får full information". — 17 mars 2026

§12 Yttrande på samrådsremiss från miljö- och samhällsbyggandsförvaltningen om ändring av översiktsplan • MSN0013/26-002 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-02-17 § 46 Omfördelning av medel från kommunstyrelsens buffert för oförutsedda e 8 händelser 1 7 5 a 2 3 d Beslut b 4 cf-f Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av anmälningar för kännedom. e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 29 (31) n g Si

§ 36 Anmälan om jäv Sammanfattning Ingen anmälan om jäv vid dagens nämndsammanträde. 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 4 (31) n g Si

§ 37 Val av justerare Beslut Daniel Reuithe (S) utses att justera protokollet. Sammanfattning Daniel Reuithe (S) föreslås justera protokollet. 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 5 (31) n g Si

§ 38 Presentation av ny ordförande och nya ersättare i MSN Sammanfattning Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden har fått en ny ordförande samt nya ledamöter och ersättare. Ordförande Kent Svens (M) öppnar mötet med att presentera sig och sedan presenterar sig övriga ledamöter och ersättare. 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 6 (31) n g Si

§ 39 Svar på remiss - Fullmäktiges program för verksamhet som utförs av privata utförare (MSN0029/26) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ställer sig bakom Fullmäktiges förslag till program för verksamhet som utförs av privata utförare. Sammanfattning Kommunfullmäktige i Falu kommun ska för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare (5 kap. 3§ KL). Programmet ska ange hur uppföljning ska ske och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Beslutet om programmet tas av kommunfullmäktige och kan inte delegeras. Programmet gäller för avtal med privata utförare som tecknas efter att programmet beslutats av kommunfullmäktige i Falu kommun. Det omfattar alla kommunala verksamheter som efter offentlig upphandling och avtal överlämnas till privata utförare, till exempel vård-och omsorg, hälso- och sjukvård, kultur och fritid, gator, parker och fastigheter. Kommunen ska vara huvudman för verksamheten. Programmet omfattar inte fristående skolor/förskolor, personlig assistans enligt Socialförsäkringsbalk (2010:110), köp av enstaka platser på institutioner, konsulttjänster eller begränsade stödfunktioner som lokalvård eller fastighetsskötsel. Syftet är att lyfta insyn och uppföljning av privata utförare till en politisk strategisk nivå, med grundkrav, struktur och ansvar samt återkoppling till brukare och allmänhet. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Kent Svens (M) enligt förvaltningens förslag till beslut; Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Svar på remiss - Fullmäktiges program för verksamhet som utförs av privata utförare 8 1 e • Remiss - Begäran om yttrande 7 a 5 • Utkast Fullmäktiges program för verksamhet som utförs av privata utförare 2 3 d b 4 cf-f e Skickas till 8 d- d Kommunfullmäktige 5 4 a b- 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 7 (31) n g Si 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 8 (31) n g Si

§ 40 Svar på remiss - Riktlinje för styrdokument (MSN0027/26) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden lämnar tjänsteskrivelse daterad 2026-03-05 som sitt yttrande på remissen Riktlinje för styrdokument Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har skickat ut en remissbegäran om yttrande Riktlinje för styrdokument i Falu kommun. Syftet med denna riktlinje är att beskriva hur Falu kommuns styrdokument ska hanteras utifrån att tydliggöra deras funktion i kommunens styrning och visa hur de ska kategoriseras samt var de ska fastställas. Denna riktlinje omfattar samtliga styrdokument som upprättas inom Falu kommun med undantag av dem kommunala bolagen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiva till att en ny riktlinje för styrdokument tas fram. Ett viktigt arbete att kommunen samlar och definierar dem styrdokument som finns inom Falu kommun, dels för att skapa ordning och reda, dels för att skapa förutsättningar att arbetet med informationshantering och informationssäkerhet sker på ett rättssäkert sätt. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har följande kommentarer till riktlinjen: 1. Riktlinjen behöver skapa en rubrik med bakgrund som beskriver varför vi har tagit fram och vilka de gäller för. 2. Riktlinjer för styrdokument behöver synkroniseras med det pågående övergripande projektet systematisk informationshantering. Det innebär att fler kategorier av styrdokument behöver läggas till i den nya riktlinjen. För miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen innebär det exempelvis följande: Blanketter, checklistor, information, mall, manual, riktlinje, rutin. Samtliga kategorier ligger under normerande dokument. 3. Generellt är definitionerna för kategorierna för korta och för oprecisa för att ge hjälp och vägledning. Ett exempel kan vara att ett program skulle kunna beskrivas som ett övergripande, långsiktigt och inriktande styrdokument som beskriver vad kommunen vill uppnå inom ett område och vilken strategisk inriktning som ska gälla. Det fungerar ofta som en samlad ram för flera instanser och projekt, och är ofta vägledande för vilka handlingsplaner som sedan ska tas fram och genomföras. 4. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att de som arbetat med och tagit 8 e fram riktlinjen tillsammans med de olika nämndernas förvaltningar bearbetar 1 7 5 om förslaget och lägger till kategorier samt utvecklar definitionerna så att de blir a 2 3 mer vägledande innan Riktlinjer för styrdokument beslutas av d b 4 kommunfullmäktige. cf-f e 8 d- d 5 4 b- Förslag till beslut på sammanträdet a 1 b a- Ordförande Kent Svens (M) enligt förvaltningens förslag till beslut; 8 c Thomas Nilsson (V) yrkar bifall enligt förvaltningens förslag. 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 9 (31) n g Si Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Svar på remiss – Riktlinje för styrdokument • Utkast Riktlinje för styrdokument Skickas till Kommunstyrelseförvaltningen 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 10 (31) n g Si

§ 41 Svar på remiss – Granskning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut (MSN0057/26) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden lämnar tjänsteskrivelse daterad 2026-02-23 som sitt yttrande på remissen Granskning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut. Sammanfattning På uppdrag av Falu kommuns revisorer har Azets granskat kommunens rutiner kring verkställighet av kommunfullmäktiges beslut. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsens och nämndernas styrning och uppföljning över de beslut som fattas av kommunfullmäktige och verkställts är ändamålsenliga. Kommunrevisionen bedömer utifrån Azets gransknings syfte är att kommunstyrelsen och nämndernas styrning och uppföljning över de besluts som fattas av kommunfullmäktige endast delvis är ändamålsenliga. I rapporten så beskriver Azets nämndernas generella rutiner och arbetsprocesser. För miljö- och samhällsbyggnadsnämnden så beskrivs det att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram en processkarta som beskriver hur förvaltningen ska hantera inkommande Faluförslag, motioner och remisser. Azets beskriver att processkartan är ett internt arbetsdokument som inte har fastställts av nämnden. Processen för Faluförslag, motioner och remisser är ritad utifrån rutiner fastställda av Kommunfullmäktige. Nämnden bedömer därför att det inte finns anledning att ta själva processkartan i nämnden då kopplingarna redan finns. Falu kommun har en riktlinje för styrande dokument. Riktlinjen styr på vilken nivå styrande dokument ska beslutas: Förvaltningsnivå, nämnds nivå eller kommunfullmäktige. Dessa dokument ingår i processkartan vilket innebär att nämndens bedömning är att det finns en koppling i processarbetet mellan förvaltning och nämnder. Azets skriver att när ett ärende inkommer så görs en utredning om ärendet faller inom förvaltningens verksamhetsområde. Om så är fallet så tilldelas ärendet en ansvarig handläggare och därefter granskas tidsplanen, vilket kan innebära att återkoppling görs till kommunstyrelsen för att begära längre svarstid. Azets skriver att därefter avgörs om 8 beslut ska fattas på delegation eller anmälas till nämnden vilket är fel. e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 11 (31) n g Si Ett Faluförslag eller en motion är inget som fattas på delegation. Enligt kommunens riktlinjer ska dessa alltid behandlas av ansvarig nämnd, antingen för slutligt beslut eller med förslag att föreslå kommunfullmäktige fatta ett beslut. Det framgår i bilagorna för både falu förslag och motioner om de är nämnden eller kommunfullmäktige som är slutligt beslutsorgan. I vissa fall när det gäller remisser där nämnden ska yttra sig kan om det är väldigt kort svarstid beslutet fattas i egenskap av ett ordförandebeslut i enlighet med 6 kap. 39 § kommunallagen (2017:725) ” En nämnd får uppdra åt ordförande, eller annan ledamot att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas (Kommunallagen, KL, 6 kap 39 §). En förutsättning är då att nämndens avgörande inte kan avvaktas och ärendet måste avgöras. Möjligheterna att delegera enligt nämnda bestämmelser begränsas inte av delegeringsförbudet i (KL 6 kap 38 §).” Azets skriver att ärendet avslutas genom att ärendet markeras som färdigt i diariet. Det stämmer att ärendet avslutas i diariet efter att MSN har tagit ett beslut. Men får vi ett uppdrag att utreda motionen eller Faluförslaget så upprättas ett nytt ärende i MSN diariet med uppdragets namn samt att protokollsutdraget med beslut på uppdrag läggs i akten. Azets skriver även att det inte genomförs någon uppföljning av politiskt fattade beslut i enlighet med dem beslut från kommunfullmäktige år 2012. Det gör vi, på förvaltningen har vi ett dokument ”uppdragslistan” där vi sammanställer alla uppdrag från nämnden och kommunfullmäktige. Uppdragslistan är ett levande dokument som gås igenom kontinuerligt av förvaltningen. Det som däremot har varit en brist är att förvaltningen inte återrapporterat till MSN nämnden om status på dem pågående uppdragen. Förvaltningen kommer därför att rapportera till nämnden 2 ggr per år. Rapporteringen till nämnderna kommer att ske i form av en informationspunkt i protokollet, på de pågående uppdrag förvaltningen arbetar med. Till informationspunkten biläggs tjänsteskrivelse, bilaga uppdragslista samt beslut om att nämnden tagit del av och godkänner informationen. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Kent Svens (M) enligt förvaltningens förslag till beslut; 8 e 1 7 5 a 2 3 d b Beslutsunderlag 4 cf-f • Tjänsteskrivelse - Svar på remiss - Granskning av verkställighet av e 8 kommunfullmäktiges beslut d- d • Missiv Revisionsrapport Granskning av verkställighet av kommunfullmäktiges 5 b- 4 beslut a 1 • Rapport - Remiss Revisionsrapport Granskning av verkställighet av b a- kommunfullmäktiges beslut 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 12 (31) n g Si Skickas till Kommunfullmäktige 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 13 (31) n g Si

§ 42 Planbesked för detaljplan för Falu återvinning m.m. i nordvästra Ingarvet (MSN0323/25) Beslut 1. ge positivt planbesked för Detaljplan för Falu återvinning m.m. i nordvästra Ingarvet 2. avsluta detaljplanen för utökning av Ingarvets industriområde med diarienumret MSN0353/15 3. miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan med beaktande av de aspekter som framgår av förvaltningens beslutsunderlag PM 2026-02-24 4. beslut om planbesked innebär inte något slutligt ställningstagande i sakfrågan 5. avgift för planbeskedet betalas enligt gällande taxa med 30 000 kr 6. planarbetet ska bekostas av sökande och planavtal ska tecknas 7. detaljplanen bedöms kunna bli antagen cirka 3 år efter det att planbesked getts och planavtal tecknats 8. om planavtal inte är tecknat inom tre år från beslutet om planbesked upphör detta beslut att gälla och ärendet avslutas Sammanfattning Det har kommit in en ansökan om planbesked inom fastigheten Varggården 9:2. Ansökan är inlämnad av Falu Energi &Vatten AB. Syftet med den önskade planläggningen är att detaljplanelägga hela Falu Energi & Vattens ABs (FEV) tillståndspliktiga behandlingsanläggning (Falu återvinningscentral) samt möjliggöra en utveckling av verksamheten. Syftet är också att säkerställa en visuell skyddszon i form av skogsmark runt deponin. I Fördjupad översiktsplan för Falu tätort med området runt Varpan anges området Ingarvet som ett verksamhetsområde och markanvändningen avses inte förändras. En vidare utveckling av verksamhetsområdet bedöms vara förenligt med den fördjupade översiktsplanen. Förutsättningarna inom området är komplexa och flera frågor behöver utredas och hanteras inom arbetet med detaljplanen. Frågor som behöver utredas vidare är: • Hur planområdet bör avgränsas samt vilka markanvändningar som kan vara lämpliga. • Verksamhetens bullerpåverkan på omgivningen 8 e 1 • Inventering av Stångtjärnsbäckens bredd för att avgöra om strandskydd gäller. 7 5 a • Risker kopplade till transporter av farligt avfall och trafiksäkerhet kring 2 3 d återvinningscentralen. b 4 cf-f • Trafiksituationen kring avfallsanläggningen behöver analyseras, särskilt e avseende tung trafik och dess påverkan på redan belastade korsningar med 8 d d- statliga vägar. 5 b- 4 • Skogsområdet i norr och väst har rekreativa värden samt funktion som visuell 1 a och ekologisk grönstruktur; konsekvenser av förändrad markanvändning ska b a- utredas 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 14 (31) n g Si • Det kan krävas ekosystemtjänstutredning, naturvärdesinventering och/eller artskyddsutredning • Om fornlämningar berörs krävs arkeologisk utredning. • Topografin och landskapsbilden kan påverkas utifrån vad detaljplanen möjliggör gällande byggnadshöjd, eventuell avverkning av träd, schaktning och fyllnad. En visualisering av området kan behöva göras för att bedöma påverkan på landskapsbilden • Det bör även klargöras om ett genomförande av detaljplanen kan påverka riksintresset av kulturminnesvård • Miljökvalitetsnormer för vatten, luft och buller • Dagvattenhanteringen inom området • Då området rymmer tillståndspliktig avfallshantering som kan medföra betydande miljöpåverkan krävs en strategisk miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. • Samfälligheterna Gamla Berget s:1 och Varggården s:3 kan behöva fastighetsutredas och eventuellt fastighetsbestämmas. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ett positivt planbesked kan lämnas gällande detaljplan för Falu återvinning m.m. i nordvästra Ingarvet. Gällande beslutspunkten ovan, om att avsluta detaljplanen för utökning av Ingarvets industriområde, (MSN0353/15) gör förvaltningen i dagsläget bedömningen att det utifrån förutsättningarna på platsen samt den ekonomiska genomförbarheten inte är aktuellt att gå vidare med detaljplanen för utökning av Ingarvets industriområde. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Kent Svens (M) enligt förvaltningens förslag till beslut; Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Planbesked för detaljplan för Falu återvinning m.m. i nordvästra Ingarvet • PM Planbesked för Falu återvinning i nordvästra Ingarvet 8 Skickas till e 1 5 7 • Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (plankoordinator, Plansamordnare a 2 och Chef Planeringsavdelningen) 3 d b • Falu Energi & Vatten AB 4 e cf-f 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 15 (31) n g Si

§ 43 Beslut - Detaljplan för nya Dalregementet Beslut om ändrat planförfarande (MSN0021/22) Beslut 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att fortsätta planläggningen utan föregående planprogram och upprätta förslag till detaljplan med beaktande av de aspekter som framgår av denna tjänsteskrivelse 2. Beslut om att inget planprogram krävs innebär inte något slutligt ställningstagande i sakfrågan 3. Detaljplanearbetet ska bekostas av sökanden och planavtal ska tecknas 4. Kostnader för hittills genomfört arbete inför planprogram ska enligt gällande planavtal (2022-05-25) bekostas av sökanden 5. Detaljplanen bedöms kunna bli antagen cirka 3 år efter detta beslut och planavtal tecknats 6. Om planavtal inte är tecknat inom tre år från detta beslut upphör det att gälla och ärendet avslutas Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden gav positivt planbesked 2022-02-18 §20, och beslutade då att planarbetet skulle inledas med ett planprogram. Grunden till att ett planprogram skulle tas fram var att det vid den tidpunkten inte var helt klarlagt var inom angiven yta det nya Dalregementet skulle ligga och även hur stora ytor som skulle krävas. Även hur anslutningarna skulle ordnas behövde utredas tillsammans med behovet att se över delar av omkringliggande områden för att på bästa sätt lokalisera regementet. Förberedande utredningar har genomförts under 2022-2025, och i samråd mellan Falu kommun, Fortifikationsverket och Försvarsmakten har nu ett förslag till lokalisering föreslagits. Förslaget till lokalisering innebär att en del av rekreations- och naturområdet Myran tas i anspråk och delar av övningsfältet kommer att tas i anspråk. Det utredningsmaterial som tagits fram är omfattande och svarar till stor del på de frågor som ett planprogram skulle ge svar på. Inplaceringen är justerad österut jämfört med det 8 inledande området som planprogrammet föreslogs omfatta, vilket är positivt för e 1 projektet. Övningsfältet är angivet som militärt område i Fördjupad översiktsplan för 7 a 5 Falu tätort och området runt Varpan (antagen 2018-09-13). Utredningar gällande trafik, 2 3 naturvärden, geoteknik, dagvatten, skyfall med mera har tagits fram och blir underlag d b 4 till detaljplanen. Revideringar och justeringar av de framtagna utredningarna kan cf-f komma att behövas. e 8 d- d Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att detaljplanearbetet kan fortsätta 5 4 b- utan ett föregående planprogram. Arbetet kommer att drivas med hög prioritet i syfte att a 1 snarast möjligt anta detaljplanen. b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 16 (31) n g Si Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Kent Svens (M) enligt förvaltningens förslag till beslut; Jonas Grenfeldt (C), Jenny Drugge (C) och Jonas Gustafsson (C) yrkar bifall enligt förvaltningens förslag och lämnar en protokollsanteckning. Richard Holmqvist (MP) lämnar en protokollsanteckning . Jenny Drugge (C) ber om att få ajournera mötet. Mötet ajourneras 10:17- 10:23 Kartan från planansökan 2022 läggs upp som bilaga till tjänsteskrivelsen men är inget som påverkar beslutet i protokollet. Protokollsanteckning Från Centerpartiet; "Centerpartiet är angeläget om att den här på många sätt viktiga processen fortgår i hög takt och yrkar därför bifall. Vi är dock kritiska till ett svagt beslutsunderlag och gör medskicket att det särskilt i känsliga processer där tid är en faktor, är viktigt att nämndens ledamöter får möjlighet att känna sig inlästa på det vi tar beslut om". Från Miljöpartiet; "Det är av yttersta vikt att mängden av höga naturvärden av alla slag beaktas och bevaras i det fortsatta arbetet med detaljplanen. Det är också av mycket stor vikt allmänheten även i fortsättningen får möjlighet att utnyttja de goda förutsättningar för friluftsliv (promenadvägar, rastplatser, utsiktsplatser för fågelskådare, pulkabacke med mera) som kommunen till inte oväsentliga kostnader har skapat på området. I tjänsteskrivelsen nämns att ”det utredningsmaterial som tagits fram är omfattande och till stor del svarar på de frågor som ett planprogram skulle ge svar på”. Men nämnden får inte del av detta utredningsmaterial ens i sammanfattning. Detta är inte acceptabelt! En fungerande demokrati kräver att beslutande organ får full information". Richard Holmqvist (MP), andre vice ordförande 8 Beslutsunderlag e 7 1 • Start av detaljplan för Dalregementet I 13 5 a • Tjänsteskrivelse - Beslut om detaljplan för Dalregementet I13 öster om Myran 2 3 d 4 b cf-f e 8 Skickas till d- d 5 Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Plankoordinator, Chef 4 b- planeringsavdelningen och plansamordnare a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 17 (31) n g Si 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 18 (31) n g Si

§ 44 Avslut av planuppdrag gällande detaljplan för småhusområde väster om Borgärdet i Svärdsjö (MSN0139/17) Beslut Planuppdraget för Detaljplan för småhusområde väster om Borgärdet i Svärdsjö avslutas. Sammanfattning En ansökan om planuppdrag inkom 2016-10-07 av exploateringsavdelningen på miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Syftet med den önskade planläggningen var att möjliggöra för cirka 10–20 friliggande småhus inom fastigheterna Borgärdet 12:13 och 16:5 som ägs av Falu kommun. Utbyggnaden av småhus skulle ske i små etapper enligt ansökan. Kommunstyrelsens utvecklingsutskott beslutade 2017-04-18, §49 att ge miljö- och samhällsbyggmadsförvaltningen uppdraget att upprätta förslag till detaljplan för småhusområde väster om Borgärdet i Svärdsjö med beaktande av aspekter som framgår av tjänsteskrivelsen daterad 2017-03-31. I tjänsteskrivelsen angavs att ett utökat beslutsunderlag krävdes innan beslut om planuppdrag kunde fattas. Detta motiverades av att det aktuella området saknar stöd för bostadsbebyggelse i översiktsplanen samt utgör brukningsvärd jordbruksmark. Med anledning av detta skulle planarbetet inledas med antingen ett detaljplaneprogram eller en fördjupad utredning inom ramen för den fördjupade översiktsplanen för landsbygden, för att bedöma lämpligheten för bostadsbebyggelse. Den fördjupade översiktsplan för delar av landsbygden antogs av kommunfullmäktige 2025-09-18 § 165 och vann laga kraft 2025-10-23. I den fördjupade översiktsplanen har området för Detaljplan för småhusområde väster om Borgärdet i Svärdsjö hanterats. En lokaliseringsutredning genomfördes där andra områden i Svärdsjö pekades ut som mer lämpliga för ny bostadsbebyggelse jämfört med området som det här planuppdraget avser. Arbetet resulterade i att området inte pekades ut för bostadsbebyggelse då det bedömdes vara tillräckligt att peka ut två områden för nya villor i Svärdsjö. Området utgörs av brukningsvärd jordbruksmark och lokaliseringsutredningen visar att det finns andra platser i Svärdsjö som är bättre lämpade för ny bostadsbebyggelse. Detaljplan för småhusområde väster om Borgärdet i Svärdsjö ska därmed avslutas. Exploateringsavdelningen som skickade in ansökan om planuppdrag har även begärt att få detaljplaneuppdraget avslutat. På grund av ändringar i delegationsordningen är det nu 8 e miljö- och samhällsbyggnadsnämnden som beslutar om att avsluta uppdraget även om 1 5 7 det var kommunstyrelsens utvecklingsutskott som gav uppdraget till miljö- och a 2 samhällsbyggnadsförvaltningen att upprätta förslag till detaljplanen. 3 b d 4 e cf-f Förslag till beslut på sammanträdet 8 d- d Ordförande Kent Svens (M) enligt förvaltningens förslag till beslut; 5 4 b- a 1 b 8 a- c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 19 (31) n g Si Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Avslut av planuppdrag gällande detaljplan småhusområde väster om Borgärdet i Svärdsjö • Bilaga B. Planuppdrag från kommunstyrelsens utvecklingsutskott • Bilaga C. PM Beslutsunderlag för planuppdrag • Bilaga D. Ansökan planuppdrag • Bilaga E. Fördjupad översiktsplan för delar av landsbygden - Mark- och vattenanvändning - Områdesrekommendationer - Svärdsjö (Borgärdet) - Startsida • Bilaga E. Fördjupad översiktsplan för delar av landsbygden - Värden och hänsyn - Bebyggelse på jordbruksmark Skickas till Plankoordinator, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Chef Planeringsavdelningen, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 20 (31) n g Si

§ 45 Svar på Faluförslag – Sänk hastighet i tätbebyggt område till 30 km/h (MSN0062/24) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår Faluförslaget. Sammanfattning Förslagsställaren har i ett Faluförslag önskat att man sänker hastighetsbegränsningen i tätbebyggt område till 30 km/tim. Detta med hänsyn till att luftföroreningar ökar risken för en mängd sjukdomar. De minsta och farligaste partiklarna kommer från däckslitage. Vi bör därför minska biltrafiken samt att minska accelerationer och inbromsningar. Sänkta hastigheter minskar även skadligt buller. Förslagsställaren menar att trafiksäkerheten ökar med sänkta hastigheter då fler vågar förflytta sig och sina barn till fots eller med cykel. Fysisk aktivitet är bra för fysisk och psykisk hälsa. För folkhälsan är det en mycket god investering om många har god tillgång till säker och trevlig vardagsmotion. Sänkt hastighet gör det säkrare, mer attraktivt att förflytta sig till fots och med cykel men även bidra till värdefull vardagsmotion samt mindre utsläpp. Falu kommun utför gaturumsmätning av luftkvalitén under 2026. Om resultatet från dessa visar på behov av åtgärd kan exempelvis den föreslagna hastighetssänkningen vara en åtgärd för att förbättra luftkvalitén. Avseende andra delar i Faluförslaget som trafikbuller, ökat cyklande och trafiksäkerhet bedömer förvaltningen att dessa frågor hanteras i befintliga antagna planer och program. Med hänsyn till ovanstående så är förvaltningens bedömning att avslå förslaget. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Kent Svens (M) enligt förvaltningens förslag till beslut; Daniel Reuithe (S),Tony Källgren (SD), Thomas Nilsson (V), Mikael Rosén (M) och Leif Bengtsson SD yrkar bifall enligt förvaltningens förslag. Richard Homlqvist (MP) yrkar bifall till Faluförslaget. 8 Beslutsgång e 1 5 7 Ordförande Kent Svens (M) ställer förvaltningens förslag om avslag till Faluförslaget a 2 mot Richard Holmqvist (MP) bifallsyrkande till Faluförslaget, och finner bifall till 3 b d förvaltningens förslag om att avslå Faluförslaget. 4 cf-f e 8 d- 5 d 4 b- a 1 Beslutsunderlag b a- • Tjänsteskrivelse - Svar på Faluförslag - Sänk hastighet i tätbebyggt område till 30 8 4 c km/h a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 21 (31) n g Si • Faluförslag - Sänk hastigheten till 30 km/h i tätbebyggt område • Remiss - Faluförslag om sänkt hastighet i tätbebyggt område Skickas till Kommunstyrelsen 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 22 (31) n g Si

§ 46 Utreda möjligheten att skogen i Lugnets naturreservat brukas hyggesfritt (MSN0070/25) Beslut 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att reservatsförvaltningen fortsätter som idag med information och dialog med markägarna om hyggesfria metoder enligt punkt 1. 2. Att återrapportering till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden sker under 2028. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen fick under 2024 i uppdrag att i samråd med markägare, Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen, utreda möjligheterna att skogsbruket inom Lugnets naturreservat ska bedrivas så att kalhyggen inte uppstår. Under 2025 har förvaltningen jobbat med uppdraget genom att genomföra en markägarenkät och bjuda in till två markägarträffar. Den första träffen var inomhus i februari och då närvarade också flera politiker i MSN. Den träffen var mycket välbesökt. Den andra träffen var i slutet av maj och hölls i fält i reservatet. Då deltog sju av ca 20 markägare. Vid båda träffarna har representanter från Skogsstyrelsen deltagit och informerat om Skogsstyrelsens definition och syn på hyggesfritt skogsbruk och hållit i diskussionerna. Kontakt har tagits med handläggare på Naturvårdsverket och svaret därifrån var att de inte hade möjlighet att ingå i ett samarbete för att utreda möjligheterna för hyggesfritt skogsbruk i Lugnets naturreservat. Enkäten och de båda markägarträffarna har gett oss en ganska god bild av hur markägarna i reservatet ställer sig till hyggesfritt skogsbruk och sammanfattningsvis kan man säga att åsikterna går brett isär. Det finns de markägare som är positiva och redan har provat hyggesfria metoder och sedan hela skalan till de som är starkt negativa. Kunskapsnivån skiljer sig också från de som har ganska goda kunskaper till de som inte har någon kunskap alls om hyggesfritt skogsbruk. Idag går det inte att ställa krav på hyggesfritt skogsbruk utifrån gällande reservatsföreskrifter utan de möjligheter reservatsförvaltningen har, är att jobba med information och dialog för att på så sätt få markägarna i reservatet intresserade och vilja bruka skogen med hyggesfria metoder själva. Markägarna har idag krav på sig att informera reservatsförvaltningen om kommande skogsbruksåtgärder och vi har då möjlighet att genom information och dialog framföra vår syn på åtgärderna utifrån reservatet och de anpassningar och hänsyn vi ser behövs, samt lyfta frågor om 8 e alternativa brukningsformer som hyggesfria metoder. Vi kan dock inte ställa krav utan 1 5 7 det är skogsvårdslagen som gäller på samma sätt som för skog utanför reservatet. Ser vi a 2 att de vill göra åtgärder i skog som vi bedömer särskilt värdefull så försöker vi hitta sätt 3 d b att skydda denna, det kan vi göra i form av biotopskydd, vilket har skett i något fall, 4 cf-f eller att vi köper marken, viket också har skett i något fall. Båda dessa alternativ kräver 8 e dock att markägaren är med på det och att det finns medel för oss att ersätta markägaren. d- d 5 4 Att göra på annat sätt än idag skulle få stora ekonomiska konsekvenser och vi föreslår b- a därför att vi fortsätter, som idag, med att informera och föra dialog, punkt 1 nedan. De 1 b andra alternativ vi ser är punkt 2 och 3, men de medför stora kostnader som kräver att a- 8 medel skjuts till för att genomföra. c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 23 (31) n g Si 1. Fortsätta med att informera och ha en dialog med markägarna om hyggesfria metoder och bjuda in till fler träffar på temat hyggesfritt skogsbruk för att öka intresse och kunskap om hyggesfria metoder. 2. Ersätta markägarna för att avstå från att bruka skogen med trakthyggesbruk. Det kan göras på flera sätt och det formellt enklaste är att kommunen erbjuder markägarna naturvårdsavtal. Normalt är ett naturvårdsavtal tidsbegränsat till 50 år och markägaren erhåller en ersättning motsvarande cirka 60% av rotnettot om markägaren avstår skogsbruk under avtalstiden. Ett naturvårdsavtal där markägaren åtar sig att bruka skogen hyggesfritt är kanske även det en möjlighet men ersättningsnivån blir därmed en annan och svårare att värdera. Falu kommun har ingen tidigare erfarenhet av att teckna naturvårdsavtal för att få markägare att bruka skogen hyggesfritt. Svårt att bedöma vilka ekonomiska konsekvenser det får, men det är betydande ersättning som behöver betalas ut. 3. Ytterligare ett alternativ är att kommunen gör om reservatsföreskrifterna och förbjuder skogsbruk men i det fallet blir kommunen ersättningsskyldig och markägarna har rätt till en intrångsersättning motsvarande 125% av det skogliga värdet. Att göra om reservatsföreskrifterna är en omfattande process och kommer att vara resurskrävande. Framkomligheten med ett reservat med hårdare föreskrifter är mycket tveksam med tanke på att många markägare under processen för nybildandet av reservatet samt vid dialogerna inom förvaltningens utredningsuppdrag har varit tydliga med att de vill fortsätta att aktivt bruka skogen. Drygt 400 ha av naturreservatet är privatägd och det mesta utgörs av skogsmark. Att erbjuda markägarna ett naturvårdsavtal eller en intrångsersättning blir därmed en betydande kostnad. Kommunen kan ansöka om markåtkomstbidrag från Naturvårdsverket om kommunen ersätter markägare med intrångsersättning vid en reservatsbildning eller om naturvårdsavtal tecknas med markägaren som gäller för minst 30 år. Markåtkomstbidraget är maximalt 50% av intrångsersättningen eller ersättningen enligt naturvårdsavtalet. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Kent Svens (M) enligt förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkande från Jonas Grenfeldt (C); 8 e 1 Thomas Nilsson (V), Daniel Reuithe (S), Richard Holmqvist (MP och Jonas Grenfeldt 7 5 a (C) yrkar bifall enligt förvaltningens förslag till beslut. 2 3 d b 4 Jonas Grenfeldt (C) vill göra tilläggsyrkande på att, återrapportering till Miljö- och cf-f samhällsbyggnadsnämnden sker under 2028 på hur arbetet med reservatförvaltning går. e 8 d- d Ordförande Kent Svens (M) yrkar bifall till tilläggsförslag från Jonas Grenfeldt (C). 5 4 b- 1 a b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 24 (31) n g Si Beslutsgång Ordförande Kent Svens (M) frågar nämnden om vi kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner bifall till det. Ordförande Kent Svens (M) frågar nämnden om vi kan bifalla tilläggsyrkande från Jonas Grenfeldt (C) om återrapportering till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden under 2028 och finner bifall till det. Redaktionell ändring till protokollet är att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden är slutligt beslutsorgan. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Utreda möjligheten att skogen i Lugnets naturreservat brukas hyggesfritt Skickas till Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen för kännedom 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 25 (31) n g Si

§ 47 Information om förvaltningens handlingsplan och avdelningarnas aktivitetsplaner (MSN0077/26) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationen. Sammanfattning Inför 2026 har förvaltningen tagit fram en gemensam handlingsplan som hjälper oss att nå målen i mandatperiodsprogrammet och i nämndernas mål. Den fungerar som en samlad översikt över allt vi behöver göra för att bidra till måluppfyllelsen. Varje avdelning har också en egen aktivitetsplan. Där står vilka mål som gäller just den avdelningen och vem som ansvarar för vad, tillsammans med tidplaner och resursbehov. Aktivitetsplanerna följer samma upplägg som handlingsplanen, vilket gör det enklare att följa upp arbetet under året. Uppföljning görs flera gånger om året – i maj, augusti och december – där vi tittar på hur långt vi kommit, om något avviker och om något behöver justeras. Det hjälper oss att upptäcka risker i tid, hålla tempot uppe och flytta resurser om det behövs. Tillsammans blir handlingsplanen och aktivitetsplanerna ett gemensamt verktyg för att styra och följa upp vårt arbete. De skapar öppenhet, tydliggör ansvar och gör att alla avdelningar drar åt samma håll. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse Information om förvaltningens handlingsplan och avdelningarnas aktivitetsplaner 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 26 (31) n g Si

§ 48 Förvaltningschefen informerar Sammanfattning T.f förvaltningschef informerar om ett kommande ärende som handlar om riktlinjerna för platsupplåtelser i samband med valkampanjandet samt de regleringar för affischering som redan finns i ordningsföreskrifterna. 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 27 (31) n g Si

§ 49 Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut • MSN0051/26-005 Delegationsbeslut - Yttrande över anmälan om vattenverksamhet för utbyte av trumma i Aspeboda, dnr 11345-2025 • MSN0051/26-006 Delegationsbeslut - Yttrande dnr 11345_2025 • MSN0041/25-003 Delegationsbeslut - Beslut om köp av fastigheten Falun Övre Gruvriset 11:1 • MSN0036/26-001 Beslut om skadestånd gällande stormfällda trallar över fastighet Kårarvet. • MSN0070/26-003 Besked om bifall MSN007026 (1/1) • MSN0078/26-002 Omprövning av bidragsnivå för Korsgården och Vilauddens samfällighetsförening • MSN0007/26-020 Delegationsbeslut - Yttrande om tung och bred transport inom Falu kommun - K.Mark TransportService • MSN0043/24-025 Godkännande av köpekontrakt • MSN0063/26-001 Skadeståndsanspråk bilskada Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut. 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 28 (31) n g Si

§ 50 Anmälningar för kännedom Anmälningar • MSN0012/26-002 Protokollsutdrag kommunstyrelsens utvecklingsutskott 2026-02-03 §2 Godkännande av yttrande gällande förändring i kollektivtrafiken Falun Borlänge (KS008526-003) • MSN0012/26-003 Protokollsutdrag kommunstyrelsens utvecklingsutskott 2026-02-03 §3 Information inför godkännande av politiskt projektdirektiv för det inledande arbetet med ny översiktsplan (KS026625-009) • MSN0012/26-004 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-01-29 §1 Revidering av årsplan med budget 2026-2028 (KS000125-066) • MSN0485/19-146 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-01-29 §2 Antagande av detaljplan för bostäder m.m. vid BritsarvsvägenNorra Järnvägsgatan (KS034425-011) • MSN0012/26-005 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-01-29 §9 Ställningstagande gällande Dalarnas energi- och klimatstrategi (KS039724- 013) • MSN0237/25-007 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-01-29 §15 Svar på revisionsrapport Granskning av delegationsordningar Falu kommun (KS027425-021) • MSN0250/25-007 Beslut kommunfullmäktige 2026-01-29 § 10 Godkännande av plan för kommersiell service på landsbygden i Falu kommun (23/23) • MSN0164/25-006 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-01-29 §18 Svar på motion från Veronica Zetterberg (KD) m.fl. Anlägg pendlarparkering på Ingarvet (KS021725-009) • MSN0057/26-004 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-01-29 §30 Revisionsrapport Granskning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut (KS037025-004) • MSN0224/25-005 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-01-29 §26 Entledigande av ledamot och ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (KS003226-017) • MSN0067/25-003 Utdelade adresser hösten 2025 • KS0187/24-089 Protokollsutdrag kultur- och fritidsnämnden 2026-02-10

§ 51 Kurser och konferenser Sammanfattning Inga kurser och konferenser har inkommit till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 30 (31) n g Si

§ 52 Nämndinitiativ Sammanfattning Inget nämndinitiativ har inkommit till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at 31 (31) n g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: Kent Olov Svens Signed by: DANIEL BERGENS REUITHE Date: 2026-03-30 13:44:40 Date: 2026-03-26 17:48:57 BankID refno: 019d3e8f-35fc-795f-878d-44feac8833ee BankID refno: 019d2b0c-7495-74b2-baed-7e8645f3f649 Ledamot: Kent Svens Vice Ordförande: Daniel Bergens Reuithe 8 e 1 7 5 a 2 3 d b 4 cf-f e 8 d- d 5 4 b- a 1 b a- 8 c 4 a 7 3 c e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.