Kommunstyrelsen — 28 oktober 2026

KS § 137 Val av justerare Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser Kenneth Öhman (S) till justerare. 7 a 2 e 8 c 5 8 0 6 6f 7f- 9 b 7- d 4 4 8- 6 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

KS § 138 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner dagordningen. 7 a 2 e 8 c 5 8 0 6 6f 7f- 9 b 7- d 4 4 8- 6 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

KS § 139 Information gällande Tf kommundirektör Kommunstyrelsens beslut Informationen läggs till handlingarna. 7 a 2 e 8 c 5 8 0 6 6f 7f- 9 b 7- d 4 4 8- 6 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

KS § 140 Dnr 2026/315 Revidering av KS delegationsordning hösten 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar den reviderade delegationsordningen för kommunstyrelsen, daterad oktober 2026. Reservation Mot beslutet reserverar sig Tobias Bernhardsson (C) och Kenneth Öhman (S) med en skriftlig motivering: ”Vid dagens sammanträde valde den nya majoriteten i kommunstyrelsen att rösta igenom en förändring som ändå är av större principiell karaktär i kommunen. Kommunstyrelsen ska inte längre ha uppgiften att rekrytera eller avskeda kommundirektör. Denna uppgift och makt flyttas till kommunstyrelsens ordförande, i samråd med presidiet. Vi anser att detta är djupt olyckligt då kommundirektören som kommunens högsta beslutande tjänsteperson är anställd av hela kommunstyrelsen samt ska verka tillsammans med och arbeta för densamma. Att överlåta denna viktiga uppgift till kommunstyrelsens ordförande i praktiken att utestänga kommunstyrelsen från möjligheten att påverka valet av och utformningen av tjänsten som kommunens högsta ansvariga tjänsteperson. Det riskerar exempelvis att leda till att rekryteringsprocessen blir mindre demokratiskt förankrad. Det vittnar också om en ny politisk kultur i kommunen som vi bestämt reserverar oss emot.” Yrkande Tobias Bernhardsson (C) och Kenneth Öhman (S) inkommer med ett gemensamt skriftligt ändringsyrkande: ”Generellt: Anmärkning, i de fall där det står ”Beslut fattas i samråd med vice ordförande” – ändra till ”Beslut fattas i samråd med presidiet”, med undantag för Pkt 4.2.2 och 4.3.1. 1.1 Ändra delegat till KS presidium 4.2.1 Ändra ärende till ”Anställande av tillförordnad kommundirektör upp till 6 månader” fattas i samråd med presidiet. 4.2.2 Ändra delegat till Kommunstyrelsen (ej delegerat) 4.3.1 Ändra delegat till Kommunstyrelsen (ej delegerat) 7 4.5.3 Ändra anmärkning till ”beslut fattas i samråd med presidiet”4.6.2 a 2 8 e Ändra anmärkning till ”beslut fattas i samråd med presidiet” 4.6.6 Lägg till c 8 5 anmärkning: ”Beslut fattas i samråd med presidiet.”. 0 6f 6 7f- Propositionsordning 9 b 7- Ordförande ställer liggande förslag mot Tobias Bernhardssons (C) och d 4 4 Kenneth Öhmans (S) ändringsyrkande och finner bifall för förvaltningens 8- 6 förslag. 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 2026-10-28 2026-10-28 Votering begärd och genomförs. Votering Ordförande meddelar att följande voteringsdisposition ställs upp och godkänns. Den som röstar ”JA” röstar på liggande förslag. Den som röstar ”NEJ” röstar på Tobias Bernhardssons (C) och Kenneth Öhmans (S) yrkande. Efter avslutad votering redovisas sex (6) JA-röster och fem (5) NEJ-röster. Ordförande finner bifall för liggande förslag. Beslutande Ja Nej Avst. Christoffer Wallin (SD) Ordförande X Kerstin Fredriksson (S) X Linda Jansson (M) X Kenneth Öhman (S) X Karin Carlsson (C) X Ingo Asplund (L) X Göte Bodehed (SD) X Karl-Erik Segersax (SD) X Margurithe Zellén (KD) X Tobias Bernhardsson (C) X Urban Henriksson (S) X Summa 6 5 Ärendets beredning Ärendet har beretts av kansliet i samråd med kommunstyrelsens ordförande 7 a 2 och på kommunstyrelsens presidium 2026-10-19. e 8 c 5 8 0 Sammanfattning av ärendet 6 6f 7f- Kommunstyrelsens delegationsordning har uppdaterats. Syftet med 9 b revideringen är att tydliggöra beslutsrätten och effektivisera processen vid 7- 4 d rekrytering och anställning av kommunens högsta ledning. 4 8- 6 8 a Ärendebeskrivning 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 2026-10-28 2026-10-28 En uppdaterad delegationsordning säkerställer en trygg och effektiv handläggning av kommunstyrelsens ärenden. I denna revidering har uppdateringar gjorts gällande rekrytering och tillsättning av tjänst. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse dat. 2026-10-19 7 a 2 e 8 c 5 8 0 6 6f 7f- 9 b 7- d 4 4 8- 6 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

KS § 141 Dnr 2026/288 Beslut om VA-taxa för 2027 med föreskrifter Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: • Att justera brukningsavgiften för vatten och avlopp med en höjning om 6,5 procent från och med den 1 januari 2027. • Att lämna anläggningsavgiften oförändrad under 2027. • Att anta VA-taxa för Färgelanda kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning, att gälla från och med den 1 januari 2027. Ärendets beredning Ärendet har beretts av Färgelanda Vatten AB, vars styrelse den 24 september 2026, § 11, beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta VA-taxa för 2027. Ärendebeskrivning Färgelanda Vatten AB har tagit fram budget för 2027 med plan för 2028– 2029. Bolaget föreslår en höjning av brukningsavgiften med 6,5 procent från och med den 1 januari 2027. Anläggningsavgiften föreslås vara oförändrad. VA-verksamheten finansieras genom avgifter och bedrivs enligt självkostnadsprincipen. Avgifterna ska täcka nödvändiga kostnader för verksamheten och fördelas skäligt och rättvist. Kommunfullmäktige beslutar om VA-taxan. Brukningsavgift Den föreslagna höjningen med 6,5 procent innebär följande för abonnenterna: • För Typhus A, en normalvilla, blir årsavgiften cirka 17 890 kronor inklusive moms, vilket motsvarar en ökning med cirka 91 kronor per månad. • För Typhus B, ett flerbostadshus, blir årsavgiften cirka 162 570 kronor inklusive moms, vilket motsvarar en ökning med cirka 55 kronor per månad och lägenhet. 7 a Kostnaden för en liter dricksvatten inklusive avloppsrening beräknas uppgå 2 e 8 till 11,9 öre under 2027. c 5 8 Taxehöjningen motiveras främst av ökade kapitalkostnader till följd av 0 6 6f investeringar i befintlig VA-infrastruktur samt ökade bolagsgemensamma 7f- 9 kostnader. Samtidigt beräknas kostnaderna för el och övrig drift minska. b 7- d 4 4 Den föreslagna taxehöjningen grundar sig på följande bedömda 8- 6 8 kostnadsförändringar: a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 2026-10-28 2026-10-28 Kostnad % Bolagsgemensamma kostnader från Västvatten AB 3,5 Bland annat fler planerade arbetstimmar. El och övriga driftskostnader -1,4 Lägre budgeterad elförbrukning samt minskade engångskostnader. Kapitalkostnader 4,4 Investeringar medför ökade avskrivningskostnader och räntekostnader. Totalt 6,5 För planperioden 2027–2029 räknar bolaget med taxehöjningar på 6,5 procent 2027, 6,5 procent 2028 och 9,3 procent 2029. Bolaget har sedan tidigare ett överuttag av avgifter, vilket hanteras genom budgeterade underuttag under planperioden. Anläggningsavgift Anläggningsavgiften, som är en engångsavgift vid anslutning till det kommunala VA-nätet, föreslås vara oförändrad under 2027. Investeringar Färgelanda Vatten AB planerar investeringar på totalt 63,6 mnkr under perioden 2027–2029. Investeringarna avser främst förnyelse av befintliga ledningsnät samt vattenverk och avloppsreningsanläggningar. Investeringarna medför ökade avskrivnings- och räntekostnader, vilket påverkar behovet av framtida taxehöjningar. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse, Färgelanda kommun, 2026-10-12 • Protokoll Färgelanda Vatten AB, 2026-09-24, § 11 • VA-taxa för Färgelanda kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 2027 • Färgelanda Vatten AB, budget 2027 samt plan 2028–2029 • Färgelanda Vatten AB, tjänsteskrivelse 2026-09-24 7 a 2 e 8 Sändlista c 5 8 Färgelanda Vatten AB 0 6 6f 7f- 9 b 7- d 4 4 8- 6 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

KS § 142 Dnr 2026/6 Mål och resursplan/Budget 2027–2030 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att 1. Fastställa Mål- och resursplan 2027–2030 för Färgelanda kommun med tillhörande driftbudget, investeringsbudget och ekonomisk plan. 2. Fastställa skattesatsen för år 2027 till 22,91 procent. 3. Fastställa de finansiella målen: a) Årets resultat ska som ett genomsnitt uppgå till minst 12 mnkr per år för perioden 2023–2035. b) Soliditetsnivån ska som genomsnitt ej understiga 34 % (exklusive pensionsåtaganden) per år för perioden 2023–2035. c) Kommunkoncernens totala skulder per invånare ska inte överstiga rikets nivå. 4. Utifrån de ramar och anvisningar som anges i Mål- och resursplan 2027– 2030 ska kommunstyrelsen och respektive nämnd senast vid årets utgång fastställa verksamhetsplan med strategisk verksamhetsinriktning, resultatmål och detaljbudget i enlighet med kommunens styrmodell. 5. Omsätta och ta upp nya lån under budgetåret 2027: a) Kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under år 2027, med totalt 45 mnkr. Delegat medges teckna dessa lån. b) Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2027. Delegat medges teckna dessa lån. 6. I övrigt godkänna Mål- och resursplan 2027–2030. Avstår att delta i beslut 7 Centerpartiet och Socialdemokraterna avstår från att delta i beslut med a 2 e hänvisning till att de inkommer med ett eget budgetförslag. 8 c 8 5 0 6f 6 Protokollsanteckning 7f- Moderaterna inkommer med följande protokollsanteckning: ”Moderaterna i 9 b 7- Färgelanda har valt att ingå i en politisk samverkan och ett samarbetsavtal d 4 4 för mandatperioden. Vårt mål med denna samverkan är att ta ett genuint 8- 6 och långsiktigt ansvar för att ge Färgelanda kommun ett stabilt styre i en 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 2026-10-28 2026-10-28 ekonomiskt utmanande tid, samtidigt som vi garanterar att den moderata politik som kommuninvånarna röstat på blir verklighet. Genom vår samverkan och denna budgetram vill vi särskilt betona följande ståndpunkter för planperioden 2027–2030: • Fokus på kärnverksamheten och omsorgen: Vi har enats om en tydlig ekonomisk omprioritering till socialnämnden från övriga nämnder. Resurserna ska styras dit de behövs som mest för att värna välfärden och de mest sårbara i vårt samhälle. • Tryggad äldreomsorg och somatisk vård: Genom vår samverkan säkrar vi att intagningsstoppet på Lillågården hävs utifrån dagens platser, samt att den somatiska vården blir kvar i Färgelanda centrum. Detta är en avgörande trygghetsfråga för Färgelandas äldre och deras anhöriga. • Ekonomisk ordning och smidiga processer: Arbetet med att effektivisera kommunens förvaltningar och skapa smidigare processer måste fortsätta med hög intensitet. Genom att minska onödig administration säkerställer vi att Färgelanda styrs med ordning och reda samt en god ekonomisk hushållning. • Bibehållen politisk självständighet: Även om Moderaterna formellt står utanför det verkställande styret ingår vi fullt ut i samtliga beredningar med full insyn. Vi är ett självständigt parti som driver vår egen politik i mål- och resursplanen. Vi ställer oss bakom budgetbeslutet inom ramen för vårt konstruktiva samarbetsavtal, och förutsätter att ovanstående prioriteringar ligger till grund för kommunens fortsatta uppföljnings- och budgetarbete.” Yrkande Christoffer Wallin (SD) yrkar bifall till budgetförslaget. Sammanfattning av ärendet Förslag till Mål- och resursplan 2027–2030 har upprättats utifrån kommunens ekonomiska förutsättningar, befolkningsutveckling och politiska prioriteringar. Planen anger den ekonomiska inriktningen för perioden samt fördelningen av resurser mellan kommunens verksamheter. 7 Kommunen står inför ekonomiska utmaningar till följd av en förändrad a 2 e befolkningsstruktur, ökade kostnader och omfattande investeringsbehov. 8 c 8 5 Detta ställer krav på fortsatt ekonomisk styrning och anpassning av 0 6f 6 verksamheterna till tillgängliga resurser. 7f- 9 b 7- Den planerade investeringsvolymen medför ett beräknat behov av d 4 4 nyupplåning på sammanlagt 240 mnkr under perioden 2027–2030. Det 8- 6 faktiska upplåningsbehovet beror på investeringarnas genomförandetakt och 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 2026-10-28 2026-10-28 kommunens likviditet. Upplåning sker när finansieringsbehov uppstår och inom ramen för beslutade låneramar. De finansiella målen ska bidra till god ekonomisk hushållning och en långsiktigt hållbar ekonomi. Särskild hänsyn behöver tas till investeringarnas påverkan på kommunkoncernens skuldsättning och framtida ekonomiska handlingsutrymme. Ärendebeskrivning Budgetprocessen inleddes med en omvärlds- och planeringsdag i februari. Dagen gav förtroendevalda, tjänstepersoner och kommunens bolag information om kommunens ekonomiska förutsättningar, omvärldsfaktorer och verksamheternas utveckling. Bokslutsdagen den 16 februari utgjorde också en del av budgetprocessen. Under perioden februari till augusti har kommunstyrelsens budgetberedning behandlat förutsättningarna för och utformningen av Mål- och resursplan 2027–2030. Facklig samverkan avseende Mål- och resursplan 2027–2030 genomförs i central samverkansgrupp den 27 oktober 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dat 2026-10-21 MRP 2026–2030, dat 2026-10-21 Sändlista Kommunstyrelse och nämnderna Ekonomichef 7 a 2 e 8 c 5 8 0 6 6f 7f- 9 b 7- d 4 4 8- 6 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

KS § 143 Dnr 2025/309 Svar på motion från Kenneth Öhman (S) - Höjning av friskvårdsbidrag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen från Kenneth Öhman (S) avseende höjning av friskvårdsbidrag som besvarad genom att frågan har hanterats i beslutad mål och resursplan 2027–2030. Ärendets beredning Ärendet har beretts av kommunstyrelsens presidium. Sammanfattning av ärendet Kenneth Öhman (S) har inkommit med en motion om att höja kommunens friskvårdsbidrag från dagens 500 kronor till 1 000 kronor per anställd och år, med start den 1 juli 2026. Förslaget innebär även att kommunstyrelsen ska ges i uppdrag att årligen avsätta 100 000 kronor för ändamålet. Eftersom en höjning av friskvårdsbidraget från 500kr till 1000kr är inkluderad och finansierad i den föreslagna budgeten för 2027–2030, uppnås motionens syfte i det övergripande budgetbeslutet. Motionen föreslås därför anses vara besvarad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse dat. 2026-10-13 Sändlista Kenneth Öhman (S) 7 a 2 e 8 c 5 8 0 6 6f 7f- 9 b 7- d 4 4 8- 6 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

KS § 144 Dnr 2025/306 Svar på motion från Ulla Börjesson (S) - Ansvar för Färgelanda kommun i framtiden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen "Ansvar för Färgelanda kommun i framtiden" från Ulla Börjesson (S) då det i yrkandets angivna datum för genomförande har passerat. Ärendets beredning Ärendet har beretts på kommunstyrelsens presidium. Sammanfattning av ärendet Ulla Börjesson (S) har inkommit med en motion som föreslår en rad strategiska omprioriteringar och investeringar inom samtliga av kommunens verksamhetsområden. Motionen landar i ett specifikt yrkande: att kommunstyrelsen senast den 30 mars 2026 ska återkomma till kommunfullmäktige med en ändrad budget för 2026 samt en ny plan för 2027–2029 baserat på motionens innehåll. Förvaltningen konstaterar att datumet för yrkandet har passerat och att en enskild motion inte kan åsidosätta kommunens lagstadgade och beslutade budgetprocess. Motionen föreslås därför avslås i sin helhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse dat. 2026-10-13 Motion Ulla Börjesson (S) - Ansvar för Färgelanda kommun i framtiden Sändlista Ulla Börjesson (S) 7 a 2 e 8 c 5 8 0 6 6f 7f- 9 b 7- d 4 4 8- 6 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Kommunsekreterare: Marthina Färm Ledamot: Kenneth Öhman Kommunstyrelsens ordförande: Christoffer Wallin 7 a 2 e 8 c 5 8 0 6 6f 7f- 9 b 7- d 4 4 8- 6 8 a 5- 2 c 8 6 e d e: f c n e er ef e r ur at n g Si