Servicenämnden — 25 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 116 Sammanfattning
§ 116 Val av justerare
Beslut
Andreas Ekberg (S) utses att justera protokollet.
Sammanfattning
Andreas Ekberg (S) föreslås att justera protokollet.
9
0
e
6
2
9
8
e
6
5
3
3
e-
3
e
8
0-
0
7
4
6-
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 4 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
§ 117 Ingen anmälan om jäv.
§ 117 Anmälan om jäv
Beslut
Ingen anmälan om jäv.
9
0
e
6
2
9
8
e
6
5
3
3
e-
3
e
8
0-
0
7
4
6-
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 5 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
§ 118 hållbarhetsarbete i byggprocessen
§ 118 Rapport 8 om status avseende påskyndat
hållbarhetsarbete i byggprocessen
(SEN0067/25)
Beslut
Servicenämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning
Den 11 mars 2025 fick förvaltningschefen i uppdrag att implementera och
intensifiera hållbarhetsarbetet kopplat till cirkulär ekonomi och
ekosystemtjänster i byggprocessens samtliga skeden. Det innebär att hållbarhet
ska hanteras i hela byggprocessen som i tidiga skeden, projektering,
byggproduktion, förvaltningen, rivning och återvinning.
Uppdraget förtydligades och utökades även vid återrapporten den 20 februari
2026 – Grunduppdraget kvarstår men återrapporteringen behöver innehålla mer
konkreta punkter kopplade till de faktiska framsteg i byggprocessens samtliga
skeden.
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-09-25 Rapport 8 Påskyndat hållbarhetsarbete i
byggprocessen
• Bilaga 2026-09-25 Rapport 8 Påskyndat hållbarhetsarbete
9
0
e
6
2
9
8
e
6
5
3
3
e-
3
e
8
0-
0
7
4
6-
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 6 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
§ 119 delårsbokslut 2026 (SEN0014/26)
beslutstyp: godkännande
§ 119 Information om verksamhetsberättelse och
delårsbokslut 2026 (SEN0014/26)
Beslut
1. Servicenämnden har tagit del av informationen om
verksamhetsberättelse.
2. Servicenämnden godkänner delårsrapporten.
Reservation
Maj Ardesjö (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Sammanfattning
Vid nämndssammanträdet presenteras verksamhetsberättelse och delårsrapport
2026 i sin helhet. Den samlade bedömningen av måluppfyllnad av de 7
målområdena är god.
Väsentliga händelser fram till den 31 augusti är bland annat:
• Förvaltningschefen avslutade sin anställning den 1 januari och en interim
lösning har säkerställt kontinuitet i ledningen medan rekrytering av
ordinarie chef pågår.
• I april infördes en gemensam kundsupport som förbättrar tillgänglighet
och kortar ledtider genom att samla ingången till förvaltningen.
• Den 1 juli startade samordnad varudistribution i Dalarna, vilket innebär
att leveranser distribueras samlat till verksamheterna. Modellen minskar
transporter, utsläpp och ger bättre kontroll över leveransflöden.
• En extern genomlysning av fastighet och drift har genomförts för att
stärka styrning och kostnadseffektivitet.
• Nya Sundbornsskolan har färdigställts och är en skola med hög
energiprestanda och flera klimatsmarta lösningar.
Under året har serviceförvaltningen arbetat med mandatprogrammets sju
målområden och måluppfyllnaden är god och sammanfattningsvis bedöms
servicenämnden nå sina mål inom alla målområden.
9
e 0 Väsentliga personalförhållande visar att frisknärvaron sakta ökar i förvaltningen.
6
2
9
8
e I delårsrapporten redovisar serviceförvaltningen ett positivt resultat på 1,3 mnkr
6
3 5 per augusti månad 2026. Årsprognosen visar ett underskott på 3,2 mnkr, där
3
e- ökade kapitalkostnader, konsultkostnader och livsmedelskostnader är de största
3
8 e negativa avvikelserna.
0-
0
7
4 Resultatet är främst drivet av högre intäkter än budgeterat, särskilt ökade
6-
6 b hyresintäkter och försäljningsintäkter. Kostnaderna är högre än budget, framför
9
6- allt inom övriga kostnader, där mediakostnaderna minskat men livsmedel och
e
2 a fjärrvärme ökat. Personalkostnaderna är lägre än budget på grund av vakanser.
1
7
1
e:
b Jämfört med föregående år har kostnaderna ökat med 9,3 mnkr, bland annat till
n c följd av lönerevision, högre lokalkostnader och ökade kapitalkostnader kopplade
e
er till nyinvesteringar. Intäkterna har ökat med 5,5 mnkr, främst genom den nya
ef
e
r interna hyresmodellen.
ur
at 7 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
Investeringar visar ett lägre utfall än budgeterat, där flera projekt har framskjutna
tidplaner. Årsprognosen för investeringar uppgår till 432,7 mnkr, vilket är 67,8
mnkr lägre än budget.
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Maj Ardesjö (MP): Enligt förvaltningens förslag med tilläggsbeslut att
servicenämnden i god tid ska äska och från kommunstyrelsen tilldelas de
resurser som behövs för att täcka det prognosticerade underskottet.
Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Ordförande Paula Aspfors (S) ställer förvaltningens förslag mot Maj Ardesjös
(MP) förslag och finner att servicenämnden beslutar enligt förvaltningens
förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-09-25 Information om verksamhetsberättelse och
delårsrapport 2026
• Bilaga 2026-09-25 Verksamhetsberättelse och delårsrapport 2026
Skickas till
Kommunstyrelsen
Servicenämnden
9
0
e
6
2
9
8
e
6
5
3
3
e-
3
e
8
0-
0
7
4
6-
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 8 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
§ 123 (SEN0251/23)
beslutstyp: godkännande
§ 123 Uppföljning av åtgärder om risk för extremväder
(SEN0251/23)
Beslut
Servicenämnden godkänner serviceförvaltningens genomförda åtgärder.
Sammanfattning
I samband med att slutrapporten för internkontrollen år 2025 beslutades (2025-
12-08 § 157) skulle åtgärder för risken extremväder återkopplas till
servicenämnden under år 2026. Åtgärden var att identifiera fastigheter som
utifrån risk för värmeöar och vad det kan medföra för konsekvenser samt
information när lösning hittats för kommunens serverhallar.
Värmeöar bildas när värme absorberas och hålls kvar i stadsmiljöer. Hårda ytor
som betong, asfalt och glas fångar upp och håller kvar värme under dagen och
släpper den långsamt ifrån sig under natten. Det gör att städerna blir varmare än
landsbygden runt omkring. I dagsläget kan identifierade värmeöar ses i
Falukartan och delar av serviceförvaltningen kommer att få tillgång till den för
att kunna avgöra vilka fastigheter som ligger i dessa värmeöar.
Nästa steg utifrån inventeringen av fastigheter i riskläge för värmeöar blir att
bedöma och prioritera vilka fastigheter som har störst risk samt vilka eventuella
åtgärder som kan vara aktuella. Detta kommer att rapporteras inom ramen för det
påskyndade hållbarhetsarbetet.
Markskötselkoordinator har informerat barn- och utbildningsförvaltningen om
vilka möjligheter vi tillsammans kan bidra till ökat nyttjande av
ekosystemtjänster och en ökad biologisk mångfald som också har en positiv
inverkan på värmeöar.
Utifrån inventeringen av fastigheter som ligger i riskzon för översvämning och
skyfall har bedömning och prioritering genomförts med hjälp av Falukartan. IT-
kontorets serverhallar bedömdes vara de som hade störst risk, sett till det
geografiska läget samt konsekvensen av eventuellt bortfall.
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
9
0
e
6
2
8 9 Förslag till beslut på sammanträdet
e
6
3 5 Ordförande Paula Aspfprs (S): Enligt förvaltningens förslag.
3
e-
3
e
8
0-
7 0 Beslutsunderlag
4
6- • Tjänsteskrivelse 2026-09-25 Uppföljning av åtgärder om risk för
b
6
6- 9 extremväder
e
a
2 • Tjänsteskrivelse 2025-12-08 Slutrapport av intern kontroll 2025
1
7
b 1 • Protokollsutdrag servicenämnden 2025-12-08 §157 Slutrapport för intern
e:
c kontroll 2025
n
e
er
ef
e
r
ur
at 9 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
Skickas till
Kommunstyrelsen
Serviceförvaltningen
9
0
e
6
2
9
8
e
6
5
3
3
e-
3
e
8
0-
0
7
4
6-
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 10 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
§ 124 (SEN0226/25)
§ 124 Uppföljning av intern kontroll 2026
(SEN0226/25)
Beslut
Servicenämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning
Intern kontroll är ett verktyg för att säkerställa att nämndens verksamhet bedrivs
på ett ändamålsenligt och rättssäkert sätt samt att risker identifieras och hanteras.
Varje år beslutar servicenämnden om en internkontrollplan med kontrollpunkter
som följs upp under året.
2026 års internkontroll omfattar uppföljning av risker inom ledning och styrning
samt ekonomi. Kontrollpunkterna fokuserar på målkonflikter, uppföljning av
effekter av satsningar och uppdrag samt efterlevnad av rutiner för avtal och
fakturor. Kontrollpunkterna är påbörjade och delvis genomförda.
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-09-25 Uppföljning av intern kontroll 2026
Skickas till
Kommunstyrelsen
Serviceförvaltningen
9
0
e
6
2
9
8
e
6
5
3
3
e-
3
e
8
0-
0
7
4
6-
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 11 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
§ 125 ordförande – september 2026 (SEN0023/26)
§ 125 Information från förvaltningschef och
ordförande – september 2026 (SEN0023/26)
Beslut
Servicenämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning
• Information om uppdraget som tillförordnad förvaltningschef arbetar
med.
• Information om ny lagstiftning avseende skyddsrum.
• Information om rekrytering av ny förvaltningschef.
• Återkoppling från workshop om risker inför internkontroll 2027. Utifrån
de identifierade riskerna fick följande tre risker högst prioritering av
servicenämnden:
1. Risk för att otydlig styrning, ansvarsfördelning och prioritering leder till
ineffektivt resursutnyttjande och bristande samordning, vilket minskar
verksamhetens förmåga att nå uppsatta mål. Detta kan medföra bristande
måluppfyllelse, budgetavvikelser samt försämrad kvalitet i det stöd och
den service som levereras till kommunens kärnverksamheter.
2. Risk för bristande röd tråd i styrning på grund av otillräcklig koppling
mellan behov, planering, genomförande, uppföljning och analys, vilket
kan leda till att stödinsatser inte hänger ihop eller möter verksamheternas
behov.
3. Otillräcklig kunskap om delegationsordning kan leda till att beslut fattas
utan delegat eller att delegationsbeslut inte rapporteras till nämnd.
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
9
0
e
2 6 Beslutsunderlag
9
e 8 • Tjänsteskrivelse 2026-09-25 Information från förvaltningschef och
6
5
3 ordförande
3
e-
3
e
8
0-
7 0 Skickas till
4
b
6-
Serviceförvaltningen
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 12 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
§ 126 Servicenämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut.
beslutstyp: godkännande
§ 126 Redovisning av delegationsbeslut (SEN0019/26)
Beslut
Servicenämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut.
Sammanfattning
De beslut som är fattade på delegation ska återrapporteras till nämnden. Vid
sammanträdet den 25 september 2026 redovisas delegationsbeslut från och med
20 augusti 2026 till och med 18 september 2026.
2026-08-31 Uppsägning av hyreskontrakt 330-4-1-101, Sturegatan 43A, Falun.
2026-09-18 Ordförandebeslut, vidtagna åtgärder för budget i balans.
Beslutet är enligt förvaltnignens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-09-25 Redovisning av delegationsbeslut
• Bilaga 2026-09-25 Rapport redovisning av delegationsbeslut
Skickas till
Serviceförvaltningen
9
0
e
6
2
9
8
e
6
5
3
3
e-
3
e
8
0-
0
7
4
6-
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 13 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
§ 127 (SEN0018/26)
§ 127 Redovisning av delegationsbeslut - personal
(SEN0018/26)
Beslut
Servicenämnden har tagit del av delegationsbeslut om personal.
Sammanfattning
De beslut som är fattade på delegation ska återredovisas till nämnden. Vid
sammanträdet den 25 september 2026 redovisas delegationsbeslut om
anställningar som är fattade från och med 12 maj till och med 15 september
2026.
I redovisningen finns det 15 tillsvidareanställningar, 9 timanställningar och 2
vikarier fördelat på:
2 tv - Pool Köksansvarig kombi - ersätter tidigare personal, enl delegationsord
4.4.2
1 vik - Pool Köksansvarig kombi – vikarie, enl delegationsordning 4.4.2
1 tim - Pool Köksansvarig kombi – tillfällig vid behov, enl delegationsordning
4.4.2
3 tv - Pool Kock kombi – ersätter tidigare personal, enl delegationsordning 4.4.2
1 tv - Förste Kock – ersätter tidigare personal, enl delegationsordning 4.4.2
1 tv - Kock kombi – ersätter tidigare personal, enl delegationsordning 4.4.2
1 tim - Kock kombi – tillfällig vid behov, enl delegationsordning 4.4.2
1 vik - Köksbiträde – vikarie, enl delegationsordning 4.4.2
4 tv - Städare kombi – ersätter tidigare personal, enl delegationsordning 4.4.2
1 tv - Pool Städare kombi – ersätter tidigare personal, enl delegationsordning
4.4.2
9
0
e 5 tim - Städare kombi – tillfälligt vid behov, enl delegationsordning 4.4.2
6
2
9
8
e 2 tim - Servicemedarbetare – tillfälligt vid behov, enl delegationsordning 4.4.2
6
5
3
3
e- 2 tv - Drifttekniker – ersätter tidigare personal, enl delegationsordning 4.4.2
3
e
8
0-
1 tv - Hantverkare – ersätter tidigare personal, enl delegationsordning 4.4.2
0
7
4
6-
b Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
6
9
6-
a
e
2
1
7
1 Förslag till beslut på sammanträdet
b
e:
c Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
n
e
er
ef
e
r
ur
at 14 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-09-25 Redovisning av delegationsbeslut - personal
Skickas till
Serviceförvaltningen
9
0
e
6
2
9
8
e
6
5
3
3
e-
3
e
8
0-
0
7
4
6-
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 15 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
§ 128 (SEN0020/26)
§ 128 Redovisning av anmälningsärenden
(SEN0020/26)
Beslut
Servicenämnden har tagit del av anmälningsärenden.
Sammanfattning
Redovisning av anmälningsärenden sker vid varje nämndssammanträde. Vid
sammanträdet den 25 september 2026 redovisas handlingar diarieförda till och
med den 15 september 2026.
SEN0002/26 Protokoll Förvaltningssamverkan 2026-08-31
SEN0067/26 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-25 § 151
Igångsättningstillstånd för bussavlämning och parkering vid Förskolan Sundborn
/ Sundbornsskolan (KS0215/26)
SEN0119/26 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-25 § 152
Igångsättningstillstånd gruppboende Västra Tallen (KS0230/26)
SEN0170/26 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-25 § 153
Godkännande av riktlinjer för inköp och avtalsförvaltning (KS0226/26)
Beslutet är enligt förvaltnignens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 2026-09-25 Redovisning av anmälningsärenden
• Bilaga 2026-09-25 - Anmälningar för kännedom
0 9 Skickas till
e
6
9 2 Serviceförvaltningen
8
e
5
6
3
3
e-
3
e
8
0-
0
7
4
6-
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 16 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
§ 129 delegationsbeslut (SEN0019/26)
beslutstyp: godkännande
§ 129 Anmälan av ej tidigare redovisade
delegationsbeslut (SEN0019/26)
Beslut
Servicenämnden godkänner redovisningen av tidigare delegationsbeslut
Sammanfattning
De beslut som fattas med stöd av delegation ska återredovisas till nämnden. Vid
sammanträdet den 25 september 2026 redovisas de delegationsbeslut som under
tidigare perioder (före 20 augusti 2026) inte har blivit anmälda.
Delegationsbeslut som är fattade under aktuell period, från och med 20 augusti
till och med 17 september 2026, redovisas i separat ärende.
2025-11-21 Linghedsskolan byte av innerdörrar
2026-02-03 Växthuset byte av UC
2026-06-15 Lugnetgymnasiet byggsidan
2026-06-15 Bjursås byte av matta i matsal
2026-06-29 Malmen ytskikt
2026-06-30 Lugnetgymnasiet nytt larm och passage
2026-06-29 Uppsägning av hyreskontrakt FK Läktare, Lugnetvägen 16 18, Falun
Beslutet är enligt förvaltningens förslag.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Paula Aspfors (S): Enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
9
0 • Tjänsteskrivelse 2026-09-25 Anmälan av ej tidigare redovisade
e
6
9 2 delegationsbeslut
8
e
6 • Bilaga 2026-09-25 Anmälan av ej tidigare redovisade delegationsbeslut
5
3
e-
3
3
e
8
0- Skickas till
0
7
6- 4 Serviceförvaltningen
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 17 (18)
n
g
Si
Servicenämnden
§ 130 Inget nämndsinitiativ har inkommit.
§ 130 Nämndsinitiativ
Beslut
Inget nämndsinitiativ har inkommit.
9
0
e
6
2
9
8
e
6
5
3
3
e-
3
e
8
0-
0
7
4
6-
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at 18 (18)
n
g
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: PAULA ASPFORS Signed by: ANDREAS EKBERG
Date: 2026-10-09 08:31:06 Date: 2026-10-07 13:00:24
BankID refno: 01a11f5b-8f0d-7a1b-852e-b5038be50336 BankID refno: 01a11605-76d4-7880-9ec4-838c759f0140
Ordförande: Paula Aspfors Ledamot: Andreas Ekberg
9
0
e
6
2
9
8
e
6
5
3
3
e-
3
e
8
0-
0
7
4
6-
b
6
9
6-
e
a
2
1
7
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.