Sammanträde med barn- och utbildningsnämnden — 19 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 13 Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning
diarienr: falkoping:BUN:2026:358, falkoping:BUN:2025:1192, falkoping:BUN:2026:395, falkoping:BUN:2026:368, falkoping:BUN:2026:21
13 § första stycket skollagen.
Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning
och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö, 8 kap. 8 §
skollagen. Härutöver gäller skollagens krav på att alla ska ha lika tillgång till
utbildning, att utbildningen ska vara likvärdig samt att i utbildningen ska
barnets bästa vara utgångspunkt, 1 kap. 8–10 §§ skollagen.
Förutom de strikt lagstyrda förutsättningarna har barn- och utbildnings-
nämnden i riktlinje för förskola och fritidshem, fastställd den 16 december
2025, antagit en ordning för placering av barn enligt kö i Falköping kommun
som även behöver beaktas. Bland omständigheter som beaktas i kön kan
”barn i behov av särskilt stöd”, ”syskonförtur” och ”barn med samma
önskade placeringsdatum och ködatum” särskilt nämnas.
Förvaltningens yttrande
Barn- och utbildningsförvaltningen har genomfört en utredning i enlighet
med uppdraget. I utredningen har verksamhetschef förskola, Ann Johansson,
rektor förskola, Ami Millqvist, administratör förskola, Nathalie Andersson,
samt kommunjurist, Erik Österberg, deltagit. Utredningens resultat och
slutsatser har härutöver förankrats med ekonomiavdelningen.
Det finns inget uttryckligt juridiskt hinder mot att kommunen erbjuder
förskoleplatser snabbare än den bortre tidsgräns om fyra månader från som
skollagen föreskriver. Tvärtom torde ett tidigare erbjudande om förskoleplats
vara till gagn för såväl barn, deras familjer, förskoleverksamheten samt
kommunen i stort och vara förenligt med principen om barnets bästa. Att
däremot alltid erbjuda förskoleplats så snabbt som inom 24 timmar bedöms
inte möjligt utifrån de juridiska aspekterna.
Sammantaget finner utredningen att det föreligger flera juridiska hinder mot
att kommunen gör utfästelser om erbjudande av förskoleplats inom 24
timmar.
Det är varken rimligt eller möjligt att kräva att andra kommuner ska
hinna yttra sig inom 24 timmar då barnet är bosatt i annan kommun.
Inte heller i de fall barnen är bosatta i Falköpings kommun är det
rimligt att kommunen ska hinna hantera, pröva och fatta beslut om
föreskolplats inom 24 timmar.
För personer med skyddad folkbokföring bedöms en alltför snabb
handläggning medföra betydande risker för sekretesskyddet.
En förhastad ärendehandläggning riskerar att få följdeffekter i form
av bristfällig introduktion, planering och otillräcklig personaltäthet
vilket skulle kunna strida mot principen om barnets bästa.
Vad gäller de organisatoriska aspekterna riskerar förslaget bland annat att
medföra följande.
Tillräckliga personalresurser kan inte garanteras, vilket leder till
alltför stora barngrupper.
Försämrad arbetsmiljö för pedagogerna med ökad sjukfrånvaro som
befarad konsekvens.
Barngruppernas sammansättning ändras med kort varsel med
otrygghet och bristande kvalitet i förskoleverksamheten som
följdeffekt.
Lokalmässiga begränsningar riskerar att leda till att
förskoleverksamhetens lokaler inte kommer uppfylla kraven på
säkerhet, tillgänglighet och pedagogisk funktion.
Förslaget skulle visserligen inte innebära några direkta ekonomiska
konsekvenser i form av att nya förskolor skulle behöva projekteras i
dagsläget. En sådan konsekvens kan däremot ej uteslutas på sikt. Förslaget
skulle möjligtvis medföra ekonomiska konsekvenser i form av ökad
personalförsörjning för att kunna handlägga anmälningar om förskoleplats
även under helger och semestertider.
Sammanfattningsvis finner utredningen att det finns flera juridiska och
organisatoriska hinder för att kunna garantera en förskoleplats inom
24 timmar.
Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden beslutar att
godkänna utredningen och lämna den vidare till kommunfullmäktige för
återrapportering av uppdraget.
Finansiering och ekonomiska konsekvenser
Förvaltningens förslag till beslut leder inte till några direkta ekonomiska
konsekvenser för nämnden, varför beslut om finansiering inte behöver tas.
Trots att utredningen inte funnit några direkta ekonomiska konsekvenser i
dagsläget, skulle sådana kunna bli aktuella på sikt och möjligtvis, vad gäller
personalförsörjningen, även omgående beroende på hur förslaget ska förstås.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-03-23
Utredning gällande att erbjuda förskoleplats inom 24 timmar,
2026-03-17
Kommunfullmäktige § 186/2025
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Ann Johansson
Verksamhetschef förskola
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3)
2026-04-13
BUN 2026/00358
Barn- och utbildningsnämnden
Uppdrag om att utreda konsekvenserna av en eventuell
etablering av friskolan Raoul Wallenbergskolan i
Falköpings kommun
Förslag till beslut
1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge barn- och utbildnings-
förvaltningen i uppdrag att utreda de ekonomiska konsekvenserna av en
eventuell etablering av friskolan Raoul Wallenbergskolan i Falköpings
kommun. Utredningen ska redogöra för hur utbetalning av elevpeng och
ett minskat elevunderlag påverkar kommunens budget för skolverksam-
heten och möjligheten att upprätthålla nuvarande skolstruktur.
2 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utredningen i beslutspunkt 1
ska presenteras i nämndens budgetunderlag inför flerårsplanen för åren
2027–2029, som behandlas av nämnden den 27 augusti 2026.
3 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge barn- och utbildnings-
förvaltningen i uppdrag att utreda effekter för kommunala skolor vid en
eventuell etablering av friskolan Raoul Wallenbergskolan i Falköpings
kommun. Utredningen ska redogöra för risken för nedläggning eller
omorganisation av skolenheter, i det fall en större andel av eleverna väljer
en fristående skola. Utredningen ska också analysera övergripande
organisatoriska följder, såsom påverkan på elevhälsa, särskilt stöd,
fritidshem och skolupptagningsområden.
4 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utredningen i beslutspunkt 3
genomförs under förutsättning att Skolinspektionen beviljar Raoul
Wallenbergskolorna Skaraborg AB:s ansökan och ska i förekommande
fall redovisas för barn- och utbildningsnämnden senast i december 2026.
Sammanfattning
Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB har ansökt hos Skolinspektionen om
godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola 1–9 och fritidshem
vid en ny skolenhet i Falköpings tätort.
Barn- och utbildningsnämnden har i en remiss från Skolinspektionen fått
möjlighet att yttra sig över ansökan och behandlade remissen den 21 april
Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen
Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00
kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744
2026, § 36. Nämnden beslutade att avstyrka ansökan i sin helhet, då
bedömningen är att en etablering av Raoul Wallenbergskolan skulle medföra
påtagliga negativa följder på lång sikt för både eleverna och det offentliga
skolväsendet i Falköpings kommun.
För att möjliggöra en snabb omställning vid ett eventuellt beviljande av Raoul
Wallenbergskolorna Skaraborg AB:s ansökan föreslår förvaltningen att de
ekonomiska konsekvenserna och de organisatoriska effekterna för de
kommunala skolorna vid en etablering av friskolan i Falköpings kommun
utreds. De ekonomiska konsekvenserna föreslås presenteras i nämndens
budgetunderlag inför flerårsplanen för åren 2027–2029, som behandlas av
nämnden den 27 augusti 2026. Utredningen de organisatoriska effekterna
genomförs under förutsättning att Skolinspektionen beviljar Raoul
Wallenbergskolorna Skaraborg AB:s ansökan och ska i förekommande fall
redovisas för barn- och utbildningsnämnden senast i december 2026.
Bakgrund
Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB har ansökt hos Skolinspektionen om
godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola 1–9 och fritidshem
vid Raoul Wallenbergskolan Falköping i Falköpings kommun från och med
läsåret 2027/2028. Ansökan avser en ny skolenhet som fullt utbyggd planeras
för 516 elever.
Barn- och utbildningsnämnden mottog den 2 mars 2026 en remiss från
Skolinspektionen med möjlighet att yttra sig över ansökan. Barn- och
utbildningsnämnden behandlade remissen den 21 april 2026, § 36, och
beslutade att avstyrka ansökan i sin helhet. Barn- och utbildningsnämnden
bedömer att en etablering av Raoul Wallenbergskolan skulle medföra
påtagliga negativa följder på lång sikt för både eleverna och det offentliga
skolväsendet i Falköpings kommun. Bedömningen görs mot bakgrund av
den demografiska utvecklingen, kommunens pågående strukturella
anpassningar och de betydande konsekvenser som ytterligare belastning på
skolorganisationens kapacitet skulle innebära.
Skolinspektionen väntas besluta om Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg
AB:s ansökan i september eller oktober 2026.
Förvaltningens bedömning
Kommunen befinner sig redan i en situation där minskande barnkullar kräver
omfattande organisatoriska justeringar. En nyetablering av den omfattning
som ansökan avser skulle påverka kommunens möjligheter att upprätthålla
en ekonomiskt, organisatoriskt och pedagogiskt hållbar skolstruktur.
Kommunen har under lång tid valt att prioritera mindre skolenheter på
landsbygden för att garantera tillgänglighet och närhet. Den nuvarande
befolkningsutvecklingen har dock inneburit att kommunen redan behövt
genomföra betydande förändringar för att uppnå en mer robust och effektiv
skolorganisation.
År 2017 genomfördes en större omorganisation där flera skolor förändrade
sina årskursstrukturer. I samband med detta planerades en ny högstadieskola
med 1 080 elevplatser, bland annat för att frigöra lokaler för andra stadier.
Mot bakgrund av den kraftiga minskningen i elevantal beslutade kommun-
fullmäktige i juni 2025 att avbryta byggnationen och i stället planera för en
skola dimensionerad för 540 elever, avsedd att ersätta högstadium Odenvi,
Kinnarp 7–9 samt delar av högstadium Centrum.
För att möjliggöra en snabb omställning vid ett eventuellt beviljande av
Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB:s ansökan föreslår barn- och
utbildningsförvaltningen att konsekvenserna utreds. Nämnden föreslås dels
ge förvaltningen i uppdrag att utreda de ekonomiska konsekvenserna,
inklusive en redogörelse för hur utbetalning av elevpeng och ett minskat
elevunderlag påverkar kommunens budget för skolverksamheten och
möjligheten att upprätthålla nuvarande skolstruktur. Förslaget är att
utredningen ska presenteras i nämndens budgetunderlag inför flerårsplanen
för åren 2027–2029, som behandlas av nämnden den 27 augusti 2026.
Nämnden föreslås dessutom ge förvaltningen i uppdrag att utreda effekter för
kommunala skolor vid en eventuell etablering av friskolan Raoul
Wallenbergskolan. Utredningen ska redogöra för risken för nedläggning eller
omorganisation av skolenheter samt analysera övergripande organisatoriska
följder, såsom påverkan på elevhälsa, särskilt stöd, fritidshem och
skolupptagningsområden. Förslaget är att utredningen genomförs under
förutsättning att Skolinspektionen beviljar Raoul Wallenbergskolorna
Skaraborg AB:s ansökan och ska i förekommande fall redovisas för barn-
och utbildningsnämnden senast i december 2026.
Finansiering och ekonomiska konsekvenser
Förvaltningens förslag till beslut leder inte till några direkta ekonomiska
konsekvenser för nämnden, varför beslut om finansiering inte behöver tas.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-04-13
Barn- och utbildningsnämnden § 36/2026
Beslutet ska skickas till
Anneli Alm, förvaltningschef
Anneli Alm
Förvaltningschef
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3)
2026-04-20
BUN 2025/01192
Barn- och utbildningsnämnden
Återrapportering av uppdrag om att ta fram
åtgärdsförslag för att säkerställa en hållbar drift av
kommunens landsbygdsskolor
Förslag till beslut
1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av
åtgärdsförslagen och resursfördelningsmodellen och förklarar därmed
uppdragen för slutförda.
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 17 juni 2025, § 69, att ge barn-
och utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram åtgärdsförslag för att
säkerställa en pedagogiskt och ekonomiskt hållbar drift av kommunens
landsbygdsskolor samt att ta fram förslag på en reviderad resursfördelnings-
modell som säkerställer att alla skolenheter har förutsättningar att bedriva sin
verksamhet utifrån sitt uppdrag.
Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar en rapport med åtgärdsförslag
som baseras på tidigare redovisade rapporter gällande skolorganisation,
förändrad demografi och ekonomiska utmaningar. Förvaltningen konstaterar
sammanfattningsvis att det kommer att krävas tillskott av ekonomiska medel
för att bygga en hållbar kvalitet på alla skolor på landsbygden. En omfördel-
ning inom given budgetram skulle påverka alla skolors förutsättningar.
Alternativet är en ökad ramtilldelning till barn- och utbildningsnämnden där
tilldelningen är riktad till kompensation för litenhet för mindre enheter över
tid.
Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkänna redovisningen av
åtgärdsförslagen och resursfördelningsmodellen och därmed förklarar
uppdragen för slutförda.
Bakgrund
Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 17 juni 2025, § 69, att ge barn-
och utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram åtgärdsförslag för att
säkerställa en pedagogiskt och ekonomiskt hållbar drift av kommunens
Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen
Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00
kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744
landsbygdsskolor samt att ta fram förslag på en reviderad resursfördelnings-
modell som säkerställer att alla skolenheter har förutsättningar att bedriva sin
verksamhet utifrån sitt uppdrag. Uppdragen skulle redovisas vid barn- och
utbildningsnämndens sammanträde senast februari 2026.
Bakgrunden till beslutet var barn- och utbildningsnämndens beslut från den
20 maj 2025, § 34, då nämnden behandlade återrapporteringen av en motion
från Socialdemokraterna, som innebar att förvaltningen hade fått i uppdrag
att utifrån skolorganisationsbeslutet som togs år 2017, beskriva nuläge och
kvarstående åtgärder för att fullfölja beslutet. Den utredningen tog hänsyn
till flera delar där fokus låg på demografi, kvalitet och ekonomi. Som en del
av utredningen presenterade förvaltningen förslag kring att slå samman
skolenheter i tätorter på landsbygden till nya skolområden.
Som en följd av utredningen från våren 2025 föreslog ordföranden att
åtgärdsförslag för att säkerställa en långsiktigt hållbar drift av landsbygds-
skolorna skulle tas fram. I ordförandens förslag beskrivs det att det är tydligt
att landsbygdsskolornas förutsättningar för en långsiktigt hållbar drift
behöver stärkas. Kommunens förändrade demografi med vikande elevunder-
lag i flera mindre orter utmanar nuvarande skolstruktur både pedagogiskt och
ekonomiskt. Samtidigt finns en politisk vilja värna om landsbygdsskolorna
och landsbygdens attraktionskraft och sammanhållning.
Förvaltningens bedömning
Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar en rapport som tar sin
utgångspunkt i uppdraget från den 17 juni 2025, § 69, men också i tidigare
redovisade rapporter gällande skolorganisation, förändrad demografi och
ekonomiska utmaningar.
Förvaltningen konstaterar sammanfattningsvis att för att bygga en hållbar
kvalitet på alla skolor på landsbygden, som idag är förhållandevis små,
kommer det krävas tillskott av ekonomiska medel. Tillskott krävs för att
kunna behålla volymen av personal och därmed också förutsättningar för
kvalitet. För att uppnå detta skulle proportionerna behöva förändras mellan
hur mycket medel som fördelas mellan enheterna i elevbidrag, socio-
ekonomisk tilldelning och litenhetstillägg, där andelen som fördelas som
litenhetstillägg skulle behöva öka.
Om en sådan förändring skulle ske genom att omfördela inom given
budgetram skulle det påverka alla skolors förutsättningar. Alternativet är en
ökad ramtilldelning till barn- och utbildningsnämnden där tilldelningen är
riktad till kompensation för litenhet för mindre enheter över tid.
Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkänna redovisningen av
åtgärdsförslagen och resursfördelningsmodellen och därmed förklarar
uppdragen för slutförda.
Barnkonsekvensanalys
Förvaltningens bedömning är att innehållet i utredningen påverkar barn i stor
utsträckning. Förvaltningens förslag till beslut att godkänna utredningen
innebär i sig inga konsekvenser, men eventuella framtida åtgärder behöver
belysas ur ett barnkonsekvensperspektiv innan beslut om sådana åtgärder
fattas.
Finansiering och ekonomiska konsekvenser
Förvaltningens förslag till beslut leder inte till några direkta ekonomiska
konsekvenser för nämnden, varför beslut om finansiering inte behöver tas.
Eventuella framtida åtgärder med anledning av utredningen kan däremot få
ekonomiska konsekvenser. Utredning av dessa konsekvenser behöver tas
med i det fortsatta arbetet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-04-20
Åtgärdsförslag för att säkerställa en långsiktig hållbar drift av
kommunens befintliga landsbygdsskolor
Barn- och utbildningsnämnden § 69/2025
Barn- och utbildningsnämnden § 34/2025
Utredningen från våren 2025
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Henrik Ader, verksamhetschef
Henrik Ader
Verksamhetschef
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3)
2026-04-22
BUN 2026/00395
Barn- och utbildningsnämnden
Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för
elevhälsans medicinska insatser år 2025
Förslag till beslut
1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna kvalitets- och
patientsäkerhetsberättelsen för elevhälsans medicinska insatser år 2025.
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden är vårdgivare för den delen av elevhälsan
som styrs av hälso- och sjukvårdslagen och ska enligt patientsäkerhetslagen
årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse för de medicinska insatserna
inom elevhälsan. I patientsäkerhetsberättelsen ska det framgå hur patient-
säkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår med syftet att
uppnå en ökad patientsäkerhet.
Den framtagna patientsäkerhetsberättelsen beskriver den hälso- och sjukvård
som bedrivs inom de kommunala skolorna genom elevhälsans medicinska
insatser (EMI). De viktigaste åtgärderna som har vidtagits för att öka patient-
säkerheten under år 2025 har varit att utveckla säkerhetskulturen i relation
till basprogrammets insatser, kvalitetssäkra den lokala metodboken samt att
kommunicera och tydliggöra skolsköterskans uppdrag.
Inga allvarliga vårdskador har inträffat under år 2025 och ingen lex Maria-
anmälan har upprättats. Samtliga avvikelser har riskanalyserats och åtgärdas
och nya rutiner har upprättats då behov funnits.
Några utmaningar har identifierats inför kommande år. En av dessa avser
skolsköterskans arbetsbelastning, då skolsköterskor ofta ansvarar för flera
skolor. Detta medför minskad tillgänglighet, längre väntetider samt begrän-
sade möjligheter till förebyggande arbete och samverkan inom elevhälsan.
Vidare innebär en ökad andel akuta ärenden att utrymmet för hälsofrämjande
och förebyggande insatser minskar. Ytterligare en utmaning är bristande
likvärdighet i lokaler och mottagningsrum, vilket påverkar såväl sekretess,
arbetsmiljö och kvalitet.
Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden beslutar att
godkänna kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen för elevhälsans
medicinska insatser år 2025.
Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen
Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00
kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744
Bakgrund
Barn- och utbildningsnämnden är vårdgivare för den delen av elevhälsan
som styrs av hälso- och sjukvårdslagen. Enligt patientsäkerhetslagen ska
vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Barn- och
utbildningsnämnden ska därför årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse
för de medicinska insatserna inom elevhälsan.
I patientsäkerhetsberättelsen ska det framgå hur patientsäkerhetsarbetet har
bedrivits under föregående kalenderår. Berättelsen ska redovisa strategier,
mål och resultat av arbetet med att förbättra patientsäkerheten. Syftet är att
vården ska bli säkrare och att säkrare vård ska leda till färre vårdskador och
därmed ökad patientsäkerhet.
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) är kontrollmyndighet.
Förvaltningens bedömning
Den framtagna patientsäkerhetsberättelsen beskriver den hälso- och sjukvård
som bedrivs inom Falköpings kommunala skolor genom elevhälsans
medicinska insatser (EMI), riktade till elever i förskoleklass, grundskola,
gymnasieskola samt anpassad grund- och gymnasieskola. I den medicinska
delen av elevhälsan arbetar skolläkare och skolsköterskor.
Ur ett barnperspektiv är det viktig att de insatser som ges inom elevhälsans
medicinska insatser utförs på ett patientsäkert sätt.
Patientsäkerhetsberättelsen utgår från lagkrav och följer strukturen för den
nationella handlingsplanen för ökad patientsäkerhet. I de fall lagkrav finns,
görs hänvisningar under respektive rubrik.
De viktigaste åtgärderna som har vidtagits för att öka patientsäkerheten
under år 2025 har varit att utveckla säkerhetskulturen i relation till
basprogrammets insatser, kvalitetssäkra den lokala metodboken samt att
kommunicera och tydliggöra skolsköterskans uppdrag.
Utöver detta har patientsäkerheten följts upp genom journalgranskningar,
loggkontroller samt egenkontroller av medicinteknisk utrustning och
läkemedelshantering.
Inga allvarliga vårdskador har inträffat under år 2025 och ingen lex Maria-
anmälan har upprättats. Avvikelser, 0 interna och 1 extern, har risk-
analyserats och åtgärdats och nya rutiner har upprättats då behov funnits.
Utmaningar för kommande år
Hög arbetsbelastning
Flertalet skolsköterskor är verksamma på flera skolor. Detta kan leda till
längre väntetider och färre spontana besök samt begränsningar gällande det
förebyggande och hälsofrämjande arbetet. Minskade möjligheter till
samarbete med elevhälsoteam.
Förebyggande fokus
Utmaning att hinna med det hälsofrämjande arbetet när akuta, oplanerade
insatser ökar.
Likvärdighet
De lokaler och mottagningsrum som är avsedda för elevhälsans medicinska
insatser är inte likvärdiga mellan olika skolor, vilket kan påverka både
sekretess, arbetsmiljö och kvaliteten i de insatser som erbjuds eleverna.
Skolfrånvaro
Att identifiera och möta behov hos elever med långvarig skolfrånvaro.
Gränsdragning
Komplexitet då skolsköterskan agerar både under hälso- och sjukvårdslagen
och skollagen.
Finansiering och ekonomiska konsekvenser
Förvaltningens förslag till beslut leder inte till några direkta ekonomiska
konsekvenser för nämnden, varför beslut om finansiering inte behöver tas.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-04-22
Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans
medicinska insats år 2025
Beslutet ska skickas till
Ulrica Holm Wallander, verksamhetsledare EMI
Marie Jonsson, medicinskt ledningsansvarig MLA
Ulrica Holm Wallander Marie Jonsson
Verksamhetsledare EMI Medicinskt ledningsansvarig MLA
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1)
2026-05-13
BUN 2026/00368
Barn- och utbildningsnämnden
Återbesättande av uppdraget som ledamot i barn- och
utbildningsnämndens arbetsutskott efter Daniel
Persson (KD)
Förslag till beslut
1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att välja X (X) till uppdraget som
ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott från och med den
26 maj 2026 till och med den 31 december 2026.
Sammanfattning
Daniel Persson (KD) har avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och
utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutade den 27 april 2026, § 67,
att entlediga Daniel Persson (KD) från uppdraget från och med den 15 maj
2026.
Daniel Persson (KD) har även avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och
utbildningsnämndens arbetsutskott, vilket ändå faller per automatik då han
entledigas från nämnden den 15 maj 2026. Barn- och utbildningsnämnden
behöver därmed välja en ny ledamot till arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-05-13
Kommunfullmäktige § 67/2026
Avsägelse
Beslutet ska skickas till
Daniel Persson (KD)
X (X)
Löneenheten
Anna-Karin Linder, registrator
Kajsa Björck
Verksamhetsutvecklare
Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen
Kajsa Björck | Verksamhetsutvecklare | 0515-885066 | kajsa.bjorck@falkoping.se
Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00
kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2)
2026-05-13
BUN 2026/00021
Barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämndens anmälningsärenden
Förslag till beslut
1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till
handlingarna.
Sammanfattning
I förteckningen över anmälningsärenden finns handlingar som anmäls till
barn- och utbildningsnämnden för kännedom.
Barn- och utbildningsnämnden får också information om antalet
frånvaroutredningar som startas och avslutats under angiven period.
Frånvaroutredningar under perioden 2026-04-14–2026-05-12
Antal startade utredningar: 26
Antal avslutade utredningar: 6
Antal startade utredningar hos fristående huvudman: 2
Förteckning över anmälningsärenden 2026-05-13
Dokument id. Beskrivning
53372 Yttrande från AkademikerAlliansen om eventuell överflyttning av
Kulturskolans verksamhet från barn- och utbildningsnämnden till
kultur- och fritidsnämnden
53378 Skrivelse från lärare på Åttagårdsskolan om politik och ekonomi i
skolan samt svar från barn- och utbildningsnämndens ordförande
53457 Minnesanteckningar från möte i det politiska ordförandenätverket i
Skaraborg 2026-05-08
53458 Presentation från möte i det politiska ordförandenätverket i
Skaraborg 2026-05-08
53496 Kommunfullmäktige § 67/2026 - Entledigande av Daniel Persson
(KD) från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden
53502 Kommunfullmäktige § 66/2026 - Entledigande av Mikael Lund
(SD) från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen
Kajsa Björck | Verksamhetsutvecklare | 0515-885066 | kajsa.bjorck@falkoping.se
Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00
kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744
Dokument id. Beskrivning
53506 Rapport om anmälan om kränkande behandling i förskola,
grundskola och gymnasieskola 2026-04-14 till 2026-05-12
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-05-13
Samtliga handlingar som anges i förteckningen över
anmälningsärenden 2026-05-13
Kajsa Björck
Verksamhetsutvecklare
§ 186 sättningarna för att erbjuda barn förskoleplats inom 24 timmar. Utredningen
§ 186/2025, att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda förut-
sättningarna för att erbjuda barn förskoleplats inom 24 timmar. Utredningen
ska särskilt belysa juridiska, organisatoriska och ekonomiska aspekter samt
konsekvenser för personalförsörjning och lokaler.
Barn- och utbildningsförvaltningen har genomfört en utredning och bedömer
sammanfattningsvis att det inte är möjligt utifrån varken de juridiska eller
organisatoriska aspekterna att alltid erbjuda förskoleplats så snabbt som
inom 24 timmar.
De juridiska hindren för förslaget består bland annat i att det varken är
rimligt eller möjligt att kräva att andra kommuner ska hinna yttra sig inom
24 timmar, då barnet är bosatt i annan kommun samt att för personer med
skyddad folkbokföring bedöms en alltför snabb handläggning medföra
betydande risker för sekretesskyddet.
Vad gäller de organisatoriska aspekterna riskerar förslaget bland annat att
medföra att tillräckliga personalresurser inte kan garanteras, försämrad
arbetsmiljö för pedagogerna med ökad sjukfrånvaro som befarad konsekvens
samt att lokalmässiga begränsningar riskerar att leda till att förskoleverksam-
hetens lokaler inte kommer uppfylla kraven på säkerhet, tillgänglighet och
pedagogisk funktion.
Förslaget skulle visserligen inte innebära några direkta ekonomiska konse-
kvenser i form av att nya förskolor skulle behöva projekteras i dagsläget. En
sådan konsekvens kan däremot ej uteslutas på sikt. Förslaget skulle
Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen
Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00
kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744
möjligtvis medföra ekonomiska konsekvenser i form av ökad personal-
försörjning för att kunna handlägga anmälningar om förskoleplats även
under helger och semestertider.
Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden beslutar att
godkänna utredningen och lämna den vidare till kommunfullmäktige för
återrapportering av uppdraget.
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade i flerårsplanen för åren 2026–2028,
§ 186/2025, att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda förut-
sättningarna för att erbjuda barn förskoleplats inom 24 timmar. Utredningen
ska särskilt belysa juridiska, organisatoriska och ekonomiska aspekter samt
konsekvenser för personalförsörjning och lokaler och redovisas senast
kvartal 2 år 2026. I flerårsplanen beskrivs det att barnafödandet har sjunkit
de senaste åren, vilket påverkar behovet av förskoleplatser. Samtidigt kan en
hög flexibilitet och korta väntetider göra Falköping mer attraktiv som
kommun att leva och bo i. Genom att utreda möjligheterna att erbjuda
förskoleplats inom 24 timmar kan kommunen både möta familjers behov på
ett bättre sätt och även profilera sig som en plats där det är enkelt att snabbt
få tillgång till förskola.
I Falköpings kommun finns sedan tidigare en platsgaranti om placering på
förskola inom tre månader. Placering i Falköpings kommun kan även lösas
tidigare och skyndsamt vid behov. Under februari månad 2026 har exempel-
vis barn placerats inom en vecka eftersom plats har varit tillgänglig samt att
familjen har haft syskon på förskolan sedan tidigare.
Juridisk utgångpunkt
Kommunens ansvar för förskoleverksamhet regleras huvudsakligen i 8 kap.
skollagen (2010:800). Det är hemkommunen som ansvarar för att erbjuda en
förskoleplats, 8 kap. 12 § skollagen. Med barnets hemkommun avses som
utgångspunkt den kommun som barnet är folkbokfört i. Från att vårdnads-
havarnas anmälan av önskemål om förskola inkommer ska kommunen
erbjuda barnet förskola inom fyra månader, 8 kap. 14 § skollagen. Ett barn
har rätt att bli mottaget i förskola i en annan kommun än hemkommunen, om
barnet med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att få
gå i den kommunens förskola. Innan kommunen fattar beslut om att ta emot
ett sådant barn ska den inhämta yttrande från barnets hemkommun, 8 kap.