Färgelanda · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 15 december 2021
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 156 Sammanträdet öppnas
KF § 156
Sammanträdet öppnas
Ordförande öppnar sammanträdet med att hälsa ledamöter och ersättare
välkomna.
Sammanträdet sker digitalt på grund av covid-19 pandemins utveckling den
senaste tiden. I sammanträdesrum Beredskap i kommunhuset finns
ordförande, 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande, ansvariga för
livesändningen och sekreterare. Övriga ledamöter samt ersättare deltar på
distans. Sammanträdet livesänds ut till allmänheten.
Ordförande går igenom förhållningsreglerna för digitala
kommunfullmäktige sammanträden.
Ordförande riktar ett stort tack till företag och föreningar för de
julskyltningar och arrangemang som skapats i adventstider runt om i
kommunen. En annan glädjande nyhet är att Valbohem den 14 december tog
beslut om att de ska bygga ett nytt lägenhetshus i Färgelanda tätorts
centrum.7
§ 157 Godkännande av dagordningen/kungörelsen
beslutstyp: godkännande
KF § 157
Godkännande av dagordningen/kungörelsen
Dagordningen/kungörelsen godkänns.8
§ 158 Nya interpellationer
KF § 158
Nya interpellationer
Inga nya interpellationer har lämnats in.9
§ 159 Nya enkla frågor
KF § 159
Nya enkla frågor
Inga nya enkla frågor har lämnats in.10
§ 160 Nya motioner
KF § 160
Nya motioner
Tre nya motioner har lämnats in och redovisas i nästa kommande paragrafer
§§161-16311
§ 161 Motion- Centrumhuset. Linda Jansson (M)
diarienr: fargelanda:-:2021:336→ blev nyhet
KF § 161 Dnr 2021/336
Motion- Centrumhuset. Linda Jansson (M)
Motionen om Färgelanda Centrumhus får ställas och överlämnas till
Linda Jansson (M) lämnade för Moderaterna i Färgelanda in en motion
2021-12-08 angående att arbeta med oroligheterna runt Centrumhuset.
Önskan i motionen är att en samlad strategi för arbetet med sociala
oroligheter tas fram.
Kommunstyrelsen
Kommunchefen
§ 162 Motion- om att öppna badplatser. Badplatser som lockar till härliga
diarienr: fargelanda:-:2021:335→ blev nyhet
KF § 162 Dnr 2021/335
Motion- om att öppna badplatser. Badplatser som lockar till härliga
dopp. Linda Jansson (M)
Motionen om att öppna badplatser får ställas och överlämnas till
Linda Jansson (M) lämnade för Moderaterna i Färgelanda in en motion
2021-12-08 angående att återinföra badplatserna på Kink i Ellenö och i
Rådanefors under kommunalt ansvar under 2022.
Kommunchef
Samhällsutvecklingschef
Kommunstyrelsen13
§ 163 Motion- Trygga och säkra skolvägar Linda Jansson (M)
diarienr: fargelanda:-:2021:334→ blev nyhet
KF § 163 Dnr 2021/334
Motion- Trygga och säkra skolvägar Linda Jansson (M)
Motionen om trygga och säkra skolvägar får ställas och överlämnas till
Linda Jansson (M) inkom 2021-12-08 med en motion angående trygga och
säkra skolvägar i Färgelanda kommun. Motionen handlar om att säkra
skolvägen till Ödeborgsskola och om en handlingsplan för att säkra
skolvägar och skapa en säker trafiksäker miljö runt skolorna i kommunen.
Kommunstyrelsen
Kommunchefen
§ 164 Motion avseende antal ledamöter i fullmäktige
beslutstyp: återremissdiarienr: fargelanda:-:2021:146→ blev nyhet
KF § 164 Dnr 2021/146
Motion avseende antal ledamöter i fullmäktige
Kommunfullmäktige avslår motionen om minskat antal ledamöter i
Reservationer
En gruppreservation mot beslutet lämnas från Sverigedemokraterna, Jörgen
Andersson (SD), Hans Johansson (SD), Karl-Erik Segersax (SD), Ove
Quick (SD), Jane Glamér (SD), Maj Andersson (SD) till stöd för motionens
förslag.
Yrkanden
Jörgen Andersson (SD) yrkar bifall till motionens förslag.
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och
Jörgen Anderssons (SD) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar
enligt kommunstyrelsens beslutsförslag.
Votering/omröstning begärs och genomförs.
Voteringsproposition
Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition:
JA-röst för bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
NEJ- röst för bifall till Jörgen Anderssons (SD) yrkande om bifall till
motionens förslag.
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande
ersättare
Ja-röst Nej-röst Avstår
Linda Jansson (M) X
Christina Svedberg (M) X15
Hans-Göran Palmqvist
(M)
X
Tobias Bernhardsson (C) X
Louise Blom (C) X
Sandra Hallberg (C) X
Magnus Bandgren (C) X
Birgitta Mehamedi Örn
(C)
X
Ann Blomberg (C) X
Håkan Melin (C) X
Fredrik Gustafsson (C) X
Carina Tihane (C) X
Kenneth Carlsson (L) X
Ingo Asplund (L) X
Ulla Börjesson (S) X
Håkan Ekman (S) X
Kerstin Fredriksson (S) X
Tommy Larsson (S) X
Rune Månsson (S) X
Urban Henriksson (S) X
Peter Höög (S) X
Eva-Lena Johansson (S) X
Irené Pettersson (V) X
Jörgen Andersson (SD) X
Hans Johansson (SD) X
Karl-Erik Segersax (SD) X
Ove Quick (SD) X
Jane Glámer (SD) X
Maj Andersson (SD) X
Thor-Björn Jacobsson
(C)
X
Summa 24 6
Antal JA-röster: 24
Antal NEJ-röster: 6
Sverigedemokraterna, genom Jörgen Andersson, har i motion daterat 2021-
06-01, yrkat att antalet ledamöter i kommunfullmäktige kommande mandat-16
period ska vara 21. Vidare yrkade motionären att uppdraget skulle ges till
lämplig beredning att ta fram förslag för minskat antal ledamöter.
Kommunfullmäktige beslöt den 16 juni 2021 (§ 69) att överlämna motionen
till val- och arvodesberedningen för beredning.
Val- och arvodesberedningen beredde frågan, bland annat genom en remiss
till alla i fullmäktige representerade partier. Vid analys av remissvaren
framkom att fyra av fem partier som svarat önskat att antalet ledamöter i
fullmäktige skulle förbli oförändrat. Med anledning bland annat härav,
föreslog beredningen att fullmäktige även kommande mandatperiod skulle
ha 31 ledamöter.
Vid kommunstyrelsens sammanträde den 27 oktober 2021 (§ 177)
återremitterades frågan till val- och arvodesberedningen med motiveringen
för en redogörelse av kostnadsaspekterna samt en jämförelse med likvärdiga
kommuner. Vidare beslöt kommunstyrelsen att beredningen skulle inkomma
med underlagen senast till kommunstyrelsens arbetsutskottssammanträde
den 18 november 2021.
Kostnadsaspekter och jämförelse med likvärdiga kommuner
Val- och arvodesberedningen har i sitt uppdrag jämfört nuvarande politiska
organisation andra kommuners organisation och då utgått från kommuner i
samma kommungrupp som Färgelanda med ungefär samma invånarantal.
Av denna jämförelse framgår följande:
Kommun Invånar-
antal
Effekti-
vitets-
index
Politisk
organisation
Antalet ledamöter
och ersättare i KF
Grästorp 5 600 85 Utskottsorganisation
+ myndighetsnämnd
27 + 14
Aneby 6 400 57 Utskottsorganisation
+ myndighetsnämnd
35 + 22
Mullsjö 7 100 56 Nämndsorganisation 35 + 23
Perstorp 7 200 64 Nämndsorganisation 35 + 22
Lessebo 8 300 70 Nämndsorganisation 35 + 18
Vidare framkommer vid en kostnadsutredning att en
fullmäktigeledamotsplats i Färgelanda kommun kostar ungefär 16 000
kronor per år.
Val- och arvodesberedningens behandling av ärendet
Vid val- och arvodesberedningens sammanträde den 15 november 2021
behandlades redogörelsen enligt ovan och beredningen beslöt att föreslå
fullmäktige att avslå motionen.17
Tjänsteskrivelse kommunchef, 2021-11-19
Kommunstyrelsens beslut, 2021-10-27 § 177
Tjänsteskrivelse kommunchef, 2021-09-30
Val och arvodeberedningens svar på motion om antalet ledamöter i
fullmäktige.2021-10-04 §1 2021-10-04
Motion avseende antalet ledamöter i kommunfullmäktige - Jörgen
Andersson (SD)
Alla gruppledare18
§ 165 Motion - rusta för framtiden, anslagstavlorna i hela kommunen
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:69→ blev nyhet
KF § 165 Dnr 2021/69
Motion - rusta för framtiden, anslagstavlorna i hela kommunen
behöver rustas upp.
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen beträffande dess intention
om att rusta upp kommunens anslagstavlor och ger i uppdrag att dessa
fortsätter upprustas på ett ändamålsenligt sätt dock inte nödvändigtvis som
motionären föreslår. Därmed anses ärendet färdigbehandlat för
kommunfullmäktiges räkning.
Kerstin Fredriksson har den 15 februari 2021 inkommit med en motion i
huvudsak innebärande att anslagstavlorna i hela kommunen ska rustas upp.
Hon skriver i motionen att vi efter pandemin förväntas ånyo samlas till olika
möten och sammankomster. Vidare lämnar Kerstin i motionen ett förslag
om att anslagstavlorna förses med plexiglas för att minska nedskräpningen
från tavlorna.
Från Sektor samhällsutveckling vitsordar vid motionen om upprustning av
anslagstavlorna. Delar av arbete har redan påbörjats och delar är redan klara.
Men angående förslaget om plexiglasskiva framför tavlorna ställer vi oss
tveksamma till med hänsyn till kostnaden för plexiglaset och risken för
skadegörelse.
Under förra året påbörjades upprustning av de anslagstavlorna i form av små
hus, det finns tre, en vid hembygdsgården i Järbo, en vid parkeringsfickan i
Rådanefors samt en vid båtplatsen i Ellenö-Östersjön. Det arbetet är
färdigställt av AMI och alla de anslagstavlorna ser presentabla ut och ger ett
gott intryck.
I Färgelanda centrum finns det en anslagstavla vid torget. Det avvaktas
upprustningen av den då Valbohem i samband med nybyggnationen på
Sågverksvägen ska rusta upp ytan mellan Valbohallen och Lillågården, samt
det nya centrumutvecklingsplanen som är under framarbetning.
I Stigen finns det en anslagstavla vid busshållplatsen vid Stigens livs, denna
tavla ska ses över under hösten/vintern 2021.19
I Ödeborg finns det en anslagstavla vid den allmänna lekplatsen vid
Mjörnerudsvägen, denna tavla ska ses över under hösten/vintern 2021.
I Högsäter finns ingen anslagstavla kvar.
Utöver dessa anslagstavlor finns två informationstavlor kvar, en vid p-
platsen vid Ellenö-Östersjön samt en vid tankstationen i Högsäter. Dessa
tavlor anses inte vara den typ av anslagstavlor som motionen avser.
Tjänsteskrivelse handläggare mark och exploatering, 2021-09-07
Kommunfullmäktiges beslut, 2021-02-17 §5
Motion - rusta för framtiden, anslagstavlorna i hela kommunen behöver
rustas upp, Kerstin Fredriksson, 2021-02-15
Kerstin Fredriksson
§ 166 Motion - Menssäkra Färgelanda
beslutstyp: avslagdiarienr: fargelanda:-:2021:83→ blev nyhet
KF § 166 Dnr 2021/83
Motion - Menssäkra Färgelanda
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Ywonne Jansson yrkar i sin motion från den 8 mars 2021 att Färgelanda
kommun inför på prov menssäkra toaletter i en eller flera verksamheter.
Förvaltningen har undersökt möjligheten till att förverkliga motionärens
intentioner. Ett startpaket för 1 skåp och leverans – exklusive montering och
skyltar - med påfyllning kvartalsvis med 90 stycken tamponger kostar första
gången 5 370 kronor sedan 320 kronor per månad, exklusive moms.
Två skåp och påfyllning av 90 tamponger per skåp 1 gång per kvartal har en
startkostnad med frakten 10 395 kronor och därefter 640 konor per månad
exklusive moms. Det finns även billigare alternativ med 650 kronor
exklusive moms och prenumeration om 349 kronor per månad.
Det är upp till varje verksamhet att införa menssäkra toaletter då detta faller
inom verksamheternas ansvarsområde och inte ingår i fastighetsansvariges
ansvarsområden. Sektor samhällsutveckling ansvarar för kultur och fritid,
bibliotek, sporthall och Centrumhuset. I något av dessa utrymmen skulle
menssäkra toaletter kunna aktualiseras på prov. Ovan redogjorda kostnader
är dock medel som det inte finns utrymme för i budgeten för 2022 utifrån
den ram som behandlats politiskt.
Uppfattningen är även att mensskydd ingår som privat egenansvar. Därav
föreslås avslag till motionen.
Kommunstyrelsens beslut, 2021-11-24 §222
Kommunfullmäktiges beslut, 2021-04-14 § 34
Motion - Menssäkra Färgelanda, Ywonne Jansson, 2021-03-0821
Ywonne Jansson (V)
Samhällsutvecklingschef22
§ 167 Redovisning av ej behandlade motioner
beslutstyp: informationdiarienr: fargelanda:-:2021:108→ blev nyhet
KF § 167 Dnr 2021/108
Redovisning av ej behandlade motioner
Kommunfullmäktige lägger informationen om ej behandlade motioner till
handlingarna.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska obesvarade motioner
redovisas två gånger om året, vår och höst. Kommunfullmäktige kan i
samband med detta avskriva motioner från vidare handläggning.
Fram till dagens sammanträde finns inga ej behandlade motioner.
Till dagens sammanträde har tre ny motioner inkommit.
Kommunchefen23
§ 168 Biblioteksplan 2022-2025
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:219→ blev nyhet
KF § 168 Dnr 2021/219
Biblioteksplan 2022-2025
Kommunfullmäktige beslutar att anta Färgelanda kommuns biblioteksplan
för 2022-2025.
Tidigare biblioteksplan gäller från 2019 och ska ersättas med en mer
uppdaterad och ingående biblioteksplan med tydligare mål för Färgelanda
biblioteks fortsatta utveckling.
Biblioteksplan 2022-2025 innehåller en vision och flera mål. Planen är
uppbyggd kring den fem centrala utvecklingsområdena i bibliotekslagen
• läsfrämjande
• kulturupplevelse
• mångfald
• MIK (medie- och informationskunnighet)
• samverkan.
Enligt bibliotekslagen 17§ ska alla kommuner och regioner anta
biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet (2019:961).
Tjänsteskrivelse bibliotekarie med samordningsansvar, 2021-10-20
Färgelanda kommuns Biblioteksplan 2022-2025, 2021-10-20
§ 169 Uppdrag till Valbohem AB att utreda framtida användning av Furåsen
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:77→ blev nyhet
KF § 169 Dnr 2021/77
Uppdrag till Valbohem AB att utreda framtida användning av Furåsen
Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen och anser därmed
ärendet färdigbehandlat och det avslutas.
Jäv
Ingo Asplund (L) anmäler jäv och deltar inte vid beslut.
Yrkande
Valbohem AB fick den 14 april 2021 i uppdrag av kommunfullmäktige att
beträffande fastigheten Furåsen utreda möjligheten att använda fastigheten
på ett affärsmässigt mest lämpat sätt utifrån bland annat turist- och
besöksnäring eller andra externa hyresgäster.
Valbohem AB:s anger i huvudsak följande. Fastigheten lämpar sig väl för
hotell- samt restaurangverksamhet samt även utbildningar kopplat till detta.
I syfte att utröna intresse för utbildningar kopplade till besöksnäringen
inleddes dialog med Dalslands Folkhögskola som bekräftade sitt intresse för
en samverkan kring utbildning av personal för arbete inom kök och hotell.
Ett tänkt scenario med utbildningsstart våren 2022 för 15 utbildningsplatser
har diskuterats.
I ett första skede bör befintligt restaurangkök samt matsal renoveras samt ett
metodkök för 15 deltagare byggas i källarplan. Lokalerna nyttjas i dagsläget
av LSS, daglig verksamhet.
I ett förlängt scenario finns även tänkta utvecklingsmöjligheter i samverkan
med nationell branschaktör. Ett sådant scenario kräver dock investeringar i
hotellverksamheten. Fastigheten kan med fördel sedan användas för
ytterligare utbildningar kopplade till besöksnäringen.25
Valbohem AB
§ 170 Beslut om ändring i föreskrift om utfärdande av eldningsförbud och
diarienr: fargelanda:-:2021:240→ blev nyhet
KF § 170 Dnr 2021/240
Beslut om ändring i föreskrift om utfärdande av eldningsförbud och
delegation att utfärda föreskrift om eldningsförbud
Kommunfullmäktige ändrar lydelsen i 2 och 6 §§ i Föreskrifter
eldningsförbud (KF 2019-06-19, § 70). Härigenom ankommer det på
kommunstyrelsen att fatta beslut om eldningsförbud.
Idag fattar kommunchefen beslut om eldningsförbud och undantag från
eldningsförbud (2 och 6 §§ i Föreskrifter eldningsförbud). Sveriges
kommuner och regioner (SKR) har genom rättsutredning kommunicerat sin
bedömning gällande kommunal föreskrivningsrätt avseende eldningsförbud.
Slutsatsen SKR gör är att det ankommer på kommunfullmäktige att besluta
om eldningsförbud och att sådana beslut inte går att delegera till
tjänsteperson. Kommunfullmäktige kan dock besluta att kommunstyrelsen
har beslutanderätt gällande eldningsförbud.
Kommunstyrelsen har genom sin delegationsordning (KS 2019-01-23, §11).
och med stöd av 6 kap. 37 § kommunallagen, uppdragit åt ordföranden att
besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens
avgörande inte kan avvaktas, vilket gör att beslut om eldningsförbud och
upphävande av beslut om eldningsförbud i akuta fall kan fattas med stöd av
sådan delegation.
Noteras bör att kommunalförbund inte får utfärda eldningsförbud, utan att
detta måste ske i berörda medlemskommuner.
Tjänsteskrivelse säkerhetssamordnare, 2021-10-20
10 kap. 1 §, lagen om skydd mot olyckor (LSO)
2 kap. 7 §, förordningen om skydd mot olyckor (FSO)
Vägledning om eldningsförbud från MSB Se särskilt kapitel 2, 4.2 och 5.27
SKR:s tolkning av utfärdande av eldningsförbud
Föreskrifter eldningsförbud Färgelanda kommun, antagen KF 2019-06-19 §
70
Säkerhetssamordnare
NÄRF
Alla ägarkommuner inom NÄRF
Länsstyrelsen Västra Götaland28
§ 171 Antagande av avsiktsförklaring avseende "Det Goda Livet i Dalsland"
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:37→ blev nyhet
KF § 171 Dnr 2021/37
Antagande av avsiktsförklaring avseende "Det Goda Livet i Dalsland"
Kommunfullmäktige antar avsiktsförklaring avseende ”Det Goda Livet i
Dalsland” enligt dokumentet avsiktsförklaring avseende ”Det Goda Livet i
Dalsland” och uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna
densamma.
Västra Götalandsregionen presenterade i december 2020 ”Det Goda Livet i
Dalsland - diskussionsunderlag för en strategi för långsiktig utveckling i
Dalsland” (VGR Analys 2020:51). Rapporten beskriver den långsiktiga
utvecklingen och hur denna har påverkat dagens strukturella förutsättningar.
Den ger även en bild av hur Dalslänningarna ser på sina liv och utvecklings-
förutsättningar samt beskriver landskapets resurser och förutsättningar för
utveckling. I rapporten presenteras ett förslag till en strategi för regional
utvecklingspolitik för Dalsland.
Dialoger kring underlaget och dess förslag har förts mellan kommunerna i
Dalsland inklusive Vänersborg, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Fyr-
bodals kommunalförbund och presidiet för Regionutvecklingsnämnden i
Västra Götalandsregionen under 2020/2021.
Dialogerna har bekräftat analysens slutsatser och lett fram till en plan som
är tänkt att fungera som en ram för genomförande under perioden 2021 till
2025. I planen beskrivs bland annat hur genomförande och organisation ska
se ut. Genom att anta avsiktsförklaringen åtar sig parterna att medverka till
och driva satsningar inom ramen för ”Det Goda Livet i Dalsland” och den
genomförandeplan som tagits fram för ändamålet.
Tjänsteskrivelse avseende avsiktsförklaring ”Det goda livet i Dalsland”,
Avsiktsförklaring avseende ”Det goda livet i Dalsland”
Tjänsteskrivelse Det goda livet i Dalsland - plan för genomförande
Protokollsutdrag från regionutvecklingsnämndens sammanträde den 18
november 2021 - Det goda livet i Dalsland - plan för genomförande29
Det Goda Livet i Dalsland Plan för genomförande, oktober 2021
Bengtsfors kommun
Dals-Eds kommun
Melleruds kommun
Vänersborgs kommun
Åmåls kommun
Fyrbodals kommunalförbund
Regionutvecklingsnämnden, Västra Götalandsregionen
Länsstyrelsen i Västra Götalands län30
§ 172 Antagande av nya styrdokument
beslutstyp: avslagdiarienr: fargelanda:-:2020:211→ blev nyhet
KF § 172 Dnr 2020/211
Antagande av nya styrdokument
(bolagsordning,ägardirektiv,konsortialavtal och finanspolicy) för
Dalslands Turist AB och Visit Dalsland AB
Kommunfullmäktige godkänner bolagsordning, ägardirektiv, finanspolicy
och konsortialavtal avseende Visit Dalsland enligt förslag från styrelsen för
Visit Dalsland daterat 2021-09-21.
Reservationer
Gruppreservation lämnas mot beslutet av Liberalerna, Kenneth Carlsson
(L), Ingo Asplund (L) samt Moderaterna, Linda Jansson (M), Christina
Svedberg (M) och Hans-Göran Palmqvist (M) till stöd för Ingo Asplunds(L)
och Linda Janssons (M) yrkande om avslag.
Yrkande
Ingo Asplund (L) och Linda Jansson (M) yrkar på avslag.
Tobias Bernhardsson (C) och Ulla Börjesson (S) yrkar bifall till
kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ordförande ställer proposition på Ingo Asplund (L) och Linda Janssons (M)
yrkande av avslag och kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att
Votering/omröstning begärs och genomförs.
Voteringsproposition
Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition:
JA-röst för bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag
Nej-röst för bifall till Ingo Asplunds(L) och Linda Janssons (M) yrkande om
avslag31
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande
ersättare
Ja-röst Nej-röst Avstår
Linda Jansson (M) X
Christina Svedberg (M) X
Hans-Göran Palmqvist
(M)
X
Tobias Bernhardsson (C) X
Louise Blom (C) X
Sandra Hallberg (C) X
Magnus Bandgren (C) X
Birgitta Mehamedi Örn
(C)
X
Ann Blomberg (C) X
Håkan Melin (C) X
Fredrik Gustafsson (C) X
Carina Tihane (C) X
Kenneth Carlsson (L) X
Ingo Asplund (L) X
Ulla Börjesson (S) X
Håkan Ekman (S) X
Kerstin Fredriksson (S) X
Tommy Larsson (S) X
Rune Månsson (S) X
Urban Henriksson (S) X
Peter Höög (S) X
Eva-Lena Johansson (S) X
Irené Pettersson (V) X
Jörgen Andersson (SD) X
Hans Johansson (SD) X
Karl-Erik Segersax (SD) X
Ove Quick (SD) X
Jane Glámer (SD) X
Maj Andersson (SD) X
Thor-Björn Jacobsson
(C)
X
Summa 25 5
Antal JA-röster: 2532
Antal NEJ-röster: 5
Vid styrelsemöte i Dalslands Turist AB (DTAB) den 1 december 2020 be-
slutade styrelsen att:
1. Rekommendera fullmäktigeförsamlingarna att fatta ett principbeslut
om att ställa sig bakom organisationsförändring av Dalslands Turist
AB/Visit Dalsland (DTAB) och Dalslands Kanal AB.
2. Uppdra till bolagets VD att skicka ut underlag för principbeslut till
ägarkommunerna och efter beslut, i dialog med kommuner och med-
lemsföretag, verka för att upprätta konsortialavtal, bolagsordning
och ägardirektiv för antagande i respektive kommun under 2021.
Kommunfullmäktige i Färgelanda beslöt vid sitt sammanträde den 17
februari 2021 (§ 11) att ställa sig, såsom principbeslut, bakom
organisationsförändring av Dalslands Turist AB/Visit Dalsland (DTAB) och
Dalslands Kanal AB (DKAB). Vidare informerades fullmäktige vid samma
tillfälle om att VD:n för bolagen fått uppdraget att under våren 2021, i
dialog med kommuner och medlemsföretag, upprätta konsortialavtal,
bolagsordning och ägardirektiv för antagande i respektive kommun under
2021.
Genom dialog har förslag till styrdokument arbetats fram och vid
styrelsemöte i Dalslands Turist AB den 21 september 2021 beslöt styrelsen
att rekommendera ägarkommunerna att anta förslag till bolagsordning,
ägardirektiv, konsortialavtal och finanspolicy.
Tjänsteskrivelse avseende antagande av nya styrdokument för Dalslands
Turist Ab och Visit Dalsland AB, 2021-11-11
Förslag till bolagsordning för Visit Dalsland AB
Förslag till ägardirektiv för Visit Dalsland AB
Förslag till konsortialavtal för Visit Dalsland AB
Förslag till finanspolicy för Visit Dalsland AB
Justerat protokoll från styrelsemöte i Dalslands Turist AB den 21 september
202133
Bengtsfors kommun
Dals-Eds kommun
Melleruds kommun
Vänersborgs kommun
Åmåls kommun
Dalslands Turist AB/Visit Dalsland AB34
§ 173 Förtydligande av uppdrag från kommunfullmäktige angående ny
diarienr: fargelanda:-:2020:275→ blev nyhet
KF § 173 Dnr 2020/275
Förtydligande av uppdrag från kommunfullmäktige angående ny
politisk organisation från och med mandatperiod 2023
Kommunfullmäktige förtydligar sitt beslut från den 17 februari 2021 (§ 12) i
den del som lyder: ”Översynen ska lägga särskilt fokus på budget och kost-
nadseffektivitet” och klarlägger att innebörden är att kostnadseffektivitet ska
eftersträvas utan att det sker på bekostnad av demokratiaspekter.
Fullmäktige beslöt den 17 februari 2021 (§ 12) att ge val- och arvodesbe-
redningen i uppdrag att inför mandatperioden 2023–2026 se över den poli-
tiska organisationen, arvodesbestämmelserna samt reglerna för partistöd.
Översynen skulle enligt fullmäktiges beslut bland annat
lägga särskilt fokus på budget och kostnadseffektivitet.
Vid val- och arvodesberedningens sammanträde den 14 juni 2021 diskutera-
des innebörden av ovanstående och det konstaterades att det fanns ett behov
av klargörande. Med anledning härav beslöts att en framställan om förtyd-
ligande skulle göras.
Beredning
Efter samråd med kommunfullmäktiges ordförande förtydligas innebörden
genom att fullmäktige förklarar att kostnadseffektivitet ska eftersträvas utan
att det sker på bekostnad av demokratiaspekter.
Ärendet bordlades vid kommunstyrelsens sammanträde den 2021-10-27 §
178.
Beslut Kommunstyrelsen 2021-10-27 §128
Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-10-20 §129
Förtydligande av beslut rörande uppdrag till val- och arvodesberedningen,
Val och arvodesberedningen35
§ 174 Delårsrapport 2021 och revisionsrapport avseende Norra Älvsborgs
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:258→ blev nyhet
KF § 174 Dnr 2021/258
Delårsrapport 2021 och revisionsrapport avseende Norra Älvsborgs
Räddningstjänstförbund (NÄRF)
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapporten per 2021-08-31
och lägga den till handlingarna.
NÄRF har inkommit med delårsrapport per 31 augusti 2021. Förbundet
redovisar för perioden ett resultat på 1 126 tkr, varav räddningstjänsten 1
493 tkr och sotningsenheten – 367 tkr. Förbundets prognos för helår visar på
ett resultat på 1 889 tkr, vilket är 1 884 tkr bättre än budget. Den främsta
anledningen till ett högt prognostiserat resultat är att pensionskostnaderna
bedöms bli lägre än budgeterat.
Revisorerna har uppdraget att bedöma om resultatet i delårsrapporten per
2021-08-31 är förenligt med de mål direktionen beslutat. Bedömningen
avser mål och riktlinjer som är av betydelse för god ekonomisk hushållning,
såväl finansiella som för verksamheten. Granskningen har utförts av
sakkunniga som biträder revisorerna. Revisorernas bedömning är baserad på
en översiktlig granskning av delårsrapporten, inriktad på övergripande
analys och inte på detaljer i redovisningen. Granskningen har utförts enligt
god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningsresultatet framgår av
bifogad granskningsrapport som utarbetats av PwC.
Revisorerna bedömer:
• att delårsrapporten i allt väsentligt är upprättad i enlighet med
lagens krav och god redovisningssed i övrigt. Med utgångspunkt
från uppgifterna i delårsrapporten är bedömningen att balanskravet
kommer att uppfyllas för år 2021.
• att grundat på sin översiktliga granskning av delårsrapportens
återrapportering är det prognostiserade resultatet förenligt med de
finansiella mål som fastställts i budget 2021.
• att grundat på sin översiktliga granskning av delårsrapportens
återrapportering kan de inte uttala sig om det prognostiserade
resultatet är förenligt med de verksamhetsmål som fastställts i
budget 2021. Direktionen har inte utvärderat samtliga mål på
helårsbasis.36
Revisorerna rekommenderar att direktionen säkerställer att samtliga
beslutade verksamhetsmål i budget för god ekonomisk hushållning följs upp
utifrån en helårsprognos. Återrapporteringen av målen rekommenderas även
att ha en mer sammanhängande struktur.
Tjänsteskrivelse Delårsrapport per 2021-08-31 för Norra Älvsborgs
Räddningstjänstförbund, 2021-11-01
Direktionens NÄRF beslut 30 september 2021 § 32, 2021-09-30
Delårsrapport augusti 2021 NÄRF, 2021-09-15
Revisorernas granskning och bedömning daterad 4 oktober 2021, 2021-10-
04
Granskningsrapport Delårsrapport 2021 genomförd av PwC, 2021-10-22
NÄRF
Ekonomichef37
§ 175 Delårsbokslut Dalslands miljö- och energiförbund, DMEF 2021
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:287→ blev nyhet
KF § 175 Dnr 2021/287
Delårsbokslut Dalslands miljö- och energiförbund, DMEF 2021
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsbokslut för perioden 2021-
01-01 – 2021–08–31 och lägga den till handlingarna.
Dalslands Miljö- och energiförbund (DMEF) har inkommit med
delårsbokslut per 31 augusti 2021.
Periodens resultat uppgår till 917 tkr, vilket innebär en positiv avvikelse
gentemot budget på 1 384 tkr och härrör från Miljö- och Energikontoret.
Budgetavvikelsen för miljö- och energikontoret beror i huvudsak på
följande faktorer:
• Effekter av covid-19: Hög personalfrånvaro p.g.a. VAB, statlig
ersättning för trängseltillsyn, kompensation för höga
sjuklönekostnader, lägre utbildningskostnader än förväntat.
• Vakans som inte kunde ersättas i tid
• Långtidssjukskrivning av personal
• Rättning av fel från tidigare års bokslut har belastat resultatet (+101
tkr).
• Extra medel avsatta för utveckling av det miljö- och
energistrategiska arbetet har ännu inte använts. Dessa medel avses
användas till bland annat projektet Grön infrastrukturplanering och
ekosystemtjänster under 2021 och framåt.
Prognostiserat resultat för helåret 2021 är 17 tkr, vilket om detta blir en
verklighet skulle innebära en positiv avvikelse jämfört med budget på 484
tkr.
Revisorerna skall varje år i samband med granskningen av delårsrapporten
göra en bedömning om resultatet är förenligt med kraven på god ekonomisk
hushållning. Bedömningen skall avse både finansiella mål och
verksamhetsmål. Kommunallagens krav på att delårsrapporten skall
behandlas i fullmäktige gäller även kommunalförbund.38
Revisorerna har översiktligt granskat förbundets delårsrapport per 2021-08-
31. En översiktlig granskning är väsentligt begränsad och inriktad på analys
och mindre detaljgranskning. Granskningsresultatet framgår av bifogad
revisionsrapport som utarbetats av PwC.
Utifrån genomförd granskning gör revisorerna följande bedömning av
förbundets delårsrapport:
– Resultatet i delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och
god redovisningssed i övrigt i allt väsentligt.
– Revisorerna instämmer i direktionens bedömning av möjligheterna att nå
det övergripande finansiella målet som direktionen fastställt.
– Revisorernas sammanfattande bedömning kring verksamhetsmålen är att
måluppfyllelsen avseende verksamheten delvis är förenlig med direktionens
fastställda mål. Revisorerna kan i sin granskning konstatera att förbundets
målstyrning behöver utvecklas och att målformuleringarna bör göras
mätbara och uppföljningsbara för att kunna vara vägledande för styrningen
av verksamheten.
Kommunstyrelsens beslutsförslag, 2021-11-24, § 208
Tjänsteskrivelse avseende Delårsbokslut Dalslands miljö- och
energiförbund, 2021-11-09
Delårsbokslut 2021-08-31 för Dalslands Miljö- och Energiförbund, DMEF
Revisionsrapport avseende Delårsbokslut 2021-08-31
Revisorernas utlåtande daterad 26 oktober 2021
Ekonomichef39
§ 176 Delårsrapport Fyrbodals kommunalförbund 2021
diarienr: fargelanda:-:2021:305→ blev nyhet
KF § 176 Dnr 2021/305
Delårsrapport Fyrbodals kommunalförbund 2021
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapporten för Fyrbodals
kommunalförbund för perioden 2021-01-01 – 2021–08–31 och lägga den till
handlingarna.
Till kommunstyrelsens sammanträde den 24 november hade inte Fyrbodals
kommunalförbund inkommit med revisionsrapporten angående förbundets
delårsrapport. Ekonomichefen framförde då att beslut inte kunde tas i
ärendet innan Färgelanda kommun ka ta del av revisionsrapporten.
Kommunstyrelsen beslutade att godkänna delårsredovisningen och skicka
den till kommunfullmäktige för beslut under förutsättning att
revisionsrapporten inkommit så att kommunfullmäktige ges möjlighet att ta
beslut med revisionsrapporten som underlag.
Revisionsrapporten inkom under eftermiddagen 2021-11-24,
ekonomichefen hann då ta del av rapporten innan den skickades vidare till
Ärendebeskrivning av ekonomichef:
Fyrbodals Kommunalförbund har inkommit med delårsrapport per 31
augusti 2021. Periodens resultat uppgår till 991 tkr. Resultatet består av
överskott i basverksamheten.
Prognosen visar ett resultat för helåret på 998 tkr jämfört med budgeterat
resultat på 190 tkr. Detta är en positiv avvikelse mot budget med 808 tkr.
Bedömningen är att om inget oförutsett händer kommer förbundet att kunna hålla
prognosen, dock med reservation för kostnader som uppstår i samband med viss
återgång till arbetsplatsen i samband med att pandemin avtar.
Anledningen till skillnaden mellan resultat och budgeterat resultat förklaras med
pandemin och vakanser på personalsidan i basverksamheten. Under normala
förhållanden hade förbundets ekonomiska resultat legat i linje med budget.
Differensen i personalkostnaderna kommer troligen inte att ändras i förhållande till
delårsrapporten men möjligen att resor och möten kommer att öka under hösten
och vintern i samband med att restriktioner och rekommendationer förändras.40
Av fullmäktige utsedda revisorer, har uppdraget att bedöma om
delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och god
redovisningssed samt om det prognostiserade resultatet är förenligt med de
mål som förbundsdirektionen fastställt.
Bedömningen baseras på en översiktlig granskning av delårsrapporten. Det
innebär att granskningen har varit begränsad i omfattning, inriktad på
övergripande analys och inte på detaljer i redovisningen.
Granskningsresultatet framgår av bifogad granskningsrapport som utarbetats
av PwC.
Revisorerna bedömer att:
● Förbundsdirektionen har i verksamhetsplan 2021–2023 för Fyrbodals
kommunalförbund beslutat om fyra finansiella mål och två vägledande
principer. Uppföljningen påvisar att målen bedöms uppnås för året.
Revisorerna gör ingen annan bedömning av uppföljningen än den som
direktionen redovisar.
● Delårsrapporten är i allt väsentligt upprättad i enlighet med lagens krav
och god redovisningssed i övrigt. Delårsrapporten upprättas per augusti
månad jämfört med juni månad föregående år. Omräkning av jämförelseåret
har inte skett.
● Bedömningen i delårsrapporten är att balanskravet kommer att uppfyllas
för år 2021.
Aktivitetsplan Fyrbodals kommunalförbund
Delårsrapport 210831 Fyrbodals kommunalförbund
Protokoll Fyrbodals förbundsdirektion
Utlåtande delårsrapport 2021-08-31 Fyrbodals kommunalförbund
Granskningsrapport PwC delårsbokslut 2021-08-31 Fyrbodals
kommunalförbund
Fyrbodals direktionsmöte beslut, 2021-11-18 §104
Fyrbodals kommunalförbund41
§ 177 Brukningsavgift och anläggningsavgift för 2022, Färgelanda Vatten AB
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:235→ blev nyhet
KF § 177 Dnr 2021/235
Brukningsavgift och anläggningsavgift för 2022, Färgelanda Vatten AB
Kommunfullmäktige beslutar
- att godkänna en höjning av brukningsavgiften med 22,6 %, enbart
för de fasta avgifterna för vatten och spillvatten, från och med 2022-
01-01. Detta innebär en ökning från ca 11 177 kr/år till ca 11 881
kr/år (ca 708 kr/år) för ett Typhus A.
- att godkänna en höjning av anläggningsavgiften med 7,0 % från och
med 2022-01-01.
Enligt ägardirektiv för Färgelanda Vatten AB, som antogs av
kommunfullmäktige 2018-02-14 § 17, framgår under punkt 5 att ”Bolagets
verksamhet ska finansieras via taxor, som beslutas av fullmäktige i
Färgelanda kommun.”
Enligt Lag om allmänna vattentjänster ska fastighetsägaren bära nödvändiga
kostnader som krävs för att tillhandahålla respektive vattentjänst.
Självkostnadsprincip råder inom VA-verksamhet. Det får inte tas ut högre
avgifter än som svarar mot kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som
tillhandahålls. De nödvändiga kostnader som tas ut fördelat per vattentjänst
ska finansieras via motsvarande intäkt, så kallade bruknings- och
anläggningstaxor.
Färgelanda Vatten AB har inkommit med förslag till VA-taxa för
Färgelanda kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning att gälla från
och med 2022-01-01. Förslaget innebär dels en höjning av
brukningsavgiften och dels en höjning av anläggningsavgiften.
Brukningsavgift
Färgelanda Vatten AB föreslår att en ökning sker av brukningstaxan (den
löpande kostnaden för vatten och avlopp) med 22,6 % på enbart de fasta
avgifterna för vatten och spillvatten från och med 2022-01-01. Detta kan42
jämställas med en taxeökning på 6,3 %. I båda fallen blir det för ett Typhus
A en ökning på ca: 59 kr/mån.
För Typhus A blir den totala årsavgiften cirka 11 881 kr inkl. moms oavsett
vilket alternativ som väljs. Ökning per månad blir ca: 59 kr/månad.
För Typhus B blir den totala årsavgiften cirka 112 391 kr inkl. moms.
Ökning per månad blir ca: 37 kr/månad.
Förslaget till höjning grundar sig på bedömda kostnadsökningar och
minskade intäkter. För treårsperioden (2022–2024) föreslås en ökning på 6,3
% - 5 % - 5 %. För vart av de tre åren är det budgeterat ett underuttag. Detta
på grund av engångskostnader i form av rivning av verk, utredningar och
reservvattentäktskostnader som har valt att läggas utanför budget då de är
osäkra till belopp och när i tid de blir genomförda. Detta hanteras genom
överuttag sedan tidigare år. Taxeökning med 1,3 % mer 2022 än övriga
perioden beror på övertagandet av Rådanefors reningsverk.
Anläggningsavgift
Anläggningsavgiften (engångskostnad när anslutning sker till det
kommunala VA-nätet) föreslås öka med 7,0 % från och med 2022-01-01,
vilket följer genomsnittet på fjorton index gällande drivmedel,
anläggningsarbeten och material.
Tjänsteskrivelse avseende brukningsavgift och anläggningsavgift för 2022,
Färgelanda Vatten AB, 2021-10-28
Färgelanda Vatten AB:s tjänsteskrivelse daterad 30 september 2021
Färgelanda Vatten AB Budget och Plan
Förslag till VA-taxa för Färgelanda kommun från 2022-01-01.
§ 11 Beslutet skickas till
Färgelanda Vatten AB:s beslut 30 september 2021 § 11
Färgelanda Vatten AB
Ekonomichef43
§ 178 Investeringar 2022 med plan för 2023-2024, Färgelanda Vatten AB
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:237→ blev nyhet
KF § 178 Dnr 2021/237
Investeringar 2022 med plan för 2023-2024, Färgelanda Vatten AB
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna investeringar i enlighet med
Budget 2022 samt plan 2023–2024 för Färgelanda Vatten AB.
Enligt ägardirektiv för Färgelanda Vatten AB, som antogs av
kommunfullmäktige 2018-02-14 § 17, framgår under punkt 8 att
”Kommunfullmäktiges godkännande ska inhämtas såvitt avser:
Investeringar avseende enskilt objekt överstigande 3 mkr (tre miljoner
kronor) eller under ett räkenskapsår överstigande bolagets egna kapital (eget
kapital och obeskattade reserver).”
Färgelanda Vatten AB har inkommit med Budget 2022 samt plan 2023–
2024, innehållande bland annat investeringar. Investeringsbudgeten med
plan för de kommande tre åren är på 21 135 tkr och ger en reinvesteringstakt
av ledningar på 600 år. Investeringarna är reinvesteringar, det vill säga
investeringar i befintligt ledningsnät, dricksvatten- och
reningsverksanläggningar. Av budgetdokumentet framgår att reinvesteringar
samt kapacitets- och säkerhetshöjande åtgärder för 2022 budgeteras till ett
belopp av 7 890 tkr, i plan för 2023 finns investeringar för 5 870 tkr samt
för 2024 investeringar för 7 375 tkr.
Investeringar överstigande bolagets egna kapital, 2 500 tkr, särredovisas i
dokumentet. Dessa ingår i de totala beloppen ovan till den del som ligger
inom planperioden.
Tjänsteskrivelse avseende investeringar 2022 med plan 2023-2024,
Färgelanda Vatten, 2021-10-28
Färgelanda Vatten AB:s tjänsteskrivelse daterad 30 september 2021.
Färgelanda Vatten AB Budget 2022 samt plan 2023–2024.
Färgelanda Vatten AB:s beslut 30 september 2021 § 12.44
Färgelanda Vatten AB
Ekonomichef45
§ 179 Taxa 2022 enligt alkohollagen (2010:1622) samt tobakslagen och
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:243→ blev nyhet
KF § 179 Dnr 2021/243
Taxa 2022 enligt alkohollagen (2010:1622) samt tobakslagen och
liknande produkter (LTLP 2018:2088). Taxorna gäller också lag om
receptfria läkemedel
Kommunfullmäktige beslutar att anta taxeförslaget för 2022.
Dalslandskommunerna och Säffle kommun har gemensam handläggning
avseende alkohol och tobak. Alkohol- och tobaksenheten omfattar 2,0
handläggartjänst med ansvar att handlägga och utföra tillsyn enligt alkohol-
och tobakslagen samt lag om receptfria läkemedel.
Årlig tillsynsavgift uttas som en fast och en rörlig del gällande de med
serveringstillstånd, där den rörliga avgiften är uppdelad på olika
avgiftsklasser (trappsteg) beroende på serveringsställets årsomsättning
(föregående år) av alkoholdrycker. Tillsynsavgiften gällande de med
tobakstillstånd tas ut som en fast avgift.
Socialnämnden beslutade den 6 oktober 2021 (SN § 89) att föreslå
kommunfullmäktige att anta taxeförslaget för 2022.
Socialnämndens beslutsförslag 2021-10-06, SN §89
Dalsland och Säffles alkohol-och tobaksenhet46
§ 180 Antagande av taxor och avgifter för socialnämnden 2022
diarienr: fargelanda:-:2021:288→ blev nyhet
KF § 180 Dnr 2021/288
Antagande av taxor och avgifter för socialnämnden 2022
Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter 2022 för Socialnämnden
enligt dokumentet ”taxor socialnämnd” daterat 2021-10-21. De beslutade
taxorna och avgifterna för socialnämnden 2022 gäller från och med 2022-
01-01.
Socialnämnden beslutade 2021-11-03 §101 att föreslå kommunfullmäktige
att fastställa taxor och avgifter 2022 för Socialnämnden enligt förslag
daterad 2021-10-21, att gälla från och med 2022-01-01.
Taxor och avgifter 2022 för Socialnämnden omfattar taxering för eget
boende, särskilt boende, korttidsboende/växelvård, övriga kostnader, enhet
för stöd och service, LSS och färdtjänst.
KPI (konsumentprisindex) och Västra Götalandsregionens prisjusteringar
för den allmänna kollektivtrafiken är ännu inte fastställda.
Då ovannämnda index och prisjusteringar har fastställts kommer 2022 års
taxor och avgifter att räknas upp.
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare, 2021-11-09
Socialnämndens beslut 2021-11-03 §101
Förslag taxor Socialnämnd, daterad 2021-10-22
Socialchef
Ekonomichef
Sektorekonom47
§ 181 Antagande av taxor och avgifter för utbildningsnämnden 2022
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:289→ blev nyhet
KF § 181 Dnr 2021/289
Antagande av taxor och avgifter för utbildningsnämnden 2022
Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter 2022 för
utbildningsnämnden enligt dokumentet ” Utbildningsnämnden Maxtaxa
förskola och fritidshem” daterad 2021-10-21. De beslutade taxorna och
avgifterna för utbildningsnämnden 2022 gäller från och med 2022-01-01.
Varje år ska Utbildningsnämndens taxor beslutas. Den största taxan gäller
förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem. Maxtaxa tillämpas i
Färgelanda kommun. Utbildningsnämnden fattade beslut om taxor 2022 för
utbildningsnämnden 2021-11-02 § 99 och förordar att taxorna antas av
Avgiftsnivåer för maxtaxa 2021
Hushållet betalar en avgift för att ha sina barn i förskola, fritidshem och
pedagogisk omsorg. Hur mycket hushållet maximalt ska betala baseras på
en procentsats av hushållets samlade inkomst upp till ett inkomsttak. Det
betyder att ju mer hushållet tjänar desto högre kan avgiften bli, men bara
upp till en viss inkomst. Hur stort inkomsttaket är räknas ut varje år.
I förskolan är avgiften per månad högst tre, två respektive en procent av
hushållets avgiftsgrundande inkomst per månad för det första, andra
respektive tredje barnet. I fritidshemmet är avgiften per månad högst två, en
respektive en procent av hushållets avgiftsgrundande inkomst per månad för
det första, andra respektive tredje barnet.
Den högsta avgiften betalas för det yngsta barnet och den närmast lägre
avgiften för det näst yngsta barnet. Från och med det fjärde barnet i
hushållet betalas ingen avgift.
Varje år beräknar och informerar Skolverket kommunerna om inkomsttaket
och vad den högsta avgiften är för första, andra och tredje barnet i förskola
och motsvarande för fritidshem. Detta gör Skolverket senast den 1 december
inför kommande bidragsår.
Inkomsttaket per månad för 2021 är 50 340 kronor.48
Färgelandas beviljade bidrag 2021 för att tillämpa maxtaxa inom
barnomsorg / fritids är 1.160.928 kr. Utfallet 2020 för avgifter inom
barnomsorg / fritids var 4.395.910 kr, budgeterat för 2021 är 4.396.616 kr.
Statsbidraget utgör alltså en signifikant del av intäkterna.
Om vi skulle välja att inte tillämpa maxtaxa utan höja våra avgifter för
ökade intäkter skulle vi då för att kompensera för uteblivet statsbidrag,
baserat på 2021 års siffror, behövas en höjning av intäkten med 26%. För att
dessutom kunna anställa en extra pedagog, beräknad kostnad 560.000 kr,
skulle en total höjning med 39% behövas.
Siffrorna för 2022 är ännu inte fastställda.
Enligt SCB (2018) tillämpar samtliga Sveriges kommuner maxtaxa sedan
den 1 januari 2003. Att välja att avvika från den normen kan bli svårt att
visa fram som en fördel för kommunen och dess invånare. Övriga taxor,
provtillfälle hos vuxenutbildningen, avgift för borttappat busskort samt
musikskolan föreslås en indexuppräkning för 2022 på 1,9 %.
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare, 2021-11-09
Utbildningsnämndens beslut 2021-11-02 § 99
Utbildningsnämnden Maxtaxa förskola och fritidshem, daterad 2021-10-21
Utbildningschef
Ekonomichef
Sektorekonom49
§ 182 Taxa 2022 avseende Tillsyn och prövning enligt miljöbalken, Dalslands
beslutstyp: återremissdiarienr: fargelanda:-:2021:257→ blev nyhet
KF § 182 Dnr 2021/257
Taxa 2022 avseende Tillsyn och prövning enligt miljöbalken, Dalslands
Miljö- och Energiförbund (DMEF)
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna en förlängning av nuvarande
taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område för Dalslands
Miljö- och energiförbund att gälla intill dess direktionen fattar beslut om
taxor för år 2022.
Yrkande
Direktionen för DMEF beslutade om bordläggning av ärenden avseende
fastställande av taxa miljöbalken, taxa sprängämnesprekursorier och taxa
strålskydd, 2021-10-07 §§ 21–23. Som en följd av detta, beslutade
direktionen att tillskriva medlemskommunerna med rekommendation att
respektive kommun fattar beslut om en förlängning av nuvarande taxor att
gälla intill dess direktionen fattar beslut om taxor för år 2022. Beslutet gäller
även för taxa livsmedelskontroll.
Dalslands miljö och energiförbund direktionen, skrivelse
medlemskommunerna angående taxor 2022, taxa miljöbanken och taxa
sprängämnesprekursorer och taxa strålskydd, 2021-10-07 §24
Ekonomichef50
§ 183 Taxor avseende prövning och tillsyn enligt strålskyddslagstiftningen
beslutstyp: återremissdiarienr: fargelanda:-:2021:256→ blev nyhet
KF § 183 Dnr 2021/256
Taxor avseende prövning och tillsyn enligt strålskyddslagstiftningen
samt tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorier 2022, Dalslands
Miljö- och Energiförbund (DMEF)
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna en förlängning av nuvarande
taxor avseende prövning och tillsyn enligt strålskyddslagstiftningen samt
tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorier Dalslands Miljö- och
energiförbund att gälla intill dess direktionen fattar beslut om taxor för år
2022.
Direktionen för DMEF beslutade om bordläggning av ärenden avseende
fastställande av taxa miljöbalken, taxa sprängämnesprekursorier och taxa
strålskydd, 2021-10-07 §§ 21–23. Som en följd av detta, beslutade
direktionen att tillskriva medlemskommunerna med rekommendation att
respektive kommun fattar beslut om en förlängning av nuvarande taxor att
gälla intill dess direktionen fattar beslut om taxor för år 2022. Beslutet gäller
även för taxa livsmedelskontroll.
Dalslands miljö och energiförbund direktionen, Skrivelse
medlemskommunerna angående taxor 2022, taxa miljöbanken och taxa
sprängämnesprekursorer och taxa strålskydd, 2021-10-07 § 24
Ekonomichefen51
§ 184 Antagande av diverse taxor och avgifter för 2022
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:30→ blev nyhet
KF § 184 Dnr 2021/30
Antagande av diverse taxor och avgifter för 2022
Kommunfullmäktige antar taxor och avgifter 2022 enligt förvaltningens
förslag.
Kommunen har enligt 2 kap. 5 § kommunallagen (KL, 2017:725) rätt att ta
ut avgifter för de tjänster och nyttigheter som kommunen tillhandahåller.
Vidare får dock kommunen, för tjänster eller nyttigheter som kommunen är
skyldig att tillhandahålla, endast ta ut avgifter om det följer av lag eller
annan författning. Kommunen får inte ta ut högre avgifter än som motsvarar
kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som kommunen tillhandahåller
enligt 2 kap. 6 § KL.
Kommunen har varje år i samband med budgetbeslutet att se över de taxor
och avgifter som gäller, vilket gjorts enligt ovanstående principer och de
principer som framgår av andra berörda lagar och författningar.
Förslag Taxor och avgifter 2022 Kommunstyrelsen
Kommunens sektorchefer52
§ 185 Lokal- och anläggningsavgifter i Färgelanda kommun från 2022
beslutstyp: återremissdiarienr: fargelanda:-:2021:205→ blev nyhet
KF § 185 Dnr 2021/205
Lokal- och anläggningsavgifter i Färgelanda kommun från 2022
Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen med
motiveringen: Differentiera taxorna ytterligare för bland annat barnkalas
mm gäller samtliga idrottshallar och sporthallen.
Yrkande
Linda Jansson (M) yrkar på återremiss av ärendet, Ulla Börjesson (S),
Jörgen Andersson (SD), Tobias Bernhardsson (C), Irené Pettersson (V),
Kenneth Carlsson (L) och Ingo Asplund (L) ställer sig bakom
återremissyrkandet.
Skriftlig motiveringen till återremissen är följande: Differentiera taxorna
ytterligare för bland annat barnkalas mm gäller samtliga idrottshallar och
sporthallen.
Under ärendediskussionen ajourneras sammanträdet ca kl.19.25, efter ca 5
minuter återupptas sammanträdet men ajourneras då på nytt ca kl.19.30.
Sammanträdet återtas igen ca kl.19.45.
Ajournering begärs av presidiet ca kl.19.59 för att en motivering av
återremissen ska inkomma skriftligt, sammanträdet återupptas ca 20.05.
Ordförande ställer proposition på Linda Janssons (M) återremissyrkande
och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet inte ska avgöras vid
dagens sammanträde, ärendet ska återremitteras.
Kommunfullmäktige återremitterade ärendet den 13 oktober 2021, KF §
106, med motiveringen ” då förslaget slår fel för våra barnfamiljer,
ungdomar och pensionärer som vill använda anläggningarna för egna
aktiviteter. Vi behöver ha en taxa som är mycket lägre för våra invånare
som vill utnyttja våra lokaler för eget bruk.”53
Ärendet härmed kompletteras med statistik för privata bokningar för åren
2019 och 2020 samt underlag från omvärldsbevakning.
Avgifterna är avsedda att täcka delvis kommunens kostnad för lokalernas
investeringar, underhåll och behov. Avgifterna ska vara marknadsmässiga i
förhållande vad andra kommuner har för taxa för sina lokaler- och
anläggningar.
Beloppen för privat uthyrning bedöms av förvaltningen som skäliga därmed
föreslås samma belopp.
Nedan redovisas förslaget som ska gälla från den 1 januari 2022 och vad
som gäller nu.
Förslag till taxa år 2022
Privata
bokningar/tim Föreningar/tim
Färgelanda Sporthall 800 120
Färgelanda Sporthall, matcher 0 130
Valboskolan Idrottshall 500 100
Valboskolan Grusplan 150 70
Valboskolan Grusplan, matcher - 110
Valboskolan "Lilla" Grusplan 100 50
Övriga Gymnastiksalar 121 70
Klassrum, alla skolor * 60
Konferensal Centrumhuset 100 85
Övriga lokaler *
* Klassrum, Konferensslokal, övriga lokaler avgift ska
utgå men särskild ök krävs!
Årets taxa - 2021 Privata bokningar/tim Föreningar/tim
Färgelanda Sporthall 599 106
Färgelanda Sporthall, matcher 0 131
Valboskolan Idrottshall 360 98
Valboskolan Grusplan 121 66
Valboskolan Grusplan, matcher 0 109
Valboskolan "Lilla" Grusplan 104 49
Övriga Gymnastiksalar 121 66
Klassrum, alla skolor 0 5554
Konferensal Centrumhuset 0 82
Kommunfullmäktiges beslut, 2021-10-13 §106
Lokal- och anläggningsavgifter i Färgelanda kommun från 2022, UTKAST,
Statistik 2019, privata bokningar
Statistik 2020, privata bokningar
Omvärldsbevakning - Taxor Sport- och idrottshallar
§ 186 Avsägelse uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Michael
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:327
KF § 186 Dnr 2021/327
Avsägelse uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Michael
Holster (V)
Kommunfullmäktige godkänner Michael Holsters (V) avsägelse av
uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.
Michael Holster (V) inkom 2021-11-30 med en avsägelse av uppdraget som
ersättare i kommunfullmäktige.
Avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Michael
Holster (V), inkommen 2021-11-30
Michael Holster
Länsstyrelsen i Västra Götaland
Färgelanda kommuns hemsida
Troman
Lönekontoret56
§ 187 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Valbohem AB Michael Holster
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:328
KF § 187 Dnr 2021/328
Avsägelse av uppdrag som ersättare i Valbohem AB Michael Holster
(V)
Kommunfullmäktige godkänner Michael Holsters (V) avsägelse av
uppdraget som ersättare i Valbohem AB.
Michael Holster (V) inkom 2021-11-30 med en avsägelse av uppdraget som
ersättare i Valbohem AB.
Avsägelse av uppdraget som ersättare i Valbohem AB Michael Holster (V),
inkommen 2021-11-30
Michael Holster
Valbohem AB
Troman
Lönekontoret57
§ 188 Fyllnadsval till uppdraget som ersättare i Valbohem AB efter avsägelse
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:328
KF § 188 Dnr 2021/328
Fyllnadsval till uppdraget som ersättare i Valbohem AB efter avsägelse
Michael Holster (V)
Kommunfullmäktige beslutar att Yvonne Pettersson (S) får uppdraget som
ersättare i Valbohem AB från och med nästkommande bolagsstämma till
slutet av bolagsstämman 2023 efter avsägelse Michael Holster (V).
Val och arvodesberedningen föreslår att Yvonne Pettersson (S) får
uppdraget som ersättare i Valbohem AB från och med nästkommande
bolagsstämma till slutet av bolagsstämman 2023 efter avsägelse Michael
Holster (V).
Yvonne Pettersson
Valbohem AB
Lönekontoret
Troman58
§ 189 Fyllnadsval till uppdraget som ersättare i Valbohem AB efter att
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:332
KF § 189 Dnr 2021/332
Fyllnadsval till uppdraget som ersättare i Valbohem AB efter att
Faraah Mohamud (C) valts in som ledamot 2021-11-17
Kommunfullmäktige beslutar att Patrik Fransson (C) får uppdraget som
ersättare i Valbohem AB från och med nästkommande bolagsstämma till
slutet av bolagsstämman 2023.
Efter att Faraah Mohamoud (C) valts från ersättare till ledamot i Valbohem
AB på kommunfullmäktiges sammanträde 2021-11-17 är uppdraget som
ersättare i Valbohem AB vakant.
Val och arvodesberedningen föreslår att Patrik Fransson (C) får uppdraget
som ersättare i Valbohem AB från och med nästkommande bolagsstämma
till slutet av bolagsstämman 2023.
Patrik Fransson (C)
Troman
Valbohem AB
Lönekontoret59
§ 190 Fyllnadsval till uppdraget som ledamot/vice ordförande stiftelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2021:267
KF § 190 Dnr 2021/267
Fyllnadsval till uppdraget som ledamot/vice ordförande stiftelsen
enighet och enkelhet efter avsägelse Tommy Larsson (S)
Kommunfullmäktige beslutar att Kenneth Carlsson (L) får uppdraget som
ledamot och vice ordförande i stiftelsen enighet och enkelhet efter avsägelse
Tommy Larsson (S).
Val och arvodesberedningen föreslår att Kenneth Carlsson (L) får uppdraget
som ledamot och vice ordförande i stiftelsen enighet och enkelhet efter
avsägelse Tommy Larsson (S)
Kenneth Carlsson
Ordförande stiftelsen enighet och enkelhet
Troman
Lönekontoret60
§ 191 Övriga valärenden
KF § 191
Övriga valärenden
Inga nya valärenden har inkommit.61
§ 192 Information från kommunstyrelsens ordförande
KF § 192
Information från kommunstyrelsens ordförande
Tobias Bernhardsson (C) som avgår som kommunstyrelsens ordförande och
kommunalråd efter mötets slut ger en tillbaka blick vad som hänt i
Färgelanda kommun under de senaste tre åren.
Ett urval av punkterna som lyfts:
• Ett tack ges till kommunens personals arbete under pandemin.
• Arbetet på enheten för arbetsmarknad och integrations verksamhet
uppmärksammas.
• Fastigheter som sålts, Björnhuset och fastigheten Tallbacken.
• En lokalförsörjningsplan 2022-2030 har beslutats och andra steget i
en utredning om kommunens lokalerna ska påbörjas.
• Campus Dalsland, projektet med att gemensamt med de andra
Dalslands kommunerna skapa en högskola i Dalsland har startats.
• Vuxenutbildningen har flyttat in i Centrumhuset.
• Under åren har kommunens vägar varit i fokus.
• En vandringsled, Kroppefjällsleden ska skapas.
• Polisiär närvaro har varit i fokus de senaste åren.
• Arbete är just nu pågående om en ny översiktsplanen
• Valbohem AB har tagit beslut om att bygga ett nytt lägenhetshus i
Färgelanda tätorts centrum.
• Ett tack riktats till kommunchefen och alla kommunens chefer för ett
väl genomfört arbete under det senaste året.
Tobias Bernhardsson (C) avslutar sin presentation med att överlämna till
Ann Blomberg (C) som blir kommunstyrelsens nya ordförande och
kommunalråd.
Kommunfullmäktiges ordförande tackar Tobias Bernhardsson (C) för hans
tid som kommunstyrelsens ordförande och kommunalråd.62
§ 193 Avslut och tack
KF § 193
Avslut och tack
Kommunfullmäktiges ordförande önskar god jul och gott nytt år till
kommunfullmäktiges ledamöter och åhörare samt kommunens personal.
Nästa år är förhoppningen att alla ska kunna ses fysiskt på
kommunfullmäktiges första sammanträde nästa år den 9 mars.
Kommunfullmäktiges vice ordförande Kenneth Carlsson (L) önskar god jul
och gott nytt år från hela kommunfullmäktige till ordförande.63
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.