Utbildningsnämnden — 27 oktober 2026

UN § 78 Val av justerare Utbildningsnämndens beslut Nämnden beslutar att välja Hans-Göran Palmqvist (M) till justerare. c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 79 Fastställande av dagordning Utbildningsnämndens beslut Nämnden beslutar att lägga till en ny punkt, dialog kring kulturfrågor. Denna läggs in som punkt nummer 12. Därmed flyttas workshop om politiska insatser för förbättrat skolresultat till punkt nummer 13. c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 80 Dnr 2026/114 Information om gymnasieval Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att lägga in informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Philip Magnusson, studie-och yrkesvägledare informerar om vilka gymnasieval elever från Färgelanda har gjort. c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 81 Dnr 2026/116 Beslut gällande samverkansavtal om naturbruksutbildning i Västra Götaland Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att teckna ett sekundärt samverkansavtal mellan kommunen och Västra Götalandsregionen för att säkerställa att sökande från kommunen blir förstahandsmottagna till Västra Götalandsregionens naturbruksutbildningar. Sammanfattning av ärendet Ett samverkansavtal för naturbruksutbildningar mellan Västra götalandsregionen och länets samtliga kommuner slöts för tiden 2025-01-01 till 2028-12-31. Utbildningarna finansierades genom skatteväxling samt interkommunal ersättning. I ett remissmissiv till Västra Götalandsregionen beslutade Utbildningsnämnden i januari 2026 att ställa sig bakom ett sekundärt samverkansavtal mellan kommunen och Västra Götalandsregionen för att säkerställa att sökande från kommunen blir förstahandsmottagna till naturbruksutbildningar. En utredning har kommit fram till att finansieringen av utbildningsplatserna med skatteväxlingsmodell bedöms inte vara förenlig med kommunallagen och skollagen, och att avtalet måste ändras i grunden. Genom att kommunen tecknar ett sekundärt samverkansavtal med Västra götalandsregionen gällande naturbruksutbildningar säkerställs att sökande från kommunen blir förstahandsantagna till utbildningar. Ärendebeskrivning Ett samverkansavtal för naturbruksutbildningar mellan Västra 1 c götalandsregionen, VGR, och länets samtliga kommuner slöts för tiden e d 7 2025-01-01 till 2028-12-31. Samverkansavtalet omfattar 3 6 1 naturbruksprogrammet inom gymnasieskolan, motsvarande utbildningar 7 c 0 inom anpassad gymnasieskola och introduktionsprogrammen 2-f 4 programinriktat val och yrkesintroduktion samt vuxenutbildningar på e 9 df- gymnasial nivå inom naturbruksområdet. c 4 3- e 2 Kritiken mot den nuvarande modell av samverkansavtal har vuxit fram efter c 9 c- de tre VGR- ägda naturbruksskolor i de västra delarna (Dingle, Nuntorp och a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-27 2026-10-27 2026-10-27 Strömma) avvecklades. Dessa har ersatts med fristående naturbruksskolor som har etablerat sig i de VGR-ägda naturbruksskolornas ställe. Kommuner som har elever på friskolorna betalar full interkommunal ersättning för sina elever och kan inte tillgodogöra sig medfinansieringen från VGR med 50 procent, enligt villkoren för befintligt samverkansavtal. Det innebar höjda kostnader för kommuner som har elever på friskolorna, eftersom de betalar full interkommunal ersättning till friskolorna samtidigt som de fortsätter med att finansiera kvarvarande VGR-naturbruksskolor genom skatteväxlingen. Färgelanda har tidigare lämnat ett remissvar daterat 2022-02-22 i ärendet där det framhålls att de gröna näringarna är mycket betydelsefulla med ett stort antal verksamheter med ett kontinuerligt behov av kompetensförsörjning i Färgelanda. Då fler elever i Färgelanda får sin naturbruksutbildning på de fristående skolor som finns i närområdet än de regionala som finansieras via skatteväxling i regionen och är belägna längre bort, framhölls orättvisan i att vår kommun starkt bidrar till den regionala finansieringen samtidigt som hela kostnaden bärs för platser på de fristående enheter som används i högre grad av Färgelandas ungdomar En arbetsgrupp tillsattes för att se över innehållet i avtalet och denna grupp har nu kommit fram till att samverkansavtal bör bygga på interkommunal ersättning, IKE, och att skatteväxlingen bör avskaffas. Skollagen förordar IKE som lämplig form för finansiering av elever mellan kommuner samt mellan kommuner och region (16 kapitlet, 50§ samt 17 kapitlet, 23-24§). Direktfinansiering genom skatteväxling av den typ som använts för regional naturbruksutbildning i VGR strider mot likställigheten mellan gymnasieskolor. Genom att finansiera både regionens gymnasieprogram och fristående naturbruksskolor med IKE innebär att huvudmännen likställs. Sluter kommunen ett sekundärt samverkansavtal med naturbruksgymnasium i VGR blir sökande från kommunen förstahandssökande och möjligheten att komma in på önskad utbildning ökar avsevärd. En annan effekt blir om det finns ett sekundärt samverkansavtal är att om en elev söker till ett 1 c naturbruksgymnasium som inte tillhör VGR betalar kommunen IKE e d 7 motsvarande kostnaden för att VGR:s utbildningar vilket är lägre än 3 6 1 Skolverkets riksprislista. 7 c 0 2-f 4 Genom att ändra finansieringsform från skatteväxling till interkommunal e 9 df- ersättning är det inte längre nödvändigt att alla kommuner ansluter sig till c 4 avtalet. Avtalet gäller även om ett mindre antal kommuner ställer sig bakom 3- e 2 det och det faller inte även om kommuner som tidigare gått in i avtalet c 9 c- väljer att lämna det. a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-27 2026-10-27 2026-10-27 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Samverkansavtal Sändlista Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 82 Dnr 2026/112 Sammanträdesplan utbildningsnämnden 2027 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden fastställer förslaget till sammanträdesplan för år 2027 med tillägget att det ska läggas in ett datum för ett eventuellt extrainsatt möte den 15/6. Följande datum för utbildningsnämnden samt utbildningsnämndens presidie gäller för 2027: Sammanträdestider utbildningsnämnden: 23 februari 23 mars 27 april 25 maj 15 juni – eventuellt extrainsatta sammanträde vid behov 28 september 26 oktober 23 november Sammanträdestider presidiet samt utskick för kallelse: 16 februari 16 mars 20 april 18 maj 21 september 19 oktober 16 november Ärendets beredning Kansliet har tagit fram ett förslag till sammanträdesdagar för år 2027. Sammanfattning av ärendet 1 c Förslaget till sammanträdesdagar är planerat med stor hänsyn tagen till de e d 7 ekonomiska processer som kommunen arbetar utifrån. Kalendern 3 6 1 säkerställer att nämnderna hinner behandla sina ekonomiska ärenden i rätt 7 c 0 tid, innan de lyfts vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. 2-f 4 e 9 df- c 4 Beslutsunderlag 3- e 2 Tjänsteskrivelse c 9 c- Förslag på tidsplan 2027 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-27 2026-10-27 2026-10-27 Sändlista Kansliet c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 83 Dnr 2026/113 Systematiskt kvalitetsarbete 2026 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner kvalitetsrapporten för läsåret 2025/2026. Ärendets beredning Ärendet har beretts på presidieberedning den 20 oktober 2026. Ärendebeskrivning Av skollagen 4 kap 3 § framgår att varje huvudman inom skolväsendet ska på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera och följa upp utbildningen, analysera orsakerna till uppföljningens resultat och utifrån analysen genomföra insatser i syfte att utveckla utbildningen. Systematiskt kvalitetsarbetet ska bedrivas både på varje enhet och övergripande för varje skolform. En samlad redovisning ska lämnas till huvudmannen. I bilaga återfinns en kvalitetsrapport för läsåret 2025/2026 och som omfattar samtliga verksamheter som bedrivs inom nämndens ansvarsområde. Där ges en beskrivning av resultat, analys och behov av åtgärder för att öka förutsättningarna för att nå högre måluppfyllelse och resultat. Åtgärder vidtas på enheterna utifrån det systematiska kvalitetsarbetet och omfattas av rektors beslutsmandat. Rektor råder över sin enhets inre organisation och sin resurstilldelning. Vissa insatser och prioriteringar faller dock inom huvudmannens (utbildningsnämndens) ansvarsområde. Det handlar då främst om att prioritera ekonomiska resurser för specifika åtgärder samt att sätta upp särskilda kvalitetskrav. Huvudmannens samlade inriktning inför läsåret 2026/2027 är att stärka 1 c likvärdigheten genom att kombinera pedagogisk utveckling med uppföljning e d 7 av organisatoriska förutsättningar. Språk, kommunikation, matematik, 3 6 1 närvaro, trygghet och studiero samt träffsäkra stödinsatser behöver följas 7 c 0 systematiskt. 2-f 4 e 9 df- Ekonomisk konsekvensbeskrivning c 4 Ärendet rör hur tilldelade resurser ska prioriteras. 3- e 2 c 9 c- a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-27 2026-10-27 2026-10-27 Sociala och miljömässiga konsekvenser Det systematiska kvalitetsarbetet syftar till att stärka kvaliteten och likvärdigheten i utbildningen. De identifierade utvecklingsområdena berör tillgång till relevanta stödinsatser. Ett fortsatt arbete inom dessa områden bedöms kunna medföra positiva sociala konsekvenser. Godkännandet av rapporten medför i sig inga direkta miljömässiga konsekvenser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-13 inklusive bilaga Sändlista Rektorer c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 84 Dnr 2026/2 Ekonomiska Månadsrapporter/prognoser 2026 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten per den 30 september. Ärendets beredning Ärendet har beretts på utbildningsnämndens presidium 2026-10-20. Sammanfattning av ärendet Ekonomisk uppföljning har genomförts av ekonom tillsammans med sektorsledning och rektorer inom utbildningssektorn. Underlaget bygger på ekonomiskt utfall till och med 30 september 2026. Utbildningsnämnden visar per den 30 september 2026 ett underskott på -138 tkr. Förvaltningen följer utvecklingen noggrant och arbetar med anpassningar och effektiviseringar för att hålla budget. Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden visar per den 30 september 2026 ett underskott på 138 tkr, och prognosticerar ett ackumulerat underskott om cirka 3 900 tkr för helåret. De verksamheter som visar på de största prognosticerade negativa avvikelserna mot budget är förskoleverksamheten, - 3 000 tkr, gymnasieskola, -1 100 tkr, samt anpassad gymnasieskola, -1 000 tkr. Övriga verksamheter visar mindre eller inga negativa avvikelser från budget. Utbildningsnämnden befinner sig för närvarande i ett omställningsläge. Dels sker en omställning i strukturen, gällande vilka verksamheter som bedrivs i vilka lokaler. Hittills har förskolemodulen i Ödeborg avskaffats, och Ödeborgs 4–6 verksamhet har flyttat till Valboskolans 4-6. Nästa steg är att 1 c flytta Ödeborgs förskoleverksamhet till lediga lokaler i Ödeborgs e d 7 grundskola. Under året genomförs också en förändring i organisationen, där 3 6 1 ett antal tjänster har avslutats. 7 c 0 2-f 4 Dessa förändringar genomförs dels för att parera demografiska förändringar, e 9 df- där minskade barnkullar de senaste åren har slagit igenom på c 4 förskoleverksamheten, och kommer att påverka grundskoleverksamheten 3- e 2 framöver. Dels genomförs förändringarna som en nödvändig anpassning till c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-27 2026-10-27 2026-10-27 gällande budgetramar, då Utbildningsnämnden gjort stora underskott de senaste två åren. Ytterligare en faktor som fått påverkan på verksamheterna är att Stigens friskola avvecklade sin verksamhet efter att läsåret 2025–2026 tog slut. Det innebar att deras barn och elever i hög grad har flyttat till kommunens verksamheter, vilket har lett till viss anpassning av organisationen. Samtidigt leder det till en minskad kostnad för köpt verksamhet. Detta sammantaget gör att vi ser tecken på positiv ekonomisk utveckling redan nu, och vi räknar med än större effekter under resten av året. Samtidigt gör förändringarna att prognosarbetet innehåller många osäkerhetsfaktorer. Förvaltningen följer utvecklingen löpande och arbetar aktivt med åtgärder för att begränsa underskottet. Fokus ligger bland annat på bemanningsplanering, anpassning av organisation utifrån barn- och elevantal samt fortsatt uppföljning av kostnadsutvecklingen inom personalområdet. Ekonomisk konsekvensbeskrivning Utbildningsnämnden står inför fortsatta ekonomiska utmaningar under 2026. Förvaltningen behöver fortsatt arbeta med insatser för att nå en budget i balans. Samtidigt behöver verksamheternas kvalitet och lagstadgade uppdrag säkerställas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Presentation av månadsrapport september 2026 Sändlista Ekonomichef c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 85 Dnr 2026/8 Utbildningschefens information 2026 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Utbildningschefen informerar bland annat om: - Hur processen kring ombyggnationen av förskolan i Ödeborg går. - Reformen kring lärares arbetstid och hur det kan komma att påverka Färgelanda. - Arbetet med Höjdenskolans framtida avveckling. - Aktuell förskolekö. c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 86 Dnr 2025/34 Ordförandes information Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Under detta sammanträde läggs ingen ytterligare information till. c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 87 Dnr 2026/9 Återrapportering av delegationsbeslut 2026 Utbildningsnämndens beslut Inga delegationsbeslut fanns att återrapportera. c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 88 Dnr 2026/7 Meddelanden till utbildningsnämnden 2026 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att lägga meddelandena till handlingarna. c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 89 Dnr 2026/146 Dialog kring kulturfrågor Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden uppdrar förvaltningen att återkomma med en redovisning kommande nämnd kring hur kulturfrågorna ska implementeras i utbildningsnämndens verksamhet. Sammanfattning av ärendet Nämnden diskuterar hur kommunen arbetat med kulturfrågor innan, vilka utmaningar som finns idag och på vilka sätt man skulle kunna arbeta med frågorna framöver. Nämnden skickar med till förvaltningen att inför nästa nämnd presentera hur man ska arbeta med kulturfrågorna framöver, när de frågorna ska tas över av utbildningsnämnden. c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si

UN § 90 Dnr 2026/115 Workshop om politiska insatser för förbättrat skolresultat Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att skicka med minnesanteckningarna från workshopen för det framtida arbetet med detaljbudgeten. Sammanfattning av ärendet Under punkten diskuterades insatser för att öka skolresultaten samt inspel för den strategiska verksamhetsinriktningen och budgetarbetet framöver. c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c Justering Utdragsbestyrkande n e er ef e r ur at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Utbildningsnämnden ordförande: Tommy Larsson Ledamot Utbildningsnämnd: Hans Göran Palmqvist Alexandra Järvelä Stenlund c 1 e 7 d 3 6 1 7 c 0 2-f 4 e 9 df- c 4 3- 2 e c c- 9 a 9 d 3 0 8 e: c n e er ef e r ur at n g Si