Servicenämnden — 15 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 85 Val av justerare
→ blev nyhet
Beslut
Linda Zetterström (M) utses att justera protokollet.
Sammanfattning
Linda Zetterström (M) föreslås att justera protokollet.
§ 87 Energi- och hållbarhetsarbete i serviceförvaltningen (SEN0121/26)
→ blev nyhet
Beslut
Servicenämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning
Serviceförvaltningen bedriver ett omfattande energi- och hållbarhetsarbete som är starkt bidragande för att Falu kommun ska nå sina mål inom Agenda 2030, kretsloppsplanen och de skärpta EU-kraven på energieffektivisering.
Förvaltningen ansvarar för stora delar av kommunens klimatpåverkan genom fastigheter, måltidsservice, lokalvård och fordonsflotta – men har också stor potential att minska utsläpp, effektivisera resursanvändningen och stärka den cirkulära ekonomin.
Under mandatperioden har energiförbrukningen i kommunens fastigheter minskat med 11,6 procent, vilket överträffar både kommunens och EU:s krav.
Flera konkreta åtgärder har genomförts, bland annat energieffektiv ventilation, konverteringar till fjärrvärme och bergvärme, modern LED-belysning, solcellsinstallationer och digitala styrsystem. Från februari 2023 finns ett nytt elavtal med Falu energi och vatten, FEV. Det innebär att el som används i kommunen är 100 procent förnybar och lokalproducerad.
Förvaltningen driver även utvecklingsprojekt som till exempel energioptimering i kök där beteendeförändringar och ”eco driving” av kökens maskinpark och en pilot som gick till en investering av smart teknik för kökens kyl- och frysrum.
Hållbarhetsarbetet omfattar också minskat matsvinn, utveckling av avfallssortering, cirkulära arbetssätt i upphandlingar, social hållbarhet genom aktivitetsplikt samt digitalisering som stärker både resurseffektivitet och kvalitet.
Serviceförvaltningens arbete visar att strategiska mål kan omsättas i praktiska resultat som minskar klimatpåverkan, stärker ekonomin och bidrar till ett mer hållbart Falun.
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Energi och hållbarhetsarbete i serviceförvaltningen
• Bilaga 2026-06-15 Energi och hållbarhetsarbete i serviceförvaltningen
§ 88 Uppföljning av mandatperiodsprogrammet 2023 - 2026 (SEN0129/23)
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Servicenämnden godkänner uppföljningen av mandatperiodsprogrammet 2023 - 2026.
Protokollsanteckning
Miljöpartiet godkänner uppföljningen som en del av nämnden. Som parti hade vi haft en del andra prioriteringar även om delar av mandatperiodsprogrammet är kvarstående sedan Miljöpartiet var med och styrde i kommunen.
Sammanfattning
Program för mandatperioden är ett grundläggande styrdokument som visar den politiska viljeriktningen för mandatperioden. Serviceförvaltningens uppföljning visar att majoriteten av mandatpunkterna inom samtliga sju målområden har genomförts enligt plan, med övervägande grön status. Arbetet har präglats av systematiska förbättringar, stärkt samverkan med andra förvaltningar och externa aktörer samt ett tydligt fokus på kvalitet, hållbarhet och effektiv resursanvändning.
Sammanfattningsvis bedöms Servicenämnden nå sina mål inom alla målområden. Det finns några få undantag där nämnden inte haft möjlighet att påverka utfallet. Det gäller till exempel målet att ställa energikrav på externa hyresvärdar som bara kan ställas vid nyteckning av avtal, samt målet om luncherbjudande för äldre där förutsättningarna inte funnits på plats.
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Uppföljning av mandatperiodsprogrammet 2023-2026
• Bilaga 2026-06-15 Uppföljning av mandatperiodprogrammet
Kommunstyrelseförvaltningen
§ 89 Ekonomiuppföljning - maj 2026 (SEN0014/26)
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Servicenämnden godkänner ekonomiuppföljning maj 2026.
Sammanfattning
Ekonomiuppföljning per maj 2026 redovisas för servicenämndens verksamheter.
Resultat redovisas för respektive sektion och tjänst, uppföljning av livsmedelskostnader redovisas samt personalkostnader inklusive sjukfrånvarostatistik. Vakanskostnader för fastigheter samt driftskostnader redovisas vid sammanträdet.
Ekonomiuppföljning redovisas månadsvis för att skapa bättre förutsättningar för den ekonomiska uppföljningen under året och även öka prognossäkerheten.
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Ekonomiuppföljning maj 2026
§ 90 Information om investeringsunderhåll - juni 2026 (SEN0077/26)
→ blev nyhet
Beslut
Servicenämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning
Servicenämnden beslutade 20 mars 2026 (§ 41) att förvaltningschef får i uppdrag att till varje nämnd informera om progressionen om planerat investeringsunderhåll mellan 2.0 - 4.9 miljoner kronor.
Följande investeringsunderhåll har avropats och påbörjats efter 2026-04-30:
• Aspelunden renovering kök vattenskada vent 4,0 mkr
4 mkr
Följande investeringsunderhåll redovisades som planerade investeringsunderhåll 2026-03-20 mellan 2,0 - 4,9 mnkr (§41) samt redovisades som genomförda avrop 2026-05-22 (§70):
• Kristine gymnasiet vent 4,7 mnkr
• Gruvrisskolan utbyte UC 4,5 mnkr
• Västra byte VA mark 0,4 mnkr
• Hälsinggårdsskolan byte 10KV samt 400V ställverk 2,5 mnkr
• Gruvrisskolan byte elcentraler 3 mnkr
• Britsarvsskolan belysning Hus A och C 2,5 mnkr
• Lyssfallet sprinkler 4 mnkr
• Sprinkler Örjesbogården 3,5 mnkr
• Aspelunden renovering kök vattenskada vent 4 mnkr
• Hosjöskolan asfaltering 2,5 mnkr
• Svärdsjöskolan asfaltering 2,5 mnkr
• RDM byte portar 17 st 2,5 mnkr
• Östra skolan renovering ytskikt 2,5 mnkr
• Slättaskolan ytskikt mars 2,5 mnkr
45,2 mnkr
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Information om investeringsunderhåll - juni 2026
§ 91 Omvärldsanalys för verksamheter som är påverkade av kostnadsökningar kopplat till marknadsläget (SEN0182/23)
→ blev nyhet
Beslut
Servicenämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning
Kost och lokalvård
För kostens del visar omvärldsanalysen ett osäkert kostnadsläge för livsmedel:
Det är ökade priser och osäker tillgång på vissa animaliska produkter, särskilt nötkött och kyckling, kopplat till minskad produktion och höga insatskostnader, vilket påverkar både pris och menyplanering.
Nuvarande omvärldsläge, särskilt konflikten i Mellanöstern, indikerar att ökade energi- och transportkostnader ännu inte fullt ut slagit igenom i livsmedelspriserna, vilket innebär en risk för fördröjda prisökningar under hösten 2026.
Sammantaget innebär detta en förhöjd ekonomisk risknivå, där prisutvecklingen kan stiga efter att budget redan är beslutad.
Fastighet och drift
Analysen påvisar en omvärld med ökade krav och förändrade förutsättningar.
För att möta dessa krävs tydlig styrning, strategisk lokalförsörjning, fortsatt digital utveckling samt långsiktiga prioriteringar inom ekonomi och hållbarhet.
En sammanhållen målbild och god samverkan inom organisationen är avgörande för att hantera framtida utmaningar och möjligheter.
Politiska beslut, budgetförutsättningar och styrande mål har en direkt påverkan på verksamheten och en tydlig dialog mellan politik och tjänstemannaorganisation är avgörande för att säkerställa samsyn och effektivt resursutnyttjande.\nDen globala ekonomiska osäkerheten påverkar bygg- och fastighetssektorn genom variationer i räntor, energipriser och byggkostnader. Kostnadsökningar för transporter och drivmedel samt förändrade energipriser påverkar drift och investeringar. Vägval där kortsiktiga besparingar ställs mot långsiktiga livscykelkostnader är avgörande.
Demografiska förändringar innebär minskat behov av skol- och förskolelokaler och ökat behov av äldreomsorgsplatser. Detta skapar risk för överkapacitet och ineffektiv lokalanvändning. Samtidigt ökar kraven på flexibla, tillgängliga och trygga miljöer. Ett strategiskt arbete med flexibla multifunktionella lokaler krävs.
Digitaliseringen skapar möjligheter till effektivare drift och underhåll. Samtidigt krävs investeringar, kompetensutveckling samt en tydlig struktur och ansvarsfördelning för att realisera nyttorna av digitalisering.\nVerksamheten påverkas av omfattande och föränderliga regelverk. Nya byggregler från Boverket (från 1 juli 2026) innebär funktionsbaserade krav som kan skapa otydlighet och ökade projektkostnader. EU-direktiv som EED och EPBD skärper krav på energieffektivisering och uppföljning. Även förändringar i avfallslagstiftningen medför ökade krav på cirkulär hantering och ansvarsfördelning. Miljö- och klimatkrav är integrerade i verksamheten och innebär krav på minskade utsläpp, ökad energieffektivitet och cirkulära arbetssätt. För att nå effekt krävs en tydlig strategi med gemensamma mål och prioriteringar inom hållbarhetsarbetet.
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Omvärldsanalys för verksamheter som påverkade av kostnadsökningar kopplat till marknadsläget
• Bilaga 2026-06-15 Rapport omvärldsanalys sektion kost och lokalvård
• Bilaga 2026-06-15 Rapport omvärldsanalys sektion fastighet
§ 92 Igångsättningstillstånd för ny bussavlämning och parkering vid Sundbornsskolan (SEN0067/26)
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Servicenämnden föreslår kommunstyrelsen:
Bevilja igångsättningstillstånd för ny bussavlämning och parkering vid Sundbornsskolan, under förutsättning att barn- och utbildningsnämnden godkänner preliminär hyra.
Reservation
Maj Ardesjö (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Sammanfattning
På grund av byggnationen har angöring av skolskjuts flyttats till vändytan vid Coops parkeringen sedan våren 2023. Nu när skolan är färdigställd är nästa steg i projektet att färdigställa en ny bussavlämning vid Sundborns-skolan. Det finns ett behov av markytor till bussavlämning och parkeringsplatser avsedd för det nya skolområdet. Föreslagen plats är vid området där tidigare Sandsbergs Förskola varit verksam. Preliminär investeringskostnad för bussavlämning och parkering till Sundbornsskolan är 10 miljoner kronor med en kalkylosäkerhet på plus eller minus 30 procent.
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Maj Ardesjö (MP): Bevilja igångsättningstillstånd för ny bussavlämning vid Sundbornsskolan, under förutsättning att barn- och utbildningsnämnden godkänner preliminär hyra.
Beslutsgång
Ordförande Paula Aspfors (S) ställer förvaltningens förslag mot Maj Ardesjös (MP) förslag och finner att servicenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Igångsättningstillstånd för ny bussavlämning och parkering vid Sundbornsskolan
• Bilaga 2026-06-15 Sundbornsskolan parkeringsanalys
• Bilaga 2026-03-20 Sundbornsskolan Utredningsskiss Utfartsslinga
Barn- och utbildningsförvaltningen
Ekonomikontoret
Kommunstyrelsen
Serviceförvaltningen
Omsorgsförvaltningen
§ 93 Rivning av Förskolan Sandsbergs (SEN0069/26)
beslutstyp: avslag→ blev nyhet
Beslut
Riva Förskolan Sandsbergs inom fastigheten Sundbornsbyn 12:2.
Reservation
Maj Ardesjö (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Sammanfattning
Eftersom Sundborns nya skolområde innehållande sex avdelningar förskola är färdigställt, finns inget behov av Förskolan Sandsbergs. Dialog har förts med omsorgsförvaltningen med avsikt att bygga om till gruppboende. Dialogen utmynnade i att omsorgsförvaltningen inte har behov av en gruppbostad i området och att fastigheten inte var lämplig för det ändamålet.\nDet finns ett behov av markytor till bussavlämning och parkeringsplatser avsedd för det nya skolområdet. En rivning av fastigheten, tidigare Förskola Sandsbergs, skulle hjälpa till att lösa det behovet. I samband med rivningen görs en inventering av vad som kan återbrukas i andra fastigheter eller i kommande projekt.\nBeslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors: Enligt förvaltningens förslag.
Maj Ardesjö (MP): Avslag med ändringsbeslutet att kommunen utreder möjliga alternativ till rivning av förskolan Sandsberg samt vilka förutsättningar som krävs för att en annan (och billigare) lösning som allaktivitetshus, fritidsgård, eller annan typ av föreningslokal, ska kunna realiseras. Sundbornsborna ska vara delaktiga i utredningen.
Beslutsgång
Ordförande Paula Aspfors (S) ställer förvaltningens förslag mot Maj Ardesjös (MP) förslag och finner att servicenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Rivning av Förskolan Sandsberg
Omsorgsförvaltningen
§ 94 Igångsättningstillstånd för gruppbostad i området Västra Tallen (SEN0119/26)
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Servicenämnden föreslår kommunstyrelsen:
Bevilja igångsättningstillstånd för gruppbostad Tallskogen i området Västra Tallen, under förutsättning att omsorgsnämnden godkänner preliminär hyra.
Sammanfattning
Syftet är att uppföra en gruppbostad i två plan med 12 lägenheter i området Västra Tallen. Eftersom denna gruppbostad omfattar 12 lägenheter så uppfylls planen på en gruppbostad för år 2027 respektive år 2028 i Lokalförsörjningsplan 2025-2035.
Enligt preliminär tidplan pågår bygget från våren 2027 fram till slutet av oktober 2028. Detta gruppboende är tänkt att ersätta inhyrda lägenheter hos extern aktör, där hyresavtalet löper ut i slutet av 2028. Verksamhetens årshyra beräknas bli cirka 2,7 miljoner kronor per år utifrån en beräknad kostnad för byggnationen på 30 miljoner kronor (kalkylosäkerhet +/- 30%).
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Igångsättningstillstånd för gruppbostad i området Västra Tallen
• Bilaga 2026-06-15 Utredning Gruppbostad Tallskogen
Ekonomikontoret
Kommunstyrelsen
Omvårdnadsförvaltningen
Servicenämnden
§ 95 Rapport 7 Hållbarhetsarbete i byggprocessen (SEN0067/25)
→ blev nyhet
Beslut
Servicenämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning
Genomförda insatser under perioden
Pågående utvalda byggprojekt
• Västra skolan – ny ventilation
Inget nytt de senaste två månaderna
• Hälsinggårdsskolan ombyggnation Hus K
Projektet arbetar efter en levande återbrukslista som fylls på under hela projektet, där varje skrå fyller på med vad som har återbrukats och inte har återbrukats samt med en motivering om varför. Listan är senast uppdaterad 2026-05-21.
• Jungfrun förskola ombyggnation
Hittills har följande material och produkter identifierats: tak, fasad, lekutrustning, möbler och tvättmaskin bevaras. En kiosk ifrån Slätta ska återbrukas i Jungfrun.
Återbrukat material och produkter i drift- och förvaltningsskede
Återbrukade produkter och material är redovisade i tabellformat i rapporten
Omvärldsbevakning
Möbelpoolen är just nu i upphandling av ett nytt system, serviceförvaltningen avvaktar utfallet
Ekosystemtjänster
En handlingsplan har tagits fram för att stärka användningen av ekosystemtjänster och öka biologisk mångfald inom serviceförvaltningen. Den innehåller riktlinjer för hur utemiljöer och grönytor ska planeras och kravställas i projekt, exempelvis genom genomtänkt trädplacering, dagvattenhantering, val av växter som gynnar biologisk mångfald samt långsiktig skötsel.\nPlanen betonar även samarbete med verksamheter, till exempel kring fågelholkar och skötsel av grönytor, där förvaltningen ger stöd.\nBeslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Rapport 7 Påskyndat hållbarhetsarbete i byggprocessen
• Bilaga 2026-06-15 Rapport 7 om status avseende påskyndande av hållbarhetsarbete i byggprocessen
§ 96 Slutrapport genomlysning fastighetsbestånd (SEN0196/25)
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Servicenämnden godkänner informationen.
Sammanfattning
Serviceförvaltningen har fått i uppdrag att genomföra en genomlysning av Falu kommuns fastighetsbestånd. Uppdraget tilldelades av servicenämnden den 2025-10-13 (§ 128) i syfte att ta fram ett samlat underlag för strategiska beslut om fastighetsförvaltning, investeringar, avyttringar och utveckling.\nGenomlysningen ska identifiera fastigheter med låg nyttjandegrad, höga kostnader eller bristande funktionalitet, bedöma tekniskt skick och underhållsbehov samt kartlägga framtida behov utifrån befolkningsutveckling, verksamhetsförändringar och hållbarhetsmål. Arbetet ska även ge underlag för prioritering av åtgärder och investeringar.\nGenomlysningen har återrapporterats till servicenämnden i december 2025 och mars 2026. I juni 2026 slutrapporteras uppdraget.\nRapporten innehåller följande punkter fördelat på förvaltningsobjekt:
• Underlag för prioritering
• Nyttjandegrad
• Driftkostnader
• Energiförbrukning
• Framtida lokalbehov
• Äga eller hyra
• Underhållsstatus
• Rekommendationer
De rekommendationer som framkommer av rapporten är:
• Prioritera nybyggnation och större enheter framför omfattande renoveringar av mindre enheter\n• Utveckla en tydlig strategi för avveckling, omställning och vilande fastigheter\n• Stärk arbetet med planerat underhåll\n• Säkerställ handlingsfrihet – undvik långa hyresavtal\n• Etablera en sammanhållen organisation inom kommunen för hållbarhet och återbruk\n• Samla system, data och uppföljning i ett gemensamt verksamhetssystem\n• Stärk kapaciteten för snabb omställning\n• Fortsätt utveckla lokalförsörjningsplan och lokalbehovsplaner i nära samarbete med verksamheterna\nBeslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Slutrapport genomlysning fastighetsbestånd
• Bilaga 2026-06-15 Rapport genomlysning fastighetsbestånd
Kommunstyrelseförvaltningen
§ 97 Avyttring av Falun Främby 1:37 (SEN0125/23)
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Servicenämnden godkänner köpekontrakt avseende försäljning av fastigheten Falun Främby 1:37.
Sammanfattning
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag av servicenämnden 2023-11-13 §90 att värdera och genomföra försäljning av fastigheten Främby 1:37 till en marknadsmässig köpeskilling. Köpeskillingen för fastigheten är 1 625 000 kronor, varav 10% betalas senast 7 dagar efter köparens undertecknande och resterade del på tillträdesdagen.\nHyresgästen har, innan annonsering, erbjudits köp av fastigheten men avböjt.
Fastigheten har därefter annonserats ut vid ett tillfälle via kommunens hemsida, lokaltidningar och annonssidan Objektvision.\nFastigheten säljs till högstbjudande efter genomförd budgivning.
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Avyttring av Falun Främby 1:37
• Bilaga 2026-06-15 Köpekontrakt Falun Främby 1:37
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen
§ 98 Upphävande av servicenämndens beslut om livsmedelsstrategi (SEN0163/25)
→ blev nyhet
Beslut
Servicenämndens beslut 2025-08-18 § 100 upphör.
Sammanfattning
Servicenämnden beslutade 2025-08-18 att föreslå kommunfullmäktige att anta livsmedelsstrategi för Falu kommun samt att strategin ska följas upp årligen och revideras vid behov i samband med kommunens risk- och sårbarhetsarbete.\
2026-03-25 fick serviceförvaltningen återkoppling från kommunstyrelseförvaltningen att livsmedelsstrategin för Falu kommun inte kommer att beslutas i kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige.\\nKommunstyrelseförvaltningen har gjort bedömningen att strategin ligger inom servicenämndens ansvarsområde och att det redan finns ett styrdokument som reglerar de övergripande frågorna om krisberedskap (Styrdokument för Falu kommuns arbete med krisberedskap 2023–2027).\\
Livsmedelsstrategin togs fram med syftet att stärka kommunens beredskap och förmåga att säkerställa livsmedelsförsörjning till samhällsviktiga verksamheter vid kris eller samhällsstörning. Bland annat genom att säkerställa att kunna leverera näringsriktig mat vid kriser. Strategin omfattar förskola, grundskola, gymnasieskola samt omsorgsverksamheter.\\nBeslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-06-15 Upphävande av servicenämndens beslut om livsmedelsstrategi
• Protokollsutdrag servicenämnden 2025-08-18 §100 Antagande av livsmedelsstrategi för Falu kommun
• Uppdaterad bilaga 2025-08-18 Strategi för livsmedelsförsörjning
Kommunstyrelseförvaltningen
§ 99 Genomförda beslut till och med 22 maj 2026 (SEN0126/26)
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Servicenämnden godkänner informationen om genomförda beslut.
Sammanfattning
Servicenämndens ansvarsområden är kost, lokalvård, servicetjänster, fordonshanteri
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.