Färgelanda · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 17 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 59 Val av justerare
KF § 59
Val av justerare
Kommunfullmäktiges beslut
Kenneth Öhman (S) och Elisabeth Örn (C) väljs till justerare.
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 60 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
KF § 60
Godkännande av dagordning
Kommunfullmäktiges beslut
Dagordningen godkänns med ändringen att ärendet allmänhetens frågestund
utgår under punkt 3, då det finns under punkt 5.
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 61 Allmänhetens frågestund
KF § 61
Allmänhetens frågestund
Kommunfullmäktiges beslut
Inga frågor ställs på sammanträdet.
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 62 Inkomna frågor 2026
diarienr: fargelanda:-:2026:43
KF § 62 Dnr 2026/43
Inkomna frågor 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige noterar att inga frågor har inkommit till sammanträdet.
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 63 Inkomna interpellationer 2026
beslutstyp: informationdiarienr: fargelanda:-:2026:42
KF § 63 Dnr 2026/42
Inkomna interpellationer 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna får ställas och att de
skall besvaras senast nästkommande sammanträde.
Sammanfattning av ärendet
Linda Jansson (M) har inkommit med interpellationen ”Vad görs för att
våra äldre ska slippa överklaga till förvaltningsrätten?” Interpellationen
har inte besvarats.
Hans-Göran Palmqvist (M) har inkommit med interpellationen
”Interpellation till ordföranden i barn- och utbildningsnämnden, Tommy
Larsson, angående resursfördelning, sjunkande kunskapsresultat och
elevhälsa i Färgelandas skolor.” Interpellationen har inte besvarats.
Beslutsunderlag
Interpellationen ”Vad görs för att våra äldre ska slippa överklaga till
förvaltningsrätten?”
Interpellationen ”Interpellation till ordföranden i barn- och
utbildningsnämnden, Tommy Larsson, angående resursfördelning,
sjunkande kunskapsresultat och elevhälsa i Färgelandas skolor.”
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 64 Inkomna motioner 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2026:41
KF § 64 Dnr 2026/41
Inkomna motioner 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att motionen skickas till kommunstyrelsen för
beredning.
Sammanfattning av ärendet
Faraah Mohamud (C) och Ann Blomberg (C) har inkommit med motionen
”Involvera bygdegårdar i kommunens beredskapsplanering”.
Beslutsunderlag
Motion ”Involvera bygdegårdar i kommunens beredskapsplanering”
Sändlista
Kommundirektör
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 65 Avsägelser av politiska uppdrag 2026
diarienr: fargelanda:-:2026:40
KF § 65 Dnr 2026/40
Avsägelser av politiska uppdrag 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Lisa Nyblom (SD) har flyttat från kommunen och därmed avslutat sitt
uppdrag som ersättare i socialnämnden. Kommunfullmäktige måste därmed
utse en ny ersättare i socialnämnden.
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 66 Val av politiska uppdrag
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2026:39
KF § 66 Dnr 2026/39
Val av politiska uppdrag
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige utser Jane Glamér (SD) till ersättare i socialnämnden
Yrkande
Christoffer Wallin (SD) yrkar på att Jane Glamér (SD) utses som ersättare i
socialnämnden.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Christoffer Wallins yrkande och finner att
kommunfullmäktige bifaller detta.
Sändlista
Socialnämnden
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 67 Revidering av kommunstyrelsens reglemente
diarienr: fargelanda:-:2026:136
KF § 67 Dnr 2026/136
Revidering av kommunstyrelsens reglemente
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta den reviderade versionen av
kommunstyrelsens reglemente.
Sammanfattning av ärendet
På grund utav förändringar i kommunstyrelsens ansvarsområden finns ett
behov av att revidera kommunstyrelsens reglemente.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens reglemente reviderades senast 2022. Sedan dess har en
förändring skett vilket lett till behovet att revidera reglementet. Detta då
kommunens arbete med arbetsmarknad- och sysselsättningsfrågor flyttats
till socialnämnden.
Beslutsunderlag
Beslut kommunstyrelsen 2026-04-08
Förslag på reviderat reglemente
Sändlista
Enhetschef AMI
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 68 Revidering av socialnämndens reglemente
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2026:143
KF § 68 Dnr 2026/143
Revidering av socialnämndens reglemente
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta den reviderade versionen av
socialnämndens reglemente.
Sammanfattning av ärendet
På grund utav vissa förändringar i socialnämndens ansvarsområden och
uppdateringar i den nationella lagstiftningen finns ett behov av att revidera
socialnämndens reglemente.
Ärendebeskrivning
Socialnämndens reglemente reviderades senast 2022. Sedan dess har ett par
förändringar skett inom socialnämndens verksamhet då nämnden tagit över
kommunens arbete med arbetsmarknad- och sysselsättningsfrågor. Dessa
hanterades förut av kommunstyrelsen. Dessutom har det skett förändringar
på nationell nivå då en lag tagits bort som det hänvisats till i reglementet.
Socialtjänstlagen har också uppdaterats.
Revidering av dokumentet baseras på ovan nämnda förändringar och det
nya förslaget på reglemente innehar också ett antal redaktionella
förändringar. Med detta föreslås nämnden anta det reviderade reglementet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-05-13
Förslag på reviderat reglemente
Sändlista
Enhetschef AMI
Socialnämnden
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 69 Inträde av Orust kommun i kommunalförbundet Räddningstjänsten
diarienr: fargelanda:-:2025:289
KF § 69 Dnr 2025/289
Inträde av Orust kommun i kommunalförbundet Räddningstjänsten
Fyrbodal
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner att Orust kommun inträder som
medlem i kommunalförbundet Räddningstjänsten Fyrbodal från och
med den 1 januari 2027.
2. Kommunfullmäktige antar reviderad förbundsordning för
Räddningstjänsten Fyrbodal att gälla från och med den 1 januari
2027, under förutsättning att samtliga nuvarande medlemskommuner
samt Orust kommun fattar motsvarande beslut.
3. Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för
Räddningstjänsten Fyrbodal att gälla från och med den 1 januari
2027, under förutsättning att samtliga nuvarande medlemskommuner
samt Orust kommun fattar motsvarande beslut.
4. Kommunfullmäktige godkänner bilaga till förbundsordningen
avseende kostnadsfördelning och införandemodell, innebärande att
Orust kommun under åren 2027–2030 erlägger medlemsbidrag
enligt ordinarie fördelningsmodell samt särskild tilläggsersättning
enligt fastställd införandemodell.
5. Kommunfullmäktige godkänner informationen om att Orust
kommun i samband med inträdet ska tillskjuta kapital motsvarande
sin medlemsandel i kommunalförbundets egna kapital per den 1
januari 2027, varvid slutlig reglering ska ske med utgångspunkt i
kommunalförbundets fastställda egna kapital per den 31 december
2026.
6. Kommunfullmäktige godkänner inriktningen att Räddningstjänsten
3f
4 Fyrbodal per den 1 januari 2027 övertar fordon, räddningsutrustning
9
3
9 och övriga inventarier hänförliga till Orusts räddningstjänst till
8
b
e bokfört värde.
0
3
1
8-
a 1 Sammanfattning av ärendet
9
b-
Orust kommun har ansökt om medlemskap i Räddningstjänsten Fyrbodal
b
a
4 med planerat inträde 1 januari 2027. Förbundsdirektionen är positiv och
7-
6
0 bedömer att inträdet stärker förbundets förmåga, robusthet och långsiktiga
b
8-
ekonomi.
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
En arbetsgrupp har tagit fram ett genomförandeförslag där Orust blir
fullvärdig medlem och omfattas av 80/20-modellen. Eftersom Orust har
högre nuvarande kostnader införs en tidsbegränsad införandemodell 2027–
2030 med särskild tilläggsersättning. Merkostnader relaterade till Orust ska
inte belasta övriga medlemmar. Inträdet medför mindre
omfördelningseffekter mellan medlemskommunerna samt justeringar i
styrdokument och ekonomiska avtal.
Ärendebeskrivning
Orust kommun har ansökt om medlemskap i Räddningstjänsten Fyrbodal
med önskat inträde den 1 januari 2027. Orust kommunfullmäktige beslutade
den 12 februari 2026 att ansöka om medlemskap i förbundet från detta
datum. Förbundsdirektionen bedömer att Orust kommuns inträde i
Räddningstjänsten Fyrbodal bedöms stärka förbundets samlade förmåga och
robusthet. Genom att en ytterligare medlemskommun ansluter ökar de
organisatoriska och operativa förutsättningarna att upprätthålla och utveckla
beredskapen, särskilt inom Orust kommun men även i angränsande delar av
förbundets geografiska område. Ett utökat medlemsunderlag skapar också
bättre långsiktiga förutsättningar att bära gemensamma framtida kostnader,
såsom kostnader för ledningscentral och andra gemensamma anläggningar
och funktioner. Därutöver förbättras möjligheterna att på sikt realisera
samordningsvinster och effektiviseringar inom såväl ledning och
administration som operativ verksamhet.
Förbundsdirektionen i Räddningstjänsten Fyrbodal behandlade frågan den
24 februari 2026 och ställde sig positiv till att ta in Orust som medlem i
kommunalförbundet, varefter frågan hänsköts till medlemsrådet och
medlemskommunerna för fortsatt beredning och beslut.
En arbetsgrupp bestående av medlemskommunernas kommundirektörer och
ekonomichefer har kvalitetssäkrat underlaget och utarbetat ett förslag för
hur Orusts inträde i Räddningstjänsten Fyrbodal kan genomföras.
Utgångspunkten i förslaget är att Orust från och med inträdet ska vara
fullvärdig medlem i förbundet och att medlemsbidraget därefter, i likhet
3f
4 med övriga medlemskommuner, i grunden ska fördelas enligt den ordinarie
9
3
9 80/20-modellen.
8
b
e
0
3
1 I beredningen har det samtidigt konstaterats att Orusts nuvarande
8-
a 1 räddningstjänststruktur medför en högre kostnadsnivå än vad som följer av
9
b-
den ordinarie fördelningsmodellen. En central utgångspunkt har därför varit
b
a
4 att Orusts inträde inte ska medföra en ökad kostnadsbelastning för de
7-
6
0 nuvarande medlemskommunerna till följd av denna merkostnad. Förslaget
b
8-
innebär därför att mellanskillnaden hanteras genom en tidsbegränsad
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
införandemodell, där Orust under åren 2027–2030 erlägger en särskild
tilläggsersättning utöver ordinarie medlemsbidrag.
Det kan samtidigt konstateras att en utökning från sju till åtta
medlemskommuner inom ramen för den befintliga 80/20-modellen medför
vissa inbördes fördelningseffekter mellan de nuvarande
medlemskommunerna. Dessa effekter följer av fördelningsmodellens
konstruktion med 20% som fördelas lika mellan medlemmar. Detta orsakar
en lätt fördyrning för större medlemskommuner och en något mindre
kostnadsminskning för de mindre. Denna effekt ska skiljas från den
merkostnad som är hänförlig till Orusts nuvarande kostnadsbild. Den senare
föreslås bäras fullt ut av Orust genom införandemodellen, medan de
inbördes omfördelningseffekterna är en följd av att den ordinarie
fördelningsnyckeln tillämpas på en utökad medlemskrets.
Till följd av dessa omfördelningseffekter bedöms kostnaderna för de tre
större medlemskommunerna öka med cirka 0,3–0,6 procent, medan
kostnaderna för de mindre medlemskommunerna minskar med ungefär 0,9–
2,1 procent. Procenttalet avser förändring av respektive kommuns totala
medlemsbidrag i förbundet. Denna interna omfördelning innebär samtidigt
att de mindre kommunerna fortsatt har en högre kostnad per invånare i vissa
fall upp till omkring 100 procent jämfört med de större
medlemskommunerna.
Efter kvalitetssäkringen av kalkylen har den bedömda kostnadsnivån för
Orusts integration i förbundet fastställts till cirka 21 979 tkr i 2027 års
prisnivå. Bedömningen i underlaget är att återstående skillnad mellan Orusts
kostnadsbild och utfallet enligt ordinarie fördelningsmodell kan hanteras
genom en särskild ersättning från Orust på 1 981 tkr som trappas av i lika
delar under fyra år. Under denna period ska förbundet successivt realisera
samordningsvinster och effektiviseringar för att möta bortfall av intäkten
från detta.
För befintliga medlemskommuner innebär beslutet att en ny medlem tas in i
3f
4 förbundet och att förbundets styrdokument därför behöver justeras.
9
3
9 Justeringar omfattar endast logiska justeringar som är en direktföljd av
8
b
e tillträdet av en till medlem i förbundet, samt att en numera inaktuell
0
3
1 skrivning om införandemodell kopplat till bildandet av Räddningstjänsten
8-
a 1 Fyrbodal har tagits bort. I övrigt är styrdokumenten i sak oförändrade.
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
Ekonomiska och juridiska förutsättningar
Kostnadsfördelningen i förbundet ska även fortsättningsvis utgå från
principen att 80 procent av kostnader fördelas efter befolkningsandel och 20
procent i lika delar mellan medlemskommunerna.
I den reviderade förbundsordningen anges uttryckligen att en
införandemodell ska gälla för Orust under åren 2027–2030. Tillfälliga
merkostnader relaterade till Orust inträde bärs därmed av Orust kommun.
Övergången av personal från Orust kommun till Räddningstjänsten
Fyrbodal bedöms, under förutsättning att de rättsliga kriterierna är
uppfyllda, kunna genomföras som en verksamhetsövergång enligt 6 b §
lagen om anställningsskydd. Processen ska föregås av erforderlig
information och förhandling enligt medbestämmandelagen samt genomföras
i nära dialog med berörda arbetstagarorganisationer.
I den mån Räddningstjänsten Fyrbodal i samband med
verksamhetsövergången övertar ansvar för intjänade semesterförmåner eller
andra upplupna anställningsrelaterade rättigheter, ska Orust kommun ersätta
Räddningstjänsten Fyrbodal för de kostnader som är hänförliga till dessa
åtaganden vid övergången 2027.
Orusts medlemsandel i tillgångar och skulder följer samma modell som
medlemsbidraget och uppgår per 2027-01-01 till 8,33 procent. Det är därför
sakligt motiverat att Orust samtidigt köper in sig i kommunalförbundets
egna kapital så att de nuvarande medlemmarnas andel av eget kapital inte
späds ut. Detta kapitaltillskott ger förbundet bland annat den likviditet som
behövs för att köpa över Räddningstjänsten Fyrbodals tillgångar (brandbilar,
räddningsutrustning, med mera.)
Övertagandet av Orusts räddningstjänsttillgångar sker till bokfört värde per
2027-01-01. Ett särskilt överlåtelsekontrakt av tillgångarna ska tas fram och
ska godkännas av förbundsdirektionen och Orust kommun.
Den praktiska regleringen kommer att ske genom att särskilda
genomförandehandlingar tas fram och beslutas om mellan Orust kommun
3f
4 och Räddningstjänsten Fyrbodal. Detta gäller bland annat reglering av
9
3
9 verksamhetövergång, tillgångsförteckning, reversvillkor, försäkringsfrågor,
8
b
e avtalshantering och eventuell efterreglering
0
3
1
8-
a 1 Beslutsunderlag
9
b-
Beslut i kommunstyrelsen 2026-05-13
b
a
4 Protokollsutdrag 2026-04-09 Ansökan om medlemskap – Orust
7-
6
0 Protokoll från extrainsatt medlemsråd 2026-03-30
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
Sändlista
Ekonomi- och HR-avdelningen
Räddningstjänsten Fyrbodal
Lysekils kommun
Melleruds kommun
Munkedals kommun
Orust kommun
Trollhättans stad
Uddevalla kommun
Vänersborgs kommun
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 70 Försäljning Färgelanda Prästgård 1:3 och Assarbyn 1:14
beslutstyp: avslagdiarienr: fargelanda:-:2026:127
KF § 70 Dnr 2026/127
Försäljning Färgelanda Prästgård 1:3 och Assarbyn 1:14
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige noterar förvaltningens bedömning att
intentionerna för kommunens markanvändning i huvudsak redan
framgår av antagen Översiktsplan och godkänner att arbetet med en
övergripande strategi för kommunens markinnehav hanteras i
samband med framtagandet av ÖP 2040.
2. Kommunfullmäktige bekräftar att arbetet med försäljning av
kommunal mark kan fortsätta i enlighet med Mål- och resursplanen,
med särskilt beaktande av miljöbalkens bestämmelser avseende
jordbruksmark.
3. Kommunfullmäktige beslutar att sälja fastigheterna Assarbyn 1:14
och Färgelanda Prästgård 1:3 till högstbjudande intressenter samt ger
kommundirektör Katrin Siverby i uppdrag att underteckna
erforderliga handlingar för genomförandet av dessa försäljningar.
Reservation
Linda Jansson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Jäv
Ann Blomberg (C), Faraah Mohamud (C), Håkan Melin (C), Elisabeth Örn
(C) och Susanne Malm Zetterberg (C) anmäler jäv i ärendet och deltar inte i
beslutet. Jörgen Andersson (-) träder in som justerare istället för Elisabeth
Örn (C).
Yrkande
Christoffer Wallin (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Linda Jansson (M) yrkar avslag till beslutspunkt 1-2 samt bifall till
beslutspunkt 3.
3f
4 Propositionsordning 1
9
3
9 Ordförande ställer proposition på dels Christoffer Wallins yrkande, dels
8
b
e Linda Janssons avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller
0
3
1 beslutspunkt 1-2.
8-
a
1
9
b-
Propositionsordning 2
b
a
4 Ordförande ställer proposition på att bifalla beslutspunkt 3 och finner att
7-
6
0 kommunfullmäktige beslutar enligt detta.
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige återremitterade ärendet om försäljning av Färgelanda
Prästgård 1:3 och Assarbyn 1:14 med motiveringen att en övergripande
markstrategi skulle tas fram. Förvaltningen bedömer att kommunens
antagna Översiktsplan redan utgör grunden för en sådan strategi och är
politiskt förankrad. Vidare saknas i nuläget resurser för att ta fram en
separat markstrategi. Förvaltningen föreslår därför att den frågan hanteras
inom ramen för arbetet med ÖP 2040 och att försäljning av kommunal mark
bör kunna fortsätta enligt Mål- och resursplanen och med beaktande av att
särskild hänsyn ska tas till miljöbalkens skydd av brukningsvärd
jordbruksmark.
Ärendebeskrivning
I samband med kommunfullmäktiges behandling av ärendet om försäljning
av fastigheterna Färgelanda Prästgård 1:3 och Assarbyn 1:14 yrkades
återremiss med motiveringen att kommunen först behöver ta fram en
övergripande strategi för kommunens markinnehav. Kommunfullmäktige
biföll minoritetsåterremissen och uppdrog åt förvaltningen att redovisa
underlag för beslut i kommunstyrelsen.
Bedömning
Av kommunens antagna Översiktsplan framgår de övergripande
intentionerna för kommunens långsiktiga utveckling, inklusive mark- och
vattenanvändning, bebyggelseutveckling, näringsliv, infrastruktur samt
hänsyn till miljö- och landsbygdsfrågor. Förvaltningens bedömning är att
större delen av det som normalt skulle ingå i en övergripande strategi för
kommunens markinnehav redan är behandlat och politiskt förankrat genom
Översiktsplanen.
Förvaltningen saknar i nuvarande skede resurser för att ta fram en separat,
fördjupad strategi för kommunens markinnehav utöver det arbete som redan
bedrivs med planerings-, fastighets- och exploateringsfrågor. Ett sådant
strategiarbete bedöms kräva såväl personella resurser som politisk
beredning under en längre tidsperiod. Mot denna bakgrund föreslår
3f
4 förvaltningen att frågan om en samlad och formellt beslutad markstrategi
9
3
9 istället behandlas inom ramen för kommande översyn av Översiktsplanen,
8
b
e ÖP 2040, där markinnehav och markanvändning på ett naturligt och
0
3
1 systematiskt sätt ingår.
8-
a 1 Förvaltningen bedömer fortsatt, med stöd av Mål- och resursplanen, att
9
b-
försäljning av kommunal mark ska kunna fortsätta. Försäljningar sker efter
b
a
4 prövning i varje enskilt fall och med beaktande av kommunens långsiktiga
7-
6
0 behov av strategiskt placerad mark.
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
Särskild hänsyn ska tas till bestämmelserna i miljöbalken avseende
jordbruksmark.
Enligt miljöbalken får brukningsvärd jordbruksmark endast tas i anspråk för
bebyggelse eller anläggningar om det behövs för att tillgodose väsentliga
samhällsintressen, och detta behov inte kan tillgodoses genom att annan
mark tas i anspråk på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt. I
princip all åkermark betraktas som brukningsvärd jordbruksmark.
Vid avyttring av kommunal jordbruksmark bedömer förvaltningen att
marken även fortsatt kan nyttjas för jordbruksändamål, vilket ligger i linje
med miljöbalkens syfte att långsiktigt värna jordbruksmarkens värde.
Förvaltningen anser att återremissen kan hanteras genom att:
• konstatera att Översiktsplanen redan utgör grunden för kommunens
övergripande markpolicy,
• skjuta fram arbetet med en särskild markstrategi till samband med
ÖP 2040, samt
• fortsatt möjliggöra försäljning av kommunal mark i enlighet med
gällande styrdokument och lagstiftning.
Ekonomisk konsekvensbeskrivning
Att inte ta fram en särskild övergripande strategi för kommunens
markinnehav i nuläget medför inga direkta ekonomiska konsekvenser. Ett
framtagande av en separat strategi skulle däremot kräva ytterligare
personella resurser och tid, vilket bedöms innebära ökade kostnader för
förvaltningen. Genom att hantera frågan i samband med arbetet med ÖP
2040 kan kommunen uppnå samordningsvinster och använda befintliga
planeringsresurser mer effektivt. Fortsatt försäljning av kommunal mark, i
enlighet med Mål- och resursplanen, kan bidra positivt till kommunens
ekonomi genom realisation av tillgångar.
Sociala och miljömässiga konsekvenser
Sociala konsekvenser bedöms vara begränsade. Ur ett miljöperspektiv
bedöms konsekvenserna vara små, då fortsatt hantering och eventuell
försäljning av kommunal mark sker med beaktande av miljöbalkens
3f
4 bestämmelser. Särskild hänsyn tas till skyddet av brukningsvärd
9
3
9 jordbruksmark, där försäljning inte innebär att marken tas ur
8
b
e jordbruksproduktion utan tvärtom kan möjliggöra fortsatt långsiktigt
0
3
1 brukande.
8-
a
1
9
b-
Beslutsunderlag
b
a
7- 4 • Kommunstyrelsens beslut från 2026-05-13
6
0 • Kommunfullmäktiges beslut från 2026-04-22
b
8-
0 • Fastighetskarta Assarbyn 1:14
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
• Översiktskarta
• Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-03
Sändlista
Sektor samhällsutveckling
Ekonomikontoret
Kommundirektör
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 71 Årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2026:4
KF § 71 Dnr 2026/4
Årsredovisning 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige fastställer årsredovisning för 2025.
Yrkande
Ulla Börjesson (S), Ann Blomberg (C) och Linda Jansson (M) yrkar bifall
till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt detta.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen upprätta en årsredovisning
som sedan överlämnas till revisionen för granskning. Årsredovisningen
tillsammans med revisionsrapporten/revisionsberättelsen överlämnas
därefter till kommunfullmäktige för prövning av frågan om ansvarsfrihet.
Ekonomiskt resultat
Årsredovisningen för år 2025 visar ett positivt resultat på 2,3 mnkr.
Resultatet är lägre än kommunens finansiella målsättning men innebär en
förbättring jämfört med föregående år då kommunen redovisade ett
underskott. Resultatet har påverkats av nämndernas samlade underskott
samtidigt som finansverksamheten utvecklats bättre än budgeterat.
Finansiella mål
Resultatmålet uppnås inte då årets resultat understiger kommunens mål om
2–4 procent av skatter och generella statsbidrag. Soliditetsmålet uppnås då
soliditeten ökat till 35,7 procent. Förbättringen förklaras dock till stor del av
en låg investeringsnivå under året.
Mål för verksamheten
3f
4 Sammantaget visar uppföljningen att kommunen har en delvis uppfylld
9
3
9 måluppfyllelse, där flera verksamhetsområden utvecklas positivt samtidigt
8
b
e som genomförandet inom andra områden behöver stärkas. Resultaten visar
0
3
1 på behov av fortsatt fokus på styrning, uppföljning och genomförande för att
8-
a 1 nå en högre måluppfyllelse framgent.
9
b-
b
a
4 Intern kontroll
7-
6
0 Den samlade bedömningen är att kommunens interna kontroll har förbättrats
b
8-
jämfört med föregående år. Samtliga nämnder har haft fastställda
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
internkontrollplaner för 2025. Av totalt 19 genomförda granskningar har 9
utförts utan avvikelser, medan avvikelser har identifierats i 10, varav
merparten bedöms som mindre. Den interna kontrollen bedöms i huvudsak
fungera, men resultaten visar på behov av ökad enhetlighet i rapporteringen
samt fortsatt utveckling av rutiner och uppföljning för att stärka det
systematiska arbetet.
God ekonomisk hushållning
Årets resultat uppgår till 2,3 mnkr. Resultatmålet uppnås inte och den
samlade bedömningen är därför att kommunen inte fullt ut uppnår god
ekonomisk hushållning ur ett finansiellt perspektiv. Samtidigt har soliditeten
stärkts och den interna kontrollen utvecklats positivt under året.
Den sammanfattande bilden är att Färgelanda kommun står inför betydande
ekonomiska utmaningar kopplade till framtida investeringsbehov,
demografisk utveckling och behovet av långsiktigt hållbara resultatnivåer.
Samtidigt har årets resultat och utvecklingen av soliditeten bidragit till att
stärka den ekonomiska ställningen jämfört med föregående år.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut daterat 2026-06-10
Årsredovisning 2025
Sändlista
Revision
Ekonomi/personalchef
Kommuninvest
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 72 Revisionsberättelse 2025 och fråga om ansvarsfrihet
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2026:157
KF § 72 Dnr 2026/157
Revisionsberättelse 2025 och fråga om ansvarsfrihet
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen, socialnämnden och
utbildningsnämnden samt deras enskilda ledamöter och ersättare
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025,
2. Kommunfullmäktige instämmer i övrigt i revisorernas bedömningar
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt
prövat om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag, mål
och gällande lagstiftning.
Granskningen visar brister i ekonomisk styrning och otydlig
ansvarsfördelning, vilket lett till underskott och otillräckliga åtgärder; trots
anmärkning tillstyrks ansvarsfrihet för 2025, men förbättringar krävs inför
2026.
Kommunfullmäktiges presidium lämnar revisionsberättelsen vidare till
fullmäktige och föreslår att fullmäktige fattar beslut i enlighet med
revisorernas tillstyrkan.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse 2025
Revisorernas redogörelse för 2025
Revisionsrapport - God ekonomisk hushållning 2025
Revisionsrapport - Grundläggande granskning 2025
Sändlista
Revision
Kommundirektör
Kommunstyrelsen
3f
4 Socialnämnd
9
3
9 Utbildningsnämnd
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 73 Kvartalsrapport Färgelanda kommun 2026
diarienr: fargelanda:-:2026:3
KF § 73 Dnr 2026/3
Kvartalsrapport Färgelanda kommun 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Ekonomiavdelningen har med underlag från nämnderna sammanställt
kvartalrapport Q1 för perioden januari till mars samt en årsprognos för
2026.
Beslutad budget för 2026 angav ett årsresultat på +16 mnkr och
helårsprognosen för 2026 uppskattas till +10,8 mnkr och avvikelsen mot
budget skulle därmed bli -5,2 mnkr. Denna avvikelse beror framförallt på
följande faktorer:
• Nämnder/styrelser -3,2 mnkr
• Pensionskostnader + 2,2 mnkr
• Skatteintäkter och generella statsbidrag -4,2 mnkr
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dat 2026-05-07
Kvartalsrapport Q1 2026, dat 2026-05-07
Beslut SN, dat 2026-04-27
Beslut UN, dat 2026-04-28
Beslut KS, dat 2026-05-13
Sändlista
Kommunstyrelsen
Utbildningsnämnden
Socialnämnden
Ekonomi/personalchef
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 74 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2026:199
KF § 74 Dnr 2026/199
Beslut om att flytta investeringsmedel Högsäter skola/förskola
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna omstruktureringen av
investeringsmedel från Högsäters förskola till Högsäter skola
Yrkande
Hans-Göran Palmqvist (M) och Christoffer Wallin (SD) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt detta.
Sammanfattning av ärendet
Investeringsmedel behöver omfördelas från Högsäters förskola till
Högsäters skola då skolan har större underhållsbehov utifrån underhållsplan.
Ärendebeskrivning
Utifrån Mål och resursplanen ska Högsäter skola och Högsäter förskola
renoveras utifrån underhållsplanen. Enligt Mål och resursplanen är medlen
fördelade enligt följande; Högsäter skola 4,5 miljoner kronor och Högsäter
förskola 8 miljoner kronor.
Efter förenklad förstudie visar behovet på ett större renoveringsbehov på
Högsäter skola samt att Utbildningsnämnden tagit beslut att en avdelning
ska renoveras i stället för två avdelningar på Högsäter förskola, vilket
ursprungligen låg med i projektplanen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-06-04
Beslut UN 2026-05-26
Beslut KS 2026-06-10
Rapport förstudie – Högsäter skola
3f
4 Rapport förstudie – Högsäter förskola
9
3
9
8
b
e Sändlista
0
3
1 Kommunfullmäktige
8-
a 1 Ordförande utbildningsnämnden
9
b-
Utbildningschef
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 75 Kommunfullmäktiges beslut
diarienr: fargelanda:-:2026:202
KF § 75 Dnr 2026/202
Beslut om förstudie avseende Lillågårdens framtida användingsområde
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. att ge Socialnämnden i uppdrag att genomföra en förstudie för
framtida struktur för särskilt boende i kommunen. Utredningen ska
presenteras under 2027.
2. att förstudien ska innehålla en utredning av ett förslag där ett boende
i södra kommundelen och ett i norra kommundelen beaktas.
3. att en lösning ska iordningställas till dess att kontraktet på
Håvestensgården löper ut.
4. att särskilt boende tillsvidare ska finnas vid Lillågården och vid
Solgården.
5. att ytterligare ett område utreds i Högsäter. Området bakom
Högsäters skola, Odens väg, kommer att finnas tillgängligt när
Valbohem har rivit sina lägenheter. Valbohem får i uppdrag att
utreda ett förslag kring boende för äldre på tomten.
Reservation
Ulla Börjesson (S), Kenneth Öhman (S), Kerstin Fredriksson (S), Eva-Lena
Johansson (S), Ann-Marie Ragnarsdotter (S), Yvonne Pettersson (SA),
Urban Henriksson (S), Kenneth Carlsson(L), Håkan Gusteus (-), Linda
Jansson (M), Hans-Göran Palmqvist (M) och Per Krokström (M) reserverar
sig mot beslutet till förmån för Kenneth Öhmans yrkande.
Yrkande
Christoffer Wallin (SD), Faraah Mohamud (C) och Margurithe Zellén (KD)
yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
3f
4
9
3
9 Kenneth Öhman (S) yrkar på ett ändringsyrkande:
8
b
e
0
3
1 Socialdemokraterna yrkar på att kommunfullmäktige beslutar:
8-
a
1
9
b-
1. Påbörja utredning av demens- och somatiskt boende i Färgelanda
b
a
4 tätort. Boende formen skall ta höjd för framtida behov enligt
7-
6
0 lokalförsörjningsplan för vård och omsorg.
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
2. Utredningen skall syfta till att lägga förslag till lokalisering för
samlad äldreomsorg inom Färgelanda tätort samt att kommunen går
ur Håvestensgården och Solgården.
3. Förslag och tidplan för samlad äldrevård i Färgelanda tätort skall
särskilt beakta hyresavtalstiden för Håvestensgården.
Linda Jansson (M) och Håkan Gusteus (L) ställer sig bakom Kenneth
Öhmans yrkande.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på bifallsyrkandet till kommunstyrelsens
förslag, dels Kenneth Öhmans yrkande och finner att kommunfullmäktige
beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs.
Voteringsförfarande
Ordförande meddelar att följande voteringsproposition ställs upp och
godkänns. Den som röstar ”JA” röstar för att bifalla kommunstyrelsens
förslag. Den som röstar ”NEJ” röstar för att bifalla Kenneth Öhmans
yrkande. Efter avslutad votering redovisas sexton (16) JA-röster och tretton
(13) NEJ-röster.
Voteringsresultat
Ulla Börjesson (S) – NEJ
Kenneth Öhman (S) – NEJ
Kerstin Fredriksson (S) –NEJ
Tommy Larsson (-) –JA
Eva-Lena Johansson (S) – NEJ
Ann-Marie Ragnarsdotter (S) – NEJ
Yvonne Pettersson (S) – NEJ
Urban Henriksson (S) – NEJ
Kenneth Carlsson (L) – NEJ
Håkan Gusteus (-) – NEJ
3f
4 Linda Jansson (M) – NEJ
9
3
9 Hans-Göran Palmqvist (M) – NEJ
8
b
e Per Krokström (M) – NEJ
0
3
1 Christoffer Wallin (SD) – JA
8-
a 1 Jörgen Andersson (-) – NEJ
9
b-
Karl-Erik Segersax (SD) – JA
b
a
4 Jane Glamér (SD) – JA
7-
6
0 Hanna Clemens (SD) – JA
b
8-
Hans Johansson (-) – JA
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
Pontus Westerman Hansson (SD) – JA
Natalie Wallin (SD) – JA
Tommy Johansson (SD) – JA
Margurithe Zellén (KD) – JA
Ann Blomberg (C) – JA
Faraah Mohamud (C) – JA
Håkan Melin (C) – JA
Elisabeth Örn (C) – JA
Susanne Malm Zetterberg (C) – JA
Maino Svensson (C) - JA
Sammanfattning av ärendet
Kommunen står inför demografiska utmaningar med en ökande andel äldre
invånare och ett växande behov av hållbara lösningar inom äldreomsorgen.
Mot denna bakgrund bedömer nämnden att uppdraget i mål- och resursplan
2026–2029 om en förstudie av Lillågårdens framtida användningsområde
behöver aktiveras.
Ärendebeskrivning
Kommunen står inför långsiktiga demografiska utmaningar där andelen
äldre invånare förväntas öka under kommande år. Detta innebär ett ökat
behov av hållbara och flexibla lösningar inom äldreomsorgen.
För att kunna hitta bra lösningar har en utredning gjorts för att se vad det
finns för mark som skulle kunna vara lämplig för ett framtida äldreboende. I
Färgelanda finns tre områden där det kan vara möjligt att anlägga
äldreboende. Detaljplanerna tillåter bostäder, i vissa fall flerbostadshus och
de geotekniska utredningarna visar på relativt god stabilitet. Platserna är
Gränstorpet, Håvestensområdet och området vid särskilda boendet Soläng,
väster om väg 172. Förklaring till detta återfinns i bilaga ett.
Med denna undersökning som grund behövs ett mer gediget arbete för att
undersöka vidare om någon av dessa platser är intressanta för framtida
exploatering eller ej. Samtidigt behöver framtiden för Lillågården utredas
och där är informationen som kommit fram i denna utredning viktig.
3f
4 Med hänvisning till detta anser nämnden att uppdraget i mål och resurs
9
3
9 planen 2026-2029 om en förstudie på Lillågårdens framtida
8
b
e användningsområde behöver aktiveras.
0
3
1
8-
a 1 Beslutsunderlag
9
b-
Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-05
b
a
4 Beslut SN 2026-06-01
7-
6
0 Beslut KS 2026-06-10
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
Sändlista
Socialnämnden
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 76 Nya arvodesregler
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2026:196
KF § 76 Dnr 2026/196
Nya arvodesregler
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ta bort punkt 2.5 i förslag till regler för
arvoden och ersättningar till förtroendevalda 2027-2030 och föreslår
kommunfullmäktige att:
1. anta Regler för arvoden och ersättningar till förtroendevalda 2027-2030.
2. uppdra åt kommunstyrelsen att uppdatera resepolicyn så den också
inkluderar förtroendevalda.
3. uppdra åt kommunstyrelsen att se över ersättningen av den beredskap
som finns för socialnämndens ordförande. Översynen ska återrapporteras till
kommunfullmäktige under hösten 2026.
Reservation
Ulla Börjesson (S), Kenneth Öhman (S), Kerstin Fredriksson (S), Eva-Lena
Johansson (S), Ann-Marie Ragnarsdotter (S), Yvonne Pettersson (S), Urban
Henriksson (S), Linda Jansson (M), Hans-Göran Palmqvist (M) och Per
Krokström (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden.
Protokollsanteckning
Ulla Börjesson (S) inkommer med följande protokollsanteckning:
Förutom att vi yrkar på att andre vice ordförande i kommunstyrelsen skall
ha ett årsarvode på 70 % ställer vi oss bakom nya arvodesregler men har en
hel del synpunkter på dokumentet.
Vi anser att det inte behövs ett presidie på 3 personer i barn och
utbildningsnämnden och kommunstyrelsen. För oss är detta en
förtroendefråga mellan politiken.
3f
4 Att sänka årsarvodet för oppositionsrådet är för oss att ta bort stor del av
9
3
9 möjligheten till insyn. 40 % innebär 16 timmar i veckan vilket innebär om
8
b
e de är 3 heldagsmöten en vecka får man prioritera bort något och tid för
0
3
1 förberedelse inför mötena.
8-
a
1
9
b-
Vi ser också svårighet att rekrytera person till denna post även om man har
b
a
4 laglig rätt till detta. Konsekvensen kan bli att man enbart får pensionärer
7-
6
0 eller vissa egenföretagare.
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
Linda Jansson inkommer med följande protokollsanteckning:
Val och Arvodesberedningen har haft i uppdrag att ta fram förslag till nya
arvodesregler. Beredningen har inte haft något strukturerat arbete vilket
gjort att beredningen inte varit enig i de förslag som förts fram.
En enig val- och arvodesberedning är avgörande för att skapa legitimitet,
förhindra intressekonflikter. Ett enhälligt förslag sänder en stark signal om
att arvodet är väl avvägt och objektivt. En enad beredning visar att
förslaget vilar på saklig, demokratisk och transparens grund.
Nu överlät Val och arvodesberedningen till kommunstyrelsen att rösta om
förslagen och återigen gick partier ut i korridoren för att förhandla om de
liggande förslagen. Votering avgjorde till SD och Centerpartiets favör.
Yrkande
Karl-Erik Segersax (SD) och Ann Blomberg (C) yrkar bifall till
Kommunstyrelsens förslag.
Ulla Börjesson (S) yrkar bifall till liggande förslag med ett ändringsyrkande
som lyder:
Socialdemokraterna yrkar på att man ändrar kommunstyrelsen 2:e vice
ordförande till att ha ett uppdrag som motsvarar 70 % av heltid.
Linda Jansson (M) ställer sig bakom Ulla Börjessons yrkande, samt yrkar på
ett ändringsyrkande som lyder:
Moderaterna yrkar på
• 20 % arvode till 1 vice ordförande inklusive folkhälsorådets och
brottsförebyggande rådet. Särskilda arvoden för ordföranden i
folkhälsorådet och brottsförebyggande rådet stryks.
• Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande har ett uppdrag som
motsvarar 70 % av heltid.
3f
4
9
3
9 Propositionsordning 1
8
b
e Ordförande ställer proposition om kommunfullmäktige kan besluta att anta
0
3
1 de delar av Regler för arvoden och ersättningar till förtroendevalda 2027-
8-
a 1 2030 som inte omfattas av något ändringsyrkande och finner att
9
b-
kommunfullmäktige beslutar enligt detta.
b
a
4
7-
6
0
b
8-
Propositionsordning 2
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
Ordförande ställer proposition på dels bifallsyrkande till kommunstyrelsens
förslag, dels på Ulla Börjessons och Linda Janssons ändringsyrkanden och
finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Sammanfattning av ärendet
En gång per mandatperiod ska reglerna för arvoden och ersättningar ses
över och vid behov revideras. Efter beredning hos Val-och
arvodesberedningen har ett förslag på nya arvoden och ersättningar tagits
fram som ska ersätta de föregående. Därefter har ärendet beretts hos
kommunstyrelsens presidium och ytterligare revideringar har gjorts.
Ärendebeskrivning
En gång per mandatperiod ska reglerna för arvoden och ersättningar ses
över och vid behov revideras. Underlag för detta har bland annat varit
jämförelser med andra kommuner i Dalsland samt kommuner med liknande
förutsättningar.
Ärendet har hanterats i Val-och arvodesberedningen. Förslaget innefattar
revideringar i reglementet i sin helhet inklusive tillägg och en del
förtydliganden. Ett antal uppdragsbeskrivningar har uppdaterats, se bilaga
ett. Det innefattar också nya arvodesnivåer på ett par politiska poster, se
bilaga två.
Bifogat i ärendet finns ett huvudförslag samt två bilagor med motförslag
gällande arvodesnivåerna. Bifogat finns också ett dokument med de frågor
som uppstod senaste mötet med val-och arvodesberedningen och
förvaltningens svar på dessa.
Vissa språkliga och formaliamässiga revideringar har också gjorts.
Därefter har ärendet beretts av kommunstyrelsens presidium och följande
förslag till ändringar utifrån val-och arvodesberedningens förslag har gjorts:
2.3.1. Stycke 6 – Krav på registrering av tid borttagen
3f
4 2.3.1. Stycke 7 – Samordning av arvode för kommunalråd borttaget
9
3
9 2.4.1. Stycke 3 – Undantag rörande 8 timmar borttaget, det om arvodet är
8
b
e kvar
0
3
1 2.5. Stycke 1 – Tillägg rörande kostnadsperspektiv
8-
a 1 3.6. – Tas bort, framgår redan av 5.5
9
b-
5.6. Stycke 6 – Tas bort
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
Kvarstående förändringar från Val-och arvodesberedningen är markerade i
gult i dokumentet och förändringar från kommunstyrelsens presidium är
markerade i blått i dokumentet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Sändlista
Kansliet
Lönekontoret
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 77 Styrmodell för Färgelanda kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2026:200
KF § 77 Dnr 2026/200
Styrmodell för Färgelanda kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar ”Styrmodell för Färgelanda kommun” enligt
förslag daterat 2026-06-04 samt upphäva redan antagen styrmodell av
kommunfullmäktige.
Yrkande
Christoffer Wallin (SD) och Kenneth Öhman (S) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på bifallsyrkande till kommunstyrelsens
förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt detta.
Sammanfattning av ärendet
Behovet av en ny styrmodell har uppstått då tidigare arbetssätt inte fullt ut
mött kraven på tydlig och systematisk styrning. Modellen utgår från
kommunens nuvarande organisation och behovet av utveckling. Den stärker
den demokratiska styrningen och tydliggör kommunfullmäktiges roll.
Den omfattar hela organisationen och bygger på samspel, dialog och tydlig
ansvarsfördelning. Sammantaget skapar modellen bättre förutsättningar för
effektiv styrning, god ekonomisk hushållning och långsiktig utveckling.
Revisionen har anmärkt på antagen styrmodell sedan 2018 vilket också
förstärkt behovet av revidering.
Ärendebeskrivning
Behovet av en ny styrmodell har vuxit fram utifrån att tidigare arbetssätt
inte fullt ut mött framtidens krav på tydlig och systematisk politisk styrning.
Den nya modellen är anpassad till kommunens nuvarande organisation och
de utvecklingsbehov som identifierats. En central utgångspunkt är att stärka
den demokratiska styrningen och tydliggöra kommunfullmäktiges roll i
styrkedjan.
3f
4
9
3
9 Framtagandet av den nya styrmodellen har också skett mot bakgrund av
8
b
e krav på god ekonomisk hushållning, ett ökat fokus på resultatstyrning samt
0
3
1 behovet av att arbeta mer enhetligt i hela organisationen. En gemensam
8-
a 1 modell skapar en röd tråd från kommunfullmäktiges inriktning till
9
b-
verksamheternas genomförande och uppföljning
b
a
4
7-
6
0 Styrmodellen omfattar hela kommunens organisation, inklusive politiska
b
8-
organ, förvaltning och kommunala bolag. Den tydliggör roller, ansvar och
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
samspel i hela styrkedjan – från kommunfullmäktiges inriktning till
verksamheternas genomförande och uppföljning.
Modellen bygger på följande huvudprinciper:
• Politisk styrning och förvaltningsledning i samspel
• Dialog som bärande arbetssätt i styrningen
• Tydlig roll- och ansvarsfördelning
• Sammanhållen styr- och budgetprocess
• Systematisk uppföljning av resultat utifrån ekonomi, prestation och
kvalitet.
Styrmodellen omfattar även:
• Struktur för styrdokument och deras hierarki
• En dialogbaserad budgetprocess
• Principer för god ekonomisk hushållning
• Roller och ansvar i organisationen
• Uppföljning och intern kontroll
Den föreslagna styrmodellen bedöms skapa ökad tydlighet, effektivitet och
samsyn i kommunens styrning. Genom att samla styrning, budget och
uppföljning i en gemensam modell stärks:
• Kopplingen mellan politiska mål och verksamhetens resultat
• Förutsättningarna för ansvarsutkrävande
• Helhetsperspektivet i organisationen
• Kommunens arbete med god ekonomisk hushållning
Styrmodellen skapar även bättre förutsättningar för dialog och lärande i
organisationen, vilket är centralt för långsiktig utveckling.
Beslutsunderlag
Styrmodell för Färgelanda kommun, daterad 2026-06-04
KS beslut 2026-06-10
Sändlista
3f
4 Samtliga nämnder
9
3
9 Kommunala bolag
8
b
e Kommundirektör
0
3
1 Sektorsledning
8-
a
1
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 78 Taxa för sotningstjänster 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2026:166
KF § 78 Dnr 2026/166
Taxa för sotningstjänster 2026
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner de redaktionella förändringar i
taxekonstruktionen som föreslås enligt förbundsdirektionens beslut
2026-04-29 (§ 31).
2. Kommunfullmäktige godkänner ny justeringsmodell där
sotningstaxan justeras årligen enligt PKV index enligt SKR:s
budgetcirkulär för oktober månad.
3. Kommunfullmäktige bemyndigar Räddningstjänsten Fyrbodal att
årligen justera taxan med beslutat PKV-index.
4. Kommunfullmäktige fastställer ny taxa för sotning och
brandskyddskontroll att gälla för perioden 2026-07-01- 2026-12-31,
därefter besluta att ny prisjustering, enligt föreslagen
justeringsmodell, ska göras den 1 januari varje år.
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänsten Fyrbodal har under 2025 övertagit kommunens ansvar
för att hantera och följa upp sotning och brandskyddskontroll så att detta blir
utfört på ett ändamålsenligt sätt. Uppdraget innebär bland annat att ge
förslag på taxa för sotningstjänster och verkställa årliga prisjusteringar av
taxan.
Ärendebeskrivning
Sotningsindexet upphör
Sveriges kommuner och regioner (SKR) kommer att under 2029 sluta
publicera det så kallade sotningsindexet som i dag används som
uppräkningsmodell för taxor för sotning och brandskyddskontroll.
SKR och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund (SSR) har därför
3f
4 tillsammans tagit fram en rekommendation om index för årlig
9
3
9 återkommande justering av sotningstaxor, rengöring och
8
b
e brandskyddskontroll. Parterna rekommenderar att Prisindex för Kommunal
0
3
1 Verksamhet (PKV) används för justering av sotningstaxor och att taxorna
8-
a 1 justeras den 1 januari varje år.
9
b-
b
a
4 Parterna är överens om att kommun och sotningsentreprenör kan komma
7-
6
0 överens om att indexet för justering av taxorna kan bytas under innevarande
b
8-
avtalsperiod och rekommenderar kommunerna att snarast byta index.
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
Räddningstjänstens övriga taxor justeras med PKV index enligt SKR:s
budgetcirkulär för oktober varje år. Fyra av medlemskommunerna har från
och med 2026 beslutat om ändring till PKV index för prisjustering av
sotningstaxan.
Då SKR rekommenderar att byta uppräkningsmodell till PKV så snart som
möjligt och att det medför vissa förenklingar i hanteringen av
uppräkningarna så anser räddningstjänsten att det är lämpligt att byta
uppräkningsmodell för sotningstaxan redan inför den justering som träder i
kraft 2026-07-01.
Kommunfullmäktige föreslås ändra justeringsmodell så att sotningstaxan
framledes justeras årligen enligt PKV index enligt SKR:s budgetcirkulär för
oktober månad samt bemyndiga Räddningstjänsten Fyrbodal att årligen
utföra denna justering.
Redaktionella förändringar av taxestruktur
I samband med prisjustering för 2026 har räddningstjänsten sett över
gällande taxa och föreslår därför att taxekonstruktionen till viss del görs om
redaktionellt för att efterlikna strukturen i de andra kommunernas
sotningstaxor med följande förändringar:
- grundavgiften vid sotning och brandskyddskontroll i småhus i nuvarande
taxa, där kostnader för administration, resa och fordon ingår, läggs ihop
med objektsavgiften för sotning alternativt brandskyddskontroll och
benämns som ”första objekt”.
- beloppet för s.k. förgävesbesök justeras till motsvarande belopp som om
sotningstjänst på första objekt i småhus och övriga objekt har utförts.
- förtydligande i taxan om vilken ersättning som ska debiteras om
sotningstjänst utförs utanför ordinarie arbetstid eller om sotningstjänst
beställs utanför ordinarie tur.
- förtydligande i taxan om rese- och administrativa kostnader samt att
kostnader för förbrukningsmateriel och teknisk utrustning tillkommer för
3f
4 vissa arbeten.
9
3
9
8
b
e Timpriserna i nuvarande taxa för sotning, 608 kr, och brandskyddskontroll,
0
3
1 753 kr, har justerats enligt föreslaget PKV index 2,8 %. Nytt timpris är 625
8-
a 1 kr för sotning respektive 774 kr för brandskyddskontroll. Beloppen är
9
b-
avrundade till närmsta krontal och exkl. moms.
b
a
4
7-
6
0 Beslutsunderlag
b
0
8-
• KS beslut 2026-06-10
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
• Taxa för sotningstjänster 2026, Färgelanda kommun
• Förbundsdirektionens beslut 2026-04-29 (§ 31)
Sändlista
Räddningstjänsten Fyrbodal
Tekniska enheten
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 79 Taxa för allmänna handlingar 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2026:190, fargelanda:KS:2022:123
KF § 79 Dnr 2026/190
Taxa för allmänna handlingar 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreslagen revidering av Taxa
för allmänna handlingar.
Sammanfattning av ärendet
Revideringen av taxan syftar främst till att förtydliga regelverket kring
avgiftssättning vid utlämnande av allmänna handlingar. Förtydligandena rör
bland annat när avgift ska tas ut för merarbete, hantering av missbruk
genom upprepade små begäran samt vad som utgör särskilda skäl för avsteg
från taxan.
Repetitiva delar som enbart återger lagtext har tagits bort, och benämningar
på kommunens funktioner och nämnder har uppdaterats till gällande namn.
Revideringen innebär inga nya avgifter eller höjningar.
Ärendebeskrivning
Den nuvarande taxan har i praktiken visat sig vara otydlig på flera punkter.
För att underlätta både för tjänstemän och för sökande har taxan därför
reviderats. De viktigaste förtydligandena är följande:
• När en arbetsinsats ska anses gå utöver rutinbetonad hantering och
därmed bli avgiftsbelagd.
• Hantering av missbruk där enskilda personer eller flera personer
systematiskt gör upprepade små begäran för att undvika avgifter.
• Vad som kan utgöra särskilda skäl för avsteg från taxan.
• Att betalning i samband med utlämnande av allmänna handlingar ska
ske i förskott.
Beslutsunderlag
Taxa för utlämnande av allmänna handlingar och kopiering med mera KS
2022/123
3f
4 KS beslut 2026-06-10
9
3
9
8
b
e Sändlista
0
3
1 Kansliet
8-
a 1 Berörda verksamheter
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 80 Fyrbodals kommunalförbund: begäran om ansvarsfrihet 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: fargelanda:-:2026:161
KF § 80 Dnr 2026/161
Fyrbodals kommunalförbund: begäran om ansvarsfrihet 2025
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de
enskilda ledamöterna i dess organ.
2. Kommunfullmäktige godkänner förbundets årsredovisning för 2025.
Jäv
Ulla Börjesson (S) och Christoffer Wallin (SD) anmäler jäv i ärendet och
deltar inte i beslutet. Håkan Ekman (S) träder in för Ulla Börjesson.
Sammanfattning av ärendet
De av fullmäktige utsedda revisorerna har granskat den verksamhet som
bedrivits i Fyrbodals kommunalförbund under verksamhetsåret 2025.
Revisionens sammantagna bedömning är att direktionen har bedrivit
verksamheten på ett från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, att
räkenskaperna är rättvisande samt att den interna kontrollen har varit
tillräcklig.
Resultatet enligt årsredovisningen bedöms i stort sett vara förenligt med de
uppställda finansiella målen och verksamhetsmålen. Revisorerna tillstyrker
därför att respektive medlemskommuns kommunfullmäktige godkänner
förbundets årsredovisning för 2025 samt beviljar ansvarsfrihet för
direktionen och de enskilda ledamöterna.
Ärendebeskrivning
De av Vänersborgs kommuns kommunfullmäktige utsedda revisorer har
granskat den verksamhet som bedrivits i kommunalförbundet av dess
direktion.
Direktionen ansvarar för att verksamheten bedrivs gällande mål, beslut och
riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De
ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll i verksamheten.
3f
4 Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och
9
3
9 räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt de uppdrag,
8
b
e mål, lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har
0
3
1 utförts enligt kommunallagen, god redovisningssed i kommunal verksamhet,
8-
a 1 förbundsordningen och revisionsreglementet. Granskningen har genomförts
9
b-
med den inriktning och omfattning som utsedda revisorer anser tillräckligt
b
a
4 för att ge grund för bedömning och ansvarsprövning.
7-
6
0 Ändamålet med Fyrbodals kommunalförbund är att stärka
b
8-
medlemskommunernas intressen och att bidra till regional utveckling av
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOSKAOMLMLA NTRÄDESPROTOKOLL
2026-06-17 2026-06-17 2026-06-17
Fyrbodalsregionen. Syftet ska vara att stärka Fyrbodal och samverka för
utveckling och effektivt resursutnyttjande.
Uppfyllandet av ändamål och syfte sker genom samverkan mellan
medlemskommunerna. Revisionen anser att direktionen behöver agera för
att över tid ha en verksamhet som drivs inom budgetram exklusive
finansiella intäkter.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-29
- Fyrbodals kommunalförbund begäran om ansvarsfrihet och
godkännande av årsredovisning
- Fyrbodals kommunalförbunds årsredovisning 2025
- Förbundsdirektionens beslut avseende Fyrbodals kommunalförbunds
årsredovisning 2025
- Fyrbodals kommunalförbund Revisionsberättelse 2025
- PwC rapport God ekonomisk hushållning
- PwC rapport Grundläggande granskning
- PwC yttrande från sakkunnigt biträde
- KS beslut 2026-06-10
Sändlista
Fyrbodals kommunalförbund
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c Justering Utdragsbestyrkande
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Förtroendevald: Kenneth Öhman Kommunfullmäktiges 1e Vice ordförande: Kenneth
Carlsson
Förtroendevald: Yvonne Pettersson Förtroendevald: Elisabeth Örn
Förtroendevald: Jörgen Andersson Sekreterare: Sofia Henriksson
3f
4
9
3
9
8
b
e
0
3
1
8-
1
a
9
b-
b
a
4
7-
6
0
b
8-
0
c
a
6
8
4
3
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si