kommentar vid avvikelser och beräknat slutdatum. Kommunens sektorer följer löpande upp sina investeringsprojekt under året. Bland annat görs ekonomiska prognoser i beslutsstödsystemet insight och statusrapportering med kommentarer för de större projekten redovisas i stratsys. Förvaltningen överlämnar utifrån detta en rapportering av kommunens investeringar vid årsbokslutet 2023, där de större investeringarna kommenteras i stratsysrapporten. Avslutade investeringar Vid bokslutet uppgick upparbetade investeringsutgifter för 2023 till 146 mnkr. Under perioden avslutade sektorerna investeringar om totalt 28 mnkr i utfall. Som exempel kan nämnas projekt asfaltering år 2022 som sektor samhällsbyggnad ansvarat för. Under våren har projektet kunnat slutföras efter avstämning med Finspångs tekniska verk som utfört arbetet. Ledningsstaben har ansvarat för införande av ett nytt ärendehanteringssystem. Då nyinvestering inte längre var aktuellt avslutades projektet utan utfall under våren. Löpande har sektorerna avslutat verksamhetsinvesteringar där enheterna köpt inventarier eller IT-stöd. Exempelvis har sektor social omsorg slutfört sin investering i inventarier till det nya LSS-boendet på Sundsvägen och sektor utbildning har investerat i inventarier till den nya förskolan i Lotorp. Av årets totala investeringsbudget på 134,6 mnkr har i genomsnitt 8 procent avslutats under året. Dessa investeringar återfinns inom anslag för verksamhetsinvesteringar (22%), Klimat- och miljöanpassningar (9%) samt fastighetsinvesteringar (7%). Tittar man på fördelningen av de investeringar som har avslutats under året avser 60% projekt som ombudgeterats från 2022. Pågående investeringar Vid årsbokslutet uppgick pågående investeringar som ännu inte har färdigställts till budgeterade 505 mnkr, varav 129 mnkr avsåg beslut enligt investeringsbudget 2023. De flesta investeringsanslag återfinns inom sektor samhällsbyggnad som bland annat ansvarar för kommunens infrastruktur, fastigheter och exploatering. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Flera av de stora projekt som var pågående vid årsskiftet kommer att slutredovisas i början av 2024. Ett av dessa projekt är Bergslagsvägen etapp 2. Under 2022 beslutade kommunfullmäktige att anslå 28 mnkr till Bergslagsvägen etp 2, varav 7 mnkr omfördelades från anslag offentliga miljöer till förfogande. Arbetet beräknas vara helt slutfört och besiktas efter årsskiftet. Investering i ny förskola i Lotorp börjar närma sig slutredovisning vilket beräknas ske under våren 2024, här har kommunfullmäktige anslagit investeringsmedel med totalt 63,2 mnkr. Under föregående år beslutade kommunstyrelsen om uppstart av ombyggnad Hällestadgården som sedan tidigare varit upptaget i beslutad investeringsplan för år 2021 och 2022. Total investeringsbudget för projektet uppgår 100,1 mnkr och enligt nuvarande prognos kommer projektbudgeten att hållas och projektet slutförs 2023. Sektor samhällsbyggnad ansvarar för planering och utförande av kommunens fastighetsinvesteringar, vid årsskiftet fanns pågående projekt till en investeringsbudget av 251 mnkr. Av dessa utgjorde 36 mnkr investeringsbudget för reinvesteringar, underhåll- och verksamhetsinvesteringar med upparbetade kostnader av 9 mnkr. Projekten förväntas slutföras under nästa år. Resterande projektmedel avsåg ovan nämnda projekt Lotorps förskola och Hällestadgården. Prognosen visar att flera stora projekt endast är påbörjade och beräknas fortsätta under kommande år. Som exempel kan nämnas kommunens arbete med nya exploateringsområden såsom Nyhem och Butbro. I den ekonomiska redovisningen framgår att det finns 112 mnkr till förfogande för de exploateringsområden sektor samhällsbyggnad har lyft som möjliga bland annat exploatering Dalsberg och Sundsvägen. När dessa projektmedel kan används är beroende av när detaljplaner kan färdigställas och när politiska beslut kan fattas. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 48 Dnr: KS.2024.0090 Införande av avgift för grävtillstånd och trafikanordningsplaner Kommunfullmäktiges beslut 1. Att godkänna föreslagna villkor för arbeten inom offentlig plats 2. Att godkänna taxa för grävtillstånd och trafikanordningsplaner 3. Att villkor för arbeten inom offentlig plats och taxa för grävtillstånd och trafikanordningsplaner börjar gälla från och med 2024-05-01 Yrkanden Rune Larsson (M) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. Hugo Andersson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, Rune Larssons (M) yrkande om att avslå kommunstyrelsens förslag och Hugo Anderssons (C) yrkande att bifalla kommunstyrelsens förslag, och ställer dessa yrkanden på bifall mot avslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller Hugo Anderssons (C) yrkande om att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Samhällsplaneringsenheten har tagit fram ett förslag på införande av avgifter för grävtillstånd och trafikanordningsplaner (TA-planer). Enligt förvaltningen bör avgifterna träda i kraft 1 april 2024 för att säkerställa en trafiksäker, tillgänglig och framkomlig trafikmiljö. Bakgrund Som väghållare har Samhällsplaneringsenheten det övergripande ansvaret för säkerheten och för att lagar och förordningar följs. Framtagna anvisningar för grävning i allmän mark och trafikanordningsplaner syftar till att förebygga risken för olyckor och skador inom vägområde, inom övrig allmän platsmark såsom parkanläggningar, torgytor och gång- och cykelvägar. Med den utvecklingen som finns i kommunen med byggnationer som sker ökar behovet av uppföljning och tillsyn av de arbeten som bedrivs i Finspångs kommun. Handläggning av en ansökan innebär: • Ansökan inkommer via e-tjänst • Eventuell förbesiktning Justerandes signatur Utdragsbestyrkande • Eventuell remiss till berörda parter • Godkänna och behandla ansökan • Skicka godkännandet till ansökaren • Bevaka att avslutat arbete återrapporteras • Eventuell kontroll • Fakturering Vad är grävtillstånd? • Samhällsplaneringsenheten förvaltar all allmän platsmark (gatu- och parkmark) inom centralorten, samt viss kvartersmark. • Samhällsplaneringsenheten lämnar tillstånd till grävning eller annan åtgärd i all mark Samhällsplaneringsenheten förvaltar. • I ansökan ska det framgå tydligt vad för typ av arbete som ska utföras, en kartskiss med markerat ingrepp, bilder på aktuell plats, planerad start och sluttid samt erforderliga kontaktuppgifter. • All administration kring detta är idag utan avgift för den sökande. Vad är en trafikanordningsplan? • Trafikanordningsplan är en samlingsbenämning på de krav som gäller hur trafik- och skyddsanordningar ska anordnas och placeras på ett arbete. • Trafikanordningsplanen kan förutom information om den som avser arbeta på platsen, geografisk position samt syftet med arbetet även innehålla bilagor, bl. a. skisser eller ritningar som visar tänkt flöde för trafiken genom eller runt arbetsområdet och placering av vägmärken samt skyddsanordningar. • All administration kring detta är idag utan avgift för den sökande. Att ta ut en avgift för att täcka självkostnaden för kommunens tjänster har stöd i Kommunallagen (2017:725) 2 kap § 5-6. Tjänsterna är att betrakta som myndighetsutövning varför moms inte ska påföras avgifterna Syfte Ett syfte med avgifterna är att öka kvaliteten på ansökningarna och minska handläggningstiderna. Idag tas mycket resurser i anspråk i form av tid för handläggning, speciellt i de fall då ansökningarna är av undermålig kvalitet. Ett bra incitament för att höja kvalitén är att införa avgift på handläggning av ansökningarna. Ett annat syfte är att intäkterna för nya taxan ger möjlighet till att kontrollera att ansökningarna efterlevs i större utsträckning. För närvarande har kommunen inte resurser att i önskvärd omfattning följa upp efterlevnadsgraden samt att återställning efter utfört arbete sker på rätt sätt. Kommunen behöver säkerställa att resurser finns för tillståndsgivning samt uppföljning av ansökningar. Idag sker sporadiska stickprovskontroller i liten utsträckning vilket medför att säkerheten kring arbetsplatser inte alltid kan kontrolleras. Det leder också till att en del återställningsarbeten utförs bristfälligt vilket visar sig efter ett antal år då vägen sätter sig och sprickor uppstår. Garantitiden har då gått ut och kommunen får ta kostnaden för tidigarelagt underhåll. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Ekonomiska eller organisatoriska konsekvenser och finansiering • Införande av avgift för grävtillstånd och trafikanordningsplaner beräknas tillföra cirka 150 000 - 200 000 kr/år till kommunen beroende på antalet ansökningar • Avgifterna motsvara den tid som handläggare lägger ner på ärendet • Kommunen har idag en kostnad för system som används vid dessa ansökningar som kommunen inte tar betalt för • Införa möjligheten till viten för att säkerställa trafiksäkerheten vid grävtillstånd och trafikanordningsplaner som ej följer ansökan eller avsaknad av godkänd ansökan. • För att säkerställa att ansökningarna blir effektivare och noggrannare gjorda när det innebär en kostnad. Slutsatser Föreslagna avgifter ligger I paritet med flertalet kommuner. Avgifterna är nödvändiga bland annat för att förbättra framkomligheten samt säkerställa trafiksäkerhet och tillgänglighet på Finspångs gator. Förvaltningen menar att avgiften bör träda I kraft så snart som möjligt efter att kommunfullmäktige fattat beslut I ärendet. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 49 Dnr: KS.2024.0108 Biblioteksplan 2024-2026 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att anta Biblioteksplan 2024–2026 med kommunstyrelsens föreslagna ändringar enligt text nedan under rubrik Beskrivning av ärendet, Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2. Att upphäva tidigare antagen biblioteksplan beslutad i kommunfullmäktige 2017- 05-31, § 80 3. Att upphäva tidigare förlängning av antagen biblioteksplan beslutad i kommunfullmäktige 2022-06-22, § 84 Reservation Torgny Maurer, Pia Bågenholm, Kent Sepic, Pontus Johansson, Lars Svensson, Kai Hallgren, Nathalie Pettersson och Chresten Olsen (alla SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Torgny Maurers (SD) ändringsyrkande. Yrkanden Torgny Maurer (SD) yrkar att stryka följande text i biblioteksplan, sidan 6: ”Tillgång till trovärdiga fakta, nyheter och samhällsinformation är mycket viktigt i en tid då filterbubblor, riktad information och falska nyheter påverkar medielandskapet och försvårar för människor att orientera sig i sin omvärld. Biblioteken i Finspångs kommun ska möjliggöra tillgången till trovärdiga fakta och nyheter samt hjälpa besökarna att navigera i ett ständigt ökande informationsflöde.” Motiveringen lyder: ”Fri åsiktsbildning är en hörnsten i demokratin. Frågan man kan ställa sig är: Vem eller vilka avgör vad som är riktad information, filterbubblor, falska nyheter eller trovärdiga fakta? Vi menar att det inte är upp till kommunen att godtyckligt bestämma det här! Därför bör detta stycke utgå ur biblioteksplanen.” Mats Annerstedt (S) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två yrkanden, Torgny Maruers (SD) ändringsyrkande och Mats Annerfeldts (S) yrkande att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden ställer först Torgny Maurers (SD) ändringsyrkande på bifall mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslår detta. Ordföranden konstaterar att det då finns endast ett förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag, och att kommunfullmäktige bifaller detta. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Beskrivning av ärendet Enligt Bibliotekslag (2013:801) ska varje kommun ha en biblioteksplan. Därtill kräver Kulturrådet att det finns en aktuell biblioteksplan för att kommunen ska ha möjlighet att söka deras statsbidrag. Finspångs kommuns nuvarande biblioteks förlängdes till och med 2022 och därmed behov av en ny antagen biblioteksplan som ligger i linje med mandatperioden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige På kommunstyrelsens sammanträde den 20 mars 2024, § 67, beslutades att föreslå kommunfullmäktige att anta Biblioteksplan 2024-2026 med en ändring i texten, sidan 14. Texten som föreslås lyder: ”Genom skolbibliotek på samtliga skolor och god samverkan med skolbibliotekarier säkerställer vi en likvärdig och inkluderande utbildning och främjar livslångt lärande för alla. För att säkerställa en likvärdig tillgång till skolbibliotek i kommunen är strävan att alla kommunala skolor ska ha:” För förtydligande föreslås alltså att ändra de ställen i texten där det står ”grundskolor” till ”skolor”. Beslutet skickas till Kommundirektör Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 50 Dnr: KS.2024.0112 Taxor och avgifter för Finspångs bibliotek Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa förslaget för taxor och avgifter för Finspångs bibliotek gällande från och med 1 juni 2024. 2. Att upphäva tidigare beslut kommunfullmäktige 2017-08-01 § KS.2016.1083 Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har att fastställa avgifter och taxor för Finspångs bibliotek. En översyn av taxor och avgifter är gjord av kommunens bibliotekschef. Inom ramen för samarbetet i Götabiblioteken där länets samtliga kommuner och Tranås ingår är målsättningen att ha så överensstämda avgifter som möjligt. Ersättning för material för vuxna (18 år) • Fysiska hyrfilmer och spel: Återanskaffningsvärde cirka 400 kronor • Ersättning av borttappat lånekort för vuxna10 kronor • Tidskrift 50 kronor • Vuxenmedia 300 kronor • Pocketbok 50 kronor • Barnbok 100 kronor Övriga avgifter • Papperskasse 3 kronor • Tygkasse 20 kronor • Kopiering och utskrift A4 Svart/vitt 2 kronor per sida • Kopiering A3 Svart/vitt 5 kronor per sida • Kopiering A4 Färg 5 kronor per sida • Kopiering A3 Färg 10 kronor per sida Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 51 Dnr: KS.2024.0265 Statistikrapporter avseende ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, sektor social omsorg kvartal 4 2023 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att godkänna statistikrapport ej verkställda beslut enligt LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) och SoL (Socialtjänstlagen), sektor social omsorg kvartal 4 2023 Enligt socialtjänstlagen (SoL 16 kap 6f §) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS 28h §) ska socialnämnden till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Kommunerna har enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) även skyldighet att kvartalsvis rapportera alla gynnande biståndsbeslut, som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum, till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Kommunen ska även rapportera alla gynnande biståndsbeslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Även delvis ej verkställda beslut och om del av verkställighet har avbrutits, ska rapporteras. Om IVO gör bedömningen att den enskilde fått vänta oskäligt länge, kan de ansöka hos domstol om att kommunen ska få betala en särskild avgift (tidigare kallat vite). Det är totalt 14 beslut under kvartal 4 2023, där det gynnande beslutet eller ett avbrott i verkställighet, helt eller delvis, inte har verkställts inom tre månader. Det är en minskning totalt sett med 1 ej verkställt beslut, i jämförelse med föregående kvartal. Det finns inte längre några ej verkställda beslut vad gäller servicebostad. Rapporteringen visar att kommunen har arbetat effektivt med att verkställa bostad med särskild service och på så sätt tillgodosett behov av insatsen. Utifrån den omställning som gjorts av en gruppbostad till servicebostad samt driftsättning av Skogsbrantsvägens två gruppbostäder har verksamhetsområdet en balans i möjligheten att erbjuda bostad med särskild service i form av servicebostad. Vad gäller ej verkställda beslut om gruppbostad har samtliga individer erbjudits plats. LSS-handläggarna har arbetat aktivt med uppföljning av beslut inom kommunens korttidsverksamhet vilket har resulterat i att behov och verkställighet matchar varandra och därmed har rapportering av avbrott minskat. Kommunen har fortfarande svårt att verkställa korttidsvistelse i stödfamiljer. Nytt arbetssätt med familjehemsbank och annonser på sociala medier samt ny information på kommunens webbsida har dock gjort att fler familjer har kontaktats vilket gör att det ser bättre ut framåt. Avbrotten inom Justerandes signatur Utdragsbestyrkande daglig verksamhet beror på att individerna har specifika önskemål om plats, som är svåra att tillgodose. Plats i befintliga grupper erbjuds dock. Tabellen nedan visar de insatser där den enskilde väntat mer än tre månader på verkställighet, under kvartal 4 2023 Insatskategori/beslut Nuläge Antal dagar sedan beslut/avbrott Bostad för vuxna LSS - gruppbostad Ej verkställt 1059 Bostad för vuxna LSS - gruppbostad Ej verkställt 955 Bostad för vuxna LSS - gruppbostad Ej verkställt 374 Korttidsvistelse LSS Avbrott 266 Korttidsvistelse LSS Ej verkställt 537 Korttidsvistelse LSS Ej verkställt - 364 Korttidsvistelse LSS Ej verkställt 350 Korttidsvistelse LSS Ej verkställt 212 Kontaktperson LSS Avbrott 237 Daglig verksamhet LSS Avbrott 449 Daglig verksamhet LSS Avbrott 140 Daglig verksamhet LSS Avbrott 159 Daglig verksamhet LSS Avbrott 134 Dagverksamhet SoL Avbrott 268 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 52 Dnr: KS.2024.0166 Redovisning våren 2024 av motioner, e- förslag och medborgarförslag som inte är färdigbehandlade Kommunfullmäktiges beslut 1. Att godkänna redovisningen av motioner, e-förslag och medborgarförslag som inte beretts färdiga inför kommunfullmäktiges sammanträde 24 april 2024 Beskrivning av ärendet I kommunallagens (2017:725) 5 kap. 35 § står följande: ”En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning”. Kommunfullmäktige i Finspång har beslutat att motioner, e-förslag och medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut senast sex månader efter att ett förslag har väckts – det vill säga senast sex månader efter att förslaget har anmälts till kommunfullmäktige. Det framgår i kommunfullmäktiges arbetsordning, §§ 32–34. Två gånger per år ska de förslag som inte har beretts färdigt redovisas till kommunfullmäktige. Redovisning i kommunfullmäktige 24 april 2024 Redovisningen redogör för de motioner, e-förslag och medborgarförslag som inte har beretts färdiga när kommunfullmäktige sammanträder 24 april 2024. Den första sammanställningen gjordes inför kommunstyrelsens möte den 6 mars 2024, men kom inte upp då. På sammanträdet den 20 mars 2024 beslutades att uppdatera redovisningen och ta bort sådant som redan var beslutat. Redovisningen är nu rensad från sådant som redan är beslutat och prognosen ser ut som följande: Motioner: ingen motion är äldre än 6 månader när kommunfullmäktige har sitt sammanträde 24 april 2024. e-förslag: två e-förslag är äldre än sex månader när kommunfullmäktige har sitt sammanträde 24 april 2024 och ett e-förslag är precis 6 månader gammalt. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Medborgarförslag: två medborgarförslag är äldre än sex månader när kommunfullmäktige har sitt sammanträde 24 april 2024. Redovisningen tar inte upp nya motioner, e- och medborgarförslag som kommit in efter att tjänsteutlåtandet skrevs inför kommunstyrelsen i mars månad. Den är bara uppdaterad när det gäller sådant som är beslutat. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 53 Dnr: KS.2023.1100 Riktlinje för färdtjänst och riksfärdtjänst Kommunfullmäktiges beslut 1. Att godkänna nya riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst samt utförande av färdtjänst i Finspångs kommun 2. Att konstaterade intäkts- och kostnadsökningar tas hänsyn till i arbetet med Strategisk plan 2025 -2027 Yrkanden Riitta Leiviskä-Widlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag, och att kommunfullmäktige bifaller detta. Beskrivning av ärendet Vid kommunstyrelsens sammanträde 2024-02-07 beslutades att återremittera ärendet gällande nya riktlinjer avseende färdtjänst och riksfärdtjänst. Bakgrunden till återremissen var att kommunstyrelsen ville att sektor samhällsbyggnad skulle säkerställa den faktiska kostnadsminskningen i den föreslagna revideringen av trafikutbudet. Revideringen berör möjligheten att åka färdtjänst under kvällstid. Sektorn har nu genomlyst ärendet och kan konstatera att den föreslagna förändringen av trafikutbudet inte genererar önskad kostnadsminskning. I det tidigare förslaget uppgavs en möjlig kostnadsbesparing om 390 tkr, besparingen skulle i realiteten vara ca 150 tkr om förändringen av trafikutbudet skulle gå igenom. Ställt mot den försämringen av möjligheten att åka färdtjänst kvällstid, ser inte sektorn att förändringen går att motivera. Sektorn har därför reviderat förslaget och tagit bort den förslagna förändringen av trafikutbudet. I övrigt är förslaget till nya riktlinjer i likhet med tidigare förslag. Riktlinje för färdtjänst och riksfärdtjänst reglerar myndighetsutövning för särskild kollektivtrafik. Det vill säga färdtjänst enligt lag (1997:736) om färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lag (1997:735) om riksfärdtjänst. I färdtjänst ingår även beslut om kommunöverskridande färdtjänst i Östergötland. Sociala myndighetsnämnden utreder och fattar beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst. Sektor samhällsbyggnad har ansvar för upphandling och drift av den särskilda kollektivtrafiken. Region Östergötland ansvarar för sjukresor inom kommunen, kommunöverskridande sjukresor samt kommunövergripande färdtjänstresor. Riktlinjerna har behövt omarbetats för att uppdateras enligt ny lagstiftning men även justera vissa delar utifrån behov. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Förändringar i riktlinjerna • Barnkonventionen har blivit lagstadgad vilket nu tas hänsyn till • Trappklättring och bärhjälp (av resenären) tas bort och är inte längre möjligt att få beslut om. Bostadsanpassningsbidrag går att söka för anpassning av bostaden. • Hjälpmedel som resenären behöver ha med på sin färdtjänstresa måste vara godkända och det ansvarar resenären för att de är. Chauffören har rätt att neka resenären att ta med eller åka med om hjälpmedlen inte är godkända. • Möjlighet att få ersättning för färdtjänstresor i annan kommun tas bort. • Läkarintyg krävs för alla förstagångsansökningar med undantag för personer som bor på särskilt boende (SOL äldre och LSS) samt personer över 90 år. I övrigt utredning och bedömning utifrån gällande riktlinje. • Ensamåkning beviljas endast om resenären kan styrka att densamma inte kan vistas med andra även i andra sammanhang. • Vid förändrat behov av ledsagare kan beslutet omprövas. • Om resa med riksfärdtjänst inte avbokas blir resenären ersättningsskyldig. Förändringar beställningscentral Beställningscentralens öppettider i nuläget är 08:00-16:00 alla dagar. Förslag om att Beställningscentralens öppettider är vardagar mellan kl. 08:00-15:00. Detta innebär att bokning på helg måste göras innan kl. 15.00 fredag. Färdtjänstresor bedöms kunna göras med framförhållning. Bokning av resor under helg görs idag av förare och genom att ta bort den arbetsuppgiften förbättras arbetsmiljön. Förändringar avgifter Nuvarande avgifter följer i princip Östgötatrafikens avgifter förslag om att Finspångs kommun följer Östgötatrafikens fastlagda priser och framtida prisjusteringar för färdtjänstbiljetter. Genom att följa Östgötatrafikens priser ger det ett enklare system som följer regionens modell samt prisjusteringar. Minsta avgift blir då från 2024 40 kronor mot tidigare 30 kronor och gäller upp till 25 km, allt över 25 km kostar i stället 60 kronor. Resenärer kan likt tidigare köpa månadskort. Tidigare zonsystem försvinner och ovanstående avståndssystem tillkommer. Ökad intäkt i egenavgifter enligt uppskattning är 50.000 kronor per år. Förändringar tidtabell i ytterområdena Marginella justeringar avseende tidtabell på landsbygd exempelvis kl. 09.00 i stället för kl. 09.15 samt tydliggörande av tidtabellerna på de mindre orterna. Inga linjer eller stop är borttagna. Justeringarna är nödvändiga för att utföra uppdraget med befintlig fordonsflotta samt få en tydligare tidtabell. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Förändringar omvägstid Omvägstid har inte funnits tidigare men kan tillämpas på landsbygden när det är få resande. Detta gör att det går åt färre fordon och resorna blir mer kostnadseffektiva i kommande upphandlingar. Modellen är samma som Region Östergötland tillämpar. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 54 Dnr: KS.2024.0381 Svar på interpellation från Vänsterpartiet - Frågor gällande beslutet att pausa intagningen av elever till Bergska gymnasiet Kommunfullmäktiges beslut 1. Att anse interpellationen från Vänsterpartiet besvarad Beskrivning av ärendet Conny Lindgren, Vänsterpartiet, har inkommit med en interpellation där han önskar få en redogörelse för hur de styrande partierna tänker att lösa de frågor som finns angående ett stopp av nyintag till kommunens gymnasium. Följande frågor ställs till ansvarigt råd, Mikael Wallin (L): Det finns en upprättad riskbedömning där ett stort antal allvarliga risker lyfts fram. Vilka åtgärder tänker de styrande vidta för att eliminera/minimera dessa risker? Verksamheten följer budget men får ändå detta negativa beslut. Hur upprätthåller man en budgetefterlevnad i andra verksamheter? Det finns en inlaga från Bergska Bildningens rektor som använts i presentationer och underlag till beslut som bland annat påvisar en fördubblad sökbild och vidtagna åtgärder och idéer om ytterligare mer kostnadseffektiva åtgärder. Den har inte kommit registratorn till del och kan därför inte begäras ut som allmän handling. Hur tänker man sig att åtgärda detta? Hur verkar man för att göra kollektivtrafiken mer tillgänglig för dem som nu tvingas till att studera på annan ort? Finspångs kommun är skyldiga att hålla IM-utbildning och CNG har sagt att man inte tar över denna verksamhet. Vad ska göras för att underlätta och säkerställa en högkvalitativ gymnasieutbildning även för dessa elever? Hur säkras utbildningen år 2 och 3 i fortsättningen? Vem tar ansvar för elevernas psykosociala hälsa? Hur ser kommunikationsplanen ut för att kommunicera med verksamheterna och vad gör man åt detta. Hur stor del av gymnasiets underskott bidrar IM delen till? Hade kommunstyrelsens ledamöter fått en genomlysning av kostnaderna, hyressättning, kostnader för storbildskärmar, matkostnader och så vidare, innan beslutet stoppandet av nyintag togs? Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Mikael Wallin (L), utbildningsråd, svarar: Det beslut vi har tagit – att pausa intaget på gymnasieprogrammen – är givetvis inte ett lätt beslut. Men det är ett beslut vi tagit utifrån den ekonomiska situation gymnasiet under en längre tid befunnit sig i. Gymnasieverksamheten beräknas bara i år gå 27 miljoner i underskott. Bland de frågor som ställs finns en fråga om budget och att det funnits en uppfattning att man på gymnasiet följt budget. Vem skulle ha haft den uppfattningen? Att gymnasiet gått back i många år borde vara känt för verksamheten och förmedlats till alla som arbetar där. Vi politiker har även sett hur underskottet ökat det har redovisats i prognoser vid tertialuppföljningar, delårsbokslut och bokslut. Det är inte rimligt att låta annan verksamhet finansiera detta stora underskott. Den gymnasieverksamhet som finns på Bergska på de nationella programmen kostade 2023 16,7 milj mer än om eleverna skulle ha gått på annan ort. Så kan vi inte ha det. Kommunikationen i ärendet kring pausningen har följt gängse arbetsgång. Kommunikation utgick till berörda då förslag för beslut fanns. Dessutom genomförde vi informationer kring läget för gymnasieverksamheten till gruppledare och till kommunstyrelse vid ordinarie sammanträde. Förvaltningen har också bistått med att svara på de frågor som under processen uppkommit. I interpellationen ställs frågan om en inlaga från rektor, kommunikation i verksamheten sker såsom alla i den här församlingen vet från rektor till verksamhetschef politikens information kommer från sektors ledningen. Vi politiker och även sektorn har tagit del av riskbedömningen som gjorts på enheten. Givetvis finns synpunkter därifrån med i det kommande arbetet med att hitta de program vi ska ha på gymnasiet framöver. I interpellationen finns en fråga om kollektivtrafik. En analys har gjorts och den visar att det är en mindre andel elever från landsbygden som väljer Bergskas nationella program. Det kan finnas elever för vilka busstiderna inte är optimala och där linjerna inte stämmer optimalt. Men det är något som drabbar de som redan idag studerar på annan ort och de som sökt i första hand till utbildningar på annan ort. Det kan vara värt att se över var dessa ”glapp” finns och belysa det för Östgötatrafiken. Samtidigt som det inte är en ny fråga utan har funnits redan innan pausning av intag till HT2024. IM utbildningen (introduktionsprogrammen) påverkas såtillvida att IMV ej kommer erbjudas. Övriga IM kommer finnas kvar på Bergska skolan. För åk 2 och 3 på de nationella programmen är det huvudmannen det vill säga ytterst kommunstyrelsen som ansvarar för att de får en kvalitativ bra utbildning och det stöd från elevhälsan de behöver. Det som kommer hända nu är att vi startar en utredning för att se vilka program vi ska ha på gymnasiet. Utredningen beräknas vara klar i god tid inför att kommunen ska presentera nästa års gymnasieutbud. Debatt I debatten yttrar sig följande personer: Conny Lindgren (V), Mikael Wallin (L), Mats Annerfeldt (S), Kristin Andersson (KD) och Riitta Leiviskä-Widlund (S). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 55 Dnr: KS.2023.1239 Uppföljning av Policy för förskola, fritidsverksamhet, grundsärskola och grundskola Kommunfullmäktiges beslut 1. Att godkänna rapportering Uppföljning av policy för förskola, fritidshem, anpassad grundskola och grundskola 2. Att det styrande dokumentet ”Policy för förskola, fritidsverksamhet, grundsärskola och grundskola” upphör 3. Att förvaltningen får i uppdrag att senast i oktober redovisa resultat från tester/prov som visar elevernas läsförmåga Yrkanden Ingrid Westlund (V) yrkar på ett tillägg: ”Att förvaltningen får i uppdrag att senast i oktober redovisa resultat från tester/prov som visar elevernas läsförmåga”. Ajournering Ajournering begärs av Kristin Andersson (KD) för överläggning och bifalles av kommunfullmäktige. Mötet pausas i fem minuter. Efter ajournering återupptas förhandlingarna och Mikael Wallin (L), Kristin Andersson (KD), Per-Olov Strandberg (M), Marie Johansson (KD), Mats Annerfeldt (S) och Åsa Johansson (C) yrkar bifall till Ingrid Westlunds (V) tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag med Ingrid Westlunds (V) tilläggsyrkande, och att kommunfullmäktige bifaller detta. Beskrivning av ärendet 2017 antog kommunfullmäktige Policy för förskola, fritidsverksamhet, grundsärskola1 och grundskola som var framtagen av lärande beredningen och skulle gälla till och med 2020. 1 1 Från och med 2 juli 2023 byter ”grundsärskola” namn till ”anpassad skola”. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Uppdrag Beredningen för uppföljning av Policy för förskola, fritidsverksamhet, grundsärskola och grundskola har i uppdrag att följa upp implementering och genomförande av vissa delar av policyn. De områden som ska följas upp är: • Läsning och språkutveckling för alla. • Tydligt ledarskap. • Stolta medarbetare med rätt att leda. • Barns och ungas hälsa och utemiljö. Sedan 2017 har skolan i Finspångs kommun styrt genom olika mål via strategisk plan, Kommunstyrelsens prioriterade mål, sektorns egna prioriterade mål utifrån samverkan för bästa skola och skolornas egna identifierad mål, olika satsningar där ibland också Policy för förskola, fritidsverksamhet, anpassad grundskola och grundskola. Sektor utbildnings bedömning är att Policy för förskola, fritidsverksamhet, anpassad grundskola och grundskola har inte varit implementerat i organisationen, för många inte heller varit känd. Policyn har en stark förankring till skollag och läroplaner och det gör att många aktiviteter och strategier som sektorn har haft till kärnuppdraget går att koppla till policyn. I uppföljning beskrivs det arbete sektorn har genomfört som går att koppla till policyn. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2024-§ 56 Dnr: KS.2023.1302 Handlingar för kännedom - Kommunfullmäktige 2024-04-24 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta noteringen om handlingarna till protokollet Beskrivning av ärendet Följande handlingar delges kommunfullmäktige: 1. Kallelse Coompanion Östergötlands Föreningsstämma 2024 2. Justerat protokoll kommunstyrelsen 20 mars 3. Justerat protokoll kommunstyrelsen 10 april