Färgelanda · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 19 december 2022
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 95 Godkännande av kungörelsen
beslutstyp: godkännande
KF § 95 Dnr Dnr
Godkännande av kungörelsen
Kungörelsen godkänns med följande kompletteringar i ärendelistan:
- Ändring av organisationsbeslut (KF 2022-06-08, § 55),
- Avsägelse.11Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 96 Val av presidium (ordförande, vice ordförande och andra vice
diarienr: fargelanda:-:2022:228
KF § 96 Dnr 2022/228
Val av presidium (ordförande, vice ordförande och andra vice
ordförande) i kommunfullmäktige för mandatperioden 2022-2026
Ordförande
Förste vice ordförande
Andre vice ordförande
Tobias Bernhardsson (C)12Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 97 Meddelande till kommunfullmäktige angående ny ersättare efter
diarienr: fargelanda:-:2022:393
KF § 97 Dnr 2022/393
Meddelande till kommunfullmäktige angående ny ersättare efter
Hanna Hansson (C)
Länsstyrelsen meddelar att till ny ersättare i kommunfullmäktige efter
Hanna Hansson (C) har Magnus Bandgren (C) utsetts.
Ekonomikontoret
Magnus Bandgren (C)13Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 98 Nya frågor
KF § 98
Nya frågor
Inga nya frågor har inkommit till sammanträdet.14Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 99 Nya interpellationer
KF § 99
Nya interpellationer
Inga nya interpellationer har inkommit till sammanträdet.15Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 100 Nya motioner
KF § 100
Nya motioner
Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Tobias Bernhardsson (C) har inlämnat följande motion: ”Motion ang.
positivt uttalande för Lelångenbanan cykel- och gångväg”, dat 2022-12-16.16Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 101 Inställelseordning för ersättare i kommunstyrelsen och nämnderna
diarienr: fargelanda:-:2022:229→ blev nyhet
KF § 101 Dnr 2022/229
Inställelseordning för ersättare i kommunstyrelsen och nämnderna
S M L SD C KD
M L S KD SD C
L S M SD C KD
SD KD C S M L
KD SD C M L S
C SD KD L S M17Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 102 Val av förtroendemannarevisorer för mandatperioden 2023–2026
diarienr: fargelanda:-:2022:231
KF § 102 Dnr 2022/231
Val av förtroendemannarevisorer för mandatperioden 2023–2026
Ordförande
Ledamöter
Gustav Torstensson (KD)
Vakant18Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 103 Val av kommunstyrelse för mandatperioden 2023–2026, ledamöter och
diarienr: fargelanda:-:2022:233
KF § 103 Dnr 2022/233
Val av kommunstyrelse för mandatperioden 2023–2026, ledamöter och
ersättare samt ordförande tillika kommunalråd, vice ordförande tillika
oppositionsråd fram till dess val av kommunstyrelse förrättas nästa
gång
Ordförande
Ledamöter
Louise Blom (C)
Ersättare
Bengt Melin (M)
Faraah Mohamud (C)
Henrik Abrahamsson (S)
Hans Johansson (SD)19Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 104 Val av bygg och trafiknämnden, ledamöter samt ordförande och vice
diarienr: fargelanda:-:2022:245
KF § 104 Dnr 2022/245
Val av bygg och trafiknämnden, ledamöter samt ordförande och vice
ordförande för mandatperioden 2023–2026
Ordförande
Lilian Borg-Hansen (S)
Ledamöter
Magnus Bandgren (C)20Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 105 Val av socialnämnden ledamöter och ersättare samt ordförande, vice
diarienr: fargelanda:-:2022:253
KF § 105 Dnr 2022/253
Val av socialnämnden ledamöter och ersättare samt ordförande, vice
ordförande och andre vice ordförande för mandatperioden 2023-2026
Ordförande
Håkan Gusteus (L)
Förste vice ordförande
Edgardo Varas Olmo (S)
Andre vice ordförande
Ledamöter
Christina Svedberg (M)
Ersättare
Eva-Lena Johansson (S)
Lennart Johansson (SD)
Christoffer Lod (S)
Maino Svensson (C)
Håkan Ekman (S)
Julia Djupfeldt (KD)21Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 106 Val av utbildningsnämnden, ledamöter och ersättare samt ordförande
diarienr: fargelanda:-:2022:252
KF § 106 Dnr 2022/252
Val av utbildningsnämnden, ledamöter och ersättare samt ordförande
och vice ordförande för mandatperioden 2023–2026
Ordförande
Tommy Larsson (S)
Ledamöter
Hans-Göran Palmqvist (M)
Astrid Berggren (L)
Ersättare
Rune Månsson (S)
Maj Andersson (SD)
Marianne Olsson (C)
Ann-Marie Ragnarsdotter (S)
Margurithe Zellén (KD)22Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 107 Ändring av organisationsbeslut (KF 2022-06-08, § 55)
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:438→ blev nyhet
KF § 107 Dnr 2022/438
Ändring av organisationsbeslut (KF 2022-06-08, § 55)
Kommunfullmäktige beslutar att ändra sitt organisationsbeslut (KF 2022-
06-08, § 55) avseende antal ledamöter i valnämnden så att antalet motsvarar
det antal partier som är representerade i fullmäktige, det vill säga sex (6)
ledamöter i dagsläget.
Vid Val- och arvodesberedningens sammanträde 2022-12-14 föreslog
beredningen att kommunfullmäktige ändrar sitt organisationsbeslut (KF
2022-06-08, § 55) avseende valnämnden på så sätt att antalet ledamöter
motsvarar det antal partier som är representerade i fullmäktige, det vill säga
sex (6) ledamöter i dagsläget.23Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 108 Val av valnämnden, ledamöter samt ordförande och vice ordförande
diarienr: fargelanda:-:2022:254
KF § 108 Dnr 2022/254
Val av valnämnden, ledamöter samt ordförande och vice ordförande
för mandatperioden 2023-2026
Ordförande
Ledamöter
Christina Svedberg (M)
Olle Hagström (L)24Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 109 Val av överförmyndare och ersättare för mandatperioden 2023–2026
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:255
KF § 109 Dnr 2022/255
Val av överförmyndare och ersättare för mandatperioden 2023–2026
Överförmyndare
Ersättare
Eva Fransson (C)
Yrkande
Linda Jansson (M) nominerar Kristina Svedberg (M) till ersättare.
Thorbjörn Jakobsson (C) yrkar bifall till Val- och arvodesberedningens
förslag om Eva Fransson (C) som ersättare.
Ordförande ställer proposition på Val- och arvodesberedningens förslag och
dels på Linda Janssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar
enligt Val- och arvodesberedningens förslag.
Omröstning
Med anledning av personval kommer en sluten omröstning att
genomföras, instruktioner ges fysiskt på plats om tillvägagångssättet.
Sluten omröstning genomförs.
27 ledamöter är röstberättigade och 27 valsedlar räknas i valurnan, samtliga
röster godkänns.
18 röster för Eva Fransson (C)
8 röster för Kristina Svedberg (M)
1 blank röst
Efter genomförd omröstning finner ordförande att kommunfullmäktige
beslutat att utse Eva Fransson (C) till ersättare.25Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 110 Val av krisledningsnämnden, ledamöter och ersättare, ordförande, vice
diarienr: fargelanda:-:2022:256
KF § 110 Dnr 2022/256
Val av krisledningsnämnden, ledamöter och ersättare, ordförande, vice
ordförande och andre vice ordförande för mandatperioden 2023–2026
Ordförande
Ledamot
Ersättare
Ingo Asplund (L)26Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 111 Val av lekmannarevisorer och revisorsersättare i Färgelanda Vatten
diarienr: fargelanda:-:2022:257
KF § 111 Dnr 2022/257
Val av lekmannarevisorer och revisorsersättare i Färgelanda Vatten
AB för mandatperioden från stämman 2023 - till och med stämman
2026
Lekmannarevisor
Revisorsersättare
Färgelanda Vatten AB27Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 112 Val av styrelse, ledamöter och ersättare, ordförande och vice
diarienr: fargelanda:-:2022:257
KF § 112 Dnr 2022/257
Val av styrelse, ledamöter och ersättare, ordförande och vice
ordförande i Färgelanda Vatten AB från årsstämman 2023 intill
Ordförande
Peter Höög (S)
Ledamöter
Björn Skår (M)
Håkan Melin (C)
Ersättare
Färgelanda Vatten AB28Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 113 Val av revisor och revisorsersättare i Valbohem AB mandatperioden
diarienr: fargelanda:-:2022:259
KF § 113 Dnr 2022/259
Val av revisor och revisorsersättare i Valbohem AB mandatperioden
årsstämman 2023 till årsstämman 2026
Lekmannarevisor
Revisorsersättare
Valbohem AB29Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 114 Nominering av revisor i Dalslands Miljö & Energiförbund för
diarienr: fargelanda:-:2022:262→ blev nyhet
KF § 114 Dnr 2022/262
Nominering av revisor i Dalslands Miljö & Energiförbund för
Revisorförslag
Dalslands Miljö & Energiförbund30Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 115 Val av ledamöter och ersättare i direktionen för Dalslands Miljö &
diarienr: fargelanda:-:2022:262
KF § 115 Dnr 2022/262
Val av ledamöter och ersättare i direktionen för Dalslands Miljö &
Energiförbund för mandatperioden 2023-2026
Ledamöter
Ersättare
Dalslands Miljö & Energiförbund31Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 116 Nominering av ledamöter och ersättare till Dalslands miljönämnd för
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:262
KF § 116 Dnr 2022/262
Nominering av ledamöter och ersättare till Dalslands miljönämnd för
Yrkande
Karl-Erik Segersax, ordförande i Val- och arvodesberedningen, presenterar
Val och arvodesbredningens förslag som lyder:
Ledamöter
Ersättare
Ann Blomberg (C) tillsammans med Ulla Börjesson (S) yrkar att man
sammanställer en gemensam namnlista för förtroendevalda över
nomineringar för ledamöter och ersättare till Dalslands miljönämnd utan
rangordning.
Ordförande ställer proposition på Val- och arvodesberedningens förslag och
dels på Ann Blomberg (C) och Ulla Börjessons (S) yrkande och finner att
kommunfullmäktige bifaller Ann Blomberg och Ulla Börjessons förslag.
Dalslands miljönämnd32Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 117 Nominering av revisor i Norra Älvsborgs räddningstjänstförbund för
diarienr: fargelanda:-:2022:263→ blev nyhet
KF § 117 Dnr 2022/263
Nominering av revisor i Norra Älvsborgs räddningstjänstförbund för
Revisorsförslag
Norra Älvsborgs räddningstjänstförbund33Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 118 Val av styrelse för Valbohem AB, ledamöter och ersättare, ordförande
diarienr: fargelanda:-:2022:259
KF § 118 Dnr 2022/259
Val av styrelse för Valbohem AB, ledamöter och ersättare, ordförande
och vice ordförande för mandatperiod 2023–2026
Ordförande
Carin Ramneskär (M)
Ledamöter
Eva Nör (S)
Patrik Fransson (C)
Ersättare
Åke Högberg (L)
Louise Blom (C)
Valbohem AB34Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 119 Val av ledamot och ersättare i direktionen för Norra Älvsborgs
diarienr: fargelanda:-:2022:263
KF § 119 Dnr 2022/263
Val av ledamot och ersättare i direktionen för Norra Älvsborgs
räddningstjänstförbund för mandatperioden 2023-2026
Ledamot
Ersättare
Norra Älvsborgs räddningstjänstförbund35Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 120 Val av revisor i Kommunalförbundet Fyrbodal för mandatperioden
diarienr: fargelanda:-:2022:264
KF § 120 Dnr 2022/264
Val av revisor i Kommunalförbundet Fyrbodal för mandatperioden
2023-2026
Revisorsförslag
Kommunalförbundet Fyrbodal36Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 121 Val av ledamot och ersättare i direktionen för Kommunalförbundet
diarienr: fargelanda:-:2022:264
KF § 121 Dnr 2022/264
Val av ledamot och ersättare i direktionen för Kommunalförbundet
Fyrbodal för mandatperioden 2023-2026
Ledamot
Ersättare
Kommunalförbundet Fyrbodal37Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 122 Nominering av styrelseledamöter och ersättare samt
diarienr: fargelanda:-:2022:260→ blev nyhet
KF § 122 Dnr 2022/260
Nominering av styrelseledamöter och ersättare samt
valberedningsledamot i Visit Dalsland AB till bolagsstämman från
årsstämman 2023 till årsstämman 2026
Ledamöter
Irene Örtengren Högsäter (näringslivet)
Ersättare
Linus Bergström Högsäter (näringslivet)
Valberedningsledamot
Visit Dalsland AB38Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 123 Nominering av ledamot och ersättare i styrelsen för Dalslands Kanal
diarienr: fargelanda:-:2022:261→ blev nyhet
KF § 123 Dnr 2022/261
Nominering av ledamot och ersättare i styrelsen för Dalslands Kanal
AB från årsstämman 2023 till årsstämman 2026
Ledamot
Ersättare
Dalslands Kanal AB39Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 124 Val av en ersättare för samordningsförbundet Väst för mandatperioden
diarienr: fargelanda:-:2022:265
KF § 124 Dnr 2022/265
Val av en ersättare för samordningsförbundet Väst för mandatperioden
2023-2026
Ersättare
Samordningsförbundet Väst40Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 125 Val av två revisorer till ”Föreningen Enighet och enkelhets stiftelse för
diarienr: fargelanda:-:2022:266
KF § 125 Dnr 2022/266
Val av två revisorer till ”Föreningen Enighet och enkelhets stiftelse för
välgörande ändamål" för mandatperioden 2023-2026
Revisorer
Föreningen Enighet och enkelhets stiftelse för välgörande ändamål41Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 126 Val av ledamöter, vice ordförande och ordförande till ”Föreningen
diarienr: fargelanda:-:2022:266
KF § 126 Dnr 2022/266
Val av ledamöter, vice ordförande och ordförande till ”Föreningen
Enighet och enkelhets stiftelse för välgörande ändamål" för
Ordförande
Ledamöter
Hans-Göran Palmqvist (M)
Vakant
Vakant
Föreningen Enighet och enkelhets stiftelse för välgörande ändamål42Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 127 Val av två ledamöter i styrelsen för GA Samuelssons Minnesfond
diarienr: fargelanda:-:2022:268
KF § 127 Dnr 2022/268
Val av två ledamöter i styrelsen för GA Samuelssons Minnesfond
Färgelanda för mandatperioden 2023-2026
Ledamöter
Tommy Larsson (S)
GA Samuelssons Minnesfond Färgelanda43Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 128 Val av tre huvudmän i Dalslands Sparbank från och med årsstämman
diarienr: fargelanda:-:2022:269
KF § 128 Dnr 2022/269
Val av tre huvudmän i Dalslands Sparbank från och med årsstämman
2023 till årsstämman 2027
Huvudmän
Dalslands Sparbank44Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 129 Val av en ledamot och en ersättare i Folke Stigens Stiftelse för
diarienr: fargelanda:-:2022:270
KF § 129 Dnr 2022/270
Val av en ledamot och en ersättare i Folke Stigens Stiftelse för
Ledamot
Bengt Melin (M)
Ersättare
Maino Svensson (C)
Folke Stigens Stiftelse45Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 130 Val av tre gode män vid lantmäteriförättningar enligt
diarienr: fargelanda:-:2022:271
KF § 130 Dnr 2022/271
Val av tre gode män vid lantmäteriförättningar enligt
fastighetsbildningslagen för mandatperioden 2023–2026 ”Jord och
skogsbruk”
Gode män
Tore Hansson (C)
Lantmäteriet46Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 131 Val av tre gode män vid lantmäteriförrättningar enligt
diarienr: fargelanda:-:2022:272
KF § 131 Dnr 2022/272
Val av tre gode män vid lantmäteriförrättningar enligt
fastighetsbildningslagen för mandatperioden 2023-2026 avseende
tätortsförhållanden
Gode män
Lantmäteriet47Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 132 Val av ombud enligt begravningslagen - begravningsombud
diarienr: fargelanda:-:2022:419
KF § 132 Dnr 2022/419
Val av ombud enligt begravningslagen - begravningsombud
Begravningsombud
Länsstyrelsen Västra Götaland48Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 133 Representant till valberedning Dalslands Miljö och Energiförbund
diarienr: fargelanda:-:2022:391→ blev nyhet
KF § 133 Dnr 2022/391
Representant till valberedning Dalslands Miljö och Energiförbund
Representant
Dalslands Miljö och Energiförbund49Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 134 Val av kommunens representant vid bolags- och föreningsstämmor
diarienr: fargelanda:-:2022:410
KF § 134 Dnr 2022/410
Val av kommunens representant vid bolags- och föreningsstämmor
Kommunfullmäktige utser kommunfullmäktiges ordförande att företräda
kommunen som ombud vid de stämmor kommunen kallas till under
mandatperioden 2023–2026. Har kommunfullmäktiges ordförande förhinder
att delta, utses som ersättare i nedanstående ordning
1. Kommunfullmäktiges förste vice ordförande
2. Kommunfullmäktiges andre vice ordförande
3. Kommunstyrelsens ordförande
4. Kommunstyrelsens förste vice ordförande
Kommunfullmäktiges presidium
Kommunstyrelsens presidium
Valbohem AB
Västvatten AB50Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 135 Övriga valärenden
beslutstyp: godkännande
KF § 135
Övriga valärenden
Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälan av gruppledare för
Liberalerna Ingo Asplund till handlingarna.51Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 136 Valprocedur miljö- och energinämnden – ändring i förbundsordning,
diarienr: fargelanda:-:2022:391
KF § 136 Dnr 2022/391
Valprocedur miljö- och energinämnden – ändring i förbundsordning,
Dalslands miljö och energiförbund
Kommunfullmäktige godkänner att 6 § i förbundsordningen för Dalslands
miljö- och energiförbund ändras från och med 2023-01-01 så att den istället
lyder:
”Varje medlemskommun föreslår ledamot/ledamöter respektive
ersättare till nämnden. Utifrån förslag från kommunerna utser
förbundsdirektionen ledamöter och ersättare till miljö- och
energinämnden samt ordförande och vice ordförande i miljö-
och energinämnden. En jämn könsfördelning i nämnden är
önskvärd. Likaså rekommenderas nämndens sammansättning
spegla de olika partier som tagit plats i kommunernas
fullmäktigeförsamlingar.
Ledamöter och ersättare i nämnden väljs för fyra är från och
med 1 mars året efter det då val till kommunfullmäktige i hela
landet har ägt rum.”
Färgelanda kommun ska utse en representant att ingå i en valberedning för
att föreslå ledamöter och ersättare till Dalslands miljö- och energinämnd
utifrån inkomna nomineringar.
Enligt Dalslands miljö- och energiförbunds förbundsordning har den
hittillsvarande ordning varit att den befintliga förbundsdirektionen, dvs inte
den tillträdande, valt ledamöter/ersättare till den nya miljö- och
energinämnden för den kommande mandatperioden. Förbundet har vid
kontakt med bland annat förbundsjurist på SKR fått till sig att denna
ordning inte är förenlig med kommunallagen.
Kommunallagens bestämmelser bygger på att det är den tillträdande
förbundsdirektionen som utser nämnd för den kommande mandatperioden.
För att ge tidsutrymme för en sådan process bör den nya nämnden tillträda
först en bit in på det kommande året. En lämplig tidpunkt för den nya
nämnden att tillträda är den 1 mars 2023. Den tillträdande nämnden kommer
således ha en mandatperiod fr.o.m. 2023-03-01 t.o.m. 2027-02-28.
För att undvika ett glapp i nämndens myndighetsutövning behöver
mandatperioden för den nuvarande nämnden förlängas t.o.m. 2023- 02-28.52Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Direktionen har i beslut daterat 2022-06-09 § 23 rekommenderat
medlemskommunernas kommunfullmäktige att förlänga nuvarande nämnds
mandatperiod t.o.m. 2023-02-28.
Det har också framkommit att det är lämpligt att nämndens sammansättning
sker i form av rekommendationer i förbundsordningen, då kommunallagen
anger att alla personer som uppfyller de allmänna valbarhetsvillkoren (dvs.
har fyllt 18 år och är folkbokförd i någon av medlemskommunerna) är
valbara till nämnduppdrag i förbundet. Lydelsen i förbundsordningens 6§
bör därför ändrats utifrån dessa rekommendationer.
Dalslands miljö och energiförbunds förbundsdirektion beslutade 2022-10-06
§ 35 att föreslå att medlemskommunernas fullmäktige beslutar följande:
1. Ledamöter och ersättare i Dalslands miljö- och energi nämnd väljs
för fyra år från och med 1 mars året efter det då val till
kommunfullmäktige i hela landet har ägt rum.
2. Att ersätta lydelsen i förbundsordningen 6§ med följande lydelse:
6§ Dalslands miljö- och energinämnd
Varje medlemskommun föreslår /ledamot/ledamöter respektive ersättare till
nämnden. Utifrån förslag från kommunerna utser förbundsdirektionen
ledamöter och ersättare till miljö- och energinämnden samt ordförande och
vice ordförande i miljö- och energinämnden. En jämn könsfördelning i
nämnden är önskvärd. Likaså rekommenderas nämndens sammansättning
spegla de olika partier som tagit plats i kommunernas
fullmäktigeförsamlingar. ledamöter och ersättare i nämnden väljs för fyra
är frän och med 1 mars året efter det då val till kommunfullmäktige i hela
landet har ägt rum.
3. Uppdra till varje kommun att utse en representant att ingå i en
valberedning för att föreslå ledamöter och ersättare till Dalslands
miljö- och energinämnd utifrån inkomna nomineringar. Både
nomineringar och val av valberedare ska vara färdigställda innan
2022-12-31.
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare ” Beslut angående valprocedur miljö-
och energinämnden – ändring i förbundsordning. Dalslands miljö och
energiförbund ”, 2022-10-25
Beslut Dalslands miljö- och energiförbund förbundsdirektionen 2022-10-06
§ 35 Valprocedur miljö- och energinämnd - ändring i förbundsordning53Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 35 Valprocedur miljö- och energinämnd - ändring i förbundsordning53Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Förbundsordning för Dalslands miljö- och energiförbund
Dalslands Miljö- och Energiförbund
Förbundets medlemskommuner54Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 137 Beslut om utbetalning av kommunalt partistöd 2023
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:22→ blev nyhet
KF § 137 Dnr 2022/22
Beslut om utbetalning av kommunalt partistöd 2023
Kommunfullmäktige godkänner utbetalning av kommunalt partistöd för år
2023 till Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet, Socialdemokraterna,
Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna i enighet med Regler för
partistöd (antagna i KF 2022-06-08 § 56).
Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige årligen fatta beslut om
utbetalning av kommunalt partistöd.
Enligt regler för partistöd (antagen i KF 2022-06-08 § 56) utgår stödet dels
som ett grundstöd, dels som ett mandatbundet stöd. Grundstödet uppgår till
2 500 kronor per parti och år och mandatstödet uppgår till 7 600 kronor per
mandat och år.
Enligt kommunallagen ska mottagare av partistödet årligen lämna en
skriftlig redovisning med ett granskningsintyg som visar att stödet
föregående år har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala
demokratin (KL 4 kapitlet 31 §). Denna redovisning ska lämnas senast sex
månader efter det aktuella årets slut, det vill säga 30 juni 2022.
Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet, Socialdemokraterna och
Sverigedemokraterna partier har lämnat sin redovisning för 2021 inom den
föreskrivna tiden. Då Kristdemokraterna inte haft mandat i fullmäktige 2021
har de inte tagit del av partistödet och kunde således inte lämna in någon
redovisning.
Utbetalning av partistöd för år 2023 enligt regler för partistöd
Partier Mandat Mandatstöd Grundstöd Totalt
Sverigedemokraterna 11 83 600 2 500 86 100
Socialdemokraterna 8 60 800 2 500 63 300
Centerpartiet 6 45 600 2 500 48 100
Moderaterna 3 22 800 2 500 25 300
Liberalerna 2 15 200 2 500 17 700
Kristdemokraterna 1 7 600 2 500 10 100
31 235 600 15 000 250 60055Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Beslut angående utbetalning av
kommunalt partistöd, 2022-09-15
Regler för partistöd beslutad av KF 2022-06-08 § 56
Sverigedemokraterna redovisning av det kommunala partistödet samt
granskningsrapport 2021-04-01-2021-12-31
Moderaterna redovisning kommunala partistödet samt granskningsrapport
2021-01-01--2021-12-31
Centerpartiet redovisning kommunalt partistödet samt granskningsrapport
2021-01-01--2021-01-31
Socialdemokraterna redovisning kommunalt partistöd samt
granskningsrapport 2021-01-01--2021-01-31
Liberalerna Redovisning kommunalt partistöd samt granskningsrapport
2021-01-01-2021-12-31
Partiernas gruppledare
Ekonomi56Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 138 Beslut angående ramborgen Färgelanda vatten AB
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:371→ blev nyhet
KF § 138 Dnr 2022/371
Beslut angående ramborgen Färgelanda vatten AB
Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för
Färgelanda Vatten AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om
70 mnkr, samt därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta
lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga
belopp.
Färgelanda Vatten AB (FVAB) ägs till 100% av Färgelanda kommun.
Färgelanda Vatten AB svarar för den allmänna vattenförsörjningen och
avloppshanteringen i Färgelanda kommun.
En högre investeringstakt medför att utgifterna ökar, detta utgör grunden till
att FVAB är i behov av utökad borgensram. Kommunfullmäktige beslutade
2018-04-18 (KF§38, Dnr 2018–93) om en borgensram för FVAB på 45
mnkr. I dagsläget har borgensramen utnyttjats med 42,5 mnkr.
Tidshorisonten för borgensramen har löpt ut och för att kunna upprätthålla
den planerade investeringstakten under de närmsta fem åren behöver
borgensramen utökas till 70 mnkr med start år 2023. Detta innebär en
utökning av borgensramen med 25 mnkr.
En proprieborgen innebär att borgensmannen påtar sig betalningsansvaret
för gäldenärens förpliktelse såsom för egen skuld, vilket inkluderar ränta
och kostnader.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ”Ramborgen Färgelanda Vatten AB”, 2022-
10-26
Protokoll Färgelanda Vatten AB, 2022-09-29 § 11
Tjänsteskrivelse Färgelanda Vatten AB, daterad 2022-04-26
§ 139 Beslut och antagande av VA-taxa för 2023 med taxeföreskrifter,
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:398→ blev nyhet
KF § 139 Dnr 2022/398
Beslut och antagande av VA-taxa för 2023 med taxeföreskrifter,
Västvatten AB
Kommunfullmäktige:
1. godkänner en höjning av brukningsavgiften med 13,0 % från och
med 2023-01-01.
2. godkänner en höjning av anläggningsavgiften med 15,0 % från och
med 2023-01-01.
3. antar taxeföreskrifter 2023, Färgelanda Vatten AB
Protokollsanteckning
Linda Jansson (M) lämnar en protokollsanteckning som lyder:
”Vi moderater anser att det är angeläget att man informerar våra invånare
vid kraftiga höjningar av taxor. I förslaget som FM beslutade är höjningen
ut till våra invånare 13% på brukningsavgiften och 15% på
anläggningsavgiften. Vi kan inte se att presidierna fört dialog med varandra
eller att man har informerat våra invånare om förslaget. Det är olyckligt att
våra invånare får en sådan kraftig höjning utan någon information eller
dialog.
Vi vill framhålla vikten av att i tidigt stadium informera om större
förändringar för våra invånare då det är olyckligt att man som i detta fall får
informationen via sin höjda räkning som blir falla nu”.
För att täcka nödvändiga kostnader för Färgelanda kommuns allmänna
vatten- och avloppsanläggning skall ägare av fastighet eller annan
avgiftsskyldig inom anläggningens verksamhetsområde betala avgift enligt
taxa (bruknings- och anläggningsavgift).
Det totala avgiftsuttaget får inte överstiga de kostnader som är nödvändiga
för att ordna och driva VA-anläggningen, och fördelningen av avgiftsuttaget
ska ske utifrån vad som är skäligt och rättvist.
Bolagets verksamhet finansieras via avgifter genom en taxa. Taxan ska
enligt ägardirektiv (KF 2022-06-08 § 50) beslutas av kommunfullmäktige.58Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Brukningsavgift
Färgelanda Vatten AB föreslår att brukningstaxan (den löpande kostnaden
för vatten och avlopp) ökas med 13,0 % från och med 2023-01-01. För
Typhus A blir den totala årsavgiften cirka 13 440 kr inkl. moms oavsett
vilket alternativ som väljs. Ökning per månad blir ca: 129 kr/månad. För
Typhus B blir den totala årsavgiften cirka 122 580 kr inkl. moms. Ökning
per månad blir ca: 79 kr/månad.
Omvärlden har en stor påverkan på vilka kostnader som kommer vara
framåt. Just nu på grund av leveransförseningar efter pandemin och det
nuvarande kriget i Ukraina så syns tydliga prisökningar när det gäller
material, entreprenad, kemikalier samt elpriser. En uppgång i inflationen ger
även en stor förändring gällande räntan. Ovan påverkan är den största delen
av periodens taxeökningar.
Anläggningsavgift
Anläggningsavgiften (engångskostnad när anslutning sker till det
kommunala VA-nätet) föreslås öka med 15 % från och med 2023-01-01,
vilket följer genomsnittet på femton index gällande drivmedel,
anläggningsarbeten och material.
Taxeföreskrifter
En justering av taxorna har gjorts utifrån den ökning av brukningsavgifter
och anläggningsavgifter som är föreslagen.
I taxeföreskrifterna har även 2 paragrafer ändrats:
• § 3) Förändringen avser att uppdatera hänvisningar till aktuella utgåvor av
Svensk standard.
• § 14.3) Förändringen avser att göra den uppskattade förbrukningen för
helårsboende mer skälig och rättvis.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ”VA-taxa 2023 för Färgelanda Kommun”,
Färgelanda Vatten AB:s tjänsteskrivelse daterad 29 september 2022
Förslag till VA-taxa för Färgelanda kommun från 2023-01-01
Sammanställning förändringar i VA-taxa inför 2023 daterad 30 augusti 2022
§ 12 Beslutet skickas till59Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Färgelanda Vatten AB:s beslut 29 september 2022 § 12
Beslutet skickas till59Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 140 Godkännande av taxa för tillsyn enligt lagen om
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:387→ blev nyhet
KF § 140 Dnr 2022/387
Godkännande av taxa för tillsyn enligt lagen om
sprängämnesprekursorer
Kommunfullmäktige godkänner direktionens förslag till taxa för tillsyn
enligt lagen om sprängämnesprekursorer för Dalslands Miljö- och
Taxan överensstämmer med nu gällande taxekonstruktion.
medlemskommunerna att fastställa förslag till taxa för tillsyn enligt lagen
om sprängämnesprekursorer att gälla från och med 1 januari 2023.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ” godkännande av taxa 2023 för tillsyn enligt
lagen om sprängämnesprekursorer, Dalslands Miljö- och Energiförbund
§ 74
Dalslands Miljö- och Energinämnds beslut 25 augusti 2022 § 74
§ 31 Förslag Taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer
§ 31
Förslag Taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer
DMEF
§ 141 Godkännande av taxa för tillsyn m.m inom strålskyddslagens område
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:386→ blev nyhet
KF § 141 Dnr 2022/386
Godkännande av taxa för tillsyn m.m inom strålskyddslagens område
2023, Dalslands miljö och energiförbund
Kommunfullmäktige godkänner direktionens förslag till taxa för tillsyn
m.m. inom strålskyddslagens område för Dalslands Miljö- och
Taxan överensstämmer med nu gällande taxekonstruktion.
medlemskommunerna att fastställa förslag till taxa för tillsyn m.m. inom
strålskyddslagens område att gälla från och med 1 januari 2023.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ” Godkännande av taxa 2023 för tillsyn m.m.
inom strålskyddslagens område, Dalslands Miljö- och Energiförbund
§ 75
Dalslands Miljö- och Energinämnds beslut 25 augusti 2022 § 75
§ 30 Förslag Taxa för tillsyn m.m. inom strålskyddslagens område
§ 30
Förslag Taxa för tillsyn m.m. inom strålskyddslagens område
DMEF
§ 142 Godkännande av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:388→ blev nyhet
KF § 142 Dnr 2022/388
Godkännande av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens
område 2023, Dalslands miljö och energiförbund
Kommunfullmäktige godkänner direktionens förslag till taxa för prövning
och tillsyn inom miljöbalkens område för Dalslands Miljö- och
Taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken baseras från och med
2021 på en ny taxemodell från SKR. Ett flertal ändringar har gjorts i
bilagorna, bl.a. med anledning av ändringar i lagstiftningen.
medlemskommunerna att fastställa förslag till taxa för prövning och tillsyn
inom miljöbalkens område att gälla från och med 1 januari 2023.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ” Godkännande av taxa 2023 för prövning
och tillsyn inom miljöbalkens område, Dalslands Miljö- och Energiförbund
§ 73
Dalslands Miljö- och Energinämnds beslut 25 augusti 2022 § 73
§ 32 Förslag Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
§ 32
Förslag Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
DMEF
§ 143 Godkännande av taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder och
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:389→ blev nyhet
KF § 143 Dnr 2022/389
Godkännande av taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder och
animaliska biprodukter 2023, Dalslands miljö och energiförbund
Kommunfullmäktige godkänner direktionens förslag till taxa för offentlig
kontroll enligt lag om animaliska biprodukter för Dalslands Miljö- och
Taxan för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska
biprodukter är en helt ny taxa inom Dalslands miljö- och energinämnds
ansvarsområde. Taxan medger endast timdebitering efter utförd tillsyn.
Taxan kommer främst tillämpas vid handläggning av ärenden gällande
”nedgrävning av död häst”.
medlemskommunerna att fastställa förslag till taxa för offentlig kontroll
enligt lag om foder och animaliska biprodukter att gälla från och med 1
januari 2023.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ” Godkännande av taxa för offentlig kontroll
enligt lag om foder och animaliska biprodukter 2023, Dalslands miljö och
energiförbund ”, 2022-10-26
§ 77
Dalslands Miljö- och Energinämnds beslut 25 augusti 2022 § 77
§ 33 Förslag Taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder och animaliska
§ 33
Förslag Taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder och animaliska
biprodukter
DMEF
§ 144 Godkännande av taxa för offentlig kontroll enligt
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:390→ blev nyhet
KF § 144 Dnr 2022/390
Godkännande av taxa för offentlig kontroll enligt
livsmedelslagstiftningen 2023, Dalslands miljö och energiförbund
Kommunfullmäktige godkänner direktionens förslag till taxa för offentlig
kontroll enligt livsmedelslagstiftningen för Dalslands Miljö- och
Taxan för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen har uppdaterats.
Taxebestämmelserna har ändrats avseende en infasning av
efterhandsdebitering under 2023 för vissa livsmedelsanläggningar. De
anläggningar som berörs av efterhandsdebiteringen är de med tio eller fler
timmars kontrolltid/år samt för alla nyregistrerade anläggningar.
medlemskommunerna att fastställa förslag till taxa för offentlig kontroll
enligt livsmedelslagstiftningen att gälla från och med 1 januari 2023.
Kommunstyrelsen arbetsutskotts beslutsförslag, 2022-11-15 § 124
Tjänsteskrivelse ekonomichef ” Godkännande av taxa 2023 för offentlig
kontroll enligt livsmedelslagstiftningen, Dalslands Miljö- och
Energiförbund (DMEF)”, 2022-10-26
§ 76
Dalslands Miljö- och Energinämnds beslut 25 augusti 2022 § 76
§ 34 Förslag Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen
§ 34
Förslag Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen
DMEF
§ 145 Antagande av taxa 2023 enligt alkohollagen (2010:1622), tobakslagen
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:416→ blev nyhet
KF § 145 Dnr 2022/416
Antagande av taxa 2023 enligt alkohollagen (2010:1622), tobakslagen
och liknande produkter (LTLP 2018:2088) samt Lag (2022:1257) om
tobaksfria nikotinprodukter. Taxorna gäller också lag om receptfria
läkemedel (2009:730)
Kommunfullmäktige beslutar att anta Dalslands & Säffles Alkohol- och
Tobaksenhets förslag till taxor för 2023. Taxan gäller fr o m 2023-01-01.
Dalslandskommunerna och Säffle kommun har gemensam handläggning
avseende ovanstående lagar. Alkohol- och tobaksenheten omfattar 2,0
handläggartjänst med ansvar att handlägga och tillsyna enligt alkohol- och
tobakslagen samt lag om receptfria läkemedel och tobaksfria
nikotinprodukter.
Årlig tillsynsavgift uttas som en fast och en rörlig del gällande de med
serveringstillstånd, där den rörliga avgiften är uppdelad på olika
avgiftsklasser (trappsteg) beroende på serverings-ställets årsomsättning
(föregående år) av alkoholdrycker. Tillsynsavgiften gällande de med tobak
och liknande produkter, tobaksfria nikotinprodukter samt receptfria
läkemedel tas ut som en fast avgift.
De avgifter som tas ut när det gäller myndighetsutövning får enligt
kommunallagen (2017:725) tas ut som avgift för de tjänster som kommunen
erbjuder.
När det gäller tillsynsavgifter är det ett sätt att upprätthålla
konkurrensneutralitet i kommunerna. Görs ingen tillsyn finns risk för
oegentligheter och det kan bli en snedvriden konkurrens mellan företagen,
som till exempel dumpar priser och betalar ut svarta löner.
Avgifter som avser serveringstillstånd och tobakstillstånd ska inte vara
skattefinansierade utan verksamheten ska så långt som möjligt
avgiftsfinansieras enligt de principer som lagstadgats i kommunallagen
(2017:725). En administrativ avgift tas ut för det arbete som krävs vid
tillsyn och registerhållning hos kommunen.
I förslaget finns det två ändringar:66Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
1. Utvidgade tillstånd, utökad serveringstid, ändrad serveringsyta eller
ändrat alkoholutbud 2000 kronor. Denna avgift låg tidigare
tillsammans med Utvidgande tillstånd, gemensam serveringsyta
4000 kronor. Förslag på ändring beror på att det krävs inte samma
arbetstids åtgång.
2. Tillfälligt utökad serveringstid och serveringsyta i
Tillståndshavarens nuvarande lokaler 2000 kronor. Här är ändringen
kostnaden, tidigare kostnad 2500 kronor. Sänkningen beror även här
på kortare tidsåtgång.
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare ”Taxa 2023 enligt alkohollagen
(2010:1622), tobakslagen och liknande produkter (LTLP 2018:2088) samt
Lag (2022:1257) om tobaksfria nikotinprodukter. Taxorna gäller också lag
om receptfria läkemedel (2009:730)”, dat 2022-11-08
Protokollsutdrag från Socialnämnden, § 90, dat 2022-10-26
Tjänsteskrivelse från Dalslands & Säffles Alkohol- och Tobaksenhet, dat
2022-09-15.
Socialnämnden
Dalslands & Säffles Alkohol- och Tobaksenhet67Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 146 Godkännande av investeringsbudget 2023 med plan 2024-2025 för
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:372, fargelanda:-:2022:115→ blev nyhet
KF § 146 Dnr 2022/372
Godkännande av investeringsbudget 2023 med plan 2024-2025 för
Färgelanda vatten
Kommunfullmäktige godkänner investeringar i enlighet med ”Färgelanda
Vatten AB Budget 2023 samt plan 2024–2025” med Färgelanda Vattens
Dnr: 2022/115.
Enligt ägardirektiv för Färgelanda Vatten AB (FVAB), som antogs av
kommunfullmäktige 2022-06-08 § 50, framgår att kommunfullmäktiges
godkännande ska inhämtas avseende investeringar av strategisk betydelse.
FVAB har inkommit med Budget 2023 samt plan 2024–2025, innehållande
bland annat investeringar. Av denna framgår att reinvesteringar samt
kapacitets- och säkerhetshöjande åtgärder för 2023 budgeteras till ett belopp
av 9 700 tkr, i plan för 2024 finns investeringar för 10 875 tkr samt för 2025
investeringar för 10 000 tkr. Investeringsbudgeten med plan för de
kommande tre åren är således på 30 575 tkr och ger en reinvesteringstakt av
ledningar på ca 590 år. Investeringarna är reinvesteringar, det vill säga
investeringar i befintligt ledningsnät, dricksvatten- och
reningsverksanläggningar.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ” Investeringar 2023 med plan 2024–2025,
Färgelanda Vatten AB”, 2022-10-20
Färgelanda Vatten AB:s tjänsteskrivelse daterad 29 september 2022.
Budget 2023 samt plan 2024–2025.
Färgelanda Vatten AB:s beslut 29 september 2022 §§ 12–13.
Samhällsutvecklingschef68Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 147 Beslut om äskande om utökad budgetram för socialnämnden 2022
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:415, fargelanda:-:2022:157, fargelanda:COVID:2019:730→ blev nyhet
KF § 147 Dnr 2022/415
Beslut om äskande om utökad budgetram för socialnämnden 2022
Kommunfullmäktige beslutar att socialnämndens prognostiserade
underskottet för 2022 på 7 000 tkr hanteras i samband med 2022 års bokslut.
Socialnämnden uppmanas till fortsatt arbete för att nå en budget i balans
inför 2023.
Sektor omsorg redovisar en negativ avvikelse mot budget med – 3 460 tkr
sista september 2022. Sektorn dras med fortsatt höga ej budgeterade
kostnader i form av betaldagar till regionen ca 2 100 tkr. Utöver detta ökade
personalkostnader i hemtjänsten på grund av platsbristen, ersättning till
personal enligt semesteravtal som bytt och tagit extrapass och
sommarbonusar till sommarvikarier för att få semestervikarier att söka jobb
i hemtjänsten och på särskilda boenden 2023. Bemanningssjuksköterskor till
hemsjukvården då det är stora svårigheter att rekrytera legitimerad personal
- 700 tkr, kostnader att härröra till pandemin Covid -19 - 730 tkr, ökade
kostnader för handikapphjälpmedel utöver budgeterade medel - 400 tkr. I
övrigt kostnadsökningar för livsmedel, drivmedel, reparation och service av
bilar utöver budgeterade medel - 250 tkr.
Kostnader som inte har funnits budgeterade i sektor omsorgs budget
alternativt har varit högre än budgeterade medel på grund av inflation och ej
förutsägbara kostnadsökningar. Någon buffert för oförutsedda kostnader har
inte funnits i sektor omsorgs budget 2022.
Socialnämnden beslutade den 2022-10-26 (SN § 89, dnr 2022/157) att äska om
utökad budgetram från kommunfullmäktige med motsvarande 7 000 tkr 2022.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2022-11-15 (§ 126) att skicka
äskandet om utökad budgetram för socialnämnden 2022 till kommunstyrelsen
för beslut utan eget beslutsförslag.
Kommunstyrelsen konstaterar att ekonomiska reserver saknas och det finns
således inga medel att tillföra eller omfördela. Det prognostiserade
underskottet får hanteras i samband med 2022 års bokslut. Finansiering av69Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
underskottet sker genom högre skatteintäkter och generella bidrag än
budgeterat.
Under sammanträdet presenteras en uppdaterad version av tjänsteskrivelsen med
förvaltningens förslag. Det är detta förslag som lyfts som beslutsförslag under
sammanträdet och som sedan antas.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ”Äskande om utökad budgetram för
socialnämnden 2022”, 2022-11-08
Beslut KSAU 2022-11-15 § 126 Beslut om äskande om utökad budgetram
för Socialnämnden 2022
Beslut Socialnämnden 2022-10-26 § 89 Äskande om utökad budgetram
2022
Socialnämnden
§ 148 Beslut om äskande om utökad budgetram för utbildningsnämnden 2022
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:417, fargelanda:-:2022:144→ blev nyhet
KF § 148 Dnr 2022/417
Beslut om äskande om utökad budgetram för utbildningsnämnden 2022
Kommunfullmäktige beslutar att utbildningsnämndens prognostiserade
underskott för 2022 på 2 700 tkr hanteras i samband med 2022 års bokslut.
Utbildningsnämnden uppmanas till fortsatt arbete för att nå en budget i
balans inför 2023.
Utbildningsnämnden har under de senaste åren dragits med ett kraftigt negativt
resultat. Under 2021 gjordes anpassningar till den ekonomiska ramen och stort
fokus har lagts på ekonomistyrning. Budget lades med stöd av en förfinad
resursfördelningsmodell. Arbetet att anpassa verksamheten efter den
ekonomiska ramen har varit i fokus under året. Trots detta fanns en negativ
prognos i delårsrapporten och efter september månads uppföljning visar
prognosen -2 700 tkr.
Utbildningsnämnden beslutade den 2022-11-08 (UN § 105, dnr 2022/144) att
äska medel från kommunfullmäktige motsvarande det prognosticerade
underskottet på 2 700 tkr.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2022-11-15 (§ 127) att skicka
äskandet om utökad budgetram för utbildningsnämnden 2022 till
kommunstyrelsen för beslut utan eget beslutsförslag.
Kommunstyrelsen konstaterar att ekonomiska reserver saknas och det finns
således inga medel att tillföra eller omfördela. Det prognostiserade
underskottet får hanteras i samband med 2022 års bokslut. Finansiering av
underskottet sker genom högre skatteintäkter och generella bidrag än
budgeterat.
Under sammanträdet presenteras en uppdaterad version av tjänsteskrivelsen med
förvaltningens förslag. Det är detta förslag som lyfts som beslutsförslag under
sammanträdet och som sedan antas.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag, 2022-11-15 § 12771Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Tjänsteskrivelse ekonomichef ”Beslut om äskande om utökad budgetram för
utbildningsnämnden 2022”, 2022-11-16
Beslut Utbildningsnämnden 2022-11-08 § 105 Äskande om medel
§ 149 Aktualisering av kommunfullmäktiges beslut 2022-06-08 § 64 mål- och
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:7→ blev nyhet
KF § 149 Dnr 2022/7
Aktualisering av kommunfullmäktiges beslut 2022-06-08 § 64 mål- och
resursplan/Budget åren 2023–2025 inklusive finansiella mål, skattesats
samt flerårsplan för år 2023 till 2025 med angivna kommunbidrag för
kommunstyrelsen, nämnderna, investeringsutrymme, låneram för
perioden med anvisning och uppdrag
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. fastställa verksamhetsmålen för 2023
2. fastställa de finansiella målen för 2023–2025
3. fastställa skattesatsen för 2023 till 22,91 kronor
4. fastställa budget för 2023 med angivna kommunbidrag för nämnderna
med totalt 470 336 tkr
5. i den långsiktiga planeringen utgå från SKR:s prognoser för intäkter
vilket innebär 487 587 tkr för 2024 och 502 847 tkr för 2025
6. uppdra till kommunstyrelsen att inom ramen för avsatta medel till
lönerevisionen besluta om tilläggsbudget till nämndernas kommunbidrag i
enlighet med utfallet av revisionen
7. fastställa internräntan för 2023 till 1,25 % enligt SKR:s rekommendation
8. uppdra åt nämnderna att söka och använda de riktade statsbidrag som
finns tillgängliga
9. fastställa investeringsram på 25 mnkr för 2023
10. godkänna en ram för nyupplåning upp till 25 mnkr under 2023
11. uppdra åt nämnderna att genomföra de verksamhetsförändringar och
effektiviseringar som ingår i Mål- och resursplanen
12. uppdra åt kommunstyrelsen och nämnderna att anta sin budget inom
givna ramar senast januari 2023.
Yrkande
Jörgen Andersson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas och
Kristdemokraternas budgetförslag.
Ann Blomberg (C) tillsammans med Ulla Börjesson (S) och Linda Jansson
(M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.73Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och dels på
Jörgen Andersson (SD) förslag om en alternativ budget och finner att
Omröstning
godkänns:
Den som röstar "ja" röstar på kommunstyrelsens förslag och den som röstar
"nej" röstar på Jörgen Anderssons (SD) förslag.
röster.
Reservation
Mot beslutet reserverar sig Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna till
förmån för sitt eget yrkande.74Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
ersättare
X
Ann-Marie
X
Hansson (SD)
X
Carlsson (L)
X
Mål- och resursplan 2023–2025 beslutades av kommunfullmäktige 2022-06-
08 § 64. Förvaltningen har fått i uppdrag att aktualisera/revidera mål- och
resursplanen utifrån den allmänt uppkomna ekonomiska situationen.
Skatteintäkter och generella bidrag/utjämning samt index har reviderats
utifrån SKR:s oktoberprognos. Skandias pensionsprognos per 2022-08-31
har legat till grund för budgetering av pensionskostnader. Ökade
räntekostnader har budgeterats med utgångspunkt från Kommuninvests
ränteprognoser.
Besparingar inom förvaltningen på totalt 830 tkr finns även med i
föreliggande förslag till revidering.
Förvaltningen har dessutom fått i uppdrag att gå igenom investeringsplanen;
vad som påbörjats, vad som bedöms vara nödvändiga investeringar i relation
till att kommunens tillgångar ej ska bli värdelösa, flytta fram nybyggnation
av förskola samt att ta hänsyn till kommundelegationens beslut om bidrag.
När det gäller energibesparande åtgärder kräver nämligen
kommundelegationens bidragsbeslut att kommunen finansierar halva
investeringen.
Dessa revideringar resulterar i negativa resultat för planperioden; -8,2 mnkr
2023, -11,2 mnkr 2024 samt -4 mnkr 2025. Negativa resultat leder till en
mycket ansträngd likviditet som i förlängningen innebär ett ökat lånebehov
med ökade räntekostnader som följd. Utifrån föreslagen investeringsram
kommer sannolikt hundraprocentig belåning att bli aktuell.
Det finns idag ca 4 mnkr avsatta i resultatutjämningsreserv (RUR), som
enligt SKR:s senaste prognos skulle vara möjligt att använda för att täcka
delar av ett negativt balanskravsresultat 2023.
Av delårsrapport per 2022-08-31 framgår följande balanskravsutredning:
Belopp i tkr Prognos
2022
Bokslut
2021
Bokslut
2020
Bokslut
2019
(=) Årets resultat enligt resultaträkningen 17 063 3 261 -10 603 -31 471
(-) Samtliga realisationsvinster
(+) Realisationsvinster enl. undantagsmöjlighet
(+) Realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet 16 094
(-/+) Orealiserade vinster och förluster i värdepapper76Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
(+/-) Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper
(=) Årets resultat efter balanskravsjusteringar 17 063 3 261 -10 603 -15 377
(-) Reservering av medel till resultatutjämningsreserv
(+) Användning av medel från resultatutjämningsreserv 10 603
(=) Balanskravsresultat 17 063 3 261 0 -15 377
Då kommunen har negativ soliditet (inkl. pensionsförpliktelser) skulle
belopp motsvarande den del av resultatet som överstiger två procent av
skatter och bidrag vara möjligt att avsätta till RUR. Om årsprognosen för
2022 blir en verklighet skulle det innebära att ytterligare avsättning på ca 8
mnkr till RUR vore möjlig. Förvaltningen har samrått med revisor och
denne har inget att invända i frågan.
Enligt kommunallagen får medel från resultatutjämningsreserv (RUR)
användas för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel. När detta får
göras måste framgå av de egna riktlinjerna för god ekonomisk hushållning.
Ett sätt att avgöra om RUR får disponeras är att jämföra utvecklingen av det
årliga underliggande skatteunderlaget för riket med den genomsnittliga
utvecklingen de senaste tio åren. Med en sådan tillämpning får RUR:en
användas om det årliga värdet väntas understiga det tioåriga genomsnittet.
Med SKR:s nuvarande prognos skulle det alltså vara möjligt för 2023.
Genom att använda befintlig RUR och eventuell ytterligare avsättning för
2022, skulle ett negativt balanskravsresultat 2023 kunna minskas alternativt
täckas. I realiteten innebär det att kommunen köper lite tid, då det är näst
intill omöjligt att ställa om verksamheter så snabbt som den uppkomna
ekonomiska situationen kräver.
För att kunna uppnå en relevant resultatnivå för 2024 och 2025 och för
kommunens fortlevnad krävs kraftfulla politiska beslut snarast möjligt.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ”Aktualisering/revidering av
kommunfullmäktiges beslut 2022-06-08 § 64 Mål- och resursplan 2023–
2025”, 2022-11-17
Mål- och resursplan- REVIDERAD, 2022-11
Kommunledningen77Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 150 Beslut angående delårsrapport 2022
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:5, fargelanda:SN:2022:124, fargelanda:UN:2022:130→ blev nyhet
KF § 150 Dnr 2022/5
Beslut angående delårsrapport 2022
Kommunfullmäktige godkänner kommunstyrelsens och nämndernas
delårsrapporter för perioden 2022-01-01—2022-08-31 och lägger dem till
handlingarna.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att godkänna Färgelanda
kommuns delårsrapport för perioden 2022-01-01--2022-08-31 och
överlämna den till revisionen för granskning.
Resultatet för årets första åtta månader uppgår till 26,3 mnkr, vilket är 14,9
mnkr bättre än budget. Prognosen för helåret visar ett årsresultat på 17,1
mnkr, vilket motsvarar det resultat som är budgeterat för 2022. Det skulle
innebära att balanskravet kommer att uppfyllas för året.
Nämnderna prognostiserar en negativ avvikelse jämfört med budget på 11,5
mnkr för helåret, vilket är 0,3 mnkr bättre än den prognos som lämnats
tidigare.
Socialnämnden prognostiserar ett underskott jämfört med budget på 7 mnkr.
Socialnämnden behandlade sektor Omsorgs delårsrapport den 28 september
2022 § 81 (dnr SN 2022/124) och beslutade att godkänna delårsrapporten.
Utbildningsnämnden prognostiserar ett underskott jämfört med budget på
2,5 mnkr. Utbildningsnämnden behandlade sektor Barn- och Utbildnings
delårsrapport den 27 september 2022 § 90 (dnr UN 2022/130) och beslutade
att godkänna delårsrapporten.
Kommunstyrelsen prognostiserar ett underskott jämfört med budget på
2,150 mnkr, varav avdelning Samhällsutveckling prognostiserar ett
underskott jämfört med budget på 0,550 mnkr. Det innebär med andra ord
en negativ avvikelse med -1,6 mnkr för kommunstyrelsens övriga
verksamheter.
Kommunfullmäktige prognostiserar ett överskott jämfört med budget på
0,150 mnkr.78Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Finansverksamheten prognostiserar en positiv avvikelse jämfört med budget
på 11,5 mnkr för helåret. Detta beror på förbättrad skatteprognos, ersatta
sjuklönekostnader samt generella statliga bidrag. Prognosen visar således en
budget i balans för kommunen som helhet, vilket i så fall skulle innebära ett
resultat på ca 17 mnkr för 2022.
I den totala delårsrapporten för Färgelanda kommun ingår socialnämndens
och utbildningsnämndens delårsrapport varför dessa inte bifogas som
separat handling.
Tjänsteskrivelse ekonomichef Delårsbokslut augusti 2022 inklusive
årsprognos, 2022-09-23
Delårsrapport 2022 Färgelanda kommun
Socialnämnden
§ 151 Godkännande av delårsbokslut 2022 Dalslands miljö och energiförbund
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:378→ blev nyhet
KF § 151 Dnr 2022/378
Godkännande av delårsbokslut 2022 Dalslands miljö och energiförbund
Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut för Dalslands miljö- och
energiförbund för perioden 2022-01-01 – 2022–08–31 och lägger den till
handlingarna.
Dalslands Miljö- och energiförbund (DMEF) har inkommit med
delårsbokslut per 31 augusti 2022.
Periodens resultat uppgår till 203 tkr, vilket innebär en positiv avvikelse
gentemot budget på 670 tkr och härrör från Miljö- och Energikontoret.
Budgetavvikelsen för miljö- och energikontoret beror i huvudsak på
följande faktorer:
• 467 tkr är extra medel som direktionen avsatt för utveckling av det
miljö- och energistrategiska arbetet under åren 2022–2024. Dessa
medel ingår således inte i miljö- och energikontorets driftbudget.
• Viss eftersläpning av förbundets intäkter. Bedöms dock inkomma i
huvudsak enligt budget.
• Vakanser
• Extern inspektörskompetens kommer anlitas
Trots vakanser prognostiseras ett negativt resultat för helåret 2022 på 667
tkr, vilket om detta blir en verklighet skulle innebära en negativ avvikelse
jämfört med budget på 200 tkr.
Revisorerna skall varje år i samband med granskningen av delårsrapporten
göra en bedömning om resultatet är förenligt med kraven på god ekonomisk
hushållning. Bedömningen skall avse både finansiella mål och
verksamhetsmål. Kommunallagens krav på att delårsrapporten skall
behandlas i fullmäktige gäller även kommunalförbund.
Revisorerna har översiktligt granskat förbundets delårsrapport per 2022-08-
31. En översiktlig granskning är väsentligt begränsad och inriktad på analys
och mindre detaljgranskning. Granskningsresultatet framgår av bifogade
revisionsrapporter som utarbetats av PwC.80Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Utifrån genomförd granskning gör revisorerna följande bedömning av
förbundets delårsrapport:
– Resultatet i delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och
god redovisningssed i övrigt i allt väsentligt.
– Med grund i förbundets prognosticerade ekonomiska resultat gör
revisorerna bedömningen att det prognosticerade resultatet inte är förenligt
med det finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2022.
– Revisorernas sammanfattande bedömning kring verksamhetsmålen är att
måluppfyllelsen avseende verksamheten delvis är förenlig med direktionens
fastställda mål.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ”Delårsbokslut 2022-08-31 för Dalslands
Miljö- och energiförbund”, 2022-10-27
Delårsbokslut 2022-08-31, inkl. bilaga, för Dalslands Miljö- och
Energiförbund
Direktionen Dalslands Miljö- och Energiförbunds beslut 2022-10-06 § 28
Dalslands Miljö- och energinämnds beslut 2022-09-22 § 84
Granskningsrapport delårsrapport 2022 daterad 18 oktober 2022
Granskningsrapport god ekonomisk hushållning 2022 daterad 18 oktober
2022
Revisorernas utlåtande daterad 18 oktober 2022
Dalslands Miljö- och energiförbund81Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 152 Begäran om godkännande av delårsrapport 2022 Norra Älvsborgs
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:379→ blev nyhet
KF § 152 Dnr 2022/379
Begäran om godkännande av delårsrapport 2022 Norra Älvsborgs
räddningstjänstförbund NÄRF
Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för Norra Älvsborgs
räddningstjänstförbund (NÄRF) per 2022-08-31 och lägger den till
handlingarna.
NÄRF har inkommit med delårsrapport per 31 augusti 2022. Förbundet
redovisar för perioden ett resultat på – 1 756 tkr, varav räddningstjänsten - 1
227 tkr och sotningsenheten – 529 tkr. Förbundets prognos för helår visar på
ett resultat på – 1 416 tkr, vilket är 1 418 tkr sämre än budget. Underskottet
är bland annat kopplat till vissa större insatser och till ökade kostnader för
drivmedel.
Revisorerna har uppdraget att bedöma om resultatet i delårsrapporten per
2022-08-31 är förenligt med de mål direktionen beslutat. Bedömningen
avser mål och riktlinjer som är av betydelse för god ekonomisk hushållning,
såväl finansiella som för verksamheten. Granskningen har utförts av
sakkunniga som biträder revisorerna. Revisorernas bedömning är baserad på
en översiktlig granskning av delårsrapporten, inriktad på övergripande
analys och inte på detaljer i redovisningen. Granskningen har utförts enligt
god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningsresultatet framgår av
bifogade granskningsrapporter som utarbetats av PwC.
Revisorerna bedömer:
• att delårsrapporten i allt väsentligt är upprättad i enlighet med
lagens krav och god redovisningssed i övrigt. Med utgångspunkt
från uppgifterna i delårsrapporten är bedömningen att balanskravet
inte kommer att uppfyllas för år 2022.
• att grundat på sin översiktliga granskning av delårsrapportens
återrapportering kan revisorerna inte uttala sig om det finns
förutsättningar att nå de finansiella målen då målen i
delårsrapporten inte utvärderas på helårsprognos.
• att grundat på sin översiktliga granskning av delårsrapportens
återrapportering kan de inte uttala sig om det finns förutsättningar
att nå verksamhetsmålen då målen inte finns redovisade i
delårsrapporten.82Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Revisorerna rekommenderar att direktionen säkerställer att samtliga
beslutade verksamhetsmål i budget för god ekonomisk hushållning följs upp
utifrån en helårsprognos. Revisorerna hade samma synpunkt föregående år.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ”Delårsrapport per 2022-08-31 för Norra
Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF)”, 2022-11-07
Direktionens för NÄRF beslut 29 september 2022 § 43.
Delårsrapport augusti 2022 NÄRF
Revisorernas bedömning daterad 4 oktober 2022.
Granskningsrapport Delårsrapport 2022 genomförd av PwC
Granskningsrapport god ekonomisk hushållning 2022 genomförd av PwC
NÄRF
§ 153 Godkännande av delårsrapport 2022 samordningsförbundet Väst
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:376→ blev nyhet
KF § 153 Dnr 2022/376
Godkännande av delårsrapport 2022 samordningsförbundet Väst
Kommunfullmäktige godkänner Samordningsförbundet Västs
delårsredovisning januari-augusti 2022 och lägger den till handlingarna.
Samordningsförbundet Väst har inkommit med delårsredovisning per
31 augusti 2022 samt prognos för helåret 2022.
Den ekonomiska redovisningen visar ett resultat på 751 tkr för perioden,
vilket är en avvikelse från budget med 1 075 tkr. Helårsprognosen visar ett
resultat på 395 tkr. Prognosen påvisar ett eget kapital på 2 378 tkr vid årets
slut.
Inga större avvikelser, förutom vad gäller personal i insatserna, där det
saknades rehabvägledare i sammanlagt 7,5 månader och nu saknas en
arbetsterapeut till utredningen. Det är svårrekryterat. Det egna kapitalet vid
årsskiftet blir enligt prognos 2 378 tkr. Det har ökat från föregående
uppföljning och är något högre än Nationella rådets rekommendation om
1 866 tkr i eget kapital. Överskottet kommer att användas i insatser 2023.
Förbundets mål och redovisning av periodens aktiviteter och insatser finns
beskrivet i delårsredovisningen.
Tjänsteskrivelse ekonomichef ”Delårsredovisning januari-augusti 2022
Samordningsförbundet Väst”, 2022-10-27
Protokoll Samordningsförbundet Väst 2022-09-27
Delårsredovisning januari-augusti 2022, inkl. bilaga 1 och 2
Samordningsförbundet Väst84Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 154 Antagande av ny arbetsordning för kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:236→ blev nyhet
KF § 154 Dnr 2022/236
Antagande av ny arbetsordning för kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar ”Arbetsordning Kommunfullmäktige” enligt Ann
Blombergs (C) förslag daterat 2022-11-17 att gälla från och med 2023-01-
01, med revidering om att interpellationer samt motioner kan anmälas fram
till sex (6) dagar före kommunfullmäktiges sammanträde.
Samtidigt upphör nu gällande arbetsordning samt ”Regler för Allmänhetens
frågestund vid kommunfullmäktigesammanträden i Färgelanda kommun”
(KF 2015-12-16, § 165).
Yrkande
Linda Jansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ett
ändringsyrkande, där man vill att interpellationer samt motioner ska kunna
anmälas fram till sex (6) dagar före kommunfullmäktiges sammanträde.
Jörgen Andersson (SD) tillstryker Linda Janssons yrkande.
Ann Blomberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och dels på
Linda Janssons (M) med fleras ändringsyrkandeyrkande och finner att
Omröstning
godkänns:
Den som röstar "ja" röstar på kommunstyrelsens förslag och den som röstar
"nej" röstar på Linda Janssons (M) med fleras ändringsyrkande.
röster.85Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
ersättare
X
Ann-Marie
X
Hansson (SD)
X
Carlsson (L)
X
I samband med mandatperiodskifte är det brukligt att se över
arbetsordningar, reglementen och liknande. Så har också skett avseende
fullmäktiges arbetsordning.
Översynen har gjorts med utgångspunkt från gällande lagstiftning samt
Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) underlag för arbetsordningar
(daterad januari 2021).
Tjänsteskrivelse kommunchef ” Antagande av arbetsordning för
fullmäktige”, 2022-07-05
Arbetsordning kommunfullmäktige utkast, 2022-10-27
Ordförande förslag- Arbetsordning kommunfullmäktige, 2022-11-16
SKR:s underlag för arbetsordning för fullmäktige (daterad januari 2021)
§ 155 Antagande av nytt reglemente för kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:237→ blev nyhet
KF § 155 Dnr 2022/237
Antagande av nytt reglemente för kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige antar reglemente för Kommunstyrelsen enligt
januari 2023. Samtidigt upphör nu gällande reglemente för
kommunstyrelsen att gälla.
Översynen har resulterat i nämndspecifika reglementen med de särskilda
regler som gäller för varje nämnd. Arbetet har även resulterat i ett
gemensamt reglemente avseende allt som är gemensamt för både
kommunstyrelse och nämnder. Detta i syfte att enhetliggöra samt att
effektivisera handläggningen i samband med eventuella
Kommunstyrelsen”, 2022-11-15
Förslag på reglemente kommunstyrelsen, 2022-11-14
Alla nämnder
§ 156 Antagande av nytt reglemente för utbildningsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:240→ blev nyhet
KF § 156 Dnr 2022/240
Antagande av nytt reglemente för utbildningsnämnden
Kommunfullmäktige antar reglemente för Utbildningsnämnden enligt
januari 2023. Samtidigt upphör nu gällande reglemente för
Utbildningsnämndens att gälla.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag 2022-11-15 § 106
Utbildningsnämnden”, 2022-11-14
Förslag på reglemente utbildningsnämnden, 2022-11-14
Alla nämnder
§ 157 Antagande av nytt reglemente för socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:241→ blev nyhet
KF § 157 Dnr 2022/241
Antagande av nytt reglemente för socialnämnden
Kommunfullmäktige antar reglemente för Socialnämnden enligt
januari 2023. Samtidigt upphör nu gällande reglemente för socialnämndens
att gälla.
Socialnämnden”, 2022-11-14
Förslag på reglemente socialnämnden, 2022-11-14
Alla nämnder
§ 158 Antagande av nytt reglemente för bygg- och trafiknämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:243→ blev nyhet
KF § 158 Dnr 2022/243
Antagande av nytt reglemente för bygg- och trafiknämnden
Kommunfullmäktige antar reglemente för bygg- och trafiknämnden enligt
januari 2023. Samtidigt upphör nu gällande reglemente för bygg- och
trafiknämndens att gälla.
Tjänsteskrivelse kommunchef ”Antagande av reglemente för Bygg- och
trafiknämnden”, 2022-11-14
Förslag på reglemente Bygg och Trafiknämnden, 2022-11-14
Alla nämnder
§ 159 Antagande av nytt reglemente för Valnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:250→ blev nyhet
KF § 159 Dnr 2022/250
Antagande av nytt reglemente för Valnämnden
Kommunfullmäktige antar reglemente för valnämnden enligt förvaltningens
förslag daterat 2022-11-13 med tillägg av ordförandes yrkande enligt nedan.
Reglementet gäller från och med 2023-01-01.
Yrkande
Ordförande Kenneth Carlsson (C) yrkar, som en följd av fullmäktiges
ändrade beslut avseende antalet ledamöter i valnämnden, att Valnämndens
reglemente ändras så att antalet ledamöter motsvarar det antalet partier som
är representerade i fullmäktige, det vill säga i dagsläget sex (6) stycken.
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunfullmäktige bifaller detta.
Enligt 6 kap. 44 § Kommunallagen (KL; 2017:725) ska fullmäktige anta
reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. Då det tidigare
inte funnits något reglemente för valnämnden i Färgelanda kommun har
förvaltningen tagit fram ett förslag, vari framgår valnämndens uppdrag,
verksamhet och sammansättning. Vad gäller arbetsformer m.m. har ett
gemensamt dokument tagits fram för kommunens styrelse och nämnder.
Tjänsteskrivelse kommunchef ”Antagande av reglemente för valnämnden”,
Förslag till reglemente valnämnden daterat 2022-11-13
Valnämnden
§ 160 Antagande av nya gemensamma riktlinjer för reglementen
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:251→ blev nyhet
KF § 160 Dnr 2022/251
Antagande av nya gemensamma riktlinjer för reglementen
Kommunfullmäktige antar Reglemente – Gemensamma bestämmelser och
arbetsformer för kommunstyrelsen och nämnder enligt förvaltningens
förslag daterat 2022-11-13. Reglementet gäller från och med 2023-01-01,
med revidering om att kallelse till nämnd/ styrelse ska skickas ut minst sju
(7) dagar innan utsatt sammanträde.
Yrkande
Linda Jansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ett
ändringsyrkande om att kallelsen till samtliga nämnder och styrelse ska
skickas till förtroendevalda minst sju (7) dagar innan utsatt sammanträde.
Jörgen Andersson (SD) yrkar bifall på Linda Janssons yrkande.
Ann Blomberg (C) tillsammans med Ulla Börjesson (S) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Ordförande ställer proposition på Ann Blombergs och Ulla Börjessons om
kommunstyrelsens förslag och dels på Linda Janssons yrkande med flera
och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Linda Janssons med fleras
förslag.
Omröstning
godkänns:
Den som röstar "ja" röstar på Linda Janssons förslag och den som röstar
"nej" röstar på kommunstyrelsens förslag.
röster.93Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
ersättare
X
Ann-Marie
X
Hansson (SD)
X
Carlsson (L)
X
av kommunens nämndreglementen. Utgångspunkten för översynen har varit
Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) ”normalreglemente” (daterad
mars 2019).
Översynen har resulterat i ett gemensamt reglemente avseende allt som är
gemensamt för både kommunstyrelse och nämnder. Detta i syfte att
enhetliggöra samt att effektivisera handläggningen i samband med
eventuella ändringar. Samtidigt har det tagits fram reglementen för varje
enskild nämnd som innehåller specifika bestämmelser för respektive nämnd.
Med det kommungemensamma reglementet och de nämndspecifika
reglementena som har tagit fram uppnås en utformning av reglementena
som är enhetlig - både språk- och layoutmässigt.
Tjänsteskrivelse kommunchef ” Antagande av reglemente – Gemensamma
bestämmelser och arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder”, 2022-
11-17
Förslag på reglemente- gemensamma bestämmelser och arbetsformer, 2022-
11-13
Alla nämnder
§ 161 Antagande av arkivregler
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:365→ blev nyhet
KF § 161 Dnr 2022/365
Antagande av arkivregler
Kommunfullmäktige antar Arkivregler enligt förvaltningens förslag daterat
2022-09-29 att gälla från och med 1 januari 2023. Samtidigt upphör tidigare
antaget Arkivreglemente (KF 2020-02-12, § 15) att gälla.
Arkivlagen (1990:782) styr den kommunala arkivvården tillsammans med
Arkivförordningen (1991:446), Tryckfrihetsordningen (1949:105) och
offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Med stöd av 16 § Arkivlagen
har kommunfullmäktige möjlighet att anta regler för arkivvården.
Nu gällande regler (Arkivreglemente) antogs av fullmäktige 2020-02-12 (§
15). I samband med den nya mandatperioden har en översyn gjorts av
regelverket och smärre revideringar föreslås, till exempel vad gäller
dokumentnamn och utformning.
Reglerna gäller för kommunfullmäktige och kommunens myndigheter,
vilket innefattar kommunstyrelsen, nämnder, kommunens revisorer och
kommunala organ. Reglerna gäller också för aktiebolag, handelsbolag,
ekonomiska föreningar och stiftelser där kommunen har ett rättsligt
inflytande. Samägda bolag där kommunen enligt överenskommelse har
arkivansvar omfattas också.
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare ” Antagande av Arkivregler ”, 2022-04-
28
Förslag till arkivregler, 2022-09-27
Alla nämnder
Kommunledningen96Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 162 Beslut angående nya paragrafer 3, 13 och 18 i Allmänna lokala
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:100→ blev nyhet
KF § 162 Dnr 2022/100
Beslut angående nya paragrafer 3, 13 och 18 i Allmänna lokala
ordningsföreskrifter för Färgelanda kommun
Kommunfullmäktige antar nya paragrafer 3, 13 och 18 i Allmänna lokala
ordningsföreskrifter för Färgelanda kommun.
Noteras bör att paragraf 9 som antogs av fullmäktige 2022-06-08 utgår
enligt länsstyrelsens beslut 2022-08-17.
Ny 3 §
Vid tillämpning av 3 kap. ordningslagen och dessa föreskrifter ska, med
stöd av 1 kap. 2 § andra stycket ordningslagen följande områden jämställas
med offentlig plats:
• anläggningar för idrott och motion,
• kommunala badplatser nämligen Ragnerudsbadet och Ragneruds
camping, Sandviken, Stigen, Rådandefors och Ellenö,
• lekplatser,
• parkeringsplatser,
• campingplatser,
• begravningsplatser och kyrkoparker.
Lekplatser och annan anläggning för lek och aktivitet som hör till en
förskola eller skolas verksamhet jämställs med offentlig plats endast utanför
verksamhetstid.
Ny 13 §
Spritdrycker, vin, öl överstigande 3,5 volymprocent alkohol samt sådan
annan jäst alkoholdryck som avses i alkohollagen (2010:1622) får inte
förtäras inom följande platser:
• Begravningsplatser
• Ett område i Färgelanda avgränsat i norr av Timmervägen och
Centrumvägen, i öster av Kidronvägen, Folkhögskolevägen och
en rak linje till Tenggrensväg, i söder av Killénsväg och i väster
av Uddevallavägen och Hedekasvägen.
• Ett område i Högsäter som avgränsas i norr av Årbolsgatan och
en rak linje till Valboån, i öster av Valboån, i söder av en rak
linje från Valboån till Rännelandavägen och i väster av
Solbergsvägen.97Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
• Ett område i Stigen som begränsas i väster av
Vänersborgsvägen,
i norr av en rak linje från Vänersborgsvägen till Stampvägen
upp
till strandkanten förbi badplatsen, i öster av en rak linje ner till
Badvägen, Örnvägen, Skogsvägen tills den korsar
Vänersborgsvägen.
Undantag från förbudet kan beviljas efter ansökan till kommunen i samband
med allmän sammankomst eller offentlig tillställning.
Områdena är även markerade på en karta, se bilaga 1.
Ny 18 §
Föroreningar efter hundar, offentlig plats inom hela kommunen samt
även på plats som i § 3 i dessa föreskrifter jämställs med offentlig plats
ska plockas upp.
Hundar ska hållas kopplade på offentliga platser inklusive försäljningsplats
medan torghandel pågår, på lekplats och badplats, i motionsspår samt i
park eller plantering.
Tikar ska under löptid hållas kopplade inom hela kommunen, dock inte
inom inhägnade områden.
När en hund inte hålls kopplad ska den ha halsband på sig med ägarens
namn, adress och telefonnummer.
Hund får inte rastas på begravningsplats. Hund får dock medfölja
kyrkogårdsbesökare men ska då hållas kopplad.
Kommunfullmäktige beslutade den 8 juni 2022 att anta nya
ordningsföreskrifter för Färgelanda kommun.
Länsstyrelsen beslutade den 17 augusti 2022 att ”upphäva Färgelanda
kommuns beslut att anta de lokala ordningsföreskrifterna vad gäller 3, 9, 13
och 18 §§. Länsstyrelsen har inget att erinra om beslutet i övrigt.”98Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
3 § ” Områden som jämställs med offentlig plats”
”Föreskriftens första stycke p. 1 och 2 är direkt hämtad från 1 kap. 2 §
ordningslagen. Av lagtexten framgår att allmänna vägar och gator, vägar,
torg, parker och andra platser som i detaljplan redovisas som allmän plats
och som har upplåtits för sitt ändamål är offentliga platser.
Områdena är således redan reglerade i ordningslagen som offentliga
platser och det saknas anledning att även föreskriva om att de ska
jämställas som sådana platser.
Då föreskriften angår ett förhållande som redan är reglerat ska paragrafen
upphävas menade Länsstyrelsen.”
Ny 3 §
Vid tillämpning av 3 kap. ordningslagen och dessa föreskrifter ska, med
stöd av 1 kap. 2 § andra stycket ordningslagen följande områden jämställas
med offentlig plats:
• anläggningar för idrott och motion,
• kommunala badplatser nämligen Ragnerudsbadet och Ragneruds
camping, Sandviken, Stigen, Rådandefors och Ellenö,
• lekplatser,
• parkeringsplatser,
• campingplatser,
• begravningsplatser och kyrkoparker.
Lekplatser och annan anläggning för lek och aktivitet som hör till en
förskola eller skolas verksamhet jämställs med offentlig plats endast utanför
verksamhetstid.
9 § ”Träd, buskar, häckar och andra hinder”
”Enligt 2 § lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om
gaturenhållning och skyltning ansvarar kommunen för att vissa platser
genom gaturenhållning, snöröjning och liknande åtgärder hålls i ett sådant
skick att uppkomsten av olägenheter för människors hälsa hindras och de
krav som med hänsyn till förhållandena på platsen och övriga
omständigheter kan ställas i fråga om trevnad, framkomlighet och
trafiksäkerhet tillgodoses. Fastighetsinnehavare är skyldiga att utföra
sådana åtgärder inom områden som i detaljplan redovisas som
kvartersmark och som har iordningställts och begagnas för allmän trafik.99Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
I 3 § samma lag slås fast att kommunen kan ålägga en fastighetsinnehavare
inom ett område med detaljplan där kommunen är huvudman för allmänna
platser att utföra de åtgärder som avses i 2 § första stycket i fråga om
gångbanor eller andra utrymmen utanför fastigheten som behövs för
gångtrafiken. Regeringen eller efter regeringens bemyndigande får en
kommun meddela närmare föreskrifter i fråga om de åtgärder som ska
vidtas av fastighetsinnehavaren. Regeringen har i 1 § förordning
(1998:929) om gaturenhållning och skyltning bemyndigat
kommunfullmäktige att meddela sådana föreskrifter.
Av 8 kap. 15 § plan- och bygglag (2010:900) framgår vidare att en tomt ska
hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och
betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer.
Bestämmelsen ger kommunen möjlighet att ingripa bland annat i fall då
växtlighet i oacceptabel grad kommit att skugga en granntomt eller medför
skymd sikt för trafiken.
Länsstyrelsen bedömer att stora delar av innehållet i 9 § om häckar och
dylikt hade kunnat beslutas med stöd av 3 § lagen med särskilda
bestämmelser om gaturenhållning och skyltning eller angripas genom plan-
och bygglagen. Eftersom ordningsföreskrifter inte får angå förhållanden
som kan regleras på annat sätt strider föreskriften därmed mot
ordningslagen och ska därför upphävas.”
Ny 9 §
Ingen ny paragraf föreslås då allt är lagreglerat och förtydliganden bedöms
att Länsstyrelsen vara olämpliga att ha i ordningsföreskrifterna.
13 § ”Förtäring av alkohol”
”Ordningsföreskriften anger att spritdrycker, vin och starköl eller därmed
jämförliga drycker inte får förtäras inom vissa områden. Den beslutade
ordningsföreskriften får av Länsstyrelsen förstås förbjuda inte bara
spritdrycker, vin och starköl utan omfattar alla typer av jämförliga drycker
utan någon tydlig begränsning eller förklaring till vad en jämförlig dryck
är. Länsstyrelsen får framhålla att lokala föreskrifter måste ha sådant
innehåll och vara utformade med sådan exakthet att möjlighet finns att
tillämpa och övervaka efterlevnaden av dem. En föreskrift får inte heller
lägga ett onödigt tvång på allmänheten eller innebära onödiga
inskränkningar i den enskildes frihet.100Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Enligt 1 kap. 5 § alkohollagen (2010:1622) avses med alkoholdryck en
dryck med en alkoholhalt som överstiger 2,25 volymprocent. Av 1 § lag
(1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. framgår bland
annat att spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker som
påträffas hos den som förtär eller förvarar sådana drycker i strid med lokal
ordningsföreskrift ska, oavsett vem dryckerna tillhör, förklaras förverkade,
om inte särskilda skäl talar mot det. Motsatsvis innebär detta exempelvis att
annan öl än starköl inte kan förverkas med hänvisning till denna
bestämmelse jämfört med de lokala ordningsföreskrifterna. Lokala
föreskrifter om förbud mot förtäring av alkoholdrycker bör sålunda – med
hänsyn till möjligheterna att beivra överträdelser av ett sådant förbud – inte
avse andra alkoholdrycker än spritdrycker, vin och starköl (se Åberg,
Kazimir, Ordningslagen – Kommentarer och rättspraxis, 4B, JUNO, 3 kap.
8 § ordningslagen). Det framgår vidare av praxis att det bland annat har
ansetts vara för långtgående om en kommun förbjuder förtäring av ”öl klass
II” på allmän plats eftersom det inte kunde uteslutas att i detaljhandel såld
öl såsom av samhället godtagen måltidsdryck skulle kunna komma att intas
på allmän plats och även drickas i exempelvis parker vid en picknick (RÅ
1980 Bb 26).
Mot bakgrund av ovanstående menade Länsstyrelsen att föreskriftens
innehåll inte kan med hänsyn till ordalydelsen ”jämförliga drycker” enligt
Länsstyrelsen anses vara utformad med sådan exakthet och tydlighet som
krävs enligt ordningslagen. Föreskriften ska därmed upphävas.”
Ny 13 §
Spritdrycker, vin, öl överstigande 3,5 volymprocent alkohol samt sådan
annan jäst alkoholdryck som avses i alkohollagen (2010:1622) får inte
förtäras inom följande platser:
• Begravningsplatser
• Ett område i Färgelanda avgränsat i norr av Timmervägen och
Centrumvägen, i öster av Kidronvägen, Folkhögskolevägen och
en rak linje till Tenggrensväg, i söder av Killénsväg och i väster
av Uddevallavägen och Hedekasvägen.
• Ett område i Högsäter som avgränsas i norr av Årbolsgatan och
en rak linje till Valboån, i öster av Valboån, i söder av en rak
linje från Valboån till Rännelandavägen och i väster av
Solbergsvägen.
• Ett område i Stigen som begränsas i väster av
Vänersborgsvägen,
i norr av en rak linje från Vänersborgsvägen till Stampvägen
upp101Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
till strandkanten förbi badplatsen, i öster av en rak linje ner till
Badvägen, Örnvägen, Skogsvägen tills den korsar
Vänersborgsvägen.
Undantag från förbudet kan beviljas efter ansökan till kommunen i samband
med allmän sammankomst eller offentlig tillställning.
Områdena är även markerade på en karta, se bilaga 1.
18 § ”Hundar och katter”
”I första stycket anges att föroreningar efter hundar, offentlig plats inom
hela kommunen samt även på plats som i § 3 i dessa föreskrifter jämställs
med offentlig plats ska plockas upp. Det har inte föreskrivits någon
begränsning i det geografiska område inom vilket upplockningstvång ska
gälla. Föreskriften innebär därför att upplockningstvång gäller på alla
offentliga platser inom kommunen, även exempelvis allmänna vägar och
andra offentliga platser inom områden som är glest eller inte alls bebyggda.
När det gäller föreskrifter om upplockningstvång av föroreningar efter
hundar har i praxis uttalats att sådant upplockningstvång bör begränsas till
områden med tydlig stadsprägel. Upplockningstvång avseende vidsträckta
områden eller områden av ren landsbygdskaraktär har ansetts vara för
långtgående (se RÅ 1980 2:55). Allmänna bestämmelser om tillsyn över
hundar finns i lag (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter. Av lagens
1 § framgår att hundar och katter ska hållas under sådan tillsyn och skötas
på ett sådant sätt som med hänsyn till deras natur och övriga
omständigheter behövs för att förebygga att de orsakar skador eller
avsevärda olägenheter. Det kan dock i en kommun finnas behov av lokala
föreskrifter utöver vad som framgår av lagen om tillsyn av hundar och
katter. Det är angeläget att föreskrifterna inte ges ett vidare geografiskt
tillämpningsområde än som är nödvändigt (se Åberg, Kazimir,
Ordningslagen – Kommentarer och rättspraxis, 4B, JUNO, 3 kap. 8 §
ordningslagen). Enligt Länsstyrelsen bör mot bakgrund härav ett
upplockningstvång begränsas till vissa på lämpligt sätt angivna områden
inom kommunen. Länsstyrelsen anser att föreskriften är alltför långtgående
i den meningen att den lägger onödigt tvång på allmänheten.
I föreskriftens tredje stycke anges vidare att när en hund eller katt inte hålls
kopplad ska den vara märkt genom öronmärkning, halsband eller på annat
sätt som möjliggör kontakt med ägaren. Länsstyrelsen konstaterar att 2 § i
lagen om tillsyn över hundar och katter reglerar förhållandet att en102Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
hundägare ska låta märka sin hund så att den kan identifieras och att
märkningen ska vara bestående. Länsstyrelsen får framhålla att en
ordningsföreskrift inte får angå förhållanden som redan är reglerade i
annan författning. Eftersom märkning av hund redan är reglerat strider
föreskriftens tredje stycke mot ordningslagen.
Mot bakgrund av ovanstående ska paragrafen upphävas enligt
Länsstyrelsen.”
Tjänsteskrivelse samhällsutvecklingschef Allmänna lokala
ordningsföreskrifter, 2022-09-26
Allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Färgelanda kommun inkl.
kartbilagor, KF 2022-08-17 §54
Länsstyrelsens beslut om anmälan om ändring av lokala ordningsföreskrifter
i Färgelanda kommun, från den 17 augusti 2022. Ärendebeteckning: 213-
26446-2022
Samhällsutvecklingschefen
Länsstyrelsen103Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 163 Svar på motion - Iordningställande av motionsspår vid Högalid IP
beslutstyp: informationdiarienr: fargelanda:-:2022:153, fargelanda:KS:2022:153→ blev nyhet
KF § 163 Dnr 2022/153
Svar på motion - Iordningställande av motionsspår vid Högalid IP
Kommunfullmäktige bifaller yrkandet i motionen.
Kommunfullmäktige ger förvaltningen i uppdrag att undersöka
möjligheterna till upprustning och förlängning av motionsspåret vid Högalid
IP samt att förvaltningen återrapporterar till kommunstyrelsen om förslag
till finansiering och underhållsansvar för motionsspåret.
Kommunfullmäktige anser med detta att motionen är besvarad.
I april inkom till förvaltningen en motion om att undersöka möjligheterna
till upprustning och förlängning av det nedlagda elljusspåret som startar och
slutar vid Högalids idrottsplats. I motionen yrkas också att förvaltningen ska
ta fram förslag på finansiering och drift och underhållsansvar för spåret.
Andemeningen i motionen är god och främjar till att skapa möjligheter till
fysisk aktivitet och stärka det idrottsliga föreningslivet. Med beskrivningen i
beslutsförslaget föreslås kommunstyrelsen bifalla motionen.
Tjänsteskrivelse handläggare på mark och exploatering Svar på motion
Iordningställande av motionsspår vis Högalid IP KS 2022/153, 2022-09-28
Kommunfullmäktiges beslut 2022-04-13 § 7
Motion-Iordningställande av motionsspår vid Högalid IP. Kerstin
Fredriksson, 2022-03-22
Sebastian Svensson104Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 164 Svar på motion - Fler sittplatser längs gång- och cykelvägar i tätorterna
beslutstyp: informationdiarienr: fargelanda:-:2022:152, fargelanda:KS:2022:152→ blev nyhet
KF § 164 Dnr 2022/152
Svar på motion - Fler sittplatser längs gång- och cykelvägar i tätorterna
Kommunfullmäktige bifaller yrkandet i motionen.
Kommunfullmäktige ger förvaltningen i uppdrag att undersöka
förutsättningarna för att anordna fler sittplatser längs GC-vägar och andra
promenadstråk i tätorterna. Återrapportering av uppdraget ska ske till
kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige anser med detta motionen som besvarad.
En motion om att utreda möjligheterna för att anordna fler sittplatser kring
gång- och cykelvägar i kommunens tätorter inkom till förvaltningen i april
av Ulla Börjesson.
Motionären yrkar att förvaltningen ska få i uppdrag att undersöka
förutsättningarna att anordna sittplatser längst GC- vägar och andra
promenadstråk i tätorterna.
Från förvaltningens sida vitsordas motionen och beslutsförslaget är att
kommunstyrelsen bifaller motionen.
Tjänsteskrivelse handläggare mark och exploatering Svar på motion om fler
sittplatser längs gång- och cykelvägar i tätorterna KS 2022/152, 2022-09-
28
Kommunfullmäktiges beslut, 2022-04-13 § 8
Motion- Fler sittplatser längs gång- och cykelvägar i tätorterna. Ulla
Börjesson, 2022-03-22
Sebastian Svensson105Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 165 Redovisning av ej behandlade motioner
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:23→ blev nyhet
KF § 165 Dnr 2022/23
Redovisning av ej behandlade motioner
Kommunfullmäktiges förslag
Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av inkomna motioner som
ännu inte har besvarats och lägger den till handlingarna.
En redovisning har tagits fram av motioner som inkommit och anmälts men
som inte besvarats än.
Det finns tre inkomna motioner som ännu inte besvarats av
kommunfullmäktige.
- Motion-Iordningställande av motionsspår vid Högalid IP, motionär
- Motion- Fler sittplatser längs gång- och cykelvägar i tätorterna,
motionär Ulla Börjesson (S)
- Motion- Gällande äldreboendestruktur Färgelanda, motionär Jörgen
Andersson (SD)
Två av dessa motioner har passerat kommunstyrelsen 2022-10-19, § 198
Motion-Iordningställande av motionsspår vid Högalid IP, motionär Kerstin
Fredriksson (S) (§ 198 KS 2022-10-19) och Motion- Fler sittplatser längs
gång- och cykelvägar i tätorterna (§ 197 KS 2022-10-19), motionär Ulla
Börjesson. Dessa två motioner kommer att lyftas för beslut vid
nästkommande kommunfullmäktige (2022-12-07) samtidigt som denna
redovisning lyfts och de kan då komma att anses vara färdig behandlade.
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare” Redovisning av inkomna motioner som
inte har besvarats än, andra redovisningen 2022 ”, 2022-10-27
Förteckning Redovisning av inkomna motioner som inte har besvarats än,
andra redovisningen 2022
Kommunfullmäktige106Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 166 Antagande av strategi för laddinfrastruktur
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:187→ blev nyhet
KF § 166 Dnr 2021/187
Antagande av strategi för laddinfrastruktur
Kommunfullmäktige antar laddinfrastrukturstrategi för Färgelanda kommun
enligt förvaltningens förslag daterat 2022-09-30.
Färgelanda kommun har antagit målet om att vara fossiloberoende vad
gäller fordon och transporter innan 2030. I tillägg har kommunen skrivit
under satsningen Klimat 2030 – Västra Götaland ställer om. Satsningen
innehåller flera klimatlöften, där denna strategi ansluter till Klimatlöfte 1 –
vi har en laddplan för kommunen.
Strategin har arbetats fram med stöd av Dalslands Miljö- och energiförbund,
Fyrbodals kommunalförbund och deras vägledning för laddinfrastruktur.
Ställningstagande samt utpekade strategiska platser har tagits fram i en
workshop tillsammans med kommunstyrelsen.
Strategin anger att kommunen tar en aktiv roll i etableringen av publik
laddinfrastruktur, men inte att bygga ut själva utan att samverka med andra
aktörer.
Laddinfrastrukturstrategin anger följande målbild ”I Färgelanda kommun
ska förutsättningarna för hållbara drivmedel vara goda år 2030.
Laddinfrastrukturen ska utvecklas i linje med efterfrågan, tillsammans med
andra initiativ för ett mer hållbart samhälle.”.107Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Tekniken för laddstolpar, kapacitet och elbilsutvecklingen går fort. Strategin
tar avstamp i dagens teknik och behöver därför revideras vid behov för att
möta utvecklingen och för att vara aktuell.
Kommunstyrelsen arbetsutskotts beslutsförslag 2022-11-15 § 102
Tjänsteskrivelse planingenjör ”Antagande av laddinfrastrukturstrategi”,
Laddinfrastrukturstrategi daterad 2022-09-30
Sektor samhällsutveckling
Planingenjör108Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 167 Antagande av ändring av detaljplan Färgelanda Prästgård 1:447
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:66→ blev nyhet
KF § 167 Dnr 2022/66
Antagande av ändring av detaljplan Färgelanda Prästgård 1:447
Kommunfullmäktige antar ändring av detaljplan Färgelanda Prästgård
1:447.
Kommunfullmäktige anser inte att genomförandet av detaljplaneändringen
medföra betydande risk för miljöpåverkan enligt 6 kap. miljöbalken (SFS
1998:808).
Fastighetsägaren för Färgelanda Prästgård 1:447 har ansökt om ändring av
detaljplan 15-STY-2732 med syfte att kunna använda sin fastighet på ett
mer ändamålsenligt sätt. Bygg- och trafiknämnden beslutade om ett positivt
planbesked 2020-09-17 och ett plankostandsavtal upprättades kort därefter.
Planändringen avser att ändra användningen för fastigheten från A-allmänt
ändamål till B- bostadsändamål. Även viss begränsning i byggrätt kommer
göras för att säkerställa byggnadens höga kulturmiljövärden.
Fastigheten och byggnaden har tidigare använts i kyrkans verksamheter.
En bedömning av miljöpåverkan har upprättats av planingenjör och samråtts
med Länsstyrelsen. Bedömningen är att genomförandet av
detaljplaneändringen inte medföra betydande risk för miljöpåverkan enligt 6
kap. miljöbalken (SFS 1998:808).
Den föreslagna ändringen avviker från kommunens översiktsplan då
fastigheten i översiktsplanen är angiven att ha ett allmänt ändamål, men är
inte av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse.
Därav bedöms det att planändringen inte motverkar översiktsplanens syfte
och därmed är det standardförfarande som har tillämpats i förevarande
planprocess.
Kommunstyrelsens reglemente anger att kommunstyrelsen har mandat att
”anta detaljplaner som har stöd i översiktsplanen”. Då planändringen inte
överensstämmer med översiktsplanens markanvändning ska beslut fattas av
kommunfullmäktige.109Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag 2022-11-15 § 103
Tjänsteskrivelse planarkitekt ” Antagande av ändring av detaljplan
Färgelanda Prästgård 1:447”, 2022-11-03
Plankarta-Detaljplan Färgelanda Prästgård 1:447, 15-STY-2732-höjden med
ändring. Antagandehandling, 2022-11-04
Planbeskrivning- Ändring av gällande detaljplan Färgelanda Prästgård 1:447
15-STY-2732, byggnadsplan laga kraft 1969, för Färgelanda Prästgård
1:447, 2022-11-04
Planarkitekt
Sökande – planbesked – Matti Hansson110Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 168 Nytt beslut om ansvarig utgivare för livesändning av
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2022:109→ blev nyhet
KF § 168 Dnr 2022/109
Nytt beslut om ansvarig utgivare för livesändning av
kommunfullmäktige i Färgelanda kommun
1. Kommunfullmäktige utser kommunfullmäktiges ordförande Kenneth
Carlsson (L) som ansvarig utgivare för webbsändning av
kommunfullmäktiges sammanträden.
2. Kommunfullmäktige utser kommunfullmäktiges första vice
ordförande Kerstin Fredriksson (S) som ersättare till ansvarig
utgivare efter ordförande.
3. Kommunfullmäktige utser kommunfullmäktiges andra vice
ordförand Tobias Bernhardsson (C) som ersättare till ansvarig
utgivare efter ordförande och vice ordförande
4. Kommunfullmäktige beslutar att utgivaren inte ska vara ansvarig för
det som sägs under sammanträdet. Var och en som yttrar sig under
kommunfullmäktiges sammanträden ansvarar själv för eventuella
yttrandefrihetsbrott denne begår.
5. Thorbjörn Jakobsson (C) avsäger sig ansvaret som ansvarig utgivare
för livesändningen då nya ansvariga utgivare valts in enligt besluten
ovan.
Kommunfullmäktige direktsänder sina sammanträden via kommunens
hemsida. Då webbsändningen är en direktsändning och är riktad till
allmänheten så ska webbsändningen registreras hos myndigheten för press,
radio och tv (MPRT). I samband med registrering ska även en ansvarig
utgivare utses och registreras. Det är den som driver verksamheten som är
skyldig att utse och registrera en ansvarig utgivare till myndigheten för
press, radio och tv. För kommunen blir den som ska utse ansvarig utgivare
fullmäktige.
Den ansvarige utgivaren ansvarar för sändningens innehåll och ska kunna
påverka sändningen. I kommunfullmäktige är det ordföranden som leder
sammanträdet och ansvarar för ordningen och det är därför passande att111Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
ordföranden utses till ansvarig utgivare. Den ansvariga utgivaren kan utse en
ställföreträdande utgivare som då måste godkännas av den som sänder. Det
är därför lämpligt att kommunfullmäktiges ordförande utser de båda vice
ordförandena i kommunfullmäktige till ställföreträdande utgivare i det fallet
att ordförande inte kan delta under sammanträdet. Deras uppdrag som
ansvarig utgivare infaller i de fall de leder sammanträdet.
Under ett direktsänt sammanträde är det svårt för ordföranden att råda över
vad som yttras. Kommunfullmäktige bör därför besluta att var och en som
deltar i direktsändningar från kommunfullmäktige själv får ansvara för de
eventuella yttrandefrihetsbrott som denne begår.
I det fall att den ansvariga utgivaren vill avsäga sig utgivarskapet eller om
ansvaret för utgivarskapet ska bytas måste detta alltid registreras hos
myndigheten för press, radio och tv om sändningarna ska fortsätta.
Fullmäktiges livesändningar registrerades för första gången hos MPRT
2022-06-23 efter att fullmäktiges presidium utsetts till ansvariga utgivare
med principen att det är den som leder sammanträdet är ansvarig utgivare
(KF 2022-04-13 § 64). Då en ny mandatperiod startat 2022-10-15 kommer
ett nytt fullmäktige presidium väljas av fullmäktige så snart partierna tagit
fram ett förslag på nytt presidium. Då ansvaret som ansvarig utgivare är
personligt så behövs ett nytt beslut fattas om ansvarig utgivare för
livesändningen i det fall presidiet består av personer som inte är utsedda
ansvariga utgivare sedan tidigare. De personer som varit ansvarig utgivare
tidigare men som inte kommer att ingå i det nya presidiet bör avsäga sig
ansvaret så snart nya ansvariga utgivare utsetts.
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare ”Nytt beslut om ansvarig utgivare för
livesändning av kommunfullmäktige i Färgelanda kommun”, 2022-11-02
Tillstånd eller registrera sändning - Myndigheten för press, radio och tv
(mprt.se)
Ansvarig utgivare - Myndigheten för press, radio och tv (mprt.se)
Registrering av webb-tv - Myndigheten för press, radio och tv (mprt.se)
Myndigheten för press, radio och tv112Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 169 Rapport över ej verkställda gynnande beslut enl Socialtjänstlagen och
diarienr: fargelanda:-:2022:17→ blev nyhet
KF § 169 Dnr 2022/17
Rapport över ej verkställda gynnande beslut enl Socialtjänstlagen och
Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade - LSS, kvartal 2
år 2022
Kommunfullmäktige lägger Rapport över ej verkställda gynnande beslut enl
Socialtjänstlagen och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade
- LSS, kvartal 2 år 2022 till handlingarna.
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare ” Rapport över ej verkställda gynnande
beslut enligt Socialtjänstlagen och Lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade – LSS”, 2022-09-13
Socialnämndens beslut § 68 ”Rapport över ej verkställda gynnande beslut
enl Socialtjänstlagen och Lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade - LSS, kvartal 2 år 2022”, 2022-08-31
Socialnämnden113Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 170 Rapport över ej verkställda gynnande beslut enl Socialtjänstlagen och
diarienr: fargelanda:-:2022:17
KF § 170 Dnr 2022/17
Rapport över ej verkställda gynnande beslut enl Socialtjänstlagen och
Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade - LSS, kvartal 3
år 2022
Kommunfullmäktige lägger Rapport över ej verkställda gynnande beslut enl
Socialtjänstlagen och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade
- LSS, kvartal 3 år 2022 till handlingarna.
Kommunen är skyldig att till kommunfullmäktige respektive kommunens
revisorer och myndigheten Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader samt
avbrott i verkställigheten (enligt § 28f – 28h LSS). Vidare skall kommunen
ange vilka typer av insatser och hur lång tid som har förflutit från dagen för
respektive beslut skulle ha varit verkställt.
Om IVO bedömer att insatser inte verkställts inom skälig tid har
myndigheten en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande
av en särskild avgift
I tabell på nästa sida redovisas de beslut som den 30e september 2022 inte
har kunnat verkställas inom tre månader.114Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Ej verkställda beslut
Nr Tid sedan beslut
(dagar)
Typ av bistånd Orsak till att beslutet ej kunnat
verkställas
1
2
3
4
5
6
183
61
240
90
90
75
Korttidsvistelse
Kontaktperson
Finns inget korttidsboende i
Färgelanda och har inte lyckats
få köpa plats som motsvarar
behovet. Planeras ändå att
verkställas under november i år.
Beviljades i samband med detta
även korttidstillsyn och då
önskade föräldrarna att man
avvakta med verkställandet av
kontaktperson.
Platsbrist
Platsbrist
Platsbrist
Platsbrist
Socialnämnden beslutade 2022-10-26 § 93 att överlämna framtagen rapport
till kommunfullmäktige
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare” Rapport över ej verkställda gynnande
beslut enligt Socialtjänstlagen och Lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade – LSS”, 2022-11-28-26
Socialnämndens beslut § 93 ” Ej verkställda beslut 2022”, 2022-10-26
Socialnämnden
Revisorerna115Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 171 Meddelande till fullmäktige- skrivelse budgetförutsättningar Fyrbodals
diarienr: fargelanda:-:2022:392
KF § 171 Dnr 2022/392
Meddelande till fullmäktige- skrivelse budgetförutsättningar Fyrbodals
kommunalförbunds revisorer
Läggs till handlingarna.116Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
§ 172 Avsägelse
beslutstyp: godkännande
KF § 172 Dnr Dnr
Avsägelse
Kommunfullmäktige godkänner Thor-Björn Jakobssons (C) avsägelse.
Kommunfullmäktige hemställer hos länsstyrelsen om ny sammanräkning
avseende avsägelsen i kommunfullmäktige.
Länsstyrelsen Västra Götaland117Signature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3f
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Förtroendevald : Christoffer Wallin
Kommunfullmäktiges 1e Vice ordförande: Kenneth
Carlsson
Kommunsekreterare: Izabel Johansson
Kommunfullmäktiges 2e Vice ordförande: Kerstin
FredrikssonSignature reference: a6c2b4dd-6eab-4ad4-8634-0da4d5ec2a3fKopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: Urban Tobias Christoffer WallinDate: 2023-01-02 09:47:38BankID refno: 5021ca64-e5c7-497c-9be0-d45024ef98d3Signed by: KENNETH CARLSSONDate: 2023-01-02 08:57:03BankID refno: 85717b7c-b48f-4512-8251-1080d2ba33aaSigned by: Izabel Ilona JohanssonDate: 2023-01-02 09:50:29BankID refno: 89dce619-4011-45b7-8a62-e8664d096829Signed by: KERSTIN FREDRIKSSONDate: 2023-01-02 09:19:31BankID refno: a681fc21-b981-4017-a142-5f890f19a8b1
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.