Kommunfullmäktige — 13 april 2022

KF § 1 Sammanträdet öppnas Ordföranden öppnar sammanträdet med att uppmärksamma några aktuella händelser. Färgelanda kommun hissar varje måndag Ukrainas flagga som ett manifest för stöd till Ukrainas befolkning och demokratin. Ordföranden uppmärksammar den verksamhet som äger rum under påskveckan riktat till de yngre invånarna. Verksamheten arrangeras av kommunen tillsammans med lokala föreningar och organisationer. Utbudet på aktiviteter är allt ifrån teater och musikarrangemang till workshops. Ordföranden lyfter att sammanträdets kanske viktigaste ärenden är besluten om årsredovisningen för år 2021 och ansvarsfriheterna. Ordföranden önskar att diskussion angående årsredovisningen samt ansvarsfriheter genomförs i sin helhet innan beslut om årsredovisningen för 2021 tas.8

KF § 2 Godkännande av kungörelsen/dagordningen Kommunfullmäktige godkänner kungörelsen med följande ändringar i dagordningen: Ärende 11 ”Fråga om ansvarsfrihet för Bygg och trafiknämnden för verksamhetsåret 2021” och ärende 12 ” Fråga om ansvarsfrihet för Valnämnden för verksamhetsåret 2021” läggs före ärende 10 ”Fråga om ansvarsfrihet för utbildningsnämnden för verksamhetsåret 2021” för att underlätta hanteringen av ärendena på sammanträdet grund av jäv. Ärende 3 ”Nya interpellationer” och ärende 4 ”nya enkla frågor” utgår då inga nya interpellationer eller enkla frågor har inkommit. Ärende 30 ”Fyllnadsval av uppdraget som ledamot i valnämnden efter Inger Bäckers (V) avsägelse ” utgår från dagordningen då några förslag på ledamot inte har inkommit.9

KF § 3 Information från Studiefrämjandet Fyrbodal Kommunfullmäktige lägger informationen om folkbildning från studiefrämjandet Fyrbodal, ABF, studieförbundet vuxenskolan och IBN Rushd till handlingarna. Representanter från studieförbunden studiefrämjandet Fyrbodal, ABF, studieförbundet vuxenskolan och IBN Rushd berättar om folkbildningen för kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige får möjlighet att ställa frågor och ca 3 frågor ställs.10

KF § 4 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs av allmänheten. Ordförande konstaterar att ingen från allmänheten är på plats på Furåsen. Förhoppningsvis tar allmänheten del av förhandlingarna via den digitala direktsändningen.11

KF § 5 Dnr 2021/335 Svar på Motion- om att öppna badplatser. Badplatser som lockar till härliga dopp. Linda Jansson (M) Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att undersöka en förenklad brygglösning under 2022 samt att möjligheten att få med bryggor inför 2023 ses över under i budgetprocessen. Med detta anser kommunfullmäktige att motionen är besvarad Reservationer Linda Jansson (M), Per-Krokström (M), och Hans-Göran Palmqvist (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för motionen. Jörgen Andersson (SD), Hans Johansson (SD), Karl-Erik Segersax (SD), Jane Glámer (SD) och Pontus Westerman Hansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för motionen. Yrkande Linda Jansson (M) yrkar bifall till moderaternas motion. Ann Blomberg (C) yrkar att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att undersöka en förenklad brygglösning under 2022 samt att vi under budgetprocessen ser över möjligheten att få med bryggor inför 2023. Med detta yrkande ska motionen anses vara besvarad Ulla Börjesson (S) yrkar bifall till Ann Blombergs (C) yrkande. Per Krokström (M) och Jörgen Andersson (SD) yrkar bifall till Linda Janssons (M) yrkande att bifalla motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Ann Blombergs (C) yrkande och Linda Janssons (M) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Ann Blombergs (C) yrkande.12 Votering/omröstning begärs och genomförs. Voteringspropositionen Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition JA-röst för bifall till Ann Blombergs (C) yrkande NEJ-röst för bifall till Linda Janssons (M) yrkande Omröstningsresultat Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Linda Jansson (M) X Per Krokström (M) X Hans-Göran Palmqvist (M) X Tobias Bernhardsson (C) X Louise Blom (C) X Birgitta Mehamedi Örn (C) X Magnus Bandgren (C) X Ann Blomberg (C) X Kristina Ivarsson (C) X Håkan Melin (C) X Marion Pelli (C) X Fredrik Gustafsson (C) X Kenneth Carlsson (L) X Håkan Gusteus (L) X Ulla Börjesson (S) X Håkan Ekman (S) X Kerstin Fredriksson (S) X Tommy Larsson (S) X Lilian Borg-Hansen (S) X Urban Henriksson (S) X Rune Månsson (S) X Eva-Lena Johansson (S) X Irené Pettersson (V) X Jörgen Andersson (SD) X Hans Johansson (SD) X Karl-Erik Segersax (SD) X Jane Glámer (SD) X Pontus Westerman Hansson (SD) X13 Thor-Björn Jacobsson (C) X Summa 21 8 Antal JA-röster: 21 Antal NEJ-röster: 8 Kommunfullmäktige beslutar enligt Ann Blombergs (C) yrkande. I debatten kring motionen görs ca 21 inlägg Kommunfullmäktige diskuterarar hur förvaltnings förslag till beslut ska läggas fram till kommunfullmäktige och konstaterar att en motion kan anses vara besvarad, bifallen eller avslagen. Beslutsförslaget som skickats från kommunstyrelsen till kommunfullmäktige ska därför tydas som att motionen är besvarad. Linda Jansson (M) föreslår i förevarande motion att återinföra badplatsen på Kink i Ellenö och i Rådanefors under kommunalt ansvar där skötsel och bryggor finansieras av Färgelanda kommun med start under 2022. Finansiering ska ske från Sektor samhällsutvecklingsbudget. Kink i Ellenö och Rådanefors är alltjämt kommunala badplatser. Åtgärder vid badplatser och införskaffande av bryggor faller inom ramen för verkställigheten. Bryggor av adekvat karaktär kostar cirka 70 tkr, flera badplatser saknar bryggor då tidigare bryggor behövde plockas bort på grund av uttjänta livslängder och säkerhetsskäl. Kostnader för införskaffande av bryggor ryms inte i budgeten för år 2022. Förutom kostnader för införskaffandet av bryggor tillkommer kostnader för tillsynsarbete och drift. Kostnaderna kan dock lyftas i budgetarbetet för år 2023 om så önskas och då via tillskjutande av medel kan utrymme göras för införskaffande av bryggor under 2023. Förvaltningen kan informera om att bryggor finns på platser där simskolor bedrivs och det finns en underhållsplan för samtliga kommunala badplatser med gräsklippning (13 gånger per år), städ, säkerhetskontroll m.m. Kommunstyrelsen beslutade den 26 maj 2021, KS 95, att uppdra till förvaltningen att upprätta förslag till strategi för kommunala badplatser.14 Detta ärende är alltjämt pågående. Tjänsteskrivelse samhällsutvecklingschef, 2022-01-28 Motion-om att öppna badplatser ställd av Linda Jansson (M), 2021-12-08 Linda Jansson Samhällsutvecklingschef15

KF § 6 Nya motioner Två nya motioner har inkommit till dagens möte: - Motion - Fler sittplatser längs gång- och cykelvägar i tätorterna ställd av Ulla Börjesson (S) - Motion- Iordningställande av motionsspår vid Högalid IP ställd av Kerstin Fredriksson (S)16

KF § 7 Dnr 2022/153 Motion-Iordningställande av motionsspår vid Högalid IP Motionen om iordningställande av motionsspår vid Högalid IP ställd av Kerstin Fredriksson (S) får ställas och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Kerstin Fredriksson (S) har den 12 april inkommit med en motion, iordningställande av motionsspår vid Högalid IP. ” Högalid IP är ett nav när det gäller olika typer av utomhusidrott. Inom området finns sedan tidigare ett gammalt motionsspår som är enligt karta är ca 2 km långt. Spåret skulle kunna förlängas och rustas upp så att det kan användas till promenad, löpning och skidspår under förutsättning att överenskommelse kan ske med berörda markägare. I dagsläget måste man förflytta sig ca 12 km till Högsäter om man bor i Färgelandaområdet för att kunna nyttja ett iordningställt motionsspår i terräng. Rimligtvis bör det finnas ett behov att ett till motionsspår med lokalisering inom Färgelandaområdet. I arbetet bör idrottsföreningarna involveras eftersom det borde finnas intresse och förslag på sträckning av spår, iordningställande samt drift och underhåll av spåret. Med anledning av ovanstående yrkar jag på • Att förvaltningen får i uppdrag att undersöka möjligheterna till upprustning och förlängning av motionsspår vid Högalid IP. • Att förvaltningen återrapporterar om förslag till finansiering samt förslag till drift- och underhållsansvar av ett motionsspår.” Beslutsunderlag17 Motion-Iordningställande av motionsspår vid Högalid IP ställd av Kerstin Fredriksson (S) Kommunchef Samhällsutvecklingschef Ann-Marie Jacobsson (C) anländer till sammanträdet.18

KF § 8 Dnr 2022/152 Motion- Fler sittplatser längs gång- och cykelvägar i tätorterna Motionen om fler sittplatser längs gång- och cykelvägar i tätorterna i Färgelanda får ställas och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ulla Börjesson (S) har den 12 april inkommit med en motion - Fler sittplatser längs gång- och cykelvägar i tätorterna. I motionen står följande: ” Längs flera sträckor på gång- och cykelvägar och liknande promenadstråk i tätorterna är det glest eller obefintligt med sittplatser för gående att kunna sätta sig ner en stund för att ta en paus. Detta kan medföra att personer som har svårt att förflytta sig längre sträckor utan vila avstår att ta behövliga promenader. Fler sittplatser är till glädje för alla som vistas i tätorterna och bidrar till att skapa en blandning av människor i utemiljö istället för att bara ta sig mellan punkt A till punkt B. Sittplatserna bör utformas på ett ergonomiskt riktigt sätt, samt hårdgjord yta kring sittplatsen så att barnvagnar och liknande kan placeras utanför gångstråket. Förslag till placering av sittplatser kan göras i samråd med det lokala pensionärsrådet. Med anledning av ovanstående yrkar jag på Att förvaltningen får i uppdrag att undersöka förutsättningarna att anordna sittplatser längs GC-vägar och andra promenadstråk i tätorterna.” Motion - Fler sittplatser längs gång- och cykelvägar i tätorterna, Ulla Börjesson (S) Kommunstyrelsen19 Kommunchef Samhällsutvecklingschef20

KF § 9 Dnr 2022/4 Årsredovisning 2021 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna kommunstyrelsens förslag till årsredovisning för Färgelanda kommun år 2021. Yrkande Ann Blomberg (C) och Ulla Börjesson (S), Tobias Bernhardsson (C) yrkar bifall till ansvarsfrihetsberedningens beslutsförslag. Handläggningen av ärendet på kommunfullmäktiges sammanträde inleds med att ordföranden för revisonen, Ann-Britt Dahl (S), redogör för innehållet i revisionsberättelsen och revisorernas bedömningar Enligt kommunallagen 11 kap. 20 § ska årsredovisningen lämnas över till fullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Revisorernas skriftliga bedömning ska lämnas till fullmäktige inför behandlingen av årsredovisningen. Granskningen syftar till att ge underlag för en bedömning om räkenskaperna ger en rättvisande bild av verksamhetens resultat och ekonomiska ställning samt om årsredovisning är upprättad i enlighet med Lag om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed i kommunal verksamhet. ” Vi bedömer sammantaget att styrelse, nämnder och beredningar i Färgelanda kommun delvis har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och delvis ur ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Vi bedömer att styrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll har varit tillräcklig. förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. Vi tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2021.” Ansvarsfrihetsberedningens beslutsförslag 2022-04-07 § 1 Kommunstyrelsens beslut 2022-03-23 § 58 Årsredovisning 2021 Färgelanda kommun Beslut Utbildningsnämnden årsredovisning 2021 §17, 2022-02-22 Revisionen Diariet Sektorschefer Kommunchef Mötet ajourneras ca kl.20:00-20:2522

KF § 10 Dnr 2022/4 Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen för verksamhetsåret 2021 Kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med revisorernas förslag bevilja kommunstyrelsen, dess ledamöter och ersättare, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2021. Jäv (Ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen och anhöriga till dessa) Linda Jansson (M) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Christina Svedberg (M) går in som ersättare under ärendet. Tobias Bernhardsson (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Ann-Marie Jacobsson (C) går in som ersättare under ärendet. Louise Blom (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Birgitta Mehamedi Örn (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av Håkan Melin (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Marion Pelli (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Ann Blomberg (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Kenneth Carlsson (L) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Olle Hagström (L) går in som ersättare under ärendet. Ulla Börjesson (S) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Kerstin Fredriksson (S) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Ersättare saknas.23 Jörgen Andersson (SD) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av Karl-Erik Segersax (SD) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. ” Vi bedömer sammantaget att styrelse, nämnder och beredningar i Färgelanda kommun delvis har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och delvis ur ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.” ” Vi bedömer att styrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll har varit tillräcklig. ” ” Vi tillstyrker dock att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöterna i dessa organ.” ” Vi uppmanar nämnderna att stärka sin styrning och kontroll av verksamheten. Vi uppmanar också kommunstyrelsen att stärka sin uppsikt över att nämnderna vidtar tillräckliga åtgärder för att bedriva sina verksamheter inom den ekonomiska ram som fullmäktige fastställt.”24 Revisionen25

KF § 11 Dnr 2022/4 Fråga om ansvarsfrihet för socialnämnden för verksamhetsåret 2021 Kommunfullmäktige beslutar att bevilja socialnämnden, dess ledamöter och ersättare, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2021. Jäv (Ledamöter och ersättare i socialnämnden och anhöriga till dessa) Kristina Ivarsson (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Ann-Marie Jacobsson (C) går in som ersättare under detta ärende. Eva-Lena Johansson (S) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av Håkan Gusteus (L) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Olle Hagström (L) går in som ersättare under ärendet. Eftersom Eva-Lena Johansson (S) anmält jäv kommer Kerstin Fredriksson (S) att justera ärendet. Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.26 Socialnämnden redovisar även för 2021 negativ budgetavvikelse. Nämnden har inte heller under 2021 klarat att vidta nödvändiga åtgärder för att anpassa verksamheten till den ekonomiska ramen. ” Vi bedömer att styrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll har varit tillräcklig. förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. Vi tillstyrker dock att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöterna i dessa organ. Vi uppmanar i år igen barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden att vidta åtgärder för att i fortsättningen bedriva sina verksamheter inom den budgetram som fullmäktige fastställt. Vi uppmanar nämnderna att stärka sin styrning och kontroll av verksamheten. Vi uppmanar också kommunstyrelsen att stärka sin uppsikt över att nämnderna vidtar tillräckliga åtgärder för att bedriva sina verksamheter inom den ekonomiska ram som fullmäktige fastställt.” Socialnämnden27

KF § 12 Dnr 2022/4 Fråga om ansvarsfrihet för Bygg och trafiknämnden för Kommunfullmäktige beslutar att bevilja bygg och trafiknämnden, dess Jäv (Ledamöter och ersättare i bygg och trafiknämnden och anhöriga till dessa) Magnus Bandgren (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Ann-Marie Jacobsson (C) går in som ersättare under ärendet. Lillan Borg-Hansen (S) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av revisionsberättelsen för år 202 I samt revisionens granskning. Vi bedömer att styrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll har varit tillräcklig. ”Vi tillstyrker dock att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, Vi uppmanar nämnderna att stärka sin styrning och kontroll av över att nämnderna vidtar tillräckliga åtgärder för att bedriva sina verksamheter inom den ekonomiska ram som fullmäktige fastställt”. Bygg och trafiknämnden Revisionen29

KF § 13 Dnr 2022/4 Fråga om ansvarsfrihet för Valnämnden för verksamhetsåret 2021 Kommunfullmäktige beslutar att bevilja valnämnden, dess ledamöter och ersättare, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2021. Jäv (Ledamöter och ersättare i valnämnden och anhöriga till dessa) Linda Jansson (M) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Ersättare saknas då ersättare Christina Svedberg (M) och Bengt Svedberg (M) anmäler jäv. Karl-Erik Segersax (SD) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av Pontus Westerman Hansson (SD) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Ersättare saknas intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. revisionsberättelsen för år 2021 samt revisionens granskning.30 "Vi bedömer att styrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll har varit tillräcklig." "Vi tillstyrker dock att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöterna i dessa organ. Vi uppmanar nämnderna att stärka sin styrning och kontroll av verksamheten." " Vi uppmanar också kommunstyrelsen att stärka sin uppsikt över att nämnderna vidtar tillräckliga åtgärder för att bedriva sina Ansvarsfrihetsberedningen konstaterar att valnämndens uppgift är att svara för att de allmänna valen och valt till EU-parlamentet genomförs rättssäkert och demokratiskt. Valnämnden har inte haft någon större verksamhet år 2021 då det allmänna valet är först år 2022. Valnämnden Revisonen31

KF § 14 Dnr 2022/4 Fråga om ansvarsfrihet för utbildningsnämnden för verksamhetsåret 2021 Kommunfullmäktige beslutar att bevilja utbildningsnämnden, dess Jäv (Ledamöter och ersättare i utbildningsnämnden och anhöriga till dessa) Hans-Göran Palmqvist (M) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Ersättare saknas då ersättare Christina Svedberg (M) Bengt Svedberg (M) anmäler jäv. . Tobias Bernhardsson (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Ersättare saknas. Kenneth Carlsson (L) är ordförande Birgitta Mehamedi Örn (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Fredrik Gustafsson (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av Tommy Larsson (S) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av Rune Månsson (S) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Hans Johansson (SD) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av Då kommunfullmäktiges ordföranden Thor-Björn Jakobsson (C) har anmält jäv går Kenneth Carlsson (L) kommunfullmäktiges första vice ordförande in som ordförande under ärendet.32 intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Utbildningsnämnden redovisar även för 2021 negativ budgetavvikelse. Nämnden har inte heller under 2021 klarat att vidta nödvändiga åtgärder för att anpassa verksamheten till den ekonomiska ramen. " Vi bedömer att styrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll har varit tillräcklig. förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. Vi tillstyrker dock att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöterna i dessa organ. Vi uppmanar i år igen barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden att vidta åtgärder för att i fortsättningen bedriva sina verksamheter inom den budgetram som fullmäktige fastställt. Vi uppmanar nämnderna att stärka sin styrning och kontroll av verksamheten. Vi uppmanar också kommunstyrelsen att stärka sin uppsikt över att nämnderna vidtar tillräckliga åtgärder för att bedriva sina verksamheter inom den ekonomiska ram som fullmäktige fastställt. " Beslutsunderlag33 Utbildningsnämnden Revisionen34

KF § 15 Dnr 2022/4 Fråga om ansvarsfrihet för överförmyndaren för verksamhetsåret 2021 Kommunfullmäktige beslutar att bevilja överförmyndaren och dennes ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2021. Jäv (överförmyndaren och dennes ersättare samt anhöriga till dessa) Kerstin Fredriksson (S) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av Då kommunfullmäktiges ordföranden Thor-Björn Jakobsson (C) har anmält jäv går Kenneth Carlsson (L) kommunfullmäktiges första vice ordförande in som ordförande under ärendet. ” Vi bedömer att styrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll har varit tillräcklig.” " Vi tillstyrker dock att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, " Vi uppmanar nämnderna att stärka sin styrning och kontroll av över att nämnderna vidtar tillräckliga åtgärder för bedriva sina Överförmyndaren Revisionen36

KF § 16 Dnr 2022/4 Fråga om ansvarsfrihet för val-och arvodesberedningen för Kommunfullmäktige beslutar att bevilja val- och arvodesberedningen, dess Jäv (ledamöter och ersättare i val- och arvodesberedningen samt anhöriga till dessa) Kenneth Carlsson (L) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Olle Hagström (L) går in som ersättare under ärendet. Ann Blomberg (C) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av ärendet. Jörgen Andersson (SD) anmäler jäv och deltar ej vid handläggningen av Då kommunfullmäktiges ordföranden Thor-Björn Jakobsson (C) och kommunfullmäktiges första vice ordförande Kenneth Carlsson (L) anmält jäv går kommunfullmäktiges andre vice ordförande Kerstin Fredriksson (S) in som ordförande under ärendet.37 ” Vi bedömer att styrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll har varit tillräcklig.” " Vi tillstyrker dock att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, " Vi uppmanar nämnderna att stärka sin styrning och kontroll av över att nämnderna vidtar tillräckliga åtgärder för bedriva sina Val och arvodesberedningen Revisionen39

KF § 17 Dnr 2021/256 Godkännande av taxor 2022 avseende tillsyn m.m. inom strålskyddslagens område, Dalslands Miljö- och Energiförbund (DMEF) tillsyn m.m. inom strålskyddslagens område för Dalslands Miljö- och energiförbund för 2022, att gälla från och med 1 januari 2022. Taxan avseende tillsyn m.m. inom strålskyddslagens område har uppdaterats och getts en ny utformning för att samtliga taxor ska ha ett likvärdigt utseende och innehålla samma formalia. Ändringarna i taxan utgör i sak ingen ändring i tillämpningen, undantaget ett fastställande av maximal restid som får debiteras vid timavgift. nuvarande taxor avseende prövning och tillsyn enligt strålskyddslagstiftningen samt tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorier Dalslands Miljö- och energiförbund att gälla intill dess direktionen fattar beslut om taxor för år 2022. att: • fastställa förslag till taxa för tillsyn m.m. inom strålskyddslagens område att gälla från och med 1 januari 2022. januari 2022.40 2021 § 42. Förslag Taxa för tillsyn m.m. inom strålskyddslagens område Kommunchef Ekonomichef41

KF § 18 Dnr 2021/257 Godkännande av taxa 2022 avseende Tillsyn och prövning enligt miljöbalken, Dalslands Miljö- och Energiförbund (DMEF) prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med tillhörande bilagor för Dalslands Miljö- och energiförbund för 2022, att gälla från och med 1 januari 2022. Taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken baseras från och med 2021 på en taxemodell från SKR. I samband med tillämpningen av den nya taxan har ett behov av förtydligande kompletteringar noterats gällande vissa verksamheter, framför allt i bilaga 2. Bilaga 3 har förenklats, men innebär ingen egentlig förändring avseende tillämpningen. Två förslag på tillägg har tillkommit i taxebestämmelserna; dels avseende begränsning av den restid som får debiteras i samband med timavgift, dels gällande mindre justeringar som miljö- och energinämnden själv kan besluta om i bilaga 1–3 utan att taxan behöver fastställas på nytt av fullmäktige. nuvarande taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område för Dalslands Miljö- och energiförbund att gälla intill dess direktionen fattar beslut om taxor för år 2022. att:42 • fastställa förslag till taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med tillhörande bilagor att gälla från och med 1 januari 2022. januari 2022. 2021 § 40. Förslag Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Kommunchef Ekonomichef43

KF § 19 Dnr 2021/337 Godkännande av taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen 2022. Dalslands miljö och energiförbund (DMEF) Kommunfullmäktige godkänner direktionens förslag till taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen med tillhörande bilaga, innebärande oförändrad timtaxa 1 044 kr/timme, för Dalslands Miljö- och energiförbund för 2022, att gälla från och med 1 januari 2022. Taxan för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen har uppdaterats med anledning av ändringar i lagstiftningen. Eftersom kommunerna inte har uppgifter inom foderkontroll har detta begrepp utmönstrats i det föreliggande förslaget. Taxeförslaget omfattar inte heller kontroll av animaliska biprodukter (ABP). Det nya begreppet ”annan offentlig verksamhet” har införts i taxan och avser enligt kontrollförordningen annan verksamhet än offentlig kontroll som utförs av en myndighet med kontrolluppdrag. Exempel på ”annan offentlig verksamhet” är utfärdande av förelägganden vid bristande efterlevnad, handläggning och utredning av livsmedelsanktionsavgifter och handläggning kopplad till faroanalyser i dricksvattenkontrollen. Den föreslagna taxan medger också möjlighet att ta ut avgift för kontroll vid inköp under dold identitet. att fastställa förslag till taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen med tillhörande bilaga, innebärande oförändrad timtaxa, att gälla från och med 1 januari 2022. 2021 § 39. Förslag Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen Kommunchef Ekonomichef45

KF § 20 Dnr 2022/46 Godkännande av taxa 2022 avseende tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer, Dalslands Miljö- och Energiförbund (DMEF) tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer för Dalslands Miljö- och energiförbund för 2022, att gälla från och med 1 januari 2022. Taxan avseende tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer har uppdaterats och getts en ny utformning för att samtliga taxor ska ha ett likvärdigt utseende och innehålla samma formalia. Ändringarna i taxan utgör i sak ingen ändring i tillämpningen, undantaget ett fastställande av maximal restid som får debiteras vid timavgift. nuvarande taxor avseende prövning och tillsyn enligt strålskyddslagstiftningen samt tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorier Dalslands Miljö- och energiförbund att gälla intill dess direktionen fattar beslut om taxor för år 2022. att: • fastställa förslag till taxa för tillsyn inom lagen för tillsyn av sprängämnesprekursorer att gälla från och med 1 januari 2022. januari 2022.46 Tjänsteskrivelse ekonomichef, 2022-01-19 § 14 2021 § 41. Förslag Taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer Kommunchef Ekonomichef47

KF § 21 Dnr 2021/345 Begäran om antagande av policy för finansiell verksamhet NÄRF Kommunfullmäktige antar policy för finansiell verksamhet för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) enligt direktionen NÄRF:s beslut 2021-12-16 (§ 57). Beslutet gäller under förutsättning att övriga medlemskommuner fattar motsvarande beslut. Yrkande Ann Blomberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) har inkommit med begäran om antagande av policy för finansiell verksamhet. Förbundet har utifrån påtalat behov från direktion och revision om att revidera övergripande styrdokument för verksamheten tagit fram förslag till revidering av nuvarande finanspolicy, fastställd enligt tidigare direktionsbeslut 2016-11-17 § 48. Förbundets likviditet och betalningsflöden hanteras inom ramen för Trollhättans stads koncernkonto. Vid revidering har hänsyn tagits till gällande lagstiftningar och ekonomiska riktlinjer inom medlemskommunerna. Policyn har samtidigt tilldelats nomenklatur för att följa den definition av styrdokument som fastställts för NÄRF. NÄRF:s direktion beslutade 2021-12-16 (§ 57) att fastställa reviderad policy för finansiell verksamhet inom NÄRF. Medlemskommunerna ska enligt § 9 i Kommunalförbundsordningen anta en av direktionen framtagen policy för den finansiella verksamheten. Policyn för finansiell verksamhet har inte behandlats på ägarsamrådet. De finansiella målen i policyn är samma mål som finns i NÄRF:s budget för 2021. Målen reviderades till 2021 efter synpunkter från revisionen. De finansiella målen i budgeten för 2021 har beslutats av direktionen men inte av ägarsamrådet. De ekonomiska mål som anges i dokumentet är av en48 bredare ekonomistyrningskaraktär än vad som normalt sett ingår i en finanspolicy och är i sin uppbyggnad otydliga. Kommunstyrelsens beslutsförslag 2022-02-16 § 37 Begäran om antagande av policy för finansiell verksamhet 2021-12-17 Protokoll Direktionen NÄRF § 57 2021-12-16 Policy för finansiell verksamhet, beslutad direktionen NÄRF 2021-12-16, Dnr 5010-2021-101-28 §57 Finanspolicy fastställd av direktionen 2016-11-17 § 48, NÄRF Dnr 5010- NÄRF Kommunchef Ekonomichef49

KF § 22 Dnr 2021/346 Begäran om antagande av revisionsreglemente för NÄRF Kommunfullmäktige antar revisionsreglemente för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) enligt direktionen NÄRF:s beslut 2021-12- 16 (§ 58). Beslutet gäller under förutsättning att övriga medlemskommuner fattar motsvarande beslut. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) har inkommit med begäran om antagande av revisionsreglemente. Fullmäktige får enligt 12 kap 18 § i kommunallagen meddela närmare föreskrifter om revision. Det sker i allmänhet genom att fullmäktige antar revisionsreglemente. Reglementet ska komplettera lagstiftningens reglering med lokala föreskrifter om revisionens organisation, sammankomster, förvaltning mm. Enligt § 7 i kommunalförbundsordningen ska revision ske i enlighet med gällande lagstiftning samt fastställt revisionsreglemente för NÄRF. Förbundet har tagit fram ett förslag till revidering av nuvarande revisionsreglemente, fastställd enligt direktionsbeslut 2007-06-11 § 43. Vid revidering har hänsyn tagits till gällande lagstiftning samt SKR:s stöd för att upprätta eller revidera ett revisionsreglemente. Reglementet har tilldelats nomenklatur för att följa den definition för styrdokument som fastställts för NÄRF. Direktionen för NÄRF beslutade 2021-12-16 § 58 att fastställa reviderat revisionsreglemente. Revisionsreglementet har inte behandlats på ägarsamrådet. Begäran om antagande av revisionsreglemente 2021-12-17 Protokoll Direktionen NÄRF § 58 2021-12-1650 Revisionsreglemente, beslutad direktionen NÄRF 2021-12-16, Dnr 5010- 2021-101-28 § 58 NÄRF Kommunchef Ekonomichef51

KF § 23 Dnr 2022/55 Avsiktförklaring avseende kommunal samverkan 4D Kommunfullmäktige antar ”Avsiktsförklaring avseende kommunal samver- kan 4D” avseende kommunal samverkan mellan Bengtsfors, Dals-Eds, Fär- gelanda och Melleruds kommuner enligt dokumentet ”Avsiktsförklaring av- seende kommunal samverkan 4D” och uppdrar åt kommunstyrelsens ordfö- rande att underteckna densamma. Yrkande Tobias Bernhardsson (C) och Ulla Börjesson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Kommunerna i Dalsland har en lång tradition av samverkan i olika former och omfattning. I takt med att samhället förändras finns ett ökande behov av samverkan för klara att leverera de kommunala välfärdstjänsterna. Samverkan mellan Dalslandskommunerna Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda och Mellerud sker under namnet 4D, vilket står för 4 Dalslandskommuner. KSO, oppositionsråd (eller motsvarande) och kommunchefer i 4D-kommunerna har under perioden 2017 - 2021 i dialog tagit fram un- derlag för en utökad samverkan mellan kommunerna i 4D. De framtagna underlagen beskriver bland kommunchefernas uppdrag samt strategi, vision, syfte och mål kopplade till en utökad kommunal samverkan. Kommunche- fen har under 2021 regelbundet1 informerat kommunstyrelsen om ovan an- given dialog och det den resulterat i. Av underlaget framgår också att grunden i samverkan ska utgå från medbor- garnas behov och tydliga nyttoaspekter för våra kunder2, för våra medarbe- tare och för vår ekonomi samt att kommunerna delar gemensam värdegrund och förhållningssätt, som bygger på tillit till varandras vilja att samverka. 1 Kommunstyrelsen 2021 § 56, § 118 och § 160 2 Med kund avses alla de olika målgrupper vi möter i våra verksamheter, de vi är till för52 Med ovanstående som grund har ”Avsiktsförklaring avseende kommunal samverkan 4D” arbetats fram. Dokumentet utgör ett ramverk för samver- kansarbetet inom 4D-kommunerna för att belysa de ingående kommunernas intentioner och vilja till samverkan. Genom att anta ”Avsiktsförklaring avseende kommunal samverkan 4D” åtar sig parterna att aktivt driva utvecklingen mot ökad samverkan i ett varaktigt och långsiktigt perspektiv utifrån angivna syften och mål. Tjänsteskrivelse samverkanssamordnare för samverkan 4D, 2022-02-23 Avsiktsförklaring avseende kommunal samverkan 4D Bengtsfors kommun Dals-Eds kommun Melleruds kommun53

KF § 24 Dnr 2022/95 Centrumutvecklingsplan Färgelanda Kommunfullmäktige antar Centrumutvecklingsplan Färgelanda 2022–2024. Kommunfullmäktige uppdrar åt förvaltningen att verkställa Centrumutvecklingsplanen. Finansiering sker inom befintlig budget. Yrkande Ulla Börjesson (S) och Tobias Bernhardsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Linda Jansson (M) yrkar på återremiss då ytterligare information ska ges till alla partier, alla partier ska få möjlighet att tycka till om centrumutvecklingsplanen. Per Krokström (M) yrkar bifall till Linda Janssons (M) yrkande på återremiss. Protokollsanteckning Jörgen Andersson (SD) lägger till följande protokollsanteckning till protokollet: ” I arbetet med centrumutvecklingsplanen har ej alla partier beretts möjlighet att delta. Politiken har deltagit genom Kommunstyrelsens presidium och ”styrgrupp samhällsutveckling”. I dessa grupper finns inte alla partier representerade.” Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Linda Janssons (M) yrkande på återremiss och finner att ärendet ska avgöras under dagens sammanträde.54 Då ärendet ska avgöras under dagens sammanträde ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens beslutsförslag. I Färgelanda kommuns Mål- och resursplan 2022–2024 anges, 16 punkter för kommunen att arbeta med. Ett av dessa är ”Byggande och boende i hela kommunen – Utveckla centrumkärnor och Färgelanda centrumhus” samt arbetet mot att skapa en attraktivare kommun. Med hänvisning till ovan nämnda mål, synpunkter från invånare och besökare som redovisas nedan, samt behovet att lyfta centrum med ett samlat grepp har sektor Samhällsutveckling tagit fram en Centrumutvecklingsplan för att visa invånare och besökare hur vi jobbar med ett attraktivt centrum. Planen föreslår dels ett lyft av skötsel, utformning och tillgänglighet, och hur det ska skapa förutsättningar för ett mer välbesökt och använt centrum, både för besökare och utställare. Målet med Centrumutvecklingsplanen Ett centrum för alla med utrymme för stora och små aktiviteter, där platsens kvaliteter utnyttjas och gör Färgelandas invånare stolta! Omvärldsbevakning Ett inledande arbete var att se hur andra har gjort. Många större kommuner har tagit fram ambitiösa centrumutvecklingsplaner, som inte alltid stannar vid utveckling av den fysiska miljön. Vissa kommuner har tagit fram gestaltningsprogram, torgomvandling och liknande. Det visade tydligt att många kommuner arbetar med någon form av utveckling för centralortens centrum. Synpunkter på Färgelanda centrum Under hösten 2021 pågick en digital medborgardialog för att inhämta idéer, förslag och synpunkter inför att ta fram en ny översiktsplan. Kommunen var även delaktig i ett projekt från Västra Götalandsregionen med bland annat Dalslands Folkhögskola för att utveckla centrala Färgelanda, kallad ”Vårt Färgelanda”. I dessa två projekt har det samlats in synpunkter som tagits tillvara i denna plan. I samband med uppstarten av översiktsplanarbetet har även en barndialog skett, där barnen i kommunens skolor fick tycka till om sin närmiljö. Barnen i skolorna i Färgelanda har bland annat skickat in teckningar på vad de55 skulle vilja ha i centrum. Dessa åsikter bör ligga till grund för utformning av de olika platserna. På sociala medier ställdes också frågan till kommunmedlemmarna om vad man saknar i centrala Färgelanda. Ett fantastiskt engagemang från kommunmedlemmarna gjorde att förvaltningen fick mängder av förslag att se över. Utöver önskemål förekom synpunkter på hur ytorna ser ut och sköts idag, att vikten av att snygga till skapar en större stolthet kring sitt centrum. En annan synpunkt är säkerhet och trygghet, att centrum idag kan upplevas delvis otryggt. Synpunkter från politik En löpande dialog om framtagande av planen har skett med kommunstyrelsens presidium och styrgrupp för samhällsplanering. Båda konstellationer har tyckt till om planområde, förslag på utformning och under hur lång tidplanen ska gälla. Planförutsättningar för parken Detaljplan 1507-P1 gäller för området, som är planerat för centrum, småindustri och park. Delar av området är prickad, vilket innebär att marken56 inte får bebyggas. Det är inget hinder för planteringar, bänkar och stigar, men bör beaktas vid planering av parken. Tjänsteskrivelse planingenjör, 2022-02-23 Centrumutvecklingsplan - Färgelanda Sektor samhällsutveckling Lillian Borg-Hansen (S) lämnar sammanträdet innan beslut i ärendet tas.57

KF § 25 Dnr 2020/235 Godkännande av samverkansavtal angående Campus Dalsland 1. Kommunfullmäktige godkänner samverkansavtal avseende Campus Dalsland mellan Färgelanda kommun och huvudmannen Bengtsfors kommun för kalenderåren 2022–2024. 2. Färgelanda kommun åtar sig att finansiera verksamhetens kostnader under avtalsperioden upp till ett belopp om max 325 tkr/år under 2023 och 2024. Finansiering sker genom avsatta medel inom ofördelade medel. 3. Beslutet förutsätter att likalydande beslut tas i kommunerna Bengtsfors, Dals-Ed, Mellerud, Vänersborg och Åmål. Sammanfattning Campus Dalsland har följande mål: • tillgängliggöra högre utbildning och forskning för invånarna i Dalsland • vara en mötesplats för att stimulera kunskapsutveckling hos människor och verksamheter • människor ska kunna studera oavsett var man bor och var i livet man befinner sig • möjliggöra livslångt lärande Som student på Campus Dalsland kommer man att kunna läsa eftergymnasiala program och kurser. Utbildningarna drivs av högskolor och universitet, alternativt genom anordnare av yrkeshögskoleutbildningar, men studierna genomförs på campus, så kallad distribuerad utbildning. De programutbildningar och kurser som erbjuds kommer därmed huvudsakligen att vara platsförlagda. Det innebär att studenterna är på plats på Campus Dalsland under utbildningen. Bakgrund Studier visar att närhet till högre utbildning ökar sannolikheten att gå vidare till högre studier. Särskilt med avseende på ålder och socioekonomisk bakgrund. I sammanhanget ska även beaktas att landets lärosäten58 huvudsakligen är lokalt rekryterande (UKÄ:s rapport: Studenternas rörlighet inom Sverige – en fördjupning). Särskilt kan man se det i följande grupper: • Äldre studenter både rekryteras från och bor kvar i lärosätets region efter examen i högre utsträckning än yngre. Oavsett ålder så är också kvinnor regionalt rekryterade i något högre utsträckning än männen. • Studenter med lågutbildade föräldrar är oftare regionalt rekryterade och stannar också oftare kvar i regionen jämfört med studenter med medel- och högutbildade föräldrar. Vanligast att flytta är det bland studenter med högutbildade föräldrar. Mellan kvinnor och män med samma sociala bakgrund är skillnaderna dock små. Äldre studenter flyttar generellt mer sällan än yngre. De bor också kvar i lärosätets län tre år efter examen i högre utsträckning. Detta gäller både kvinnor och män. Dock är rörligheten något mindre bland kvinnor än bland män. Till exempel var andelen regionalt rekryterade bland kvinnor högre än bland männen i samtliga åldersgrupper. Kvinnor bor också oftare kvar i lärosätes län efter examen jämfört med männen i samtliga åldersgrupper, utom bland de som tog examen senast vid 24 års ålder. Där är andelarna mellan kvinnor och män i stället lika, 59 procent. (UKÄ: Studenternas rörlighet inom Sverige – en fördjupning). Statistik från samma studie visa även att ju lägre utbildning studentens föräldrar har, desto vanligare är det att personen är regionalt rekryterad. Samma mönster finns även när det gäller andelen studenter som stannar kvar i regionen efter examen. Studenter med lågutbildade föräldrar stannar oftare kvar än de med föräldrar som är medel- eller högutbildade. Sammantaget talar detta för att man som kommun relativt snart kommer att kunna se fördelar med att driva ett högskolecentrum för att kunna få tillgång till personer som matchar behoven både på den offentliga och privata arbetsmarknaden. Förändringar på arbetsmarknaden sker dessutom idag i allt högre hastighet vilket gör att många kommer att behöva kompetensutveckla sig alternativt göra karriärbyten flera gånger om under sitt yrkesliv. Campus Dalsland kommer då att vara en möjlighet att kunna erbjuda livslångt lärande för invånarna i kommunerna. I samband med projektet Nya Vägar gjordes en intervjustudie bland studenter som studerade på en högskoleutbildning vid ett lärcentrum om varför man inte börjat studera tidigare. Några av svaren som kom fram var följande: • Ingen i vår familj eller som jag känner… • Jag trodde inte jag var en sån….59 • Det går inte att ha familj och bo borta eller pendla flera timmar varje dag På frågan varför man valt att studera vid ett lokalt campus/lärcentra och inte en utbildning på en högskoleort svarade man följande: • Enda möjligheten för mig som ensamstående med dotter • Pendlingen, de funkar inte med kollektivt resande på grund av tiden • Tiden det tar att resa och det funkar inte för familjen En slutsats att dra av detta är att närhet till högre utbildning ökar chansen att fler vågar ta steget att påbörja studier. I Västra Götalandsregionen finns idag fem lärosäten – alla dessa är lokaliserade i den södra delen av regionen. I den nordvästra delen har invånarna generellt längre till en högskola eller universitet än i övriga delar av regionen. Campus Dalsland kommer bli ett komplement för att kunna tillgodose tillgängligheten för högre studier i Dalsland. Analys Erfarenheter från andra lokala campus/lärcentra, med huvudsakligen universitets- och högskoleutbildningar, visar dessutom att resultatet för varje satsad krona ger ett positivt utfall för kommunen i form av ökade skatteintäkter, minskade bidragskostnader samt andra positiva effekter så som ökad konsumtion. Campus Dalsland kommer kunna bli en avgörande positiv faktor för den fortsatta utvecklingen och arbetskraftstillväxten i Dalsland och för att nå flera av målen i portalprojektet ”Det goda livet i Dalsland”. Högre utbildning ger även något mer än att bara få anställningsbara personer. Den personliga utvecklingen som en person genomgår när den utbildar sig leder till förmågor som kritiskt tänkande och skapar medborgare som bidrar till ett bättre samhällsklimat. Verksamheten inom ramen för Campus Dalsland skall i första hand utgöras av högskole- och universitetsutbildning samt relevanta yrkeshögskoleutbildningar (YH) med fokus att fylla ett identifierat behov hos de ingående kommunerna. Undervisningen kommer huvudsakligen bedrivas via distribuerad utbildning från respektive utbildningsanordnare. Lärarledd undervisning på plats, vid särskilda utbildningar/moment, kan förkomma. Kostnader/budget Utbildningarna vid Campus Dalsland finansieras via respektive utbildningsanordnares ordinarie tilldelningssystem/finansieringsmodell alternativt via särskilda projektmedel. Campus Dalsland skall i sin tur60 säkerställa och erbjuda en stimulerande studiesocial miljö där studenten har tillgång till studentstöd samt IT-stöd.61 Verksamhetsledning Funktionen ansvara bland annat för följande arbetsområden: • samråda med styrgruppen om inriktning på arbetet • vara kontakt mot region och andra relevanta aktörer • att utveckla kontakterna med lärosäten och YH-anordnare • att utveckla ekonomisk planering och verksamhetsplanering • I dialog med offentliga och privata verksamheter kunna matcha arbetsmarknadens behov och efterfrågan. • att samverka med utbildnings- och näringslivsföreträdare i hela området • planering och design av lokaler/utbildningslokaler • kommunikation och marknadsföring Campusmentorer/Teknik- & IT-kunnig personal Från och med verksamhetsstart behövs en teknikansvarig med kunskap om distanspedagogik, för att säkra upp genomförandet av all den undervisning och de möten som ska ske genom videokonferenssystem och andra digitala plattformar. Studentstödsfunktion/mentor kommer att behövas vid utbildningsstart. Den funktionen kommer vara av stor vikt för att kunna säkerställa breddat deltagande. Bemanningen på längre sikt blir avhängig av vilka typer av utbildningar som kommer att ges. En YH-utbildning med fast lokalisering på Campus Dalsland kan exempelvis sannolikt medge anställning av en utbildningsledare kopplad till programmet Övriga kostnader Utöver personalkostnader enligt förslag ovan kommer det att behövas budgetposter som kan finansiera kommunikation vid studentrekrytering, anpassning av teknik, underhåll, samt utvecklingskostnader (se nedan).62 Förslag till organisationsform för Campus Dalsland Då etableringen av Campus Dalsland involverar flera kommuner behöver en gemensam organisationsform för styrning och ledning av verksamheten beslutas om. Lokala campus och lärcentra runtom i Sverige är organiserade på lite olika vis: a. Kommunalförbund - Verksamheten placeras under ett gemensamt kommunalförbund b. Gemensamt bolag - En struktur där till exempel näringsliv, kommuner och lärosäten samverkar för gemensamma syften. Aktörerna är likvärdiga; lärosäten, kommun och region samt näringslivet, äger gemensamt ett bolag. Avtal reglerar tydligt förhållandet mellan aktörerna. Avtalet gäller löpande till dess någon säger upp det c. Ekonomisk förening - Ett gemensamt bildande av en ekonomisk förening där flera intressenter gemensamt äger och driver verksamheten d. Placering hos en av ingående kommuner - En av de ingående kommunerna står för huvudmannaskapet, medan de andra kommunernas likvärdiga inflytande och medfinansiering regleras via ett samverkansavtal Generellt verkar det som att en av framgångsfaktorerna, om man tittar på andra lokal campus och lärcentra runt om i Sverige, är att betrakta verksamheten som en tillväxt- och utvecklingsinvestering med ansvaret hos högsta politiska beslutsnivå i berörda kommuner. Därför är förslaget att besluta om en organisationsform där deltagande kommuner ingår ett samverkansavtal (se bilaga) enligt modell D ovan. Detta för att skapa en63 robust verksamhet, som inte är kostnadsdrivande eller tungrodd i sin utformning och arbetssätt. Förslaget innebär att en av de ingående kommunerna står för huvudmannaskapet, medan de andra kommunernas likvärdiga inflytande och medfinansiering regleras via avtal. En sådan modell tillämpas exempelvis vid Campus Västra Skaraborg (med säte i Lidköping) där fem kommuner samverkar och där man har inrättat ett ”utbildningsråd” för den gemensamma styrningen av verksamheten. Den dagliga driften av verksamheten ansvara verksamhetsledaren för. En övergripande styrelse eller styrgrupp med väl balanserad representation från involverade parter, samt förslagsvis även med extern neutral representation i form av för verksamheten särskilt värdefull kompetens, finns som bollplank och stöd för verksamheten. Tjänsteskrivelse kommunchef, 2022-03-07 Förslag till samverkansavtal, inkommit 2022-03-07 Underlag till tjänsteskrivelse, inkommit 2022-02-01 Campus Dalsland Bengtsfors kommun Dals-Eds kommun Melleruds kommun Vänersborgs kommun Åmåls kommun.64

KF § 26 Dnr 2022/109 Ansvarig utgivare för direktsändning av kommunfullmäktiges sammanträden 1. Kommunfullmäktige utser kommunfullmäktiges ordförande Thor- Björn Jakobsson (C) som ansvarig utgivare för webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden. 2. Kommunfullmäktige utser kommunfullmäktiges första vice ordförande Kenneth Carlsson (L) som ersättare till ansvarig utgivare efter ordförande. 3. Kommunfullmäktige utser kommunfullmäktiges andra vice ordförande Kerstin Fredriksson (S) som ersättare till ansvarig utgivare efter ordförande och vice ordförande 4. Kommunfullmäktige beslutar att utgivaren inte ska vara ansvarig för det som sägs under sammanträdet. Var och en som yttrar sig under kommunfullmäktiges sammanträden ansvarar själv för eventuella yttrandefrihetsbrott denne begår. Kommunfullmäktige direktsänder sina sammanträden via kommunens hemsida. Då webbsändningen är en direktsändning och är riktad till allmänheten så ska webbsändningen registreras hos myndigheten för press, radio och tv. I samband med registrering ska även en ansvarig utgivare utses och registreras. Det är den som driver verksamheten som är skyldig att utse och registrera en ansvarig utgivare till myndigheten för press, radio och tv. Den ansvarige utgivaren ansvarar för sändningens innehåll och ska kunna påverka sändningen. I kommunfullmäktige är det ordföranden som leder sammanträdet och ansvarar för ordningen. Det är därför passande att ordföranden utses till ansvarig utgivare. Den ansvariga utgivaren kan utse en ställföreträdande utgivare som då måste godkännas av den som sänder. Det är därför lämpligt att kommunfullmäktiges ordförande utser de båda vice ordförandena i65 kommunfullmäktige till ställföreträdande utgivare i det fallet att ordförande inte kan delta under sammanträdet. Deras uppdrag som ansvarig utgivare infaller då i de fall som de leder sammanträdet. Under ett direktsänt sammanträde är det svårt för ordförande att råda över vad som yttras. Kommunfullmäktige bör därför besluta att var och en som deltar i direktsändningar från kommunfullmäktige själv får ansvara för de eventuella yttrandefrihetsbrott som denne begår. I det fall att den ansvariga utgivaren vill avsäga sig utgivarskapet eller om ansvaret för utgivarskapet ska bytas måste detta alltid registreras hos myndigheten för press, radio och tv om sändningarna ska fortsätta. Tjänsteskrivelse nämndsekreterare, 2022-03-04 Tillstånd eller registrera sändning - Myndigheten för press, radio och tv (mprt.se) Ansvarig utgivare - Myndigheten för press, radio och tv (mprt.se) Registrering av webb-tv - Myndigheten för press, radio och tv (mprt.se) Myndigheten för press, radio och tv Thor-Björn Jakobsson Kerstin Fredriksson Kenneth Carlsson66

KF § 27 Dnr 2021/347 Avsägelse av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige Karin Snapp (C) Kommunfullmäktige godkänner Karin Snapps (C) avsägelse av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Karin Snapp (C) inkom 2022- 12-17 med en avsägelse av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Avsägelse av uppdraget sin ledamot i kommunfullmäktige Karin Snapp, inkommen 2022-12-17 Karin Snapp Länsstyrelsen i Västra Götaland Troman Lönekontoret67

KF § 28 Dnr 2022/75 Avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Fredrik Zidek (V) Kommunfullmäktige godkänner Fredrik Zideks (V) avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Fredrik Zidek (V) inkom 2022-02-04 med en avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Fredrik Zidek (V), inkommen 2022-02-04 Fredrik Zidek Länsstyrelsen i Västra Götaland Troman Lönekontoret68

KF § 29 Dnr 2022/144 Avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen Marion Pelli (C) Kommunfullmäktige godkänner Marion Pellis (C) avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Marion Pelli (C) inkom 2022-04-08 med en avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Avsägelse Marion Pelli, 2022-04-08 Marion Pelli Troman Lönekontoret69

KF § 30 Dnr 2022/146 Avsägelse av uppdraget som ledamot i Dalslands turist AB/visit Dalsland AB från och med nästa ordinarie bolagsstämma Tobias Bernhardsson (C) Kommunfullmäktige godkänner Tobias Bernhardssons (C) avsägelse av uppdraget som ledamot i Dalslands turist AB/visit Dalsland AB från och med nästa ordinarie bolagsstämma. Tobias Bernhardsson (C) inkom 2022-04-06 med en avsägelse av uppdraget som ledamot i Dalslands turist AB/visit Dalsland AB från och med nästa ordinarie bolagsstämma. Avsägelse Tobias Bernhardsson, 2022-04-06 Tobias Bernhardsson Dalslands turist AB/visit Dalsland AB Troman Lönekontoret70

KF § 31 Dnr 2022/146 Fyllnadsval till uppdraget som ledamot i Dalslands Turist AB /Visit Dalsland AB efter Tobias Bernhardssons (C) avsägelse Kommunfullmäktige ger Ann Blomberg (C) uppdraget som ledamot i Dalslands Turist AB/Visit Dalsland AB från och med nästa bolagsstämma. Val- och arvodesberedningen föreslår att Ann Blomberg (C) får uppdraget som ledamot i Dalslands Turist AB/Visit Dalsland AB. Dalslands Turist AB/Visit Dalsland AB Ann Blomberg Troman Lönekontoret71

KF § 32 Dnr 2022/144 Fyllnadsval till uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen efter Marion Pellis (C) avsägelse Kommunfullmäktige ger Faraah Mohamud (C) uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen efter Marion Pellis (C) avsägelse. Val- och arvodesberedningen föreslår att Faraah Mohamud (C) får uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen efter Marion Pellis (C) avsägelse. Faraah Mohamud (C) Troman Lönekontoret72

KF § 33 Övriga valärenden Inga övriga valärenden anmäls.73