Kommunfullmäktige — 7 maj 2026

§ 26 Dnr 2026-000094 Lönepolicy för Filipstads KOMMUN ossesessesreserserrerrssersrsrsrrsrrsrrsrrnersrnsrnsrn ens rn sen ern nn 17 827 Dnr 2026-000152 Delgivning kommunfullmäktige 2026 .... Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(19) kommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 818 Dnr 2026-0007118 Allmänhetens frågestund Kommunfullmäktige beslutar Kommunfullmäktige beslutar att frångå ärendet. Sammanfattning av ärendet Vid sammanträden med kommunfullmäktige i Filipstad bereds allmänheten möjlighet att ställa frågor under ”allmänhetens frågestund”. Frågor ska lämnas skriftligt fem dagar i förväg till kommunkansliet. Anonyma frågor tas dock inte upp, och inte heller frågor rörande myndighetsutövning. Vid sammanträdestillfället har inga frågor inkommit till kommunkansliet. Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 519) kommun Sammanträdesdatum 2026-05-07 Kommunfullmäktige 819 Dnr 2026-000719 Revisionen informerar Kommunfullmäktige beslutar Kommunfullmäktige tackar för informationen och beslutar att lägga den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Vid kommunfullmäktiges sammanträden bereds tillfälle för kommunrevisionen att delge kommunfullmäktige information och för kommunfullmäktige att ställa frågor till revisionen. Vice ordförande i kommunrevisionen Percy Bok Fallgren (V) redovisar de granskningar som revisionen har utfört utöver granskningen av årsredovisningen for 2025, som är granskning av kommunens ärendeberedningsprocess, uppföljande granskning av fastighetsunderhåll och av att få nyanlända självförsörjande. Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Ye rilipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(19) ommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 8 20 Dnr 2026-000156 Information om valet samt om hot och hat mot politiker Kommunfullmäktige beslutar Kommunfullmäktige tackar för informationen och lägga den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunens val-och säkerhetssamordnare Michael Björklund informerar om arbetet med valet och de förändringar som kommer att ske till föd av en högre grad av digitalisering i valarbetet för allmänna valen 2026. Utsatthet för förtroendevalda är vanligare än många tror, nationella undersökningar visar att många förtroendevalda utsätts för hot, trakasserier, våld, skadegörelse eller stöld i samband med sitt uppdrag. utsattheten tenderar att öka i samband med valrörelser. Filipstads kommun har därför rutiner och en riktlinje för hantering av hat, hot och våld mot förtroendevalda. De åtgärder som kommunen har vidtagits för att förbygga risker och trygga kommunens förtroendevalda finns samlade på kommunens hemsida under rubriken förtroendevalda. Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Ye rilipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7019) ommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 £21 Dnr 2026-000057 Årsredovisning 2025 Kommunfullmäktige beslutar Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2025. att det negativa resultatet på 5 847 tkr ska återställas på tre år med 1949 tkr per år (2026, 2027 och 2028) genom att sänka resultatmålen eller att vidta andra åtgärder Jäv Johan Larsson (S) och Henric Forsberg (S), Christer Olsson (M), Lena Olsson (M) och Frida Olsson (M) anmäler jäv och deltar inte i ärendets behandling eller beslut. Sammanfattning av ärendet Årsredovisningen innehåller en förvaltningsberättelse. I den finns en beskrivning av verksamheten, uppföljning av mål och uppdrag samt väsentliga personalförhållanden. Vidare finns finansiella rapporter med drift- och investeringsredovisning och avslutningsvis den förväntade utvecklingen. Vidare innehåller rapporten uppgifter om koncernen med finansiella rapporter. De flesta av kommunens verksamhetsmål kan anses uppfyllda. De finansiella målen däremot är inte uppfyllda. Kommunens resultat visar på ett underskott på -5 847 tkr. Det innebär att kommunen inte klarar balanskravet och har ett underskott som ska återställas på tre år med 1949 tkr per år (2026, 2027 och 2028) Det finns tre större avvikelser som påverkar resultatet. De besparingar som beslutades i augusti 2024 har påbörjats, men förväntad effekt har tagit längre tid att uppnå än beräknat. Kostnaderna för placeringar inom barn och unga och försörjningsstödet är högre än budget. Slutligen har prognosen för skatteintäkter och generella statsbidrag sänkts. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-23 8 27 Årsredovisning 2025 Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(19) kommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 Årsredovisning 2025 Kommunledningskontoret Årsredovisning teknikutskottet Årsredovisning kultur och föreningsutskottet Årsredovisning barn och utbildningsnämnden Årsredovisning socialnämnden Årsredovisning miljö- och byggnadsnämnden Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla förslaget. Beslutet skickas till Revisionen Ekonomichefen Azets Revision & Rådgivning AB Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Ye rilipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(19) ommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 822 Dnr 2026-000148 Revisionsberättelse och revisorernas redogörelse för 2025 Kommunfullmäktige beslutar Kommunfullmäktige beslutar att att lägga revisionsberättelse och revisiorernas redogörelse 2025 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunens revisorer har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelsen, nämnderna och genom utsedda lekmannarevisorer den verksamheten som bedrivits i kommunens företag under år 2025. Styrelse och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Vi ska bedöma om årsredovisningens resultat är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som kommunfullmäktige beslutat om. Genom utsedda lekmannarevisorer i Filipstad kommuns helägda bolag och revisor i kommunens bostadsstiftelse har även verksamhet och intern kontroll i dessa organisationer granskats. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse”. Revisorerna bedömer att räkenskaperna, i allt väsentligt är rättvisande, och att kommunstyrelsens och nämndernas interna kontroll har varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, socialnämnden och valnämnden samt de enskilda ledamöterna i dessa nämnder. Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(19) kommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 Revisionerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för de gemensamma nämnderna drift- och servicenämnden, hjälpmedelsnämnden i Värmland och administrativa nämnden samt de enskilda ledamöterna i dessa nämnder. Percy Bok Fallgren från revisionen redogör för revisionsberättelsen och revisionernas redogörelse för år 2025. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2025 med bilagor. Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 109) kommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 823 Dnr 2026-000151 Prövning av ansvarsfrihet för styrelser och nämnder Kommunfullmäktige beslutar att bevilja kommunstyrelsen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025. att bevilja Socialnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025. att bevilja Barn-och utbildningsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025. att bevilja Miljö-och byggnadsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025. att bevilja Valnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025. att bevilja Drift-och servicenämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025. att bevilja Hjälpmedelsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025. att bevilja Administrativa nämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025. Jäv På grund av jäv deltar inte Christer Olsson (M), Åsa Hååkman Eriksson (9), Johnny Grahn (SD), Peter Johansson (C), Olle Engström (S), Marina Isaksson (S), Per Granfelt (S), Mark Morén (M), Eva Eriksson (SD), Catarina Jansson (SD), Ann-Charlott Skalare (L), Johan Larsson (S) Urban Pettersson (-) Lillvor Eriksson (S), Claes Eric Ericsson (S), Åsa Grahn (S), Lena Olsson (M) och Frida Olsson (M) och Ann-Marie Rosö (9) i handläggningen av kommunstyrelsen. På grund av jäv deltar inte Christer Olsson (M), Catarina Jansson (SD), Mark Morén (M), Åsa Hååkman Eriksson (S), Britt-Marie Wall (S), Patrik Andersson (M), Ann-Charlott Skalare (L), Lena Olsson (M) och Frida Olsson (M), Johan Larsson (S) och Eva Eriksson (SD) i handläggningen av Socialnämnden. På grund av jäv deltar inte Johnny Grahn (SD), Johan Larsson (S), Olle Engström (S), Åsa Grahn (SD), Anton Zetterlund (SD), Helen Larsson Saikoff (S), Asa Hååkman Eriksson (S) i handläggningen av Barn-och utbildningsnämnden. Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12019) kommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 På grund av jäv deltar inte Mark Morén (M), Åsa Grahn (SD), Per Granfelt (9). Jerry Rothin (M), Ulla Olsson (L), Lillvor Eriksson (S), Claes Eric Ericsson (95), Christina Söhrman (M), Ulf Söhrman (M), Ann-Marie Rosö (S), Kerstin Svensson (S) och Sune Frisk (SJoch Henric Forsberg (S) i handläggningen av Miljö-och byggnadsnämnden. På grund av jäv deltar inte Catarina Jansson (SD), Lillvor Eriksson (S), Lena Olsson (M), Lillvor Eriksson (S), Irene Frisk (S), Sune Frisk (S), Ann-Charlott Skalare (L), Frida Olsson (M) i handläggningen av Valnämnden. På grund av jäv deltar inte Åsa Hååkman Eriksson (S) i handläggningen av Drift-och servicenämnden. På grund av jäv deltar inte Mark Morén (M) i handläggningen av Hjälpmedelsnämnden. På grund av jäv deltar inte Christer Olsson (M) och Åsa Hååkman Eriksson (S) i handläggningen av Administrativa nämnden. Sammanfattning av ärendet Kommunens revisorer har granskat den verksamhet som bedrivs i styrelse och nämnder och genom utsedda lekmannarevisorer även verksamheten som bedrivs i koncernen Filipstads Stadshus AB samt Stiftelsen Filipstadsbostäder under år 2025. Styrelser och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2025 med bilagor Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL kommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 824 Dnr 2026-000715 Årsredovisning 2025 samt revisionens granskning av årsredovisningen-Bergslagens Räddningstjänst Kommunfullmäktige beslutar Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förbundets årsredovisning för 2025, samt att bevilja direktionens ledamöter ansvarsfrihet. Sammanfattning av ärendet Direktionen för Bergslagens räddningstjänst har vid sammanträdet den 25 mars 2026 beslutat att godkänna upprättat årsredovisning för 2025. I revisionsberättelse 2025 den 4 april 2026 tillstyrker revisionen att ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025 samt att förbundets årsredovisning 2025 godkänns. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2026-04-23 8 32 Tjänsteskrivelse Bergslagens räddningstjänst 2026- 03-05 Årsredovisning för Bergslagens räddningstjänst 2025 Yttrande sakkunnigt biträde BRT 2025 Revisionsrapport -God ekonomisk hushållning Revisionsrapport Grundläggande granskning Revisionsberättelse Bergslagens räddningstjänst 2025 Beslutsgång Ordförande ställer förslaget under proposition och finner det antaget. Beslutet skickas till Direktionen för Bergslagens räddningstjänst Sida Protokollet är digitalt justerat 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID Utdragsbestyrkande ade Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1419) kommun Sammanträdesdatum 2026-05-07 Kommunfullmäktige 825 Dnr 2026-000716 Förslag om revidering av Kommunstyrelsens delegationsordning inom Teknikutskottets område Kommunfullmäktige beslutar Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till revidering, samt att anta reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen. Reservation Samtliga Socialdemokrater och Vänsterpartiets ledamöter reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen för Teknik och service föreslår i samråd med kommunens ekonomienhet att teknikutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att godkänna två ändringsförslag i delegationsordningen som berör Teknikutskottets ansvarsområde. Ändringarna avser del 3. Verksamhetsärenden-Mark och exploatering, samt fastigheter på sidan 18, avseende justering av beloppsgränser vid beslut om förvärv och försäljning av fastigheter, samt införande av en ny punkt som reglerar beloppsgränser vid beslut om igångsättande av investeringar. Justering av beloppsgräns vid förvärv Punkt 3.22 och 3:24 sammanfogas och ersätts av punkt 3:22. 1. Beslut om förvärv och försäljning av fastigheter 0—500 tkr delegat: förvaltningschef eller verksamhetschef 500 tkr -3000 tkr delegat: teknikutskottet 3000 tkr-5000 tkr delegat: kommunstyrelsen 5000 tkr- kommuntfullmäktige Bemyndigande att underteckna köpekontrakt vid kommunens försäljning eller förvärv av fastigheter verksamhetschef eller fastighetschef upp till 3000 tkr och därutöver kommundirektören. Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(19) kommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 Införande av delegationspunkt 2. Beslut om igångsättande av investeringar 0—500 tkr delegat: förvaltningschef eller verksamhetschef 500 tkr -3000 tkr delegat: teknikutskottet 3000 tkr-5000 tkr delegat: kommunstyrelsen 5000 tkr- kommunfullmäktige Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-23 8 28 Protokollsutdrag Teknikutskottet 2026-04-13 8 25 Kommunstyrelsens förslag till reviderad delegationsordning Kommunstyrelsens nuvarande delegationsordning Förslag till beslut under sammanträdet Marina Isaksson (S) och Åsa Hååkman Eriksson (S) yrkar för Socialdemokraterna avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Christer Olsson (M) och Ann-Charlott Skalare (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Pia Skoglund (V) yrkar för Vänsterpartiet avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång När överläggningarna förklaras avslutade finner ordförande att det finns två förslag till beslut: Kommunstyrelsens förslag och Socialdemokraternas avslagsyrkande på detsamma. Votering begärs. Ordförande ställer följande propositionsordning, den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill rösta på avslag på detsamma röster nej. Jerry Rothin ( M), Johnny Grahn (SD), Christer Olsson (M), Urban Petterssson (-), Ulla Olsson (L), Ottfried Eickenrodt (M), Eva Eriksson (SD), Lena Olsson (M), Peter Johansson ( C) Christina Söhrman (M), Catarina Jansson (SD), Ulf Söhrman (M), Rolf Olofsson (SD), Ann-Charlott Skalare (L), Patrik Andersson (M), Åsa Grahn (SD), Frida Olsson (M), Mark Morén (M), Anton Zetterlund (SD) röster ja. Åsa Hååkman Eriksson (S), Johan Larsson (S), Marina Isaksson (S), Henric Forsberg (S), Pia Skoglund (V), Britt- Marie Wall (S), Claes -Eric Eriksson (S), Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(19) kommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 Helen Larsson Saikoiff (S), Per Granfelt (S), Kerstin Svensson (S), Olle Engström (S), Lilwor Eriksson (S), Håkan Stange (V), Lars Göran Gjermandsen (S), Lislotte Svärd (S), Swen Owe Höiland Andersen (S), Ann-Marie Rosö (S) och Sune Frisk röster nej. Omröstningsresultatet visar 19 ja och 18 nej. Ordförande finner att att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Samtliga Socialdemokrater och Vänsterpartiet ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutet skickas till Ekonomichef Samordnande chef för teknik och service Förvaltningsekonom Fastighetsekonom Fastighetschef Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID 242 Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17019) kommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026505507 826 Dnr 2026-000094 Lönepolicy för Filipstads kommun Kommunfullmäktige beslutar Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till Lönepolicy, samt att ersätta dokumentet ”Lönepolitiskt handlingsprogram” med dokumentet ”Lönepolicy, för en fungerande löneprocess i Filipstads kommun”. Jäv Johan Larsson (S), Marina Isaksson (S), Henric Forsberg (S), Catarina Jansson (SD), Frida Olsson (M) Kerstin Svensson (S) och Lena Olsson (M) och Patrik Anderson anmäler jäv och deltar inte i ärendets behandling eller beslut. Sammanfattning av ärendet Det lönepolitiska handlingsprogrammet är 27 år gammalt och bygger på dåtidens lagstiftning och organisation. Den nya policyn innehåller tydliga processer för lönekartläggning och analys inför varje löneöversyn, något som krävs enligt dagens diskrimineringslagstiftning och som inte fanns med 1999. Lönepolicyn reglerar också att KSAU enbart sätter lön på kommundirektören, Kommundirektören sätter lön på förvaltningscheferna. Det gamla handlingsprogrammet reglerade principer — den nya policyn reglerar hela processen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2026-04-23 8 29 Tjänsteskrivelse 2026-03-16 Lönepolitiskt handlingsprogram Lönepolicy för en fungerande löneprocess i Filipstads kommun Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla förslaget. Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18019) kommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 Beslutet skickas till HR enheten Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID ade Sida Filipstads SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(19) kommun Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-05-07 827 Dnr 2026-000152 Delgivning kommunfullmäktige 2026 Kommunfullmäktige beslutar Kommunfullmäktige beslutar att lägga delgivningen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet 1. Rapport uppföljning av granskning av fastighetsunderhåll med svar från kommunstyrelsen. 2. Rapport uppföljning av granskning av att få nyanlända självförsörjande med svar från kommunstyrelsen. Protokollet är digitalt justerat Utdragsbestyrkande 3B584821C66995A3EEIDEBAAA098679780D454CFID Undertecknat av följande personer MARK MORÉN E-Legitimation: Datum: Transaktionsidentitet: Henric Mattias Forsberg E-Legitimation: Datum: Transaktionsidentitet: PETER JOHANSSON E-Legitimation: Datum: Transaktionsidentitet: LINDA HJALMARSSON FJELDSTAD E-Legitimation: Datum: Transaktionsidentitet: Underskriftstjänst: BankID Mobile 2026-05-12 14:59:08 3B584821C66995A3EE1DEBAAA098679780D454CF1D BankID Mobile 2026-05-12 17:24:09 AB91F0599DC8ECCB5D25BE18446D4D29F296AC3345 BankID Mobile 2026-05-12 19:06:44 92D766F9AC352B9CB248845B80ECC2107D8C4B6314 BankID Mobile 2026-05-13 08:59:34 be51ca245867c3683a02085714280fd5926a5e6b6e19c646bb87243cd0a075ec twoday Underskriftstjänst O twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: = Filipstads kommun Organisationsnr: 556117-7543 E-post: ciceronQlocalhost