Kommunfullmäktige — 19 juni 2025

Plats och tid: Sessionssalen, den 19 juni 2025, kl. 08:30-11:30 Beslutande och ersättare: Se nästa sida Övriga deltagare: Se nästa sida Plats och tid för justering: Gulten, den 27 juni 2025, kl 08.00 Paragrafer: 61-92 Sekreterare __________________________________________________________ Anna Rohlén Ordförande __________________________________________________________ Ulrika Jeansson (S) Underskrifter: Justerare __________________________________________________________ Kristin Yderfors (C) __________________________________________________________ Marie Johansson (KD) Anslag/Bevis: Protokollet tillkännages/offentliggörs under tre veckor genom att det anslås på kommunens digitala anslagstavla (www.finspang.se). Under dessa tre veckor kan besluten i protokollet överklagas. Organ/instans: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2025-06-19 Paragrafer: 61-92 Datum när anslaget sätts upp: 2025-06-27 Datum när anslaget tas ned: 2025-07-21 Underskrift: _______________________________ Anna Rohlén Förvaring av protokollet: Kommunhuset Finspång Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Beslutande: Ulrika Jeansson (S) Åsa Johansson (C) Jonas Andersson (M) Mats Annerfeldt (S) Frida Granath (S) Marcus Wisäter (S) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Jonny Persson (S) Henrik Persson (S) Patrik Karlsson (S) Lena Lindberg (S) Bertil Senestad (S) Reine Hansson (S) Thomas Larsson (S) Magnus Moberg (S) Bengt Eriksson (S) ersatte Britt-Marie Jahrl (S) Jan-Erik Heintze (S) Carola Persson (S) ersatte Anne Kron (S) Annika Arvidsson Rosén (C) Kristin Yderfors (C) Mikael Wallin (L) Elisabet Rehn (L) Britt-Marie Hamnevik Söderberg (-) Torgny Maurer (SD) Lars Svensson (SD) Nathalie Pettersson (SD) Pia Bågenholm (SD) Kai Hallgren (SD) Kent Sepic (SD) Irina Sedova (SD) § 64-92 Arne Gunnarsson (SD) Pontus Johansson (SD) Camilla Glad (SD) Ingen ersättare Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Inge Jacobsson (M) Christer Forsshéll (M) ersatte Narcissa Gvozdar-Tellefsen (M) Ritha Andersson (M) Rune Larsson (M) Per-Olov Strandberg (M) Bert Egnell (M) ersatte Ralph Kronholm (M) Lise-Lott Öhr (V) Ingrid Westlund (V) Leila Martilla (V) ersatte Stefan Carlsson (V), § 64-92 Conny Lindgren (V) Kristin Andersson (KD) Marie Johansson (KD) ersatte Stefan Ackeryd (KD) Närvarande ersättare: Jan-Erik Svenblad (S) Sune Horkeby (C) Tina Englund (M) Övriga deltagare: Anna Rohlén, Ullis Sandberg, Isabelle Vikström, Robert Dahl, Johan Persson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Innehållsförteckning Fastställande av föredragningslistans innehåll 2025-§ 61 Presentation av Om mig-enkäten 2025-§ 62 Information om verksamheten i regionen 2025-§ 63 Ledamöternas frågestund - frågor och svar 2025-§ 64 Förlängd tid för den tillfälliga beredningen för framtagande av program för folkhälsa 2025-§ 65 Svar på E-förslag - Nytt sportgolv på Arena Grosvad 2025-§ 66 Ekonomisk redovisning - tertial 1 2025 2025-§ 67 Revidering av regler för varuhemsändning på landsbygden i Finspångs kommun 2025-§ 68 Revidering av reglemente för social myndighetsnämnd 2025 2025-§ 69 Revidering av Riktlinje för avgifter vid insatser inom sektor Social omsorg med anledning av ny socialtjänstlag 2025-§ 70 Revidering av Ekonomiskt bistånd riktlinjer 2025-§ 71 Revidering av Äldreomsorgstaxa i Finspångs kommun 2025-§ 72 Köp av fastigheterna Rejmyre 1:417 samt 1:419 2025-§ 73 Framställan från FFIA Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB till kommunen att konvertera lån till aktieägartillskott 2025-§ 74 Hemställan om utökad låneram Finet AB 2025-§ 75 Köp av Finspångs Fiber AB 2025-§ 76 Bolagsordning Finspångs Fiber AB 2025-§ 77 Ägardirektiv Finspångs Fiber AB 2025-§ 78 Styrelse till Finspångs Fiber AB 2025-§ 79 Revisorer - Finspångs Fiber AB 2025-§ 80 Entledigande samt val av ledamot i Sociala myndighetsnämnden 2025-§ 81 Entledigande och val av ledamot -Kommunstyrelsen och gruppledare för Vänsterpartiet 2025-§ 82 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Val av ersättare - Valnämnden 2025-§ 83 Entledigande och val av Ordförande i Kommunfullmäktige samt Ordförande i styrgruppen för tillfälliga beredningar 2025-§ 84 Handlingar för kännedom 2025-§ 85 Anmälan av motion - Ändring av kommunens finanspolicy 2025-§ 86 Anmälan av motion- Krav på registerutdrag vid varje anställning 2025-§ 87 Anmälan av E-förslag -Kvällsförskola 2025-§ 88 Anmälan av E-förslag - Upphäva kommunfullmäktiges beslut om Finspångs framtida vattenförsörjning 2025-§ 89 Anmälan av medborgarförslag - Papperskorg vid Lillsjön 2025-§ 90 Anmälan av medborgarförslag - Skolmat 2025-§ 91 Anmälan av E-förslag -Återinför idrottsinriktning för högstadieelever 2025-§ 92 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 61 Fastställande av föredragningslistans innehåll Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa föredragningslistans innehåll Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 62 Presentation av Om mig-enkäten Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 63 Information om verksamheten i regionen Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Riita Leviskä-Widlund (S) rapporterade från SVO om att det har genomförts en extern utredning angående HVB-hemmet Fyrbylund som stängdes i mars pga. att man inte kunnat ge säker och kvalitativ vård. Mats Annerfeldt (S) informerade om att strategiska rådet fått en redogörelse av PROSPERO gällande den förändring som skett i räddningstjänstens uppdrag from 2023 till idag samt vilka utmaningar som räddningstjänsten står inför. Det har skett en tydlig förflyttning från fokus på förebyggande arbete till att hantera större händelser och olyckor. Inge Jacobsson (M) informerade om Trafikbokslut 2024 och att det finns statistik på hur resmönstret ser ut då det finns sensorer som läser av på- och avstigande. Vidare informerade Inge om Länstransportsplanen, I deras budget finns 2,7 miljarder för trafikinfrastrukturen och budgeten kommer ut på remiss under tiden 2025-09-04 till 2025-11-20. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 64 Ledamöternas frågestund - frågor och svar Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Inge Jacobsson (M) ställde fråga till Kommunstyrelsen ordförande gällande ansökningar för att få alkoholtillstånd. Frågor som ställdes var: • Vad är din erfarenhet angående ansökningstiden för att få ett alkoholtillstånd, i kommunen? • Var det rätt, att vi har lämnat över detta; att ta myndighetsbeslut, till Motala kommuns handläggare, när vi nu ser resultatet? • Skulle du kunna tänka dig, att ”ta tillbaka” beslutet till vår kommun eller titta på/utreda, om vi skall samarbeta med någon annan kommun? • Jag tycker, att vi i kommunen skall vara mycket mera serviceinriktade mot våra kommunmedlemmar och därmed få bättre betyg i olika undersökningar som kommer regelbundet. Vad är din åsikt? Kommunstyrelsen ordförande, Mats Annerfeldt (S) svarade: Vi vet om att det finns ett antal alkoholärenden i närtid där det funnits synpunkter på handläggningen. Vad gäller handläggningstid för den här typen av ärenden har det spretat en del mellan olika fall, men det finns ärenden där vi blivit kontaktade av sökanden i ett tidigt skede i processen och som tagit oacceptabelt lång tid. Kommunen ska ha ett bra bemötande i alla myndighetsfrågor och detta är något vi behöver titta på. Om lösningen är att plocka hem beredningen av ärenden från Motala eller annan lösning är för tidigt att säga i nuläget. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 65 Dnr: KS.2024.0210 Förlängd tid för den tillfälliga beredningen för framtagande av program för folkhälsa Kommunfullmäktiges beslut 1. Att förlänga tiden för den tillfälliga beredningen för framtagande av program för folkhälsa för att de ska kunna slutföra sitt arbete Beskrivning av ärendet Den tillfälliga beredningen för framtagande av program för folkhälsa för Finspångs kommun, har inte hunnit med att slutrapportera sitt uppdrag i enlighet med uppdragsbeskrivningen dvs till april 2025. Beredningsstyrgruppen har därför i dialog med ordförande för den tillfälliga beredningen enats om att programmet presenteras för kommunfullmäktige preliminärt i oktober. Mot bakgrund av detta föreslår därför beredningsstyrgruppen att deras uppdrag förlängs till och med oktober. Kommunstyrelsen Beredningsstyrgruppen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 66 Dnr: KS.2023.1321 Svar på E-förslag - Nytt sportgolv på Arena Grosvad Kommunfullmäktiges beslut 1. Att anse E-förslaget besvarat 2. Att meddela förslagsställaren beslutet Beskrivning av ärendet Förslagsställaren menar att golvet på Arena Grosvad bör bytas ut omgående. Golvet har varit detsamma sedan byggnationen av Arena Grosvad (fd Aluceum) med undantag för två olika renoveringar. Då det dagligen bedrivs idrottsutövning i lokalen så är slitaget högt. Ett högt slitage innebär att idrottsutövning försvåras och skaderisken ökar. Förslagsställaren menar även att gästande föreningar påpekar att golvet är undermåligt och ifrågasätter dess lämplighet vid matchutövande. Dagens utövande kräver golv som är extremt välstädade. Dagens golv försvårar detta då städfrekvensen måste öka. Förvaltningens kommentar: Förvaltningen arbetar fortlöpande med underhållsplaner för att hålla våra lokaler i bra skick. Kommunen har de senaste åren ökat resurstilldelningen till underhållsåtgärder i sina fastigheter och på Arena Grosvad i synnerhet. Skälet till detta är att vi brottas med en uppdämd underhållsskuld. Förvaltningens arbete har inriktats på att systematiskt söka komma ifatt med det eftersatta underhållet. Förvaltningen har upprättat underhållsplaner som strukturerat prioriterar kända underhållsbehov. När det gäller golvet i Aluceum kan nämnas att renoverings- och underhållsåtgärder genomfördes 2022. Nuvarande plan för underhåll- och reinvestering gör gällande att golvet i Aluceum planeras att bytas till sommaren 2027. Allt underhållsbehov prioriteras utifrån fasta kriterier. Prioriteringarna görs utifrån akuta behov och planerade underhållsåtgärder. Denna planering förändras under gång då objektens status förändras. I alla hänseenden prioriteras säkerhet och brand först. Konsekvensen av resurstilldelning och föränderliga behov gör att det är svårt att med säkerhet uttala sig om när åtgärden genomförs. Förvaltningens underhållsbudget för 2025 är 30,7 mkr. Inom sport- och anläggning finns det även avsatta medel för investeringar enligt beslut i KS. Här kan nämnas att under 2025 kommer golvet i C hallen bytas ut. Detta i linje med att utöka kapaciteten för breddidrott. Ytterligare träningsyta tillförs som minskar trycket på nuvarande ytor. Med hänvisning till ovanstående så är förvaltningens förslag till beslut att medborgarförslaget skall anses besvarat. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1. Att anse E-förslaget besvarat 2. Att meddela förslagsställaren beslutet Förslagsställaren Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 67 Dnr: KS.2025.0051 Ekonomisk redovisning - tertial 1 2025 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att godkänna den ekonomiska redovisningen för tertial 1 2025. Yrkanden Mikael Wallin (L), Ritta Leviskä-Widlund (S), Mats Annerfeldt (S), Per-Olof Strandberg (M), Kristin Yderfors (C ), Ingrid Westlund (V), Kristin Andersson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att godkänna den ekonomiska redovisningen för tertial 1 2025. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, kommunstyrelsen förslag, och att kommunfullmäktige bifaller detta. Beskrivning av ärendet Kommunen har för 2025 budgeterat ett positivt resultat om 26 mnkr. Prognosen i tertial 1 visar ett positivt resultat om 68 mnkr. Det är en positiv avvikelse mot budget med 42 mnkr. Avvikelsen fördelar sig enligt följande. Prognostiserad budgetavvikelse för år 2025 Sektorer, mnkr Budget- avvikelse 2025 Politisk organisation 0,5 Ledningsstab 1 Social omsorg -20 Samhällsbyggnad 3 Utbildning 0 Vård och omsorg 13 Kommungemensamma kostnader 30 Finansenheten 14 TOTAL AVVIKELSE 42 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Större avvikelser kommenteras nedan Social omsorgs underskott fördelar sig på flera verksamhetsområden. De största avvikelserna finns inom placeringar barn och unga, underskott 10 mnkr, boende samt boendestöd LSS/SoL underskott 10 mnkr, ekonomiskt bistånd underskott om 5 mnkr. Individ- och familjeomsorgen prognostiserar överskott 8 mnkr. Av samhällsbyggnads överskott om 3 mnkr finns 1,5 mnkr inom fastighetsavdelningen och sport och anläggning för bland annat kapitalkostnader för maskiner och inventarier som endast påverkar del av år, helårseffekt nästa år. Även sektorn centralt prognostiserar överskott om 1 mnkr kopplat till en outnyttjad post för utrednings-, utvecklings och riskreservmedel som uppgår till 1,0 mnkr. Huruvida posten kommer att behöva tas i anspråk är osäkert. Inom vård och omsorg prognostiserar alla verksamheter ett överskott. Störst överskott finns inom hemtjänsten, 5 mnkr, och för vård och omsorg centralt, 4 mnkr. Volymerna inom hemtjänsten beräknas bli lägre än budgeterat. Överskottet för vård och omsorg centralt beror främst på tillkommande statsbidrag för Nära vård och överskott på äldreomsorgstaxan. För kommungemensamma kostnader budgeterades en särskild politisk satsning i form av effektiviseringsmedel. Satsningen prognostiseras visa ett överskott med 15 mnkr i avvaktan på framskrivning om budgetmedlen. Vid beslut medför detta ett minskat underskott i verksamheten. Kapitalkostnader för nya investeringar redovisar överskott om 12 mnkr. Finansenhetens överskott beror till delvis på lägre kostnader för pensioner och löneskatt, 12 mnkr, och delvis på lägre räntekostnader till följd av lägre snittränta i låneportföljen och mindre lånebehov, 10 mnkr. Samtidigt redovisar skatter och statsbidrag underskott om 3 mnkr och PO och arbetsgivaravgifter underskott om 7 mnkr. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1. Att godkänna den ekonomiska redovisningen för tertial 1 2025. Ordförande revisionen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 68 Dnr: KS.2025.0278 Revidering av regler för varuhemsändning på landsbygden i Finspångs kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Att anta förslag till reviderade ”regler för varuhemsändning på landsbygden i Finspångs Kommun”. 2. Att tidigare regler för varuhemsändning som antog 2019-05-22 upphävs. 3. Att kommande revideringar beslutas av kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet I Finspångs kommun erbjuds varuhemsändning till hushåll på landsbygden. Varuhemsändning innebär en möjlighet för privatpersoner att, utan kostnad, få dagligvaror hemlevererade till bostaden. Hemsändningen syftar till att underlätta för personer på landsbygden som på grund av nedsättning i funktionen har svårt att inhandla dagligvaror på egen hand. Målsättningen är att boende på landsbygden ska ha möjlighet att göra dagligvaruinköp inom rimligt avstånd från sin bostad. Genom möjligheten till varuhemsändning på landsbygden förbättras möjligheten till kvarboende på landsbygden och behovet av annan och mera omfattande samhällsservice kan minska. Fram till och med 2023 lämnade Region Östergötland hemsändnings-bidrag till kommuner och bekostade på så sätt hälften av hemsändningsbidraget till butiker i områden där servicen är gles, enligt förordning (2000:284) om stöd till kommersiell service. Från och med 2024 betalar Region Östergötland inte ut hemsändningsbidrag. Finspångs kommun tar därmed över regionens kostnad för hemsändning och bibehåller på så sätt tjänsten varuhemsändning för att trygga varuförsörjningen för invånare på landsbygden. Berörda handlare Kansli- och utvecklingschefen Utvecklingsstrateg på kansli- och utvecklingsavdelningen Ekonomichefen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 69 Dnr: KS.2025.0312 Revidering av reglemente för social myndighetsnämnd 2025 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa förslag till reviderat reglementet för sociala myndighetsnämnden. 2. Att reglementet börjar gälla 1 juli 2025. 3. Att upphäva nu gällande reglemente, beslutat 2023-10-25 § 139, i samband med att nya reglementet träder i kraft. Yrkanden Mats Annerfeldt (S) yrkar på att attsats 2 ändras på så sätt att det endast står ” Att reglementet börjar gälla 1 juli 2025” då den nya socialtjänstlagen har trätt i kraft. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag med beslut, kommunstyrelsens förslag inklusive ett ändringsyrkande att ta bort en del av attsats 2 då socialtjänstlagen redan trätt i kraft. Kommunfullmäktige bifaller förslaget med ändring enligt yrkande. Beskrivning av ärendet Regeringen föreslår att en ny socialtjänstlag ska ersätt nuvarande socialtjänstlag från och med den 1 juli 2025. Riksdagen planerar att fatta beslut under maj 2025. Under förutsättning att Riksdagen fattar beslut om att en ny socialtjänstlag ska träda i kraft 1 juli, kommer hänvisningen i Reglemente för social myndighetsnämnden, 2 §, behöva revideras utifrån gällande lagstiftning. Förändringen gulmarkeras i texten i bilagan Reglemente för social myndighetsnämnden. Verksamhetsutvecklare Carina Storm Socialchef Annica Ottosson Verksamhetschef IFO Sara Andersson Social myndighetsnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 70 Dnr: KS.2025.0329 Revidering av Riktlinje för avgifter vid insatser inom sektor Social omsorg med anledning av ny socialtjänstlag Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa förslag till revidering av Riktlinje för avgifter vid insatser inom sektor Social omsorg. 2. Att riktlinjen börjar gälla 1 juli 2025. 3. Att upphäva nu gällande riktlinje, KS.2023.1279, i samband med att nya riktlinjen träder i kraft. Yrkanden Mats Annerfeldt (S) yrkar på att attsats 2 ändras på så sätt att det endast står ” Att reglementet börjar gälla 1 juli 2025” då den nya socialtjänstlagen har trätt i kraft. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag med beslut, kommunstyrelsens förslag inklusive ett ändringsyrkande att ta bort en del av attsats 2 då socialtjänstlagen redan trätt i kraft. Kommunfullmäktige bifaller förslaget med ändring enligt yrkande. Beskrivning av ärendet Regeringen föreslår att en ny socialtjänstlag ska ersätt nuvarande socialtjänstlag från och med den 1 juli 2025. Riksdagen planerar att fatta beslut den 20 maj 2025. Under förutsättning att Riksdagen fattar beslut om att en ny socialtjänstlags ska träda i kraft 1 juli, kommer hänvisningar i Riktlinje för avgifter vid insatser inom sektor Social omsorg behöva revideras utifrån gällande lagstiftning. Utifrån den nya lagstiftningen kommer redaktionella förändring krävas i flera styrdokument. Redaktionella förändringar, i kommunstyrelsens styrdokument, där sakinnehållet inte förändras sker genom delegationsbeslut i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Förändringar beskrivs i bilagan Riktlinje för avgifter vid insatser inom social omsorg och Jämförelsetabell finns i den andra bilagan. Social omsorgschef Annica Ottosson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 71 Dnr: KS.2025.0505 Revidering av Ekonomiskt bistånd riktlinjer Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa förslag till revidering av Ekonomiskt bistånd - riktlinjer 2. Att riktlinjen börjar gälla 1 juli 2025 3. Att upphäva nu gällande riktlinje, antagen 2014-08-27, § 163, i samband med att nya riktlinjen träder i kraft Yrkanden Mats Annerfeldt (S) yrkar på att attsats 2 ändras på så sätt att det endast står ” Att reglementet börjar gälla 1 juli 2025” då den nya socialtjänstlagen har trätt i kraft. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag med beslut, kommunstyrelsens förslag inklusive ett ändringsyrkande att ta bort en del av attsats 2 då socialtjänstlagen redan trätt i kraft. Kommunfullmäktige bifaller förslaget med ändring enligt yrkande. Beskrivning av ärendet Regeringen föreslår att en ny socialtjänstlag ska ersätta nuvarande socialtjänstlag från och med den 1 juli 2025. Riksdagen planerar att fatta beslut den 20 maj 2025. Under förutsättning att Riksdagen fattar beslut om att en ny socialtjänstlags ska träda i kraft 1 juli, kommer hänvisningar i riktlinje för Ekonomiskt bistånd behöva revideras utifrån gällande lagstiftning. Utifrån den nya lagstiftningen kommer redaktionella förändring krävas i flera styrdokument. Redaktionella förändringar, i kommunstyrelsens styrdokument, där sakinnehållet inte förändras sker genom delegationsbeslut i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Förändringar beskrivs i bilagan. Sektorn genomför även en revidering av styrdokumentet, Ekonomiskt bistånd, för att säkerställa att det är anpassat till förändrade arbetssätt och i linje med aktuella lagändringar. Syftet med detta arbete är att säkerställer att regelverket är förenligt med gällande lagstiftning, stärker rättssäkerheten och möjliggör ett effektivt och hållbart genomförande av biståndsinsatser. Så ärendet kommer inom en överskådlig framtid åter för beslut. Social omsorgschef Annica Ottosson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 72 Dnr: KS.2025.0483 Revidering av Äldreomsorgstaxa i Finspångs kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa förslag till revidering av Äldreomsorgstaxan i Finspångs kommun 2. Att det börjar gälla 1 juli 2025, 3. Att upphäva nu gällande underlag, KS.2018.1037, i samband med att nya styrdokumentet träder i kraft. Yrkanden Mats Annerfeldt (S) yrkar på att attsats 2 ändras på så sätt att det endast står ” Att reglementet börjar gälla 1 juli 2025” då den nya socialtjänstlagen har trätt i kraft. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag med beslut, kommunstyrelsens förslag inklusive ett ändringsyrkande att ta bort en del av attsats 2 då socialtjänstlagen redan trätt i kraft. Kommunfullmäktige bifaller förslaget med ändring enligt yrkande. Beskrivning av ärendet Regeringen föreslår att en ny socialtjänstlag ska ersätt nuvarande socialtjänstlag från och med den 1 juli 2025. Riksdagen planerar att fatta beslut den 20 maj 2025. Under förutsättning att Riksdagen fattar beslut om att en ny socialtjänstlags ska träda i kraft 1 juli, kommer hänvisningar i Äldreomsorgstaxan i Finspångs kommun behöva revideras utifrån gällande lagstiftning. Utifrån den nya lagstiftningen kommer redaktionella förändring krävas i flera styrdokument. Redaktionella förändringar, i kommunstyrelsens styrdokument, där sakinnehållet inte förändras sker genom delegationsbeslut i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Under hösten planeras en större revidering av Äldreomsorgstaxa i Finspångs kommun. Förändringarna beskrivs i bilagan Äldreomsorgstaxan Vård och omsorgschef Åsa Karlsson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 73 Dnr: KS.2025.0495 Köp av fastigheterna Rejmyre 1:417 samt 1:419 Kommunfullmäktiges beslut 1. Att godkänna kommunens förvärv av fastigheterna Rejmyre 1:417 och Rejmyre 1:419 från FFIA, Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB 2. Att ställa sig bakom föreslagen aktionsplan. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2021-05-19 att FFIA ska ha målsättningen att släppa rollen som fastighetsägare helt senast den 1/1 2024. I dagsläget äger FFIA fortfarande att antal fastigheter i tätorten Rejmyre. Förvaltningen har under en tid haft en pågående dialog med verksamhetsutövaren för Rejmyre glasbruk. Utövaren har deklarerat att han är villig att förvärva fastigheterna Rejmyre 1:417 samt 1:419 från FFIA. Beredningen av ärendet har genomförts av tjänstepersoner inom FFIA och kommunens fastighetsavdelning. Utöver dessa har förvaltningen anlitat SVEFA och Delphi advokatbyrå. Under beredningens gång har ett flertal perspektiv beretts och beaktats. Rejmyre Glasbruk och närliggande fastigheter är del i ett område med hög miljöförorening. Finspångs kommun har i tidigare kommunfullmäktige beslut beslutat att ta ansvar för framtida kostnader för eventuell sanering av området. Miljöaspekten är det som komplicerar försäljningen till verksamtsutövaren av Rejmyre glasbruk. Med detta som grund har förvaltningen tillsammans med expertis inom miljö och fastighetsrätt kommit fram till en planerad tids- och aktionsplan. Beredningen av ärendet kommer fram till slutsatsen att det inte är lämpligt att försälja fastigheterna till verksamhetsutövarna. Däremot kan man försälja byggnaderna som lösegendom å ofri grund och upplåta fastigheterna genom s.k. tomträtt. Huvudskälet till detta är att Finspångs kommun som fastighetsägare behöver ha full kontroll på vad som sker på fastigheterna. Det underlättar för kontrolltagning och att inte verksamhet sker på kontaminerat område. Förvaltningens plan är att FFIA försäljer fastigheterna Rejmyre 1:417 och 1:419 till Finspångs kommun. Därefter upprättar Finspångs kommun tomträtts avtal och försäljer byggnaderna på fastigheterna. Försäljningen av byggnaderna sker genom renodlat köpeavtal med uppsatta villkor för verksamhetsutövning. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Skälet till att Finspångs kommun måste överta fastigheterna av FFIA är att kommunalägda företag enligt gällande lagstiftning inte kan upplåta sina fastigheter genom tomträttsavtal. Förvaltningen har upprättat köpeavtal mellan FFIA och Finspångs kommun där köpesumman föreslås till 1(en) krona per fastighet enligt tidigare KS beslut. Priset baseras i huvudsak på den höga miljöskuld som belastar området. Föreslaget upplägg ger Finspångs kommun möjlighet att ha kontroll på verksamheten på fastigheterna samt genom regelbundna uppföljningar och mätningar ha kontroll på föroreningarna i marken. En viktig faktor är även att ha full tillgång till området vid en eventuell framtida sanering. Föreslagen aktionsplan: • FFIA säljer fastigheterna till Finspångs kommun • Finspångs kommun försäljer byggnaderna genom upprättat köpeavtal • Finspångs kommun upprättar och upplåter fastigheterna till köparen genom tomträttsavtal • Finspångs kommun initierar en fastighetsreglering där två nya fastigheter bildas - en där byggnaderna samlas samt en där huvuddelen av miljöföroreningarna samlats. Finspångs förvaltnings- och industrihus AB Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 74 Dnr: KS.2025.0496 Framställan från FFIA Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB till kommunen att konvertera lån till aktieägartillskott Kommunfullmäktiges beslut 1. Att Finspångs kommun lämnar ett ovillkorat aktieägartillskott på 4 500 000 kronor till Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB. 2. Att Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB amorterar 4 500 000 kronor av sin låneskuld till kommunen Beskrivning av ärendet I samband med Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB köpte fastigheterna Rejmyre 1:417 och 1:419 av kommunen erhöll bolaget ett lån från kommunen för att genomföra affären. FFIA´s styrelse och kommunfullmäktige har 2022-12-13 § 68 respektive 2023-04-26 § 75 beslutat att fastigheterna ska säljas för en krona styck. I underlag till besluten har framhållits att detta innebär att FFIA inte har finansiella möjligheter att amortera lånet. För att lösa den långsiktiga finansiella situationen och ge bolaget förutsättningar att verka enbart som ett moderbolag i koncernen föreslås ett ovillkorat aktieägartillskott till FFIA på 4 500 000 kronor. Att tillskottet är ovillkorat innebär att det inte finns några förväntningar på att tillskottet ska betalas tillbaka, det blir en del av bolagets egna kapital och hos kommunen ökar tillgångsslaget Aktier och andelar. FFIA använder aktieägartillskottet för att lösa lånet och hos kommunen minskar då långsiktiga fordringar på koncernföretag. Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 75 Dnr: KS.2025.0540 Hemställan om utökad låneram Finet AB Kommunfullmäktiges beslut 1. Att utöka låneramen för Finspångs Stadsnät Finet AB (Finet) med 16 000 000 kronor. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2020-09-16 § 151 att godkänna ett samarbets- och optionsavtal som ger Finet option att köpa Finspång Fiber AB när bolaget genomfört den utbyggnation av fibernätet på landsbygden som stipuleras i avtalet. Finet har nu inkommit med en hemställan om en utökning av låneramen med 16 000 000 kronor för att genomföra köpet. De ökade räntekostnader som uppstår genom utökning av låneskulden kommer Finet att finansiera inom sin ordinarie löpande verksamhet. Finet har upprättat en långsiktig resultat- och likviditetskalkyl som pekar på att bolaget kan börja amortera på sin låneskuld år 2028 Ärendet behandlas av styrelsen i Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB 2025-05- 20. Finspångs Stadsnät Finet AB Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 76 Dnr: KS.2025.0539 Köp av Finspångs Fiber AB Kommunfullmäktiges beslut 1. Att i enlighet med tidigare beslut, uppdra åt Finspångs Stadsnät Finet AB att genomföra köp av aktierna i Finspångs Fiber AB till en kostnad av 15 900 000 kronor Yrkande Mats Annerfeldt yrkade att satsen ”och under förutsättning att erforderliga tillstånd lämnats” tas bort från beslutssatsen. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag med beslut, kommunstyrelsens förslag inklusive ett ändringsyrkande att ta bort en del av beslutsatsen. Kommunfullmäktige bifaller förslaget med ändring enligt yrkande. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2020-09-16 § 151 att godkänna ett samarbets- och optionsavtal som ger Finspångs Stadsnät Finet AB (Finet) option att köpa Finspång Fiber AB (FFAB) när bolaget genomfört den utbyggnation av fibernätet på landsbygden som stipuleras i avtalet. FFAB har nu slutfört den utbyggnation av fibernätet som var planerad och erhållit de bidrag som är kopplat till utbyggnaden. Den totala kostnaden utifrån avtalade beräkningsprinciper har uppgått till 15,9 mnkr. Det är närmast en fördubbling av beräknad kostnad men det ligger i linje med de prisökningar som skett inom området och motsvarar kostnaden om arbetet skulle gjorts i egen regi. Enligt regelverket för de investeringsbidrag som erhållits måste bolaget fortleva minst fem år efter avslutat projekt. Därefter planeras för en fusion mellan Finet och FFAB. Nuvarande ägaren av FFAB, Fiberfabriken AB, har upprättat ett aktieöverlåtelseavtal. Avtalet har stämts av med konsult vid PWC och bedöms korrekt upprättat. Styrelsen för Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att i enlighet med tidigare beslut, och under förutsättning att erforderliga tillstånd lämnats, uppdra åt Finspångs Stadsnät Finet AB att genomföra köp av aktierna i Finspångs Fiber AB till en kostnad av 15 900 000 kronor Finspångs Stadsnät Finet AB Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 77 Dnr: KS.2025.0549 Bolagsordning Finspångs Fiber AB Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa bolagsordning för Finspångs Fiber AB Beskrivning av ärendet När kommunfullmäktige fattar beslut om att Finspångs Stadsnät Finet AB ska förvärva aktierna i Finspångs Fiber AB behöver kommunfullmäktige även fatta beslut om ny bolagsordning för bolaget då ändamålet för bolaget förändras. Finspångs Fiber AB Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 78 Dnr: KS.2025.0550 Ägardirektiv Finspångs Fiber AB Kommunfullmäktiges beslut 1. Att fastställa ägardirektiv för Finspångs Fiber AB Beskrivning av ärendet När kommunfullmäktige fattar beslut om Finspångs Stadsnät Finet AB ska förvärva aktierna i Finspångs Fiber AB behöver kommunfullmäktige även fatta beslut om ägardirektiv för bolaget. Förutom detta specifika ägardirektiv finns också det generella ägardirektivet som gäller även Finspångs Fiber AB. Finspångs Fiber AB Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 79 Dnr: KS.2025.0003 Styrelse till Finspångs Fiber AB Kommunfullmäktiges beslut 1. Att nominera Jonny Persson (S) till ordförande från det datum som Finspångs Stadsnät Finet AB träder in som ägare för Finspångs Fiber AB 2. Att nominera Per Thyselius (S) till vice ordförande från det datum som Finspångs Stadsnät Finet AB träder in som ägare för Finspångs Fiber AB 3. Att nominera Lars-Eric Ramlöv (L), Kent Sepic (SD), samt Christer Forsshèll (M) till ledamöter från det datum som Finspångs Stadsnät Finet AB träder in som ägare för Finspångs Fiber AB 4. Att nominera Carola Perssson (S), Sune Horkeby (C) samt Tony Ronnerstam (KD) till ersättare från det datum som Finspångs Stadsnät Finet AB träder in som ägare för Finspångs Fiber AB Beskrivning av ärendet Finspångs Stadsnät AB har fått i uppdrag att köpa aktierna i Finspångs Fiber AB. Finspångs Fiber AB kommer sedan att ägas av Finspångs Stadsnät Finet AB varpå en styrelse behöver utses. Finspångs Fiber AB Finspångs Stadsnät Finet AB Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 80 Dnr: KS.2025.0003 Revisorer - Finspångs Fiber AB Kommunfullmäktiges beslut 1. Att nominera Hakon Fältström (L) och Daniel Ringqvist (SD) till revisorer för Finspångs Fiber AB från det datum som Finspångs Stadsnät Finet AB träder in som ägare för Finspångs Fiber AB Beskrivning av ärendet Finspångs stadsnät Finet AB har haft i uppdrag att köpa aktierna i Finspångs Fiber AB. Finspångs Fiber AB kommer sedan ägas av Finspångs Stadsnät Finet AB varpå revisorer behöver utses. Finspångs fiber AB Finspångs Stadsnät Finet AB Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 81 Dnr: KS.2025.0003 Entledigande samt val av ledamot i Sociala myndighetsnämnden Kommunfullmäktiges beslut 1. Att Entlediga Dan Hallgren (SD) som ledamot i Sociala myndighetsnämnden 2. Att välja Kent Sepic (SD) till ledamot i Sociala myndighetsnämnden 3. Att tacka Dan för den tid han innehaft sitt uppdrag Beskrivning av ärendet Dan Hallgren har begärt sig entledigad som ledamot i Sociala myndighetsnämnden Sociala myndighetsnämnden Ledningsadminstratör Lönehandläggare Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 82 Dnr: KS.2025.0003 Entledigande och val av ledamot - Kommunstyrelsen och gruppledare för Vänsterpartiet Kommunfullmäktiges beslut 1. Att entlediga Ingrid Westlund (V) från Kommunstyrelsen från och med 15 augusti 2025 2. Att välja Liselotte Öhr (V) som ledamot i Kommunstyrelsen samt gruppledare för Vänsterpartiet från och med den 16 augusti 2025 3. Att tacka Ingrid för den tid hon innehaft sitt uppdrag Beskrivning av ärendet Ingrid Westlund (V) har begärt sig entledigad från sin plats i kommunstyrelsen och som gruppledare för Vänsterpartiet. Hon begär sig entledigad från den 15 augusti 2025. Lönehandläggare Ledningsadminstratör Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 83 Dnr: KS.2025.0003 Val av ersättare - Valnämnden Kommunfullmäktiges beslut 1. Att välja Roger Karlsson (SD) till ersättare i valnämnden Beskrivning av ärendet Sverigedemokraterna nominerar Roger Karlsson till ersättare i valnämnden. Valnämnden Ledningsadminstratör Lönehandläggare Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 84 Dnr: KS.2025.0472 Entledigande och val av Ordförande i Kommunfullmäktige samt Ordförande i styrgruppen för tillfälliga beredningar Kommunfullmäktiges beslut 1. Att entlediga Ulrika Jeansson (S) som ordförande i Kommunfullmäktige från och med 2025-08-25 2. Att entlediga Ulrika Jeansson (S) som ordförande i styrgruppen för tillfälliga beredningar från och med 2025-08-25 3. Att tacka Ulrika för den tid hon innehaft sina uppdrag 4. Att välja Jonny Persson (S) som ordförande i kommunfullmäktige från och med Beslutsgång Torgny Maurer meddelade att Sverigedemokraterna inte kommer att delta i beslutet. Beskrivning av ärendet Ulrika Jeansson har inkommit med en begäran om entledigande från uppdrag som ordförande i kommunfullmäktige samt som ordförande i styrgruppen för tillfälliga beredningar. Begäran om entledigande gäller från 2025-08-25. Ledningsadminstratör Lönehandläggare Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 85 Dnr: KS.2024.1233 Handlingar för kännedom Kommunfullmäktiges beslut 1. Att ta notering av handlingarna till protokollet Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 86 Dnr: KS.2025.0664 Anmälan av motion - Ändring av kommunens finanspolicy Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera motionen – Ändring av kommunens finanspolicy till kommunstyrelsen för beredning och sedan åter till kommunfullmäktige för beslut. Beskrivning av ärendet Sverigedemokraternahar lämnat in en motion i vilken de lyfter att förslaget kommer stärka kommunens finansiella ställning genom att möjliggöra placeringar i stabila och lönsamma sektorer som svensk försvarsindustri Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 87 Dnr: KS.2025.0665 Anmälan av motion- Krav på registerutdrag vid varje anställning Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning och sedan åter till kommunfullmäktige för beslut Beskrivning av ärendet Sverigedemokraterna har inkommit med en motion om att införa krav på obligatoriska registerutdrag vid alla anställningar inom kommunen, utan undantag, inklusive kontroll av uppehållstillstånd där det är relevant, samt att säkerställa att dessa rutiner genomförs och utvärderas regelbundet. Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 88 Dnr: KS.2025.0204 Anmälan av E-förslag -Kvällsförskola Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera E-förslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut Beskrivning av ärendet Det har inkommit ett förslag om att starta en kvällförskola i Finspång. Detta då är många som arbetar skift i kommunen och även har lång pendlingstid. Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 89 Dnr: KS.2025.0232 Anmälan av E-förslag - Upphäva kommunfullmäktiges beslut om Finspångs framtida vattenförsörjning Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera E-förslaget till kommunstyrelsen för beredning och sedan åter till kommunfullmäktige för beslut Beskrivning av ärendet E-förslag har lämnats in för att upphäva kommunfullmäktiges beslut om Finspångs framtida vattenförsörjning. Förslagsställaren föreslår en allmän omröstning. Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 90 Dnr: KS.2025.0578 Anmälan av medborgarförslag - Papperskorg vid Lillsjön Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beskrivning av ärendet Det har kommit ett förslag om att placera ut en papperskorg vid Lillsjön i anslutning till de bänkar och bord som finns där. Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 91 Dnr: KS.2025.0600 Anmälan av medborgarförslag - Skolmat Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beskrivning av ärendet Förslagsskrivarna vill att varje skolmatsalschef ska få mer frihet att få vara kreativa och på så sätt få möjlighet att servera mer av den mat som eleverna gillar. Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2025-§ 92 Dnr: KS.2025.0253 Anmälan av E-förslag -Återinför idrottsinriktning för högstadieelever Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera E-förslaget till kommunstyrelsen för beredning och sedan åter till kommunfullmäktige för beslut. Beskrivning av ärendet Förslagslämnaren vill att Finspångs kommun återinför klass med idrottsinriktning för högstadieelever; förslagsvis på Grosvadsskolan då förutsättningarna för mångsidig idrott är optimalt på Grosvadsområdet. Förslagslämnaren menar att en sådan satsning skulle innebära stora fördelar för både elever och kommunen i stort. Kommunstyrelsen