Färgelanda · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 11 december 2024
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 81 Val av justerare
KF § 81
Val av justerare
Kenneth Öhman (S) och Jane Glamér (SD) väljs till justerare.5Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 82 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
KF § 82
Godkännande av dagordning
Dagordningen godkänns.6Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 83 Allmänhetens frågestund
KF § 83
Allmänhetens frågestund
Allmänhetens frågestund läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsens ordförande Ulla Börjesson (S) svarar på frågor ställda av
allmänheten.7Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 84 Inkomna interpellationer
diarienr: fargelanda:-:2024:52→ blev nyhet
KF § 84 Dnr 2024/52
Inkomna interpellationer
Inga interpellationer har anmälts till dagens kommunfullmäktige.8Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 85 Inkomna frågor
diarienr: fargelanda:-:2024:53→ blev nyhet
KF § 85 Dnr 2024/53
Inkomna frågor
Inga frågor ställs på sammanträdet.
Linda Jansson (M) har lämnat in en fråga till Tommy Larsson (S). Tommy
medverkar ej på sammanträdet, frågan får därmed ställas vid ett senare
tillfälle. Ordförande uppmanar Linda Jansson (M) att omformulera sin fråga
till en interpellation på grund av dess omfattning.9Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 86 Inkomna motioner
diarienr: fargelanda:-:2024:51→ blev nyhet
KF § 86 Dnr 2024/51
Inkomna motioner
Inga nya motioner har inkommit till dagens sammanträde.10Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 87 Avsägelser av politiska uppdrag 2024
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2024:50
KF § 87 Dnr 2024/50
Avsägelser av politiska uppdrag 2024
Kommunfullmäktige godkänner Christoffer Wallin (SD) avsägelse som:
• Ledamot i Dalslands miljö-och energiförbund nämnd
• Ersättare i utbildningsnämnden
• Ledamot och 2:e vice ordförande i socialnämnden
• Ledamot och vice ordförande i bygg-och trafiknämnden
Avsägelse Christoffer, dat 2024-11-21
Sändlista
Dalslands miljö-och energiförbund
Socialnämnden
Bygg-och trafiknämnden11Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 88 Val av politiska uppdrag 2024
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2024:49
KF § 88 Dnr 2024/49
Val av politiska uppdrag 2024
Kommunfullmäktige beslutar att som ny ledamot i Dalslands miljö-och
energiförbund nämnd efter Christoffer Wallin (SD) lämna platsen tills
vidare vakant.
Kommunfullmäktige beslutar att som ny ersättare i utbildningsnämnden
efter Christoffer Wallin (SD) utse Fredrik Johannesson (SD).
Kommunfullmäktige beslutar att som ny vice ordförande i bygg-och
trafiknämnden efter Christoffer Wallin (SD) utse Jörgen Johannesson (SD).
Kommunfullmäktige beslutar att som ny ledamot i bygg-och trafiknämnden
utse Christina Svensdotter (SD).
Kommunfullmäktige beslutar att som ny 2:e vice ordförande i
socialnämnden efter Christoffer Wallin (SD) utse Helen Greus (SD).
Ärendet har beretts av val-och arvodesberedningen 2024-12-09.
Yrkande
Karl-Erik Segersax (SD) yrkar på:
- Att platsen som ledamot i Dalslands miljö-och energiförbund
nämnd, tills vidare lämnas vakant.
- Att som ny ersättare i utbildningsnämnden, utse Fredrik Johannesson
(SD).
- Att som ny vice ordförande i bygg-och trafiknämnden, utse Jörgen
Johannesson (SD).
- Att som ny ledamot i bygg-och trafiknämnden, utse Christina
Svensdotter (SD).
- Att som ny ledamot och andre vice ordförande i socialnämnden, utse
Helen Greus (SD).12Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Segersax (SD) yrkanden och
finner att fullmäktige bifaller dessa.
Beslutsförslag val-och arvodesberedningen, dat 2024-12-09
Sändlista
Dalslands miljö-och energiförbund
Bygg-och trafiknämnden
Löneeavdelningen13Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 89 Åtgärder för en budget i balans
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2024:305, fargelanda:SN:2024:210, fargelanda:UN:2024:131, fargelanda:SN:2024:305→ blev nyhet
KF § 89 Dnr 2024/305
Åtgärder för en budget i balans
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Att nämndernas inriktningsförslag ska beaktas i arbetet med
framtagande av ”Mål och resursplan 2026–2030”.
2. Att godkänna socialnämndens förslag ”Att utreda och ta fram ett
underlag till ett inriktningsbeslut inför budgetprocessen 2026 om ett
särskilt boende i Färgelanda kommun i egen regi.”
3. Att godkänna socialnämndens förslag ”Att påbörja arbetet mot ett
särskilt boende genom att under 2025 flytta ur all verksamhet vid
Solgården.”
4. Att godkänna kommunstyrelsens förslag ”Kommunstyrelsen
godkänner åtgärder enligt förvaltningens tjänsteskrivelse daterad
2024-11-04.”
5. Att notera utbildningsnämndens förslag ” Utbildningsnämnden har
fått en utökad ram under 2025 och kommer att arbeta löpande med
att möta volymförändringarna i förskola och grundskola.
Förvaltningen ska vidare jobba utefter beslut från nämnden för att
uppnå kommunfullmäktiges ram och mål genom förslag på
kostnadsminskningar för att möta nuvarande underskott och nå en
budget i balans. Utbildningsnämnden måste samtidigt satsa på en
förstärkt elevhälsa med bland annat en logoped för att skapa bättre
förutsättningar för eleverna att tillgodogöra sig utbildningen.”
6. Att som följd av uteblivna långsiktiga åtgärdsförslag från
utbildningsnämnden uppdrar kommunfullmäktige till
kommunstyrelsen att ta fram långsiktiga nödvändiga åtgärdsförslag
rörande sektor utbildning inför arbetet med ”Mål och resursplan
2026–2030”.
Reservation
Mot beslutet reserverar sig Sverigedemokraterna (SD) med en skriftlig
reservation:
”Vi reserverar oss till förmån för eget förslag. Varken kommunstyrelsen
eller utbildningsnämnden hade presenterat ekonomiska kalkyler utifrån sin14Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
åtgärdsplan. Att då godkänna kommunstyrelsens som gjordes i det vinnande
förslaget är inte okej”.
Mot beslutet reserverar sig Centerpartiet (C) till förmån för Ann Blomberg
(C) yrkande.
Protokollsanteckning
Centerpartiet (C) lämnar en protokollsanteckning som lyder:
”Det är olyckligt att våra styrande partier enbart ser en lösning till hur vår
kommun ska utvecklas. Det handlar om centralisering, utan att se styrkan i
vad som format Färgelanda kommun. Det är en landsortskommun med allt
vad det innebär. Många av våra invånare har valt att bo långt utanför
tätorten, vilket så klart ger oss utmaningar. Men man skulle ändå önska att
det finns en vilja från politiker och tjänstemän att, trots utmaningarna, lösa
sitt uppdrag att ge våra invånare tillgång till grundläggande
samhällsservice. För familjer med mindre barn visar all forskning att närhet
till förskola och skola är väger tungt när man väljer bostadsort.
Kanske inte lika viktigt när man flyttar in, men i ett senare skede av livet
behöver man ha tillgång till annan service. För den som behöver ett särskilt
boende kanske det inte är så viktigt var det är beläget, men det har stor
betydelse för de anhöriga. Idag har kommunen tre äldreboende, varav två i
Färgelanda tätort och ett i Högsäter. Vi ska ha stor respekt för äldre
invånare som väljer att bo kvar hemma, kommunen erbjuder hemtjänst där
det ibland blir väldigt många timmar i bil för vår personal. Vi vet att
Solgården i Högsäter är populär för invånare som bor i norra
kommundelen. Genom att behålla verksamhet på Solgården, flytta tillbaka
hemtjänstpersonal som idag utgår från Färgelanda och i samverkan med
vårt fastighetsbolag Valbohem skapa attraktiva lägenheter runt Solgården,
så kan det ytterligare öka attraktiviteten vilket kan locka fler att lämna sina
villor eller gårdar för ett central boende, med närhet till service.
Jo, vi vill ha en budget i balans, men man måste våga lyfta blicken och se
helheten, vad är kärnan i just vår kommun. Det är inte säkert att det blir
billigare om vi lägger allt centralt, med ökade transporter till skola och
äldre, och möjligen minskade skatteintäkter om vi som kommun inte
attraherar nuvarande eller eventuellt inflyttande nya invånare”.
Yrkande
Ulla Börjesson (S) yrkar på förvaltningens förslag till beslut, med en
ändring i punkt 6. Texten "sektor Utbildnings minskade barn- och
elevunderlag" ska strykas och ersättas med "sektor utbildning".
Hans-Göran Palmqvist (M) ställer sig bakom Ulla Börjesson (S) yrkande.15Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Ann Blomberg (C) yrkar avslag till punkt 2–7 på det liggande förslaget från
kommunstyrelsen.
Christoffer Wallin (SD) yrkar bifall till liggande förslag från
kommunstyrelsen.
Ordförande ställer propositions på dels Christoffer Wallin (SD) yrkande på
kommunstyrelsens förslag, dels på Ann Blomberg (C) yrkande och dels på
Ulla Börjesson (S) yrkande. Ordförande finner att fullmäktige bifaller Ulla
Börjesson (S) yrkande på förvaltningens förslag.
Votering begärs.
Ordförande meddelar att Ulla Börjesson (S) yrkande utses till huvudförslag.
Vidare meddelas att för att få fram ett motförslag till huvudförslaget
kommer Christoffer Wallin (SD) yrkande ställas mot Ann Blomberg (C)
yrkande
Kontrapropositionsvotering
godkänns: Den som röstar "JA" röstar på Christoffer Wallin (SD) yrkande.
Den som röstar ”NEJ” röstar på Ann Blomberg (C) yrkande.
Efter avslutad votering redovisas sexton (16) stycken JA-röster, sex (6)
NEJ-röster och fem (5) AVSTÅR-röster. Ordförande finner att fullmäktige
utser Christoffer Wallin (SD) yrkande till motförslag.
ordförande
X
ordförande
X
Ulla Börjesson (S) X
Ann-Marie Ragnarsdotter (S) X16Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Hans Johansson (SD) X
Summa 16 6 5
Huvudvotering
godkänns: Den som röstar ”JA” röstar på Ulla Börjesson (S) yrkande. Den
som röstar ”NEJ” röstar på Christoffer Wallin (SD) yrkande.
Efter avslutad votering redovisas tretton (13) stycken JA-röster, åtta (8)
NEJ-röster och sex (6) AVSTÅR-röster. Ordförande finner att fullmäktige
beslutar enligt Ulla Börjesson (S) yrkande.
ordförande
X
ordförande
X
Ulla Börjesson (S) X17Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Ann-Marie Ragnarsdotter (S) X
Hans Johansson (SD) X
Summa 13 8 6
Socialnämnden behandlade ärendet den 25 november 2024 § 91 (dnr SN
2024/210).
Utbildningsnämnden behandlade ärendet den 26 november 2024 § 90 (dnr
UN 2024/131)
Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 november 2024 § 141 (dnr
SN 2024/305).
2024 års resultat beräknas till -38 mnkr och det finansiella målet uppnås
inte. Även ur ett historiskt perspektiv har resultaten avviket från det
finansiella målet. Det genomsnittliga resultatet för perioden 2020–2024
uppgår till +0,4 mnkr vilket är alltför lågt och följer inte god ekonomisk
hushållning.
Kommunallagen anger att det inte får budgeteras ett negativt resultat.
Kommunallagen anger även att om det i redovisningen uppstår ett negativt18Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
resultat ska det regleras under de närmast följande tre åren. Beslutet bör
fattas snarast efter det att ett negativt resultat konstaterats, dock bör
åtgärdsplanen antas senast vid påföljande fullmäktigesammanträde efter att
delårsrapporten behandlats i fullmäktige.
Sammanfattningsvis innebär detta att det i samband med delårsbokslut för år
2024 ska det beslutas om att en åtgärdsplan ska tas fram. Utöver att åtgärda
2024 års underskott ska även arbetet med utformande av 2026–2027 års
budget anpassas så att underskott ej uppstår.
Kommunfullmäktige beslutade 2024-10-23 § 60 följande:
• Kommunfullmäktige antar en åtgärdsplan i december för att hantera
det prognostiserade underskottet. Åtgärdsplanen ska vara en del av
kommande budgetarbete.
De åtgärdsplaner som antas av kommunfullmäktige 2024-11-11 kommer att
vara av avgörande betydelse för budgetarbetet för Mål och resursplan 2026-
2030. Fokus på denna budget måste vara långsiktig och att uppnå en budget
som följer kommunallagens krav på budget i balans.
De åtgärder som framkommer av kommunfullmäktiges beslut kommer att
kräva många år för att åtgärda. För att klara detta långsiktiga arbeta är det
även av stor vikt att de finansiella målen är genomsnittliga för perioden
2023–2035. De finansiella målen hanteras av kommunfullmäktige då beslut
om ”Tidsplan Mål och Resursplan 2026–2030” hanteras.
Nämndernas förslag till åtgärder utifrån Kommunfullmäktiges beslut
Socialnämnden
Beslut
• Att utreda och ta fram ett underlag till ett inriktningsbeslut inför
budgetprocessen 2026 om ett särskilt boende i Färgelanda kommun i
egen regi.
• Att påbörja arbetet mot ett särskilt boende genom att under 2025
flytta ur all verksamhet vid Solgården.
Socialnämnden påpekar att en åldrande befolkningen och minskande
arbetsföra grupper innebär ökade vård- och omsorgsbehov samtidigt som
det blir svårare att rekrytera personal. Kommunen planerar att prioritera
insatser i ordinärt boende och investera i välfärdsteknologi för att
effektivisera vården. Den åldrande befolkningen och minskande arbetsföra
grupper innebär ökade vård- och omsorgsbehov samtidigt som det blir19Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
svårare att rekrytera personal. Kommunen planerar att prioritera insatser i
ordinärt boende och investera i välfärdsteknologi för att effektivisera
vården. Detta innebär att vi måste planera om det utbudet av insatser vi har
idag. Socialförvaltningen ser att det behövs skapas ett ”äldre hus” i
Färgelanda kommun som innehåller all särskild boendeverksamhet,
hemtjänst och HLS-personal. Detta för att kunna få till en effektivt och
brukarnära verksamhet. Att kunna samplanera mellan hemtjänst och särskilt
boende är ett måste för att kunna bemanna efter brukar behovet samtidigt
som socialförvaltningen får en resurseffektiv verksamhet.
Socialförvaltningen anser därför att kunna skapa förutsättningar för en
budget i balans behövs skapa 1 särskilt boende i Färgelanda kommun som
även inrymmer hemtjänst och HSL personal. Detta arbeta bör påskyndas
genom att socialförvaltningen under 2025 flyttar ur all verksamhet vid
Solgården.
Beslut
• ”Utbildningsnämnden har fått en utökad ram under 2025 och
kommer att arbeta löpande med att möta
volymförändringarna i förskola och grundskola.
Förvaltningen ska vidare jobba utefter beslut från nämnden
för att uppnå kommunfullmäktiges ram och mål genom förslag
på kostnadsminskningar för att möta nuvarande underskott
och nå en budget i balans. Utbildningsnämnden måste
samtidigt satsa på en förstärkt elevhälsa med bland annat en
logoped för att skapa bättre förutsättningar för eleverna att
tillgodogöra sig utbildningen.”
Trots ekonomiskt tillskott i budget 2025 måste åtgärder vidtas både på kort
och lång sikt. Enheterna, med något enstaka undantag, klarar inte av att
hålla sin budget och detta beror till största del att enheterna är små samt att
tilldelad elevpeng bygger på klasstorlekar om 22–25 elever beroende på
ålder. Den prislappsmodell som kommunen tillämpar visar också på att
utbildningsnämndens verksamhet är dyrare än jämförbara kommuner.
Förskolor
Nämnden bedriver verksamhet i fyra förskolor i kommunen:
• Månvägen – 4 avdelningar
• Håvesten – 3 avdelningar
• Kyrkskolan (före detta Höjdens förskola) – 2 avdelningar
•Ödeborgs förskola – 3 avdelningar20Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Utifrån genomförd befolkningsprognos förväntas den negativa trenden
fortgå och antalet födda minskar kontinuerligt inom den närmaste 5 års
perioden.
Utifrån befolkningsprognos och information som finns tillgänglig nu
bedöms det finnas behov av förskola på de tre orterna. Hur dessa
verksamheter ska utformas vad gäller lokaler och volymer är under
utredning. Här måste hänsyn även tas till andel vårdnadshavare som väljer
verksamhet i annan kommun eller fristående verksamhet vid beräkning av
behovet.
Skolor
Nämnden bedriver skola vid följande enheter:
• Valbo 7-9
• Valbo 4-6
• Höjden F-3
• Ödeborg F-6
• Högsäter F-6
• Anpassad grundskola
Arbete pågår vad gäller utformning av skolstruktur. Förvaltningen har vid
ett flertal tillfällen påtalat vikten av att ha färre enheter för att skapa bättre
förutsättningar i verksamheterna. Det handlar både om att skapa en bra
arbetsmiljö för elever och personal och kunna öka kvalitén i verksamheten.
Det ekonomiska läget i kommunen ställer också krav på att långsiktiga
beslut fattas.
Befolkningsprognosen visar på ett minskat elevunderlag. Skollokalerna har
stora renoveringsbehov och är inte ändamålsenliga.
Sammanfattningsvis lyfts följande som prioriterad inriktning:
• Förskolor i de tre orterna där verksamheten effektiviseras så långt det är
möjligt och där nuvarande barnantal och prognoser får visa behov på lång
och kort sikt.
• Positiv inställning till att förslaget om en skola i kommunen utreds snarast
möjligt och att beslut fattas om en långsiktig skolstruktur.
• Fortsatt arbete med organisationen inom nämnden vilket innebär att
nämnden fattar de beslut som ligger inom nämndens uppdrag.21Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
• Besparingar och effektiviseringar inom nämnden där barnens och
elevernas rätt till en god undervisning prioriteras liksom en god arbetsmiljö
för personalen.
Kommunstyrelsen
Beslut
• Kommunstyrelsen godkänner åtgärder enligt förvaltningens
tjänsteskrivelse daterad 2024-11-04.
Genom förändrad snöröjningsverksamhet och beslutad Mål- och resursplan
för 2025–2027 (KF 2024-06-12, § 41) har kommunstyrelsen tilldelats medel
för snöröjning samt fastighetsunderhåll i nuvarande nivå, vilket innebär att
orsakerna till årets prognostiserade underskott är åtgärdade genom antagen
Mål- och resursplan för 2025–2027. Inte desto mindre står kommunen som
helhet inför stora ekonomiska utmaningar, varför kommunstyrelsen i
egenskap av fastighetsägare samt leverantör av måltidsproduktion,
vaktmästeri och lokalvårdsverksamhet måste medverka i helheten för att
klara framtidens utmaningar. Verksamheten skulle kunna bedrivas mer
effektivt om antalet verksamhetslokaler skulle minskas, vilket i sin tur
skulle få direkt effekt på minskade kostnader för fastighetsunderhåll,
måltidsproduktion, vaktmästeri och lokalvård.
Förändringarna måste hanteras inom ramen för kommande budgetarbete.
Sammanfattande iakttagelser
På en övergripande nivå noteras att utbildningsnämnden inte har fattat något
beslut om åtgärdsförslag för att långsiktigt uppnå en ekonomi i balans för
kommunen som helhet.
Det är av avgörande betydelse att det inför budgetarbetet med ”Mål och
resursplan 2026–2030” fattas konkreta beslut för att omhänderta den
demografiska utvecklingen och koncentrera verksamheten till färre, bättre
och mer ändamålsenliga lokaler för att uppnå god ekonomisk hushållning.
Beslut utbildningsnämnden § 90, dat 2024-11-26
UN Åtgärdsplan tjänsteskrivelse, dat 2024-11-08
Beslut socialnämnden § 91, dat 2025
SN Åtgärdsplan, dat 2024-11-15
Beslut kommunstyrelsen § 141, dat 2024-11-13
KS tjänsteskrivelse, dat 2024-11-0522Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Sändlista
Kommunstyrelsen
Socialnämnden
§ 90 Fastställande av taxor och avgifter för utbildningsnämndens
diarienr: fargelanda:-:2024:309→ blev nyhet
KF § 90 Dnr 2024/309
Fastställande av taxor och avgifter för utbildningsnämndens
Kommunfullmäktige beslutar att maxtaxan för förskola och fritidshem alltid
ska följa Skolverkets beslut samt att övriga taxor årligen räknas upp enligt
prisindex för kommunal verksamhet som framgår av Mål- och resursplanen.
Detta gäller från och med 2025-01-01 – tills vidare, eller att annat beslut tas.
Avgiftsnivåer för maxtaxa 2025
I förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar
maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet finns bestämmelser om vilka
regler som gäller för uttagande av avgift enligt maxtaxa. Där finns även
bestämmelser om villkoren för statsbidrag.
Samtliga kommuner i Sverige tillämpar maxtaxa.
Statens skolverk ska senast den 1 december året före bidragsåret lämna
uppgift till varje kommun om högsta avgiftsgrundande inkomst per månad
enligt 5 § och det högsta avgiftsbeloppet per månad för det första, andra
respektive tredje barnet i förskolan respektive fritidshemmet.
Utbildningsnämnden föreslår att avgiftens storlek från 2025 och framåt ska
följa beslutet från Statens skolverk.
Lovfritidshem
De elever som normalt inte har en plats på fritidshem, men som behöver
tillsyn de dagar som skolan inte har undervisning (lov och
kompetensutvecklingsdagar) kan få en placering endast under dessa dagar.
Särskild avgift uttas då.
Förkommet busskort
Elever som har rätt till skolskjuts och som får ett busskort (gymnasieelever)
kan ansöka om ett nytt busskort om de av någon anledning behöver det.
Kommunen har då rätt att ta ut en administrativ avgift som består av
kommunens kostnader för att spärra det tidigare kortet, köpa ett nytt
busskort samt få täckning för de administrativa kostnaderna.
Höjningen motsvarar en indexuppräkning för 2025 på 0,6%.24Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Taxa för vuxenutbildningen
Huvudmannen har rätt att ta ut avgifter för tentamen som genomförs av
elever som genomgår utbildning hos andra huvudmän.
Höjningen motsvarar en indexuppräkning för 2025 på 0,6%.
Beslut UN, dat 2024-10-29
Sändlista
Sektor ekonom
Utbildningschef25Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 91 Fastställande av taxor och avgifter för socialnämndens
diarienr: fargelanda:-:2024:341→ blev nyhet
KF § 91 Dnr 2024/341
Fastställande av taxor och avgifter för socialnämndens
Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter för socialnämnden 2025
enligt förslag daterat 2024-11-25, att gälla från 2025-01-01.
Ärendet har beretts i socialnämnden 2024-11-25.
Taxor och avgifter 2025 för socialnämndens verksamhetsområde omfattar
taxering för eget boende, särskilt boende, korttidsboende/växelvård, övriga
kostnader, enhet för stöd och service, LSS och färdtjänst.
KPI (konsumentprisindex) och Västra Götalandsregionens prisjusteringar
för den allmänna kollektivtrafiken är ännu inte fastställda.
Då ovannämnda index och prisjusteringar har fastställts kommer 2025 års
taxor och avgifter att räknas upp.
Taxor och avgifter, dat 2024-11-25
Sändlista
Socialchef
Ekonomi26Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 92 Godkännande av VA-taxa 2025 med taxeföreskrifter
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2024:276, fargelanda:-:2024:200, fargelanda:-:2024:125→ blev nyhet
KF § 92 Dnr 2024/276
Godkännande av VA-taxa 2025 med taxeföreskrifter
• Kommunfullmäktige beslutar att godkänna en höjning av
brukningsavgiften med 10,8 % från och med 2025-01-01.
• Kommunfullmäktige beslutar att godkänna en höjning av
anläggningsavgiften med 3,0 % från och med 2025-01-01.
• Kommunfullmäktige beslutar att anta taxeföreskrifter 2025
Färgelanda Vatten AB har hanterat frågan om 2025 års VA-taxa vid
Styrelsen beslutar
att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige:
• att besluta om en höjning av brukningsavgiften med 10,8 % från och
med 2025-01-01. 10,8 % i ökning innebär för ett Typhus A ca 131
kr/månad.
• att besluta om en höjning av anläggningsavgiften med 3,0 % från
och med 2025-01-01.
• att besluta att anta taxeföreskrifter 2025, Färgelanda Vatten AB.
Färgelanda Vatten AB föreslår, för år 2025, en ökning av brukningsavgiften
med 10,8 % samt en ökning för anläggningsavgiften med 3 %.
Taxeökningen är kopplad till förhållandevis stora investeringar i ledningsnät
mm.
För att täcka nödvändiga kostnader för Färgelanda kommuns allmänna
vatten- och avloppsanläggning skall ägare av fastighet eller annan
avgiftsskyldig inom anläggningens verksamhetsområde betala avgift enligt
taxa (bruknings- och anläggningsavgift).
Det totala avgiftsuttaget får inte överstiga de kostnader som är nödvändiga
för att ordna och driva VA-anläggningen, och fördelningen av avgiftsuttaget
ska ske utifrån vad som är skäligt och rättvist.27Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Bolagets verksamhet finansieras via avgifter genom en taxa. Taxan ska
enligt ägardirektiv (KF 2022-06-08 § 50) beslutas av kommunfullmäktige.
Brukningsavgift
Färgelanda Vatten AB föreslår att brukningstaxan (den löpande kostnaden
för vatten och avlopp) ökas med 10,8 % från och med 2025-01-01. För
Typhus A blir den totala årsavgiften cirka 16 100 kr inkl. moms. Ökning per
månad blir ca: 131 kr/månad. För Typhus B blir den totala årsavgiften cirka
146 600 kr inkl. moms. Ökning per månad blir ca: 79 kr/månad. En liter
dricksvatten inklusive avloppsrening blir för en abonnent inom VA 2025;
10,7 öre/liter.
För närvarande är den framtida kostnadsbilden osäker då ränta och inflation
påverkas av krig och andra oroligheter utanför vår påverkan.
Klimatanpassning och -påverkan samt ökade krav i och med nya EU-
direktiv samt stora investeringsbehov i gammal infrastruktur påverkar
taxekollektivet. För VA-bolaget är det svårt att hantera snabba
kostnadsökningar på kort sikt och resulterar i högre taxeökningar.
För treårsperioden (2025–2027) föreslås en ökning på 10,8 % - 8,3 % - 8,3
%.
Alla år är budgeterade med underuttag för att hantera ett sedan tidigare
överuttag. De ökade kostnaderna vilket genererar underuttaget består av
kostnader i form av engångskostnader så som utredningar,
reservvattentäkter och vattendomar.
I budget 2025 med plan 2026–2027 är det en satsning inlagd på att nå en
ledningsförnyelsetakt om 200 år. Detta kommer generera ökade
kapitalkostnader årligen.
Anläggningsavgift
Anläggningsavgiften (engångskostnad när anslutning sker till det
kommunala VA-nätet) föreslås öka med 3,0 % från och med 2025-01-01.
Denna är uträknad via:
• Viktad indexökning på femton index gällande drivmedel,
anläggningsarbeten och material.
Taxeföreskrifter
En justering av taxorna har gjorts utifrån den ökning av brukningsavgifter
och anläggningsavgifter som är föreslagen.28Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Tjänsteskrivelse kommunen, dat 2024-10-08
Färgelanda Vatten tjänsteskrivelse, dat 2024-09-26
Protokoll styrelsemöte Färgelanda Vatten, 2024-09-26 § 11
VA-taxa 2025 Dnr 2024/200 FVAB
Budget 2025 samt plan 2026-2027 Färgelanda Vatten AB, Dnr 2024/125
Sändlista
Samhällsutvecklingschef
§ 93 Godkännande av taxor 2025 Räddningstjänsten Fyrbodal
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2024:302→ blev nyhet
KF § 93 Dnr 2024/302
Godkännande av taxor 2025 Räddningstjänsten Fyrbodal
Kommunfullmäktige beslutar:
• Att anta Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds förslag till taxa
2025 för tillsyn och tillstånd enligt lag (2003:778) om skydd mot
olyckor (LSO) och lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva
varor (LBE). Taxan gäller för perioden 1 januari 2025 till 31
december 2025.
• Att avvakta med att fatta beslut kring begäran om att taxor som
uppräknas motsvarande index ska kunna tas av direktionen i
Räddningstjänsten Fyrbodal. Beslut kommer att fattas under 2025.
Direktionen har att, enligt beslutad förbundsordning för Räddningstjänsten
Fyrbodal §3 Ändamål och uppdrag, som kommunalförbund stödja
medlemskommunerna med att lämna beslutsförslag till
medlemskommunerna avseende taxor inom kommunalförbundets
verksamhetsområde.
Förbundet ska ta ut ersättning för myndighetsutövning, vilket innebär tillsyn
och tillstånd enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) och lag
(2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Förslaget utgår
från jämförelser i nuvarande taxor inom Norra Älvsborgs
Räddningstjänstförbund och Räddningstjänsten Mitt Bohuslän, för att ensa
taxenivåer inför bildandet av Räddningstjänsten Fyrbodal, samt uppräkning
med PKV index (3,2 procent) enligt SKR budgetcirkulär för oktober månad
2024.
Tjänsteskrivelse, daterad 2024-10-29
Ärende till direktionssammanträde, daterat 2024-10-15
Protokoll NÄRF’, daterad 2024-10-24 § 65
Räddningstjänsten Fyrbodal taxa 2025, daterad 2023-06-27
Sändlista
NÄRF
RMB30Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 94 Antagande av renhållningsavgifter Färgelanda kommun 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2024:290→ blev nyhet
KF § 94 Dnr 2024/290
Antagande av renhållningsavgifter Färgelanda kommun 2025
Kommunfullmäktige antar ’Renhållningsavgifter Färgelanda kommun 2025’
enligt förvaltningens förslag daterat 2024-10-21.
Taxedokumentet ”Renhållningsavgifter Färgelanda kommun” behöver
revideras. Tidigare indexreglering av föregående års taxa är nu ersatt med
att följa entreprenörens avgifter samt administrativa avgifter till exempel
kundtjänst och fakturering. Entreprenören indexreglerar enligt gällande
Avfallsindex (Avfall Sverige, hushållsavfall och slamtömning).
Önskemål har inkommit från flertalet kommuninvånare om att införa
månadstömning även under sommaren. Detta enligt samma regelverk som
månadstömning för permanentboende avseende egen kompostering.
Förslag till nya avgifter för 2025
• Sommartömning månad 140 L – 987 kr inkl. moms. Grundavgiften
för fritidsboende är inkluderad i kostnaden.
Renhållningsavgifter Färgelanda kommun 2025, dat 2024-10-21
Sändlista
Samhällsutvecklingschefen
Teknisk chef31Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 95 Antagande av taxa - Avgifter fastighetsnära insamling
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2024:333→ blev nyhet
KF § 95 Dnr 2024/333
Antagande av taxa - Avgifter fastighetsnära insamling
Kommunfullmäktige antar taxa för ’Avgifter fastighetsnära insamling’
enligt förvaltningens förslag daterat 2024-11-18. Att gälla från
2025-01-01.
Producentansvaret för förpackningar övergick till Sveriges kommuner
2024-01-01. Detta innebär att kommunerna ska tillhandahålla insamling av
avfall som består av papp-, plast-, glas- och metallförpackningar, ej
tidningar, till flerbostadshus samt samlokaliserade verksamheter.
Färgelanda kommun erbjuder lån av kärl utifrån beräkning i taxadokument,
hämtning av papp- och plastförpackningar varannan vecka, glas- och
metallförpackningar hämtas var femte vecka.
Om fastighetsägare eller samlokaliserad verksamhet önskar fler kärl eller
tätare hämtning än vad Färgelanda kommun erbjuder, utgår debitering enligt
taxa.
Avgifter fastighetsnära insamling, dat 2024-11-18
Sändlista
Samhällsutvecklingschef
Teknisk chef32Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 96 Beslut avseende aktieägartillskott - Färgelanda Vatten AB
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2024:182→ blev nyhet
KF § 96 Dnr 2024/182
Beslut avseende aktieägartillskott - Färgelanda Vatten AB
Kommunfullmäktige beslutar att utöka det egna kapitalet med 3,5 mnkr till
totalt 6,0 mnkr. Utökningen sker med ett ovillkorat aktieägartillskott.
Färgelanda Vatten AB har hanterat frågan om utökat aktiekapital vid
Vid revisionsmötet i februari 2024 avseende Färgelanda Vatten AB påtalade
yrkesrevisorerna att de anser att underuttag (negativa resultat) ska gå mot
eget kapital och att de framgent kommer arbeta efter denna princip. Detta
ökar risken för att bolaget kan hamna i en redovisningsmässig kapitalbrist.
Därmed är Färgelanda Vatten AB i behov av ett aktieägartillskott i form av
likvida medel för att exkludera den risken.
Det höjda egna kapitalet kommer verka för att oförutsedda
kostnadsökningar eller plötsliga händelser inom Färgelanda Vatten AB inte
automatiskt försätter bolaget i en situation där kontrollbalansräkning måste
upprättas alternativt ägarna skyndsamt tillför medel.
Färgelanda kommuns andel är 100 % av Färgelanda Vatten AB. Färgelanda
Vatten AB har idag ett aktiekapital på 2 500 tkr som helt består av bundet
eget kapital. Det gör bolaget skört för kostnadsökningar och
intäktsminskningar.
För att undvika risken för behovet av att upprätta kontrollbalansräkning vid
ett sämre resultat eller att behöva tilläggsfakturera en högre avgift till ägarna
fordras att det egna kapitalet utökas. Bolaget verkar under principen av
nödvändiga kostnader, vilket innebär att inga vinster/förluster ska
uppkomma det vill säga i princip är det omöjligt att återbetala. Utökningen
av eget kapital sker därför lämpligast via ett likvidmässigt ovillkorat
aktieägartillskott på 3,5 mnkr. Storleken på aktieägartillskottet har tagits
fram utifrån flertalet parametrar så som 1 % ränteökning och förlust av
intäkter vid en eventuell minskad industri. Detta sammanvägt ger ett behov
av eget kapital på 6,0 mnkr.
Tjänsteskrivelse, dat 2024-09-2433Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Sändlista
§ 97 Beslut avseende ramborgen Färgelanda vatten AB
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2024:274, fargelanda:-:2022:371→ blev nyhet
KF § 97 Dnr 2024/274
Beslut avseende ramborgen Färgelanda vatten AB
Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för
Färgelanda Vatten AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om
150 mnkr, samt därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta
lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga
belopp.
Färgelanda Vatten AB har hanterat frågan om utökad ramborgen vid
Färgelanda Vatten AB är i behov av utökad ramborgen.
Kommunfullmäktige 2022-12- 19 §138 beslutade om en ramborgen i
Färgelanda Vatten AB på 70 mnkr. För att kunna upprätthålla den planerade
investeringstakten under perioden år 2026–2030 behöver ramborgen utökas
till 150 mnkr med Färgelanda kommun som ramborgenärer med start år
2026, relaterat till beslutad budget 2025 plan 2026-2027. Detta innebär en
utökning av ramborgen med 80 mnkr.
2024-09-30 har borgensramen utnyttjats med 53,5 mnkr.
Färgelanda Vatten AB (FVAB) ägs till 100% av Färgelanda kommun.
Färgelanda Vatten AB svarar för den allmänna vattenförsörjningen och
avloppshanteringen i Färgelanda kommun.
En högre investeringstakt medför att utgifterna ökar, detta utgör grunden till
att FVAB är i behov av utökad borgensram med 80 mnkr till totalt 150
mnkr. Kommunfullmäktige beslutade 2022-12-19 (KF§138, Dnr 2022/371)
om en borgensram för FVAB på 70 mnkr.
Likviditeten i Färgelanda vatten AB behöver utökas. Investeringstakten i
bolaget medför att utgifterna ökar, detta utgör grunden till att Färgelanda
vatten AB är i behov av att utöka den befintliga ramborgen som idag är satt
till 70 mnkr.35Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Utöver ovanstående investeringar finns ett behöv av investeringar
motsvarande 80 mnkr under åren 2026-2030 avseende kommunikation och
flödesmätare.
En proprieborgen innebär att borgensmannen påtar sig betalningsansvaret
för gäldenärens förpliktelse såsom för egen skuld, vilket inkluderar ränta
och kostnader.
Protokoll §14 Färgelanda Vatten AB, dat 2024-09-26
Sändlista
§ 98 Beslut avseende svar på motion från Ann Blomberg (C) - Motion
beslutstyp: informationdiarienr: fargelanda:-:2024:148→ blev nyhet
KF § 98 Dnr 2024/148
Beslut avseende svar på motion från Ann Blomberg (C) - Motion
angående att införa ett generellt undantag från förbudet att elda
trädgårdsavfall på tomten
Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med hänvisning
till existerande regelverk ’Lokala föreskrifter för att skydda människors
hälsa och miljön § 11, antaget KF 2019-09-11, § 97) vilken anger att
eldning av torra löv, kvistar och annat trädgårdsavfall inom områden med
detaljplan eller områdesbestämmelser endast är förbjudet mellan 15 april –
30 september.
Ann Blomberg (C) lämnade på kommunfullmäktige 2024-04-24 in en
motion avseende att införa ett generellt undantag från förbudet att elda
trädgårdsavfall på tomten.
Från och med januari 2024 kräver EU:s avfallsdirektiv (2008/98/EG) att
medlemsländerna säkerställer att bioavfall, såsom trädgårds- och matavfall,
antingen sorteras och återvinns vid källan, till exempel genom
kompostering, eller samlas in separat och inte blandas med annat avfall.
EU:s miljöregler specificerar inte om sorterat bioavfall, särskilt
trädgårdsavfall, får brännas. Detta avgörs istället av nationella, regionala
eller lokala regler och bestämmelser.
Enligt §11 i antaget regelverk ’Lokala föreskrifter för att skydda människors
hälsa och miljön, antaget KF 2019-09-11, §97’ gäller följande:
11 § Eldning utomhus och eldning av halm
Eldning av torra löv, kvistar och annat trädgårdsavfall inom områden med detaljplan eller
områdesbestämmelser är förbjuden under tiden 15 april – 30 september. Påsk- och
valborgsmässoeld är dock tillåten, vid offentliga tillställningar krävs tillstånd. Regler om
transport och annan hantering av trädgårdsavfall finns även i kommunens
renhållningsföreskrifter. Eldning får aldrig ske av annat avfall eller i strid med gällande
brandföreskrifter. Det är förbjudet att öppet bränna halm utomhus i kommunerna. Dispens
kan sökas enligt § 14 nedan. Upplysning: Eldning får aldrig ske i strid mot aktuella
brandföreskrifter.
Enligt Naturvårdsverkets tolkning av de nya EU-bestämmelserna så ska
trädgårdsavfall antingen lämnas till en återvinningscentral, samlas in av
kommunen eller komposteras på tomten. Det är dock inom kommuners
beslutanderätt att bevilja undantag och göra en annan tolkning av
bestämmelserna.37Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Inkommen motion Ann Blomberg (C), dat 2024-04-16
Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, dat 2020-07-
06
Sändlista
Sektor samhällsbyggnad
Kommunikationsstrateg38Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 99 Beslut avseende svar på motion från Tobias Bernhardsson (C) - Motion
beslutstyp: avslagdiarienr: fargelanda:-:2024:95→ blev nyhet
KF § 99 Dnr 2024/95
Beslut avseende svar på motion från Tobias Bernhardsson (C) - Motion
angående skolans starttider i förhållande till skolskjutstider
Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås då ingen möjlighet finns
att likvärdigt kunna erbjuda gymnasieeleverna att åka med den kommunala
skolskjutsen i nuläget på grund av kapaciteten hos skolskjutsen.
Reservation
Mot beslutet reserverar sig Centerpartiet (C) till förmån för Ann Blomberg
(C) yrkande.
Protokollsanteckning
Sverigedemokraterna (SD) lämnar en protokollsanteckning som lyder:
”Vi är eniga med Centerpartiet att den tjänsten skulle vara viktig att
erbjuda men kommunen saknar ekonomiska förutsättningar i nuläget. Därav
ställer vi oss bakom kommunstyrelsens förslag”.
Centerpartiet (C) lämnar en protokollsanteckning som lyder:
”Färgelanda är en landsortskommun. Vår uppfattning är att våra invånare
ska kunna bo var man vill i kommunen. Vi är medvetna om att
gymnasieskolan inte är något lagkrav, men ändå är det så att de allra flesta
elever glädjande nog går vidare till gymnasieskola. Om man då inte har
möjlighet att åka buss hemifrån, blir resultatet att eleverna behöver flytta
dit utbildningen finns. Om vi tycker att det är viktigt att behålla våra
invånare blir flytten vid 16 år ganska olycklig. Visst, man är fortfarande
skriven i kommunen, men man bildar sitt nätverk av vänner på den nya
orten, vilket innebär att man samtidigt lämnar det umgänge man har vuxit
upp med. Vi ser gärna att våra ungdomar flyttar ut för studier och kanske
jobb några år, men sedan vill vi att de flyttar tillbaka med ny kompetens och
nya erfarenheter. Om man har tappat sitt umgänge minskar chansen att
man väljer att flytta tillbaka. Det gäller att vi lyfter vår blick och ser till
hela kommunen i alla beslut vi tar, för att alla ska känna tillhörighet och
känna stolthet över sin hembygd”.
Yrkande
Ann Blomberg (C) yrkar bifall till motionen.39Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Ordföranden ställer proposition på dels kommunstyrelsens förslag till avslag
till motionen, dels på Ann Blomberg (C) yrkande på bifall till motionen.
Ordförande finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs.
Votering
godkänns: Den som röstar "JA" röstar på kommunstyrelsens förslag. Den
som röstar ”NEJ” röstar på Ann Blomberg (C) yrkande.
Efter avslutad votering redovisas tjugo (20) stycken JA-röster, sex (6) NEJ-
röster och en (1) AVSTÅR-röst. Ordförande finner att fullmäktige beslutar
enligt kommunstyrelsens förslag.
ordförande
X
ordförande
X
Ulla Börjesson (S) X
Ann-Marie Ragnarsdotter (S) X
Hans Johansson (SD) X40Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Summa 20 6 1
Centerpartiet har i en motion yrkat på kommunen ska anpassa starttiden vid
högstadiet till gymnasiebussarna så att gymnasieelever på landsbygden, där
kollektivtrafik saknas, kan använda skolskjutsen för att ta sig till ordinarie
linjetrafik.
Motion har inlämnats där det yrkas att kommunen ska anpassa starttiden vid
högstadiet till gymnasiebussarna så att gymnasieelever på landsbygden, där
kollektivtrafik saknas, kan använda skolskjutsen för att ta sig till ordinarie
linjetrafik.
Motionen har tidigare behandlats i utbildningsnämnden. I den
tjänsteskrivelsen framfördes följande:
I dagsläget används åtta bussar för att täcka åtta linjer. I nuläget är det
överbeläggning på tre av dessa linjer. På två av de övriga linjerna finns det
några enstaka platser kvar.
För att kunna säkerställa att gymnasieeleverna skulle få plats skulle det
krävas större bussar. I nuläget finns det inga större bussar tillgängliga hos
våra bussbolag utan de skulle behöva beställa nya bussar. Det är en väntetid
på cirka 1,5 år innan möjlig leverans. Kostnaden för skolskjuts skulle
dessutom öka.
Det är således inte möjligt att likvärdigt kunna erbjuda gymnasieeleverna att
åka med den kommunala skolskjutsen i nuläget på grund av kapaciteten hos
skolskjutsen.
Ordförandebeslut gällande motion angående skolskjuts, dat 2024-09-24
Motion angående skolskjuts, dat 2023-06-0741Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Sändlista
Kommunfullmäktige42Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 100 Beslut avseende svar på motion från Ann Blomberg (C) - Motion ang.
beslutstyp: informationdiarienr: fargelanda:-:2024:147, fargelanda:-:2024:51→ blev nyhet
KF § 100 Dnr 2024/147
Beslut avseende svar på motion från Ann Blomberg (C) - Motion ang.
ökad livskvalitet för äldre
Kommunfullmäktige beslutar att motionen angående ökad livskvalitet för
äldre anses besvarad då dagverksamheten för äldre återstartades igen efter
pandemin, med start i maj 2024.
Ärendet har hanterats i socialnämnden 2024-09-30
Ann Blomberg (c) inkom den 27 november 2023 med en motion avseende
ökad livskvalitet för äldre, där hon yrkar på att socialnämnden får i uppdrag
att införa biståndsbedömd dagverksamhet för äldre, samt att detta inför så
snart som möjligt. Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till
socialmänden för beredning 2024-03-24, Dnr 2024/51
Under pandemin så stängdes dagverksamheten för äldre ner för att undvika
smittspridning. Under våren 2024 fick förvaltningen i uppdrag att starta upp
verksamheten igen och under första veckan i maj 2024 så startade
verksamheteten vid Lillågården.
Motion, dat 2023-11-27
Beslut KF, dat 2024-03-20
Sändlista
Ann Blomberg (C)43Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 101 Godkännande av delårsrapport 2024, Norra Älvsborgs
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2024:285→ blev nyhet
KF § 101 Dnr 2024/285
Godkännande av delårsrapport 2024, Norra Älvsborgs
Räddningstjänstförbund (NÄRF)
Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för Norra Älvsborgs
Räddningstjänstförbund (NÄRF) per 31 augusti 2024 och lägger den till
handlingarna.
Direktionen för NÄRF hanterade delårsbokslutet under sammanträdet 2024-
10-04 §57. Direktionen beslutade följande:
Direktionen beslutade att godkänna och fastställa delårsbokslutet per 2024-
08-31.
NÄRF har inkommit med delårsrapport per 31 augusti 2024. Förbundet
redovisar för perioden ett resultat på – 1 819 tkr, varav räddningstjänsten – 1
030 tkr och sotningsenheten – 789 tkr.
Förbundets prognos för helår visar på ett resultat på – 5 000 tkr, vilket är
samma nivå som budgeterades för 2024. Direktionen har, i samråd med
medlemskommunerna, och på grund av synnerliga skäl beslutat om en
budget i obalans för 2024, att täcka med medel ur eget kapital.
Revisorerna har uppdraget att bedöma om resultatet i delårsrapport per 31
augusti 2024 är förenligt med de mål förbundsdirektionen beslutat om.
Bedömningen avser mål och riktlinjer som är av betydelse för en god
ekonomisk hushållning, såväl finansiella som för verksamheten.
Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna.
Revisorernas bedömning är baserad på en översiktlig granskning av
delårsrapporten, inriktad på övergripande analys och inte på detaljer i
redovisningen. Granskningen har utförts enligt god revisionssed i kommunal
verksamhet.
Vid revisorernas granskning har särskilt iakttagit följande:
• Direktionen har angivit vilka finansiella och verksamhetsmässiga
mål som ska bidra till att god ekonomisk hushållning uppfylls.
Direktionen har sedan föregående års granskning även beslutat om
kriterier för vilken måluppfyllelse som krävs för att god ekonomisk
hushållning ska anses föreligga. Definitionen kan konkretiseras
ytterligare vad gäller vad som krävs för att verksamhetsmålen ska44Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
anses vara uppfyllda. Direktionen redovisar inte utfall och prognos
för samtliga verksamhetsmål.
• Direktionen prognostiserar ett negativt balanskravsresultat och har
för avsikt att åberopa synnerliga skäl för att inte återställa resultatet.
• Sammantaget gör direktionen bedömningen att god ekonomisk
hushållning inte förväntas uppnås, vilket motiveras med att endast
två av fyra finansiella mål uppnås och definitionen för god
ekonomisk hushållning kräver att samtliga mål uppnås.
Mot bakgrund av dessa iakttagelser är revisorernas samlade bedömning att
förbundet inte förväntas uppnå en god ekonomisk hushållning.
För bedömning avseende förbundets räkenskaper hänvisar revisorerna till
det sakkunniga biträdets yttrande om delårsrapport.
Delårsrapport NÄRF, dat 2024-10-04
Direktionsprotokoll, dat 2024-10-04
Granskning god ekonomisk hushållning, dat 2024-10-15
Sakkunniga biträdets yttrande, dat 2024-10-04
Revisorernas bedömning delårsrapport, dat 2024-10-15
Sändlista
NÄRF
§ 102 Godkännande av delårsbokslut 2024 Dalslands miljö-och
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2024:292→ blev nyhet
KF § 102 Dnr 2024/292
Godkännande av delårsbokslut 2024 Dalslands miljö-och
energiförbund
Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut för Dalslands Miljö- och
energiförbund för perioden 1 januari-31 augusti 2024 och lägger det till
handlingarna.
Dalslands Miljö- och energiförbund (DMEF) har inkommit med
delårsbokslut per 31 augusti 2024.
Periodens resultat uppgår till -112 tkr, vilket innebär en positiv avvikelse
gentemot budget på +187 tkr i och med att delårsbudgeten är -299 tkr. (Detta
resultat är exkl. pågående projekt.)
Budgetavvikelsen för Miljö- och energikontoret beror i huvudsak på
följande:
• tillgångarna i överskottsfonden var större än förväntat och att dessa
betalades ut under första halvåret.
Prognosen för helåret är 211 tkr bättre än budget, helårsbudgeten är – 448
tkr och årsprognosen är – 237 tkr. Prognosnivån beror framförallt på
följande:
• personalkostnaderna bli högre än budgeterat till följd av förhöjda
pensionsavsättningar
• övriga kostnader bedöms bli högre som följd av inhyrda inspektörer
på konsultbasis
• intäkter i form av tillsynsavgifter förväntas bli lägre än budgeterat
på grund av resursbrist och då flera omfattande ärenden, som varit
svåra att finansiera, varit resurskrävande
• tillgångarna i överskottsfonden kompenserar ovanstående
kostnadsökningar.
Revisorerna skall varje år i samband med granskningen av delårsrapporten
göra en bedömning om resultatet är förenligt med kraven på god ekonomisk
hushållning. Bedömningen skall avse både finansiella mål och
verksamhetsmål. Kommunallagens krav på att delårsrapporten skall
behandlas i fullmäktige gäller även kommunalförbund.
Revisorerna har översiktligt granskat förbundets delårsrapport per 31
augusti 2024. En översiktlig granskning är väsentligt begränsad och inriktad46Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
på analys och mindre detaljgranskning. Granskningsresultatet framgår av
bifogade revisionsrapport och yttrande som utarbetats av PwC.
Utifrån genomförd granskning gör revisorerna följande bedömning av
förbundets delårsrapport:
- Resultatet i delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav
och god redovisningssed i övrigt i allt väsentligt. Bedömningen i
delårsrapporten är att balanskravet inte kommer att uppfyllas för år
2024.
- Med anledning av att någon prognos över utfallet för de finansiella
målen inte lämnas i delårsrapporten kan någon bedömning ej göras
av målets utfall.
- Revisorernas sammanfattande bedömning kring verksamhetsmålen
är att måluppfyllelsen avseende verksamheten i stort är förenlig med
direktionens fastställda mål.
DMEF Delårsbokslut 2024-08-31
Bilaga 1 DMEF Delårsbokslut 2024
Bilaga 2 DMEF Övergripande mål
Revisorernas utlåtande, daterat 14 oktober 2024
Sakkunniga biträdets yttrande, daterat 13 oktober
Granskning av god ekonomisk hushållning, daterad 14 oktober 2024
Direktionen DMEF:s beslut 2024-10-10 § 27
Sändlista
DMEF47Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
§ 103 Rapport över ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen,
diarienr: fargelanda:-:2023:14→ blev nyhet
KF § 103 Dnr 2023/14
Rapport över ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen,
SoL och Lagen om stöd och service, LSS 2023
Kommunfullmäktige lägger rapport över ej verkställda gynnande beslut
enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade - LSS, kvartal 3 (Q3) år 2024 till handlingarna och
överlämnar rapporten till revisorerna.
Ärendet har beretts av socialnämnden 2024-11-25.
Socialnämnden ska enligt bestämmelser i 16 kap 6f § SoL och 28f § LSS
lämna en rapport till kommunfullmäktige och kommunens revisorer över
hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL och 9 § LSS
som ej verkställts inom tre månader, samt hur många gynnande beslut som
inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen då verkställigheten
avbröts. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och
vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för
dröjsmålet.
Rapportering ska ske en gång per kvartal.
Nämnden ska även enligt 16 kap 6 g § SoL och 28 g § LSS anmäla till
kommunens revisorer när nämnden har verkställt ett gynnande beslut som
tidigare har rapporterats som ej verkställt.
Om Inspektionen för vård och omsorg (IVO) bedömer att insatser inte
verkställts inom skälig tid har myndigheten en skyldighet att ansöka hos
förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. För att IVO ska
kunna göra denna bedömning har kommunen en skyldighet att rapportera in
uppgifter om samtliga beslut som inte verkställts inom tre månader.
Rapportering till IVO görs i form av separata individrapporter
Rapport över ej verkställda beslut
I tabellen redovisas de beslut som inte har kunnat verkställas inom tre
månader för tredje kvartalet, 2024 (september-oktober).48Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Sändlista
Revisorerna49Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
God jul och Gott nytt år!
Kommunens invånare hälsas varmt välkomna till Stigens Herrgård på
nyårsdagen. Från kl. 15.00 bjuds det på kaffe och tårta.
Kommunfullmäktiges ordförande önskar alla ledamöter och åhörare, både
på plats och via länk, en riktigt God Jul och ett Gott Nytt År.
Kommunfullmäktiges förste och andre vice ordförande tillönskar ordförande
och kommunens personal detsamma.50Signature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
ledamot kommunfullmäktige: Kenneth ÖhmanKommunfullmäktiges ordförande: Kenneth Carlsson
ledamot kommunfullmäktige: Jane Glamér Nämndsekreterare: Niklas EnglundSignature reference: fc8ffc3b-01bf-42f7-8568-530011f142c5
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.