Kungjort.

Falköping · Möte · Protokoll

Sammanträde med barn- och utbildningsnämnden19 maj 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 13 Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning

diarienr: falkoping:BUN:2026:358, falkoping:BUN:2025:1192, falkoping:BUN:2026:395, falkoping:BUN:2026:368, falkoping:BUN:2026:21
13 § första stycket skollagen. Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö, 8 kap. 8 § skollagen. Härutöver gäller skollagens krav på att alla ska ha lika tillgång till utbildning, att utbildningen ska vara likvärdig samt att i utbildningen ska barnets bästa vara utgångspunkt, 1 kap. 8–10 §§ skollagen. Förutom de strikt lagstyrda förutsättningarna har barn- och utbildnings- nämnden i riktlinje för förskola och fritidshem, fastställd den 16 december 2025, antagit en ordning för placering av barn enligt kö i Falköping kommun som även behöver beaktas. Bland omständigheter som beaktas i kön kan ”barn i behov av särskilt stöd”, ”syskonförtur” och ”barn med samma önskade placeringsdatum och ködatum” särskilt nämnas. Förvaltningens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen har genomfört en utredning i enlighet med uppdraget. I utredningen har verksamhetschef förskola, Ann Johansson, rektor förskola, Ami Millqvist, administratör förskola, Nathalie Andersson, samt kommunjurist, Erik Österberg, deltagit. Utredningens resultat och slutsatser har härutöver förankrats med ekonomiavdelningen. Det finns inget uttryckligt juridiskt hinder mot att kommunen erbjuder förskoleplatser snabbare än den bortre tidsgräns om fyra månader från som skollagen föreskriver. Tvärtom torde ett tidigare erbjudande om förskoleplats vara till gagn för såväl barn, deras familjer, förskoleverksamheten samt kommunen i stort och vara förenligt med principen om barnets bästa. Att däremot alltid erbjuda förskoleplats så snabbt som inom 24 timmar bedöms inte möjligt utifrån de juridiska aspekterna. Sammantaget finner utredningen att det föreligger flera juridiska hinder mot att kommunen gör utfästelser om erbjudande av förskoleplats inom 24 timmar.  Det är varken rimligt eller möjligt att kräva att andra kommuner ska hinna yttra sig inom 24 timmar då barnet är bosatt i annan kommun.  Inte heller i de fall barnen är bosatta i Falköpings kommun är det rimligt att kommunen ska hinna hantera, pröva och fatta beslut om föreskolplats inom 24 timmar.  För personer med skyddad folkbokföring bedöms en alltför snabb handläggning medföra betydande risker för sekretesskyddet.  En förhastad ärendehandläggning riskerar att få följdeffekter i form av bristfällig introduktion, planering och otillräcklig personaltäthet vilket skulle kunna strida mot principen om barnets bästa. Vad gäller de organisatoriska aspekterna riskerar förslaget bland annat att medföra följande.  Tillräckliga personalresurser kan inte garanteras, vilket leder till alltför stora barngrupper.  Försämrad arbetsmiljö för pedagogerna med ökad sjukfrånvaro som befarad konsekvens.  Barngruppernas sammansättning ändras med kort varsel med otrygghet och bristande kvalitet i förskoleverksamheten som följdeffekt.  Lokalmässiga begränsningar riskerar att leda till att förskoleverksamhetens lokaler inte kommer uppfylla kraven på säkerhet, tillgänglighet och pedagogisk funktion. Förslaget skulle visserligen inte innebära några direkta ekonomiska konsekvenser i form av att nya förskolor skulle behöva projekteras i dagsläget. En sådan konsekvens kan däremot ej uteslutas på sikt. Förslaget skulle möjligtvis medföra ekonomiska konsekvenser i form av ökad personalförsörjning för att kunna handlägga anmälningar om förskoleplats även under helger och semestertider. Sammanfattningsvis finner utredningen att det finns flera juridiska och organisatoriska hinder för att kunna garantera en förskoleplats inom 24 timmar. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkänna utredningen och lämna den vidare till kommunfullmäktige för återrapportering av uppdraget. Finansiering och ekonomiska konsekvenser Förvaltningens förslag till beslut leder inte till några direkta ekonomiska konsekvenser för nämnden, varför beslut om finansiering inte behöver tas. Trots att utredningen inte funnit några direkta ekonomiska konsekvenser i dagsläget, skulle sådana kunna bli aktuella på sikt och möjligtvis, vad gäller personalförsörjningen, även omgående beroende på hur förslaget ska förstås. Beslutsunderlag  Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-03-23  Utredning gällande att erbjuda förskoleplats inom 24 timmar, 2026-03-17  Kommunfullmäktige § 186/2025 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Ann Johansson Verksamhetschef förskola TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) 2026-04-13 BUN 2026/00358 Barn- och utbildningsnämnden Uppdrag om att utreda konsekvenserna av en eventuell etablering av friskolan Raoul Wallenbergskolan i Falköpings kommun Förslag till beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge barn- och utbildnings- förvaltningen i uppdrag att utreda de ekonomiska konsekvenserna av en eventuell etablering av friskolan Raoul Wallenbergskolan i Falköpings kommun. Utredningen ska redogöra för hur utbetalning av elevpeng och ett minskat elevunderlag påverkar kommunens budget för skolverksam- heten och möjligheten att upprätthålla nuvarande skolstruktur. 2 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utredningen i beslutspunkt 1 ska presenteras i nämndens budgetunderlag inför flerårsplanen för åren 2027–2029, som behandlas av nämnden den 27 augusti 2026. 3 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge barn- och utbildnings- förvaltningen i uppdrag att utreda effekter för kommunala skolor vid en eventuell etablering av friskolan Raoul Wallenbergskolan i Falköpings kommun. Utredningen ska redogöra för risken för nedläggning eller omorganisation av skolenheter, i det fall en större andel av eleverna väljer en fristående skola. Utredningen ska också analysera övergripande organisatoriska följder, såsom påverkan på elevhälsa, särskilt stöd, fritidshem och skolupptagningsområden. 4 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utredningen i beslutspunkt 3 genomförs under förutsättning att Skolinspektionen beviljar Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB:s ansökan och ska i förekommande fall redovisas för barn- och utbildningsnämnden senast i december 2026. Sammanfattning Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB har ansökt hos Skolinspektionen om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola 1–9 och fritidshem vid en ny skolenhet i Falköpings tätort. Barn- och utbildningsnämnden har i en remiss från Skolinspektionen fått möjlighet att yttra sig över ansökan och behandlade remissen den 21 april Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00 kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744 2026, § 36. Nämnden beslutade att avstyrka ansökan i sin helhet, då bedömningen är att en etablering av Raoul Wallenbergskolan skulle medföra påtagliga negativa följder på lång sikt för både eleverna och det offentliga skolväsendet i Falköpings kommun. För att möjliggöra en snabb omställning vid ett eventuellt beviljande av Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB:s ansökan föreslår förvaltningen att de ekonomiska konsekvenserna och de organisatoriska effekterna för de kommunala skolorna vid en etablering av friskolan i Falköpings kommun utreds. De ekonomiska konsekvenserna föreslås presenteras i nämndens budgetunderlag inför flerårsplanen för åren 2027–2029, som behandlas av nämnden den 27 augusti 2026. Utredningen de organisatoriska effekterna genomförs under förutsättning att Skolinspektionen beviljar Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB:s ansökan och ska i förekommande fall redovisas för barn- och utbildningsnämnden senast i december 2026. Bakgrund Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB har ansökt hos Skolinspektionen om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola 1–9 och fritidshem vid Raoul Wallenbergskolan Falköping i Falköpings kommun från och med läsåret 2027/2028. Ansökan avser en ny skolenhet som fullt utbyggd planeras för 516 elever. Barn- och utbildningsnämnden mottog den 2 mars 2026 en remiss från Skolinspektionen med möjlighet att yttra sig över ansökan. Barn- och utbildningsnämnden behandlade remissen den 21 april 2026, § 36, och beslutade att avstyrka ansökan i sin helhet. Barn- och utbildningsnämnden bedömer att en etablering av Raoul Wallenbergskolan skulle medföra påtagliga negativa följder på lång sikt för både eleverna och det offentliga skolväsendet i Falköpings kommun. Bedömningen görs mot bakgrund av den demografiska utvecklingen, kommunens pågående strukturella anpassningar och de betydande konsekvenser som ytterligare belastning på skolorganisationens kapacitet skulle innebära. Skolinspektionen väntas besluta om Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB:s ansökan i september eller oktober 2026. Förvaltningens bedömning Kommunen befinner sig redan i en situation där minskande barnkullar kräver omfattande organisatoriska justeringar. En nyetablering av den omfattning som ansökan avser skulle påverka kommunens möjligheter att upprätthålla en ekonomiskt, organisatoriskt och pedagogiskt hållbar skolstruktur. Kommunen har under lång tid valt att prioritera mindre skolenheter på landsbygden för att garantera tillgänglighet och närhet. Den nuvarande befolkningsutvecklingen har dock inneburit att kommunen redan behövt genomföra betydande förändringar för att uppnå en mer robust och effektiv skolorganisation. År 2017 genomfördes en större omorganisation där flera skolor förändrade sina årskursstrukturer. I samband med detta planerades en ny högstadieskola med 1 080 elevplatser, bland annat för att frigöra lokaler för andra stadier. Mot bakgrund av den kraftiga minskningen i elevantal beslutade kommun- fullmäktige i juni 2025 att avbryta byggnationen och i stället planera för en skola dimensionerad för 540 elever, avsedd att ersätta högstadium Odenvi, Kinnarp 7–9 samt delar av högstadium Centrum. För att möjliggöra en snabb omställning vid ett eventuellt beviljande av Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB:s ansökan föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att konsekvenserna utreds. Nämnden föreslås dels ge förvaltningen i uppdrag att utreda de ekonomiska konsekvenserna, inklusive en redogörelse för hur utbetalning av elevpeng och ett minskat elevunderlag påverkar kommunens budget för skolverksamheten och möjligheten att upprätthålla nuvarande skolstruktur. Förslaget är att utredningen ska presenteras i nämndens budgetunderlag inför flerårsplanen för åren 2027–2029, som behandlas av nämnden den 27 augusti 2026. Nämnden föreslås dessutom ge förvaltningen i uppdrag att utreda effekter för kommunala skolor vid en eventuell etablering av friskolan Raoul Wallenbergskolan. Utredningen ska redogöra för risken för nedläggning eller omorganisation av skolenheter samt analysera övergripande organisatoriska följder, såsom påverkan på elevhälsa, särskilt stöd, fritidshem och skolupptagningsområden. Förslaget är att utredningen genomförs under förutsättning att Skolinspektionen beviljar Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB:s ansökan och ska i förekommande fall redovisas för barn- och utbildningsnämnden senast i december 2026. Finansiering och ekonomiska konsekvenser Förvaltningens förslag till beslut leder inte till några direkta ekonomiska konsekvenser för nämnden, varför beslut om finansiering inte behöver tas. Beslutsunderlag  Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-04-13  Barn- och utbildningsnämnden § 36/2026 Beslutet ska skickas till Anneli Alm, förvaltningschef Anneli Alm Förvaltningschef TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) 2026-04-20 BUN 2025/01192 Barn- och utbildningsnämnden Återrapportering av uppdrag om att ta fram åtgärdsförslag för att säkerställa en hållbar drift av kommunens landsbygdsskolor Förslag till beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av åtgärdsförslagen och resursfördelningsmodellen och förklarar därmed uppdragen för slutförda. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 17 juni 2025, § 69, att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram åtgärdsförslag för att säkerställa en pedagogiskt och ekonomiskt hållbar drift av kommunens landsbygdsskolor samt att ta fram förslag på en reviderad resursfördelnings- modell som säkerställer att alla skolenheter har förutsättningar att bedriva sin verksamhet utifrån sitt uppdrag. Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar en rapport med åtgärdsförslag som baseras på tidigare redovisade rapporter gällande skolorganisation, förändrad demografi och ekonomiska utmaningar. Förvaltningen konstaterar sammanfattningsvis att det kommer att krävas tillskott av ekonomiska medel för att bygga en hållbar kvalitet på alla skolor på landsbygden. En omfördel- ning inom given budgetram skulle påverka alla skolors förutsättningar. Alternativet är en ökad ramtilldelning till barn- och utbildningsnämnden där tilldelningen är riktad till kompensation för litenhet för mindre enheter över tid. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkänna redovisningen av åtgärdsförslagen och resursfördelningsmodellen och därmed förklarar uppdragen för slutförda. Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 17 juni 2025, § 69, att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram åtgärdsförslag för att säkerställa en pedagogiskt och ekonomiskt hållbar drift av kommunens Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00 kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744 landsbygdsskolor samt att ta fram förslag på en reviderad resursfördelnings- modell som säkerställer att alla skolenheter har förutsättningar att bedriva sin verksamhet utifrån sitt uppdrag. Uppdragen skulle redovisas vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde senast februari 2026. Bakgrunden till beslutet var barn- och utbildningsnämndens beslut från den 20 maj 2025, § 34, då nämnden behandlade återrapporteringen av en motion från Socialdemokraterna, som innebar att förvaltningen hade fått i uppdrag att utifrån skolorganisationsbeslutet som togs år 2017, beskriva nuläge och kvarstående åtgärder för att fullfölja beslutet. Den utredningen tog hänsyn till flera delar där fokus låg på demografi, kvalitet och ekonomi. Som en del av utredningen presenterade förvaltningen förslag kring att slå samman skolenheter i tätorter på landsbygden till nya skolområden. Som en följd av utredningen från våren 2025 föreslog ordföranden att åtgärdsförslag för att säkerställa en långsiktigt hållbar drift av landsbygds- skolorna skulle tas fram. I ordförandens förslag beskrivs det att det är tydligt att landsbygdsskolornas förutsättningar för en långsiktigt hållbar drift behöver stärkas. Kommunens förändrade demografi med vikande elevunder- lag i flera mindre orter utmanar nuvarande skolstruktur både pedagogiskt och ekonomiskt. Samtidigt finns en politisk vilja värna om landsbygdsskolorna och landsbygdens attraktionskraft och sammanhållning. Förvaltningens bedömning Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar en rapport som tar sin utgångspunkt i uppdraget från den 17 juni 2025, § 69, men också i tidigare redovisade rapporter gällande skolorganisation, förändrad demografi och ekonomiska utmaningar. Förvaltningen konstaterar sammanfattningsvis att för att bygga en hållbar kvalitet på alla skolor på landsbygden, som idag är förhållandevis små, kommer det krävas tillskott av ekonomiska medel. Tillskott krävs för att kunna behålla volymen av personal och därmed också förutsättningar för kvalitet. För att uppnå detta skulle proportionerna behöva förändras mellan hur mycket medel som fördelas mellan enheterna i elevbidrag, socio- ekonomisk tilldelning och litenhetstillägg, där andelen som fördelas som litenhetstillägg skulle behöva öka. Om en sådan förändring skulle ske genom att omfördela inom given budgetram skulle det påverka alla skolors förutsättningar. Alternativet är en ökad ramtilldelning till barn- och utbildningsnämnden där tilldelningen är riktad till kompensation för litenhet för mindre enheter över tid. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkänna redovisningen av åtgärdsförslagen och resursfördelningsmodellen och därmed förklarar uppdragen för slutförda. Barnkonsekvensanalys Förvaltningens bedömning är att innehållet i utredningen påverkar barn i stor utsträckning. Förvaltningens förslag till beslut att godkänna utredningen innebär i sig inga konsekvenser, men eventuella framtida åtgärder behöver belysas ur ett barnkonsekvensperspektiv innan beslut om sådana åtgärder fattas. Finansiering och ekonomiska konsekvenser Förvaltningens förslag till beslut leder inte till några direkta ekonomiska konsekvenser för nämnden, varför beslut om finansiering inte behöver tas. Eventuella framtida åtgärder med anledning av utredningen kan däremot få ekonomiska konsekvenser. Utredning av dessa konsekvenser behöver tas med i det fortsatta arbetet. Beslutsunderlag  Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-04-20  Åtgärdsförslag för att säkerställa en långsiktig hållbar drift av kommunens befintliga landsbygdsskolor  Barn- och utbildningsnämnden § 69/2025  Barn- och utbildningsnämnden § 34/2025  Utredningen från våren 2025 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Henrik Ader, verksamhetschef Henrik Ader Verksamhetschef TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) 2026-04-22 BUN 2026/00395 Barn- och utbildningsnämnden Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insatser år 2025 Förslag till beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen för elevhälsans medicinska insatser år 2025. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden är vårdgivare för den delen av elevhälsan som styrs av hälso- och sjukvårdslagen och ska enligt patientsäkerhetslagen årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse för de medicinska insatserna inom elevhälsan. I patientsäkerhetsberättelsen ska det framgå hur patient- säkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår med syftet att uppnå en ökad patientsäkerhet. Den framtagna patientsäkerhetsberättelsen beskriver den hälso- och sjukvård som bedrivs inom de kommunala skolorna genom elevhälsans medicinska insatser (EMI). De viktigaste åtgärderna som har vidtagits för att öka patient- säkerheten under år 2025 har varit att utveckla säkerhetskulturen i relation till basprogrammets insatser, kvalitetssäkra den lokala metodboken samt att kommunicera och tydliggöra skolsköterskans uppdrag. Inga allvarliga vårdskador har inträffat under år 2025 och ingen lex Maria- anmälan har upprättats. Samtliga avvikelser har riskanalyserats och åtgärdas och nya rutiner har upprättats då behov funnits. Några utmaningar har identifierats inför kommande år. En av dessa avser skolsköterskans arbetsbelastning, då skolsköterskor ofta ansvarar för flera skolor. Detta medför minskad tillgänglighet, längre väntetider samt begrän- sade möjligheter till förebyggande arbete och samverkan inom elevhälsan. Vidare innebär en ökad andel akuta ärenden att utrymmet för hälsofrämjande och förebyggande insatser minskar. Ytterligare en utmaning är bristande likvärdighet i lokaler och mottagningsrum, vilket påverkar såväl sekretess, arbetsmiljö och kvalitet. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkänna kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen för elevhälsans medicinska insatser år 2025. Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00 kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744 Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden är vårdgivare för den delen av elevhälsan som styrs av hälso- och sjukvårdslagen. Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Barn- och utbildningsnämnden ska därför årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse för de medicinska insatserna inom elevhälsan. I patientsäkerhetsberättelsen ska det framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår. Berättelsen ska redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att förbättra patientsäkerheten. Syftet är att vården ska bli säkrare och att säkrare vård ska leda till färre vårdskador och därmed ökad patientsäkerhet. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) är kontrollmyndighet. Förvaltningens bedömning Den framtagna patientsäkerhetsberättelsen beskriver den hälso- och sjukvård som bedrivs inom Falköpings kommunala skolor genom elevhälsans medicinska insatser (EMI), riktade till elever i förskoleklass, grundskola, gymnasieskola samt anpassad grund- och gymnasieskola. I den medicinska delen av elevhälsan arbetar skolläkare och skolsköterskor. Ur ett barnperspektiv är det viktig att de insatser som ges inom elevhälsans medicinska insatser utförs på ett patientsäkert sätt. Patientsäkerhetsberättelsen utgår från lagkrav och följer strukturen för den nationella handlingsplanen för ökad patientsäkerhet. I de fall lagkrav finns, görs hänvisningar under respektive rubrik. De viktigaste åtgärderna som har vidtagits för att öka patientsäkerheten under år 2025 har varit att utveckla säkerhetskulturen i relation till basprogrammets insatser, kvalitetssäkra den lokala metodboken samt att kommunicera och tydliggöra skolsköterskans uppdrag. Utöver detta har patientsäkerheten följts upp genom journalgranskningar, loggkontroller samt egenkontroller av medicinteknisk utrustning och läkemedelshantering. Inga allvarliga vårdskador har inträffat under år 2025 och ingen lex Maria- anmälan har upprättats. Avvikelser, 0 interna och 1 extern, har risk- analyserats och åtgärdats och nya rutiner har upprättats då behov funnits. Utmaningar för kommande år Hög arbetsbelastning Flertalet skolsköterskor är verksamma på flera skolor. Detta kan leda till längre väntetider och färre spontana besök samt begränsningar gällande det förebyggande och hälsofrämjande arbetet. Minskade möjligheter till samarbete med elevhälsoteam. Förebyggande fokus Utmaning att hinna med det hälsofrämjande arbetet när akuta, oplanerade insatser ökar. Likvärdighet De lokaler och mottagningsrum som är avsedda för elevhälsans medicinska insatser är inte likvärdiga mellan olika skolor, vilket kan påverka både sekretess, arbetsmiljö och kvaliteten i de insatser som erbjuds eleverna. Skolfrånvaro Att identifiera och möta behov hos elever med långvarig skolfrånvaro. Gränsdragning Komplexitet då skolsköterskan agerar både under hälso- och sjukvårdslagen och skollagen. Finansiering och ekonomiska konsekvenser Förvaltningens förslag till beslut leder inte till några direkta ekonomiska konsekvenser för nämnden, varför beslut om finansiering inte behöver tas. Beslutsunderlag  Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-04-22  Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats år 2025 Beslutet ska skickas till Ulrica Holm Wallander, verksamhetsledare EMI Marie Jonsson, medicinskt ledningsansvarig MLA Ulrica Holm Wallander Marie Jonsson Verksamhetsledare EMI Medicinskt ledningsansvarig MLA TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) 2026-05-13 BUN 2026/00368 Barn- och utbildningsnämnden Återbesättande av uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Daniel Persson (KD) Förslag till beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att välja X (X) till uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott från och med den 26 maj 2026 till och med den 31 december 2026. Sammanfattning Daniel Persson (KD) har avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutade den 27 april 2026, § 67, att entlediga Daniel Persson (KD) från uppdraget från och med den 15 maj 2026. Daniel Persson (KD) har även avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, vilket ändå faller per automatik då han entledigas från nämnden den 15 maj 2026. Barn- och utbildningsnämnden behöver därmed välja en ny ledamot till arbetsutskottet. Beslutsunderlag  Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-05-13  Kommunfullmäktige § 67/2026  Avsägelse Beslutet ska skickas till Daniel Persson (KD) X (X) Löneenheten Anna-Karin Linder, registrator Kajsa Björck Verksamhetsutvecklare Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen Kajsa Björck | Verksamhetsutvecklare | 0515-885066 | kajsa.bjorck@falkoping.se Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00 kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) 2026-05-13 BUN 2026/00021 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens anmälningsärenden Förslag till beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning I förteckningen över anmälningsärenden finns handlingar som anmäls till barn- och utbildningsnämnden för kännedom. Barn- och utbildningsnämnden får också information om antalet frånvaroutredningar som startas och avslutats under angiven period. Frånvaroutredningar under perioden 2026-04-14–2026-05-12  Antal startade utredningar: 26  Antal avslutade utredningar: 6  Antal startade utredningar hos fristående huvudman: 2 Förteckning över anmälningsärenden 2026-05-13 Dokument id. Beskrivning 53372 Yttrande från AkademikerAlliansen om eventuell överflyttning av Kulturskolans verksamhet från barn- och utbildningsnämnden till kultur- och fritidsnämnden 53378 Skrivelse från lärare på Åttagårdsskolan om politik och ekonomi i skolan samt svar från barn- och utbildningsnämndens ordförande 53457 Minnesanteckningar från möte i det politiska ordförandenätverket i Skaraborg 2026-05-08 53458 Presentation från möte i det politiska ordförandenätverket i Skaraborg 2026-05-08 53496 Kommunfullmäktige § 67/2026 - Entledigande av Daniel Persson (KD) från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden 53502 Kommunfullmäktige § 66/2026 - Entledigande av Mikael Lund (SD) från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen Kajsa Björck | Verksamhetsutvecklare | 0515-885066 | kajsa.bjorck@falkoping.se Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00 kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744 Dokument id. Beskrivning 53506 Rapport om anmälan om kränkande behandling i förskola, grundskola och gymnasieskola 2026-04-14 till 2026-05-12 Beslutsunderlag  Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, 2026-05-13  Samtliga handlingar som anges i förteckningen över anmälningsärenden 2026-05-13 Kajsa Björck Verksamhetsutvecklare

§ 186 sättningarna för att erbjuda barn förskoleplats inom 24 timmar. Utredningen

§ 186/2025, att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda förut- sättningarna för att erbjuda barn förskoleplats inom 24 timmar. Utredningen ska särskilt belysa juridiska, organisatoriska och ekonomiska aspekter samt konsekvenser för personalförsörjning och lokaler. Barn- och utbildningsförvaltningen har genomfört en utredning och bedömer sammanfattningsvis att det inte är möjligt utifrån varken de juridiska eller organisatoriska aspekterna att alltid erbjuda förskoleplats så snabbt som inom 24 timmar. De juridiska hindren för förslaget består bland annat i att det varken är rimligt eller möjligt att kräva att andra kommuner ska hinna yttra sig inom 24 timmar, då barnet är bosatt i annan kommun samt att för personer med skyddad folkbokföring bedöms en alltför snabb handläggning medföra betydande risker för sekretesskyddet. Vad gäller de organisatoriska aspekterna riskerar förslaget bland annat att medföra att tillräckliga personalresurser inte kan garanteras, försämrad arbetsmiljö för pedagogerna med ökad sjukfrånvaro som befarad konsekvens samt att lokalmässiga begränsningar riskerar att leda till att förskoleverksam- hetens lokaler inte kommer uppfylla kraven på säkerhet, tillgänglighet och pedagogisk funktion. Förslaget skulle visserligen inte innebära några direkta ekonomiska konse- kvenser i form av att nya förskolor skulle behöva projekteras i dagsläget. En sådan konsekvens kan däremot ej uteslutas på sikt. Förslaget skulle Barn- och utbildningskontoret | Barn- och utbildningsförvaltningen Falköpings kommun, 52181 Falköping | Växel 0515-88 50 00 kommunen@falkoping.se | www.falkoping.se | Bankgiro 991-2478 | Org nr 2120001744 möjligtvis medföra ekonomiska konsekvenser i form av ökad personal- försörjning för att kunna handlägga anmälningar om förskoleplats även under helger och semestertider. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkänna utredningen och lämna den vidare till kommunfullmäktige för återrapportering av uppdraget. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade i flerårsplanen för åren 2026–2028, § 186/2025, att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda förut- sättningarna för att erbjuda barn förskoleplats inom 24 timmar. Utredningen ska särskilt belysa juridiska, organisatoriska och ekonomiska aspekter samt konsekvenser för personalförsörjning och lokaler och redovisas senast kvartal 2 år 2026. I flerårsplanen beskrivs det att barnafödandet har sjunkit de senaste åren, vilket påverkar behovet av förskoleplatser. Samtidigt kan en hög flexibilitet och korta väntetider göra Falköping mer attraktiv som kommun att leva och bo i. Genom att utreda möjligheterna att erbjuda förskoleplats inom 24 timmar kan kommunen både möta familjers behov på ett bättre sätt och även profilera sig som en plats där det är enkelt att snabbt få tillgång till förskola. I Falköpings kommun finns sedan tidigare en platsgaranti om placering på förskola inom tre månader. Placering i Falköpings kommun kan även lösas tidigare och skyndsamt vid behov. Under februari månad 2026 har exempel- vis barn placerats inom en vecka eftersom plats har varit tillgänglig samt att familjen har haft syskon på förskolan sedan tidigare. Juridisk utgångpunkt Kommunens ansvar för förskoleverksamhet regleras huvudsakligen i 8 kap. skollagen (2010:800). Det är hemkommunen som ansvarar för att erbjuda en förskoleplats, 8 kap. 12 § skollagen. Med barnets hemkommun avses som utgångspunkt den kommun som barnet är folkbokfört i. Från att vårdnads- havarnas anmälan av önskemål om förskola inkommer ska kommunen erbjuda barnet förskola inom fyra månader, 8 kap. 14 § skollagen. Ett barn har rätt att bli mottaget i förskola i en annan kommun än hemkommunen, om barnet med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att få gå i den kommunens förskola. Innan kommunen fattar beslut om att ta emot ett sådant barn ska den inhämta yttrande från barnets hemkommun, 8 kap.