Kommunfullmäktige — 6 november 2024

KF § 62 Val av justerare Elisabet Örn (C) och Olle Hagström (L) väljs till justerare.5Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 63 Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns med tillägg av två ärenden: • Avsägelser av politiska uppdrag • Val av politiska uppdrag Ärendena läggs som nummer 19 och 20 på dagordningen.6Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 64 Dnr 2024/51 Inkomna motioner Kommunfullmäktige beslutar att motionerna får ställas och skickas till kommunstyrelsen för beredning. Kenneth Carlsson (L) med flera har inkommit med en motion angående ny grundskola i Färgelanda kommun. Faraah Mohamud (C) har inkommit med en motion angående förslag om utredning av mobila fritidsgårdsverksamheter och samarbete med Uddevalla kommun.7Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 65 Dnr 2024/53 Inkomna frågor Inga frågor ställs på sammanträdet.8Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 66 Dnr 2024/52 Inkomna interpellationer Interpellationerna läggs till handlingarna. Linda Jansson (M) har lämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande: Uppföljning och redovisning av uppdrag från KSO till kommundirektören. Kommunstyrelsens ordförande Ulla Börjesson (S) besvarar interpellationen. Faraah Mohamud (C) har lämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande: Angående bristande kontroll och rutiner vid Färgelanda återvinningscentral. Kommunstyrelsens ordförande Ulla Börjesson (S) besvarar interpellationen.9Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 67 Dnr 2024/133 Val av politiska uppdrag- Länsstyrelsen meddelar 2024 Kommunfullmäktige beslutar att lägga meddelandet till handlingarna. Länsstyrelsen i Västra Götalands län beslutar att utse ny ledamot och ersättare för ledamot i kommunfullmäktige från och med den 12 juni 2024 till och med den 14 oktober 2026. Ny ledamot: Elisabeth Örn Avgående ledamot: Tobias Bernhardsson Ny ersättare: Carina Tihane ------------------------------------------------------------------------------------------- Länsstyrelsen i Västra Götalands län beslutar att utse ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige från och med den 23 oktober 2024 till och med den 14 oktober 2026. Avgången ersättare: Birgitta Mehamedi Örn Ny ersättare: Susanne Malm Zetterberg ------------------------------------------------------------------------------------------- Länsstyrelsen i Västra Götalands län beslutar att utse ny ledamot och ersättare för ledamot i kommunfullmäktige från och med den 23 oktober 2024 till och med den 14 oktober 2026. Ny ledamot: Kristina Ivarsson Avgången ledamot: Sandra Hallberg Ny ersättare: Maino Anna-Greta Svensson Beslut om efterträdarval, dat 2024-07-04 Beslut om efterträdarval, dat 2024-10-30 Beslut om efterträdarval, dat 2024-10-3010Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694 Sändlista: Revisionen Lön11Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 68 Dnr 2024/22 Inkomna ej behandlade motioner 2024 Kommunfullmäktige lägger informationen om ej behandlade motioner till handlingarna. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska styrelsen varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Fram till dagens sammanträde finns det tre motioner som ännu inte besvarats: 1. Motion ang. skolans starttider i förhållande till skolskjutstider – av Tobias Bernhardsson (C). 2. Motion ang. ökad livskvalitet för äldre – av Ann Blomberg (C). 3. Motion från Ann Blomberg (C)- motion angående undantag eldning trädgårdsavfall Redovisning, dat 2024-10-11 Bifogade motioner12Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 69 Dnr 2024/209 Godkännande av timtaxa för Dalslands miljö- och energinämnd 2025 Kommunfullmäktige godkänner direktionens förslag till: 1. prövning och tillsyn enligt miljöbalken på 1 197 kr/timma för handläggnings-/tillsynstid 2. tillsyn m.m. inom strålskyddslagens område på 1 197 kr/timma för handläggnings-/tillsynstid 3. tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer på 1 197 kr/timma för handläggnings-/tillsynstid 4. offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter på 1 197 kr/timma för handläggnings-/tillsynstid 5. offentlig kontroll enligt livsmedelslagen på 1 247 kr/timma för handläggnings-/tillsynstid samt timavgiften för extra offentlig livsmedelskontroll på 1 177 kr/timma. 6. Besluta att timavgiften fortsättningsvis ska anpassas till för varje år gällande prisindex för kommunal verksamhet (PKV). 7. Besluta om en sänkning av det kommunala bidraget till förbundet för verksamhetsåret 2025. Sänkningen av bidraget till förbundet ska motsvara skillnaden mellan miljö-och energinämndens förslag till timavgift och direktionens förlag till timavgift. Detta innebär höjning av timtaxorna med mellan 10,35 och 11,35 procent för Dalslands Miljö- och energiförbund (DMEF) för 2025, att gälla från och med 1 januari 2025. Protokollsanteckning Linda Jansson (M) lämnar en protokollsanteckning som lyder: ” När Färgelanda kommun ställer sig bakom en så kraftig höjning av timtaxan på 10.35% och 11.35% så blir det våra företagare som får finansiera ökningen samtidigt som kommunen hämtar hem företagarnas ökning genom att minska bidraget till förbundet.13Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694 Här menar vi moderater att vi hade kunnat höja taxan i trappsteg så företagens ökning fördelades under två till tre år. Moderaterna förlorade voteringen i kommunstyrelsen där vi var det enda parti som yrkade för avslag av liggande beslut. Linda Jansson (M) Ledamot FM Hans-Göran Palmqvist (M) Ledamot FM Bengt Melin (M) Ledamot FM ”. Direktionen för Dalslands Miljö- och Energiförbund har den 30 maj 2024 (§ 17) beslutat att rekommendera kommunfullmäktige i medlemskommunerna att fastställa timavgiften för 1. prövning och tillsyn enligt miljöbalken till 1 197 kr/timma 2. tillsyn m.m. inom strålskyddslagens område till 1 197 kr/timma 3. tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer till 1 197 kr/timma 4. offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter till 1 197 kr/timma handläggnings-/tillsynstid, vilket innebär en höjning med 122 kr eller 11,35 procent 5. offentlig kontroll enligt livsmedelslagen till 1 247 kr/timma eller 10,35 procent samt att fastställa timavgiften för extra offentlig livsmedelskontroll till 1 177 kr/timma, vilket innebär en höjning med 117 kr eller 11,04 procent, 6. Besluta att timavgiften fortsättningsvis ska anpassas till för varje år gällande prisindex för kommunal verksamhet (PKV).14Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694 7. Besluta om en sänkning av det kommunala bidraget till förbundet för verksamhetsåret 2025. Sänkningen av bidraget till förbundet ska motsvara skillnaden mellan miljö-och energinämndens förslag till timavgift och direktionens förlag till timavgift. Att gälla från och med 1 januari 2025. DMEF Direktion förslag timtaxa 2025, dat 2024-05-30 DMEN förslag timtaxa 2025, dat 2024-05-02 Sändlista

KF § 70 Dnr 2024/206 Godkännande av reviderad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, Dalslands miljö-och energinämnd tillsyn inom miljöbalkens område med tillhörande bilagor. Taxan gäller från den 1 januari 2025. Taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken har uppdaterats. Ändringar har gjorts i taxebestämmelserna samt i tillhörande bilagor. Bilaga 2 har kompletterats i ett flertal punkter avseende årlig tillsynsavgift för tillkommande verksamheter. Industriutsläppsverksamheter föreslås få ett tillägg motsvarande 10 timmar per år, vilket är en ökning mot nuvarande 5 timmar. Tjänsteskrivelse dat 2024-08-28 Sändlista

KF § 71 Dnr 2024/207 Godkännande av reviderad taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen, Dalslands miljö-och energinämnd offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen. Taxan gäller från den 1 januari 2025. Livsmedelsverket har infört en ny modell för klassning av livsmedelsanläggningar för att avgöra hur mycket kontroll varje anläggning ska ha. I den ny modellen tilldelas alla anläggningar en viss kontrollfrekvens över en femårsperiod utifrån verksamhetens typ och omfattning. Kontrollavgift debiteras först efter utförd kontroll. Nu föreliggande uppdatering innebär inga förändringar i sak, utan består främst av redaktionella ändringar i texten till följd av skiftet av avgiftssystem. Sändlista

KF § 72 Dnr 2024/208 Godkännande av reviderad taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer, Dalslands miljö-och energinämnd tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer. Taxan gäller från den 1 januari 2025. Sprängämnesprekursorer är ämnen som kan användas för att framställa sprängmedel. Enligt 6 § i lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer ska kommunen, dvs i detta fall Dalslands miljö-och energinämnd (DMEN), utöva tillsyn över att gällande EU-förordningar följs. Taxan avseende tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer har uppdaterats. Uppdateringen innebär inga förändringar i sak, utan består främst av redaktionella ändringar i texten. Sändlista

KF § 73 Dnr 2023/246 Godkännande av styrdokument för krisberedskap i Färgelanda kommun mandatperioden 2023–2026 ● Kommunfullmäktige godkänner förslag till styrdokument för krisberedskapsarbete i Färgelanda kommun för mandatperioden. ● Kommunfullmäktige upphäver tidigare styrdokument för krisberedskapsarbete i Färgelanda kommun (2019-12-11 §160, DNR 2019/352). Kommuner ska minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera krissituationer. Därigenom ska kommunen också uppnå en grundläggande förmåga till civilt försvar. Detta framgår av lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Staten och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har tecknat en överenskommelse som preciserar målen för kommunernas arbete och ersättningen för uppgifterna i lagen. Enligt överenskommelsen ska kommunen ta fram ett styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap. Styrdokumentet ska ange kommunens övergripande mål och inriktning för arbetet med krisberedskap under mandatperioden och innehålla: ● övergripande styrning av arbetet med krisberedskap i kommunala förvaltningar, bolag och kommunalförbund ● kommunens övergripande process för risk- och sårbarhetsanalys ● kommunens ambitioner i arbetet med sitt geografiska områdesansvar ● vilken planering avseende krisberedskap inom olika områden som kommunen ska ta fram eller uppdatera under mandatperioden Styrdokumentet syftar till att skapa en strategisk inriktning för arbetet med krisberedskap. Det syftar även till att, där det behövs, utveckla den kommunala styrningen av arbetet med krisberedskap så att det i större utsträckning involverar kommunala förvaltningar, bolag och kommunalförbund.19Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694 Föreliggande styrdokument föreslås utgöra Färgelanda kommuns styrdokument enligt överenskommelse om kommunernas krisberedskap 2023. Enligt överenskommelsen ska kommunerna ta fram ett styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap. Dokumentet ska fastställas av kommunfullmäktige. Styrdokument för krisberedskap Färgelanda kommun, dat 2024-08-15 Sändlista Länsstyrelsen Säkerhetssamordnare20Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 74 Dnr 2024/20 Godkännande av partistöd – Utbetalning av kommunalt partistöd 2025 Kommunfullmäktige godkänner utbetalning av kommunalt partistöd för år 2025 till Socialdemokraterna, Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna i enighet med ’Regler för partistöd’ (antagen i KF 2022-06-08 § 56). Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige årligen fatta beslut om utbetalning av kommunalt partistöd. Enligt regler för partistöd (antagen i KF 2022-06-08 § 56) utgår stödet dels som ett grundstöd, dels som ett mandatbundet stöd. Grundstödet uppgår till 2 500 kronor per parti och år och mandatstödet uppgår till 7 600 kronor per mandat och år. Enligt kommunallagen ska mottagare av partistödet årligen lämna en skriftlig redovisning med ett granskningsintyg som visar att stödet föregående år har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin (KL 4 kapitlet 31 §). Denna redovisning ska lämnas senast sex månader efter det aktuella årets slut, det vill säga 30 juni 2024. Socialdemokraterna, Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna har lämnat sin redovisning för 2023 inom den föreskrivna tiden. Utbetalning av partistöd för år 2025 enligt regler för partistöd Partier Mandat i KF Mandatstöd Grundstöd Totalt Socialdemokraterna 8 60 800 2 500 63 300 kr Moderaterna 3 22 800 2 500 25 300 kr Liberalerna 2 15 200 2 500 17 700 kr Centerpartiet 6 45 600 2 500 48 100 kr Sverigedemokraterna 10 76 000 2 500 78 500 kr Kristdemokraterna 1 7 600 2 500 10 100 kr Redovisning Kristdemokraterna, dat 2024-06-11 Redovisning Socialdemokraterna, dat 2024-04-0921Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694 Redovisning Sverigedemokraterna, dat 2024-01-15 Redovisning Moderaterna, dat 2024-01-23 Redovisning Liberalerna, dat 2024-01-10 Redovisning Centerpartiet, dat 2024-01-08 Sändlista Partiernas gruppledare Ekonomi22Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 75 Dnr 2024/233 Beslut avseende ramjustering i samband med beslut från Valmyndigheten Kommunfullmäktige godkänner utökning av ram 2024 till valnämnden om 221 tkr, och budget för skatteintäkter och statsbidrag om 221 tkr, enligt valmyndighetens beslut. Enligt förordning (2023:883) om statsbidrag för kommunernas medverkan vid 2024 års val till Europaparlamentet, har valmyndigheten beslutat om generellt statsbidrag för Färgelanda kommuns del om 221 tkr. I Mål- och resursplan 2024–2026 beslutades av kommunfullmäktige den 29 november 2023 § 68 om ramar till nämnderna samt skatteintäkter och statsbidrag om 478 156 tkr. Hänsyn har då inte tagits för det generella statsbidraget som utgår till kommuner vid medverkan av val till Europaparlamentet, eftersom det vid tillfället inte var fastställt. Detta beslut innebär att budgeterade skatteintäkter och statsbidrag ökar med 221 tkr till 478 377 tkr, och 221 av dessa tilldelas valnämnden i samband med val till Europaparlamentet. Budgeterade resultat för 2024 är oförändrat. Sändlista Ekonomiavdelningen23Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 76 Dnr 2022/375 Beslut avseende upphävande av bolagsordning och ägardirektiv för Gatersbyn 120 Fastighets AB Kommunfullmäktige upphäver bolagsordning och ägardirektiv för Gatersbyn 120 Fastighets AB (KF 2015-04-15, § 41) med anledning av att företaget likviderats 2023-05-25. Gatersbyn 120 Fastighets AB bolagsordning och ägardirektiv godkändes i kommunfullmäktige den 15 april 2015 och bolagets ändamål var att äga och förvalta fastigheter för Färgelanda kommun. Den 25 maj 2023 likviderades bolaget och är nu i slutfasen av sin avvecklingsprocess. För att fullgöra avvecklingen av bolaget krävs det att tidigare beslut om bolagsordning och ägardirektiv formellt upphävs. Detta steg är en del av den formella processen för att säkerställa att bolaget inte längre har några rättsliga eller operativa förpliktelser. Registreringsbevis, dat 2023-05-25 Sändlista Samhällsbyggnadschef Teknisk chef24Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 77 Dnr 2024/245 Antagande av sammanträdesplan för Kommunfullmäktige 2025 Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesdagar 2025 för kommunfullmäktige enligt förslag: Sammanträdesdagar Ekonomiskprocess 19 mars 23 april Årsredovisning 18 juni Kvartalsrapport (Q1) 24 september 22 oktober Delårsrapport 10 december Kansliet har tagit fram ett förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktiges sammanträdesdagar för 2025. Hänsyn har tagits till de ekonomiska processer som kommunen arbetar utifrån vilket bland annat innebär att nämnderna ska ha behandlat ekonomiska ärenden innan de kan lyftas i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Sammanträdena startar klockan 18:00, om inte annat anges i kallelsen. Sändlista Samtliga sektorer25Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 78 Dnr 2023/14 Rapport över ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen, SoL och Lagen om stöd och service, LSS 2023 Kommunfullmäktige lägger rapport över ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade - LSS, kvartal 2 (Q2) år 2024 till handlingarna och överlämnar dessa till revisorerna. Ärendets beredning Ärendet har beretts på socialnämnden 2024-09-30. Kommunen är skyldig att till kommunfullmäktige respektive kommunens revisorer och myndigheten Inspektionen för vård och omsorg (IVO) rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader samt avbrott i verkställigheten (enligt § 28f – 28h LSS). Vidare skall kommunen ange vilka typer av insatser och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut skulle ha varit verkställt. Om IVO bedömer att insatser inte verkställts inom skälig tid har myndigheten en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. För perioden finns det inga insatser som avbrutits på eget initiativ. Det finns inga ärenden som IVO har valt att gå vidare med till domstol och ansökt om åläggande om särskild avgift. IVO har fyra rapporteringsperioder under året: 1-31 januari, 1-30 april, 1 juli-31 augusti och 1-31 oktober. När en enskild har väntat tre månader på sin insats ska kommunen rapportera in beslutet i kommande rapporteringsperiod. Därefter ska en återrapportering göras vid varje rapporteringsperiod tills beslutet är verkställt eller avslutat av någon annan anledning i kommunen. I tabellen redovisas de beslut som inte har kunnat verkställas inom tre månader för kvartal två, 2024 (april-juni).26Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694 Nr Kön Beslutsdatum Typ av bistånd Orsak till att beslutet ej kunnat verkställas 1 Man 2023-02-01 Daglig verksamhet (LSS) Person fördröjer fortsatt verkställandet. Planerar att flytta till en annan kommun. 2 Man Beslut togs 2023-02-27, började gälla Gruppbostad (LSS) Personen har tackat nej till plats på Soläng då han och anhörig inte upplever att det kommer fungera utifrån dennes behov. Även tackat nej till Serviceboende Renvägen. Beslut SN, dat 2024-09-30 Sändlista Kommunrevisionen27Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 79 Dnr 2024/50 Avsägelser av politiska uppdrag 2024 Kommunfullmäktige godkänner Jörgen Andersson (SD) avsägelse som ersättare i direktionen för Fyrbodals kommunalförbund. Kommunfullmäktige godkänner Jörgen Andersson (SD) avsägelse som ledamot i direktionen för Dalslands Miljö & Energiförbund. Avsägelse Jörgen, dat 2024-10-31 Avsägelse Jörgen, dat 2024-10-3128Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694

KF § 80 Dnr 2024/49 Val av politiska uppdrag 2024 Kommunfullmäktige beslutar att som ny ersättare i direktionen för Fyrbodals kommunalförbund efter Jörgen Andersson (SD) utse Christoffer Wallin (SD). Kommunfullmäktige beslutar att som ny ledamot i direktionen för Dalslands Miljö & Energiförbund efter Jörgen Andersson (SD) utse Christoffer Wallin (SD). Yrkande Karl-Erik Segersax (SD), ordförande i val- och arvodesberedningen, yrkar följande: • Att fullmäktige utser Christoffer Wallin (SD) till ny ersättare i direktionen för Fyrbodals kommunalförbund. • Att fullmäktige utser Christoffer Wallin (SD) till ny ledamot i direktionen för Dalslands Miljö & Energiförbund. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Karl-Erik Segersax (SD) yrkanden och finner att fullmäktige bifaller dessa. Sändlista Fyrbodals kommunalförbund Dalslands Miljö & Energiförbund29Signature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694 Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Nämndsekreterare: Niklas Englund Kommunfullmäktige, Bygg och trafiknämnd: Olle Hagström Kommunfullmäktiges 1e Vice ordförande: Kenneth Carlsson Utbildningsnämnd, : Elisabeth ÖrnSignature reference: e467cd05-76e1-4909-b16e-4d31e9562694Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: NIKLAS ENGLUNDDate: 2024-11-15 10:13:12BankID refno: 5f99c373-0545-4224-b77d-22cad4473138Signed by: OLOF HAGSTRÖMDate: 2024-11-15 09:52:19BankID refno: 6fa19142-a3ac-45d9-96c3-2238f91b1bdfSigned by: KENNETH CARLSSONDate: 2024-11-15 09:55:37BankID refno: cb8f5c94-900e-43ac-b71b-4aef6dcb61f8Signed by: ELISABET ÖRNDate: 2024-11-15 10:00:52BankID refno: 58ac61f9-5f2f-471e-8184-ba1db5db106a