Falkenberg · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 27 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 104 Ledamöternas eventuella frågor, KS 2026/4
diarienr: falkenberg:KS:2026:4
§ 104
Ledamöternas eventuella frågor, KS 2026/4
Beskrivning av ärendet
Inga frågor anmäls vid sammanträdet.
§ 105 Anmälan av motioner , KS 2026/5
diarienr: falkenberg:KS:2026:5
§ 105
Anmälan av motioner , KS 2026/5
Beskrivning av ärendet
Inga motioner anmäls vid sammanträdet.
§ 106 Anmälan av interpellationer, KS 2026/6
diarienr: falkenberg:KS:2026:6
§ 106
Anmälan av interpellationer, KS 2026/6
Beskrivning av ärendet
Inga interpellationer anmäls vid sammanträdet.
§ 107 Information - Granskningsrapport, KS 2026/281
diarienr: falkenberg:KS:2026:281
§ 107
Information - Granskningsrapport, KS 2026/281
Beskrivning av ärendet
Tore Holmefalk (C), ordförande i kommunrevisionen, presenterar nedanstående
granskningsrapport.
Granskningsrapport: Granskning av orosanmälningar - Barn som far illa
(förskola). KS 2026/281
§ 108 Kommunens delårsrapport T2 2026, KS 2026/32
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:32
§ 108
Kommunens delårsrapport T2 2026, KS 2026/32
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna justeringar av nämndernas ramar mellan januari-augusti enligt
beskrivning av ärendet.
2. Godkänna delårsrapport för januari-augusti 2026.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningens ekonomiavdelning har upprättat delårsrapport
för kommunen 2026.
Under januari-augusti har nämndernas ramar justerats enligt bilaga ”Justering
av nämndernas ramar januari-augusti”.
Justering har gjorts för nämndernas volymavvikelser samt löneökningar och
kapitalkostnader har fördelats till respektive nämnd. För budgettilldelningar
som gjorts för prognostiserade volymavvikelser på barn- och
utbildningsnämnden, socialnämnden och servicenämnden prognostiseras ett
underskott på 20,6 mnkr för helåret.
Kommunens helårsprognos visar på ett positivt resultat på 75,9 mnkr, vilket är
11,8 mnkr lägre än budgeterat. Den huvudsakliga faktorn bakom avvikelsen är
att skatteintäkter och generella statsbidrag förväntas bli 26,8 mnkr lägre än
budget. Detta motverkas delvis av de finansiella posterna, som prognostiseras
ge ett budgetöverskott på 11,1 mnkr, främst till följd av lägre genomsnittlig
upplåning än budgeterat samt försäljningen av vindkraftverk.
Motivering av beslut
Enligt fastställda rutiner ska delårsrapport per augusti upprättas och redovisas.
Enligt den beslutade riktlinjen för Falkenbergs kommuns
resursfördelningsmodell ska nämndernas volymbudget justeras när det uppstår
skillnader mellan budgeterade volymer och faktiskt utfall (volymavvikelser).
Dessa justeringar görs i samband med kommunens uppföljningstillfällen. Syftet
är att underlätta uppföljning och analys av nämndernas budgetavvikelser.
Genom att anpassa volymbudgeten efter det faktiska utfallet redovisar
nämnderna sina verkliga budgetavvikelser (exklusive volymavvikelser), vilket
förenklar den ekonomiska uppföljningen och ger en mer rättvisande bild av den
ekonomiska situationen.
Ekonomi
Prognosen innebär en resultatandel på 2,1 % för helåret, vilket innebär att det
finansiella målet på minst 2 % bedöms uppnås. En soliditetsnivå om 32,4 %
innebär att även soliditetsmålet på 30 % bedöms uppnås. Målet för
nämndernas och bolagens budgetföljsamhet bedöms däremot inte nås, medan
prognossäkerheten ligger inom uppsatt mål för nämnderna som helhet.
Justering av volymbudgeten sker mot centralt avsatta nämndsmedel, vilket
innebär att eventuella budgetavvikelser kopplade till volymer redovisas centralt
i stället för hos respektive nämnd. Kommunens resultat påverkas därmed inte
av justeringar av volymbudet utan det handlar endast om var i organisationen
de redovisas.
Underlag för beslut
Delårsrapport 2026 - Falkenbergs kommun
Justering av nämndernas ramar januari-augusti 2026
Sammanställning av volymjusteringar, prognos 2026
Delårsrapport 2026 – Barn- och utbildningsnämnden
Delårsrapport 2026 – Socialnämnden
Volymuppföljning och nyckeltal för socialnämnden
Delårsrapport 2026 – Servicenämnden
Delårsrapport 2026 – Kultur-, fritids- och tekniknämnden
Delårsrapport 2026 – Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Delårsrapport 2026 – Bygglovsnämnden
Delårsrapport 2026 – Överförmyndarnämnden
Delårsrapport 2026 – Falkenbergs Stadshus AB samt koncern
Delårsrapport 2026 – Falkenbergs Bostads AB
Delårsrapport 2026 – Falkenbergs Energi AB
Delårsrapport 2026 – Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB
Delårsrapport 2026 - Vivab
Delårsrapport 2026 – Destination Falkenberg AB
Delårsrapport 2026 – Räddningstjänsten Väst
Revisorernas bedömning av delårsrapport Falkenbergs kommun
Sakkunniga biträdets yttrande om delårsrapport Falkenbergs kommun
Revisionsrapport – Granskning av god ekonomisk hushållning Falkenbergs
kommun
§ 109 Skattesats för kommunalskatt 2027, KS 2026/114
diarienr: falkenberg:KS:2026:114
§ 109
Skattesats för kommunalskatt 2027, KS 2026/114
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Fastställa skattesatsen för kommunalskatt i Falkenbergs kommun 2027 till
till 21,10 kronor per skattekrona, vilket innebär en oförändrad skattesats.
Beskrivning av ärendet
Enligt 11 kap. 8 § i Kommunallagen (2017:725) ska kommunstyrelsen före
oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som ska
ingå i den preliminära inkomstskatten under det följande året.
Den ordinarie budgetprocessen innebär normalt att förslag till skattesats
behandlas i samband med kommunstyrelsens behandling av budgetförslaget i
oktober. Under 2026 behandlar dock kommunstyrelsen budgeten först i
november, på grund av att det är valår.
För att uppfylla kommunallagens krav föreslås därför att kommunstyrelsen
fattar beslut om förslag till skattesats i ett separat ärende före oktober månads
utgång. Den slutliga behandlingen av budgeten sker därefter enligt ordinarie
budgetprocess.
Motivering av beslut
Beslutet syftar till att säkerställa att kommunstyrelsens förslag till skattesats
lämnas inom den tidsram som anges i kommunallagen.
Beslutet innebär inte något ställningstagande till budgetens slutliga utformning
utan utgör en formell hantering för att uppfylla lagens krav på tidpunkt för
kommunstyrelsens förslag till skattesats.
Ekonomi
Beslutet innebär ingen ekonomisk konsekvens i sig. Den ekonomiska helheten
och eventuella förändringar av skattesatsen behandlas i samband med
kommunfullmäktiges beslut om budget.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-03-13
§ 110 Förlängning av markanvisningsavtal avseende
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2019:121
§ 110
Förlängning av markanvisningsavtal avseende
fastigheten Skogstorp 4:171, KS 2019/121
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna markanvisningsavtal med Strandängen 2 i Skogstorp AB avseende
fastigheten Skogstorp 4:171
Beskrivning av ärendet
Ett markanvisningsavtal tecknades med Strandängen 2 i Skogstorp AB i början
av 2023 på fastigheten Skogstorp 4:171 och har därefter förlängts 2024. Enligt
markanvisningsavtalet från 2023 ska markanvisningen avropas senast åtta
månader från det att detaljplanen fått laga kraft. Detaljplanen fick laga kraft
2025-11-22. Ursprunglig markanvisning tecknades med ett annat bolag 2017
som sedermera överlät det till nuvarande bolag. Strandängen 2 i Skogstorp AB
har aviserat att de är fortsatt intresserade av att bygga på fastigheten Skogstorp
4:171 men att de önskar förlängning av markanvisningstiden. Tidigare
förlängningar var motiverade med hänsyn till planprocessen medan den nu
föreslagna beror på läget på bostadsmarknaden.
På grund av att detaljplanen har fått laga kraft har markanvisningsavtalet
uppdaterats och tecknas därför på nytt. Villkoren för markanvisningen är i stort
desamma som i tidigare avtal men tiden har förlängts till 2027-12-31. Om
bolaget inte förvärvat fastigheten dessförinnan står det kommunen fritt att
avyttra den till annan byggherre. I föreslaget markanvisningsavtal har villkor
tillkommit som reglerar utformning och hantering av massor och invasiva
växter. Det finns även med en uppmaning om att bevara träd så långt detta är
möjligt.
Avtalet reglerar också genomförande av åtgärder öster om Skogstorp 4:171 som
genomförs för att förbättra tillgängligheten till naturmarken och för att anlägga
ett dike. Genomförandet utförs av kommunen och bekostas av bolaget. Bolaget
har också möjlighet att genomföra åtgärderna i egen regi. När åtgärderna
färdigställts överlämnas de till Skogstorps vägförening.
Köpeskillingen är densamma som tidigare, det vill säga 1 160 kronor per
kvadratmeter BTA ovan mark för bostadsrätter alternativt 900 kronor per
kvadratmeter BTA ovan mark för hyresrätter. Köpeskillingen baseras på den
maximala byggrätt som tillåts i detaljplanen och räknas upp med KPI från
oktober 2018 till oktober månad före köptillfället. Eftersom köpeskillingen
räknas upp med KPI och bostadsmarknaden är något avvaktande har inte
beloppen ändrats i förhållande till tidigare tecknat avtal.
Motivering av beslut
Förlängning av markanvisningen är motiverad då bostadsmarknaden inte helt
har återhämtat sig. Bolaget har även sen tidigare genomfört ett lyckat projekt
på de närliggande fastigheterna Skogstorp 4:194 och 4:195.
Ekonomi
Ekonomin påverkas inte av att ett nytt avtal tecknas och markanvisningen
förlängs. Samma ekonomiska förutsättningar råder som vid tecknandet av
tidigare markanvisningsavtal. Avtalet reglerar att kommunen ska genomföra
åtgärder för en bedömd kostnad om en miljon kronor men bolaget ska till
kommunen erlägga den faktiska anläggningskostnaden. Vid en försäljning
generas en intäkt om 9–12 miljoner kronor beroende vilken upplåtelseform som
bolaget väljer.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-08-18
Kartbilaga
Markanvisningsavtal
Yrkanden
Claes Claesson (C) yrkar bifall till liggande förslag.
Jäv
Markus Jöngren (MP) anmäler jäv och deltar inte i handläggning av ärendet.
§ 111 Antagande, upphävande och revidering av
diarienr: falkenberg:KS:2025:194
§ 111
Antagande, upphävande och revidering av
reglementen samt beslut om taxor i anledning av
inrättandet av ny bygg-, miljö- och tillståndsnämnd,
KS 2025/194
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Anta bilagt reglemente för bygg-, miljö- och tillståndsnämnden till att gälla
från och med 2027-01-01
2. Upphäva bygglovsnämndens reglemente från och med 2027-01-01
3. Upphäva miljö- och hälsoskyddsnämndens reglemente från och med
2027-01-01
4. Revidera socialnämndens reglemente i enlighet med bilagt förslag till att
gälla från och med 2027-01-01
5. Samtliga taxor hänförliga till bygglovsnämndens och miljö- och
hälsoskyddsnämndens verksamheter, samt taxa för tillstånd och tillsyn
hänförlig till socialnämnden, från och med 2027-01-01 ska tillämpas, och
följas upp, av bygg-, miljö- och tillståndsnämnden. Bygg-, miljö-, och
tillståndsnämnden får i uppdrag att verkställa revidering av taxedokumenten
för att reflektera den förändrade nämndsorganisationen
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har per 2025-10-28 (§110) fattat beslut om inrättande av
ny bygg-, miljö- och tillståndsnämnd med uppdrag till kommunstyrelsen,
socialnämnden, bygglovsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden att
vidta erforderliga åtgärder för att inrätta en bygg-, miljö- och tillståndsnämnd
från och med 1 januari 2027. Som en del av det uppdraget har
kommunstyrelseförvaltningen gått igenom de revideringar som erfordras i
kommunala styrdokument för att säkerställa driften av aktuell nämnd och dess
verksamhet per den 1 januari 2027.
Motivering av beslut
Enligt 5 kap. 2 § kommunallagen får fullmäktige uppdra åt en nämnd att i
fullmäktiges ställe besluta i ett visst ärende eller en grupp av ärenden. Sådan
delegation sker vanligtvis genom att fullmäktige antar nämndsreglementen eller
instruktioner för nämnden.
För att säkerställa formell kompetens hos bygg-, miljö- och tillståndsnämnden
att genomföra de uppdrag som fullmäktige beslutat ska åligga dem i
övertagandet från bygglovsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden samt
socialnämnden erfordras att fullmäktige fattar beslut om antagande av
reglemente för den nya nämnden, upphävande av bygglovsnämndens och
miljö- och hälsoskyddsnämndens reglementen samt revidering av
socialnämndens reglemente gällande de grupper av ärenden som avses
överföras till den nya nämnden.
Arbetet med framtagande av nytt reglemente har i allt väsentligt utgått från
premissen att så heltäckande som möjligt inkorporera delarna från respektive
föregående reglemente hos bygglovsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden
samt utpekade delar hos socialnämnden. De förändringar som skett relativt
dessa reglementen har i huvudsak bestått i utelämnande och uppdatering av
obsoleta lag- och föreskriftsreferenser, sammanfogning av de uppgiftsområden
som varit fördelade på olika nämnder, viss anpassning för att bättre spegla
aktuell verksamhet samt uppdatering i enlighet med SKR:s underlagsmall för
reglementen för styrelser och nämnder.
I arbetet har förvaltningen också uppmärksammat ett behov av att säkerställa
att respektive verksamhets taxor ska äga tillämpning hos verksamheten i den
nya nämnden. I syfte att säkerställa och förtydliga detta föreslår
kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige även fattar beslut i
enlighet med beslutspunkt fem.
Ekonomi
Reglementesrevideringen medför i sig inga ekonomiska konsekvenser.
Ekonomiska konsekvenser hänförliga till den förändrade nämndsorganisationen
redogörs för i kommunfullmäktiges beslut §110 (2025-10-28).
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-09-09
Förslag till reglemente för bygg, miljö- och tillståndsnämnden
Förslag till reviderat reglemente för socialnämnden
Bygglovsnämndens reglemente
Miljö- och hälsoskyddsnämndens reglemente.
§ 112 Upphävande och revidering av reglementen -
diarienr: falkenberg:KS:2025:418
§ 112
Upphävande och revidering av reglementen -
Omorganisation av krisledningsnämnden, KS 2025/418
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Upphäva krisledningsnämndens reglemente från och med 2027-01-01
2. Revidera kommunstyrelsens reglemente i enlighet med bilagt förslag, med
ikraftträdande från och med 2027-01-01
3. Revidera samtliga nämnders reglementen avseende Inskränkning av
nämndens uppgifter och ansvar vid extraordinär händelse till att lyda ”När
vissa i förväg angivna omständigheter föreligger ska kommunstyrelsens
arbetsutskott utgöra krisledningsnämnd […]”. Förändringen i nämndernas
reglemente träder i kraft 2027-01-01
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har genom § 109, beslut 2025-10-28, gett
kommunstyrelsen i uppdrag att vidta erforderliga åtgärder för att säkerställa att
kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ska vara tillika ledamöter och
ersättare i krisledningsnämnden från och med 1 januari 2027.
Motivering av beslut
För att säkerställa aktuell organisationsförändring föreslår
förvaltningsorganisationen att krisledningsnämndens reglemente, så som det
ser ut idag, upphävs och att aktuella bestämmelser rörande krisberedskap, civilt
försvar och krig inkorporeras i kommunstyrelsens reglemente.
Kommunstyrelseförvaltningen förordar en inkorporerad del i kommunstyrelsens
reglemente framför ett separat reglemente för krisledningsnämnden. Detta då
det medför en förenklad administration av kommunens reglementen och också
svarar mot Sveriges kommuner och regioners (SKR) förslag till utformning av
reglemente för styrelse och nämnder.
I samband med kommunstyrelsens reglementesrevidering enligt ovan föreslår
förvaltningen också ett antal redaktionella ändringar, vilka framgår av bilagt
förslag.
Utseende av hemvärnsråd föreslås strykas ur reglementet då det inte längre
finns något hemvärnsråd knutet till Falkenbergs kommun. Det föreslås också
viss revidering avseende kommunstyrelsens ansvar för det övergripande
säkerhetsarbetet samt ansvar för krisberedskap, civilt försvar och höjd
beredskap för att bättre reflektera dagens ansvarsfördelning respektive
säkerställa tillämplighet inför kommande lagstiftning om kommuners och
regioners grundläggande beredskap.
Slutligen erfordras följdändringar i övriga nämnders reglementen gällande
krisledningsnämndens mandat att överta verksamheten. I formuleringen i
respektive reglemente framgår idag att kommunstyrelsens arbetsutskott utgör
krisledningsnämnd. Detta bör för samtliga nämnder ändras till att
kommunstyrelsen utgör krisledningsnämnd.
Ekonomi
Revideringen av reglementen medför ingen påverkan på ekonomin. Ekonomiska
konsekvenser av organisationsförändringen har övervägts i
kommunfullmäktiges beslut om uppdrag till kommunstyrelsen att säkerställa
organisationsförändringen.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-09-09
Förslag till reglemente för kommunstyrelsen
Krisledningsnämndens reglemente
§ 113 Antagande av Riktlinje för hållbara tjänsteresor samt
diarienr: falkenberg:KS:2025:494
§ 113
Antagande av Riktlinje för hållbara tjänsteresor samt
upphävande av Policy för möten och resor,
KS 2025/494
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Upphäva Policy för möten och resor
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2020-11-24 § 201 anta Policy för möten och
resor. Policyn beskriver bland annat den prioriteringsordning som anställda och
förtroendevalda förväntas följa vid val av mötesform och eventuellt
transportmedel.
Förslag på ett nytt styrdokument har arbetats fram i samarbete mellan
serviceförvaltningen och kommunstyrelseförvaltningen. En central förändring är
att styrdokumentet föreslås gå från att vara en självständig policy, Policy för
möten och resor, till att bli en riktlinje, Riktlinje för hållbara tjänsteresor,
underställd Policyn för mobilitet, fordon, arbetsmaskiner och transporter.
Riktlinjen konkretiserar delar av Policyn för mobilitet, fordon, arbetsmaskiner
och transporter samt ger en tydligare och mer praktisk styrning av tjänsteresor i
kommunkoncernen. Syftet är att ta ett helhetsgrepp om förflyttningar av
personer och gods, både inom och till och från kommunkoncernen.
I riktlinjen föreslås flera förändringar gentemot den nuvarande policyn, bland
annat tydligare prioriteringsordning för hållbara färdsätt, avsnitt om
föredömligt uppträdande i trafiken, förtydligat arbetsmiljöansvar vid
användning av privat bil i tjänst samt en ny del om hållbar arbetspendling.
Ytterligare förändringar som föreslås beskrivs i tjänsteskrivelsen Revidering av
riktlinje för hållbara tjänsteresor 2025-11-25.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-03-10 § 57 efter förslag från servicenämnden
att sända förslag på Riktlinje för hållbara tjänsteresor på remiss till berörda
nämnder och bolag. Totalt har sex remissvar inkommit. Samtliga ställer sig
positiva till revideringen av styrdokumentet. En sammanställning av
remissvaren finns i tjänsteskrivelsen Remissredogörelse riktlinje för hållbara
tjänsteresor 2026-06-12. Exempel på förändringar som gjorts efter
remissrundan är ett förtydligande gällande arbetsgivarens skyldigheter vid
medarbetares användning av privat bil i tjänsten. Utöver detta har även
språkliga revideringar gjorts.
Servicenämnden fattade beslut 2026-08-27 § 51 om att föreslå
kommunstyrelsen anta förslag på revidering av Riktlinje för hållbara
tjänsteresor under förutsättning att kommunfullmäktige bifaller
serviceförvaltningen förslag att upphäva Policy för möten och resor.
Motivering av beslut
Syftet med riktlinjen är att säkerställa att tjänsteresor i Falkenbergs
kommunkoncern genomförs på ett hållbart, trafiksäkert, resurseffektivt och
kostnadseffektivt sätt.
Kommunstyrelseförvaltningen ser att förslag till beslut även överensstämmer
med förvaltningens arbete kring att effektivisera kommunens hantering av
styrdokument. En del av arbetet innebär att minska antalet dokument som
antas av kommunfullmäktige, för att begränsa de administrativa resurser som
krävs för att ta fram, anta och revidera. Detta överensstämmer även med
kommunens Riktlinje – Struktur för lokala styrdokument vilket framhäver att
kommunen ska vara restriktiv med att ta fram strategier och policyer.
Styrdokumentet konkretiserar bland annat den av kommunfullmäktige 2025-
09-16 § 90 antagna energistrategi inriktningar om att utveckla resurseffektivt
nyttjande av kommunkoncernens mobilitetstjänster, och bidrar till att omsätta
målen i konkreta handlingar. Efter remissrundan har synpunkter från nämnder
och bolag beaktats, och remissvaren visar ett brett stöd för riktlinjens
övergripande inriktning och styrning. Därmed bedöms riktlinjen vara väl
förankrad och i linje med kommunens övergripande hållbarhetsmål.
Ekonomi
Styrdokumentet kan påverka kommunens ekonomi. Detta genom
kostnadsbesparingar av till exempel minskade biltransporter samt att utlägg för
privat bil i tjänst minskar. En potentiell ökning av kostnader kan ske i samband
med anpassning av lokaler utifrån ökad cykelpendling.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-09-16
Riktlinje för hållbara tjänsteresor 2026-07-15
Policy för möte och resor 2021-02-19
Tjänsteskrivelse - Remissredogörelse hållbara tjänsteresor 2026-06-12
Servicenämnden 2026-08-27, § 51
Yttrande Vatten och miljö i Väst (VIVAB) 2026-05-11
Yttrande Barn-och utbildningsnämnden 2026-04-09
Yttrande Miljö-och hälsoskyddsnämnden 2026-04-15
Yttrande Falkenbergs bostads AB (FABO) 2026-04-28
Yttrande Kultur- fritids- och tekniknämnden 2026-05-26
Yttrande Socialnämnden 2026-05-21
Kommunstyrelsen 2026-03-10, § 57
Tjänsteskrivelse - Revidering av riktlinje för hållbara tjänsteresor 2025-11-25
Policyn för mobilitet, fordon, arbetsmaskiner och transporter
Yrkanden
Markus Jöngren (MP) yrkar bifall till liggande förslag.
§ 114 Fastställande av avfallstaxa 2027, KS 2026/348
diarienr: falkenberg:KS:2026:348
§ 114
Fastställande av avfallstaxa 2027, KS 2026/348
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Fastställa taxan för hämtning av hushållsavfall att gälla från 2027-01-01
Taxan höjs totalt med 6 %
2. Fastställa taxa för slam från 2027-01-01. Taxan för tömning av slam från
enskilda avlopp höjs med 4,5 %
3. Fastställa taxa för avgifter för avfall vid återvinningscentralen att gälla från
2027-01-01. Taxan bibehålls på en oförändrad nivå
4. Fastställa taxa för grönavfallsabonnemang att gälla från 2027-01-01
Taxan bibehålls på en oförändrad nivå
Beskrivning av ärendet
Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB, Favrab, har beslutat att föreslå
kommunfullmäktige fastställa avfallstaxor för 2027.
Vatten & Miljö i Väst AB, Vivab, övertog 2024 ansvaret för insamling av
förpackningar från hushåll. Det innebär att ansvaret för återvinningsstationer
och den fastighetsnära insamling av förpackningar från hushåll, idag endast från
flerbostadshus, ligger på Vivab. Kostnaderna för insamlingen från
återvinningsstationer täcks idag av den ersättning som betalas ut av
Naturvårdsverket.
Enligt regeringsbeslut ska bostadsnära insamling av förpackningar vara införd
senast 1 januari 2027 för hushållen. Detta innebär att förpackningar av papper,
plast, metall och glas ska samlas in fastighetsnära. I Falkenberg införs
närsortering med fyrfackskärl den 1 oktober 2026.
Skrymmande förpackningar av papper och plast ska samlas in på lättillgängliga
insamlingsplatser och övriga förpackningsmaterial (trä, keramik, textil o. dyl.) på
kommunens återvinningscentral (ÅVC).
Insamling från flerbostadshus sker i huvudsak med separata kärl. Idag sköter
auktoriserade entreprenörer insamling av förpackningar från flerfamiljshus.
Från och med februari 2027 kommer insamlingen tas över av upphandlad
entreprenör. Detta innebär att nuvarande system med auktoriserad
entreprenör ersätts och att nuvarande maxtaxa ersätts med en ny taxa som
gäller för all insamling av förpackningar samt tidningar i separata kärl.
Grundavgiften för Taxa för hämtning av avfall för hushåll och verksamheter
baseras på kundkategori, uppdelad i permanentboende i en- och
tvåbostadshus, fritidsboende i en- och tvåbostadshus, flerbostadshus och
samfälligheter, samt verksamheter.
Hämtningsavgiftens storlek utgår från kärlstorlek och tömningsintervall. I taxan
finns säsongsanpassade abonnemang med tätare tömning under
sommarmånaderna för att ge bättre flexibilitet för verksamheter med
säsongsvariationer. För det vanligaste villaabonnemanget föreslås en
taxeökning på 6 %.
Taxan för slamtömning avser kostnaden per tömning och beror på storlek på
slamavskiljaren. För tömning av enskilda anläggningar föreslås en taxehöjning
på 4,5 %.
Taxorna och avgifter för avfall på återvinningscentraler,
grönavfallsabonnemang och grovavfall föreslås behållas på en oförändrad
nivå. Antalet besök till återvinningscentral, som ingår i den förslagna
avfallstaxan för hushållsavfall, är 15 besök per år för villa-, fritids- och
lägenhetshushåll.
Motivering av beslut
Avfallstaxan reglerar verksamhetens förväntade intäkter och ska balanseras
med planerade kostnader (självkostnad). Kostnaderna planeras i sin tur delvis
utifrån de mål verksamheten har, och består av driftkostnader och investeringar
som genererar avskrivningar. Avfallsverksamheten får inte gå med över- eller
underskott under längre tid.
Verksamheten innebär mycket transporter och påverkas därför av kostnader för
drivmedel. Räntejusteringar påverkar kapitalkostnaden för de investeringar som
Vivab har gjort under de senaste åren för att ha moderna och funktionella
återvinningscentraler.
Främsta skälen till behovet av en taxeökning är ökade kostnader för
entreprenader, på grund av avtalade indexregleringar. Indexen påverkas bland
annat av höjda drivmedelskostnader.
För slamentreprenaden, har indexet under första halvåret 2026 ökat med 7%.
Av det skälet föreslås en höjning av slamtaxan med 4,5 %.
Ekonomi
Avfallsverksamheten finansieras huvudsakligen via avfallstaxa för hämtning av
hushållsavfall och slam samt avgifter till återvinningscentralerna.
FAVRAB har ingen upparbetad skuld eller fordran mot kollektivet.
För det vanligaste villaabonnemanget innebär en taxeökning på 6 % en faktisk
kostnadsökning med 176 kr per år.
För tömning av enskilda avlopp innebär en taxehöjning på 4,5 % för en
slamavskiljare på 2 kbm (vilket är den vanligaste storleken) en ökad
tömningskostnad med 42 kronor.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-09-18
Falkenberg Vatten och Renhållnings AB 2026-08-27 § 69
Falkenbergs Stadshus AB 2026-09-29 § 55
Förslag till taxa för hämtning av avfall i Falkenberg 2027 – för hushåll och
verksamheter, markerade ändringar
Förslag till taxa för hämtning av avfall i Falkenberg 2027 – för hushåll och
verksamheter, slutversion
Förslag till taxa för återvinningscentraler, grovavfall och abonnemang för
trädgårdsavfall 2027, markerade ändringar
Förslag till taxa för återvinningscentraler, grovavfall och abonnemang för
trädgårdsavfall 2027, slutversion
§ 115 Fastställande av VA-taxa 2027, KS 2026/349
diarienr: falkenberg:KS:2026:349
§ 115
Fastställande av VA-taxa 2027, KS 2026/349
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Fastställa anläggningsavgift för VA från 2027-01-01, vilket innebär en
höjning med 4%
2. Fastställa brukningsavgift för VA från 2027-01-01, vilket innebär en höjning
med 12%
3. För samtliga taxor gäller att mindre beloppsjusteringar görs för att undvika
avrundningsproblematik
Beskrivning av ärendet
Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB, Favrab, har beslutat att föreslå
kommunfullmäktige att fastställa VA-taxor för 2027.
VA-taxan består av anläggnings- och brukningsavgifter. Taxan ska täcka
kostnaderna för produktion och distribution av dricksvatten, men också för
att leda bort och rena vattnet.
Anläggningsavgiften är den engångsavgift som en fastighetsägare betalar för att
ansluta sin fastighet till den allmänna VA-anläggningen. Avgiften är tänkt att
spegla den genomsnittliga kostnaden som krävs för att bygga ut VA i ett
område. En höjning av anläggningsavgiften med 4 % föreslås för 2027.
VA-taxans brukningsavgift består av två fasta avgifter och en rörlig avgift.
De fasta avgifterna består av grundavgift och bostadsenhetsavgift och den
rörliga avgiften baseras på hur mycket vatten som förbrukas. VA-taxans
brukningsavgift förslås höjas med cirka 12 % för 2027.
Föreslagen taxejusteringen medför en ökad kostnad för typhus A (motsvarar en
fastighet med friliggande enbostadshus med en tomtyta på 800 m².
Fastigheten är ansluten till vatten, spill- och dagvatten med en
vattenförbrukning på 150 m³ per år) på 115 kr/mån inklusive moms.
För typhus B (motsvarar ett flerbostadshus med 15 lägenheter som är anslutet
till dricksvatten, spillvatten och dagvatten och med en tomtyta p 800 m².
Vattenförbrukning 2 000 m³ per år) medför taxejusteringen en ökad kostnad
med ca 79 kr/lägenhet och månad.
För tjänster utöver VA-huvudmannens skyldigheter enligt lagen om
allmänna vattentjänster har en prislista tagits fram. Tjänsterna avser vatten och
avloppsrelaterade tjänster och betalas till huvudmannen Falkenbergs
Vatten och Renhållnings AB.
Motivering av beslut
Favrabs investeringsvolymerna är fortsatt höga och detta får en påverkan på
bolagets kapitalkostnader. Det budgetförslag som bolaget tagit fram resulterar i
behov av justerade taxor.
Ekonomi
En förändrad VA-taxa påverkar Favrabs intäkter. Den föreslagna ökningen av
brukningsavgiften med 12 % och ökningen av anläggningsavgiften med
4 % beräknas sammantaget ge en ökad intäkt med cirka 21 mnkr kronor.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-09-22
Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB 2026-08-27 § 68
Falkenbergs Stadshus AB 2026-09-29 § 56
Förslag till taxor för vatten och avlopp 2027, VA-taxa, markerade ändringar
Förslag till taxor för vatten och avlopp 2027, VA-taxa, slutgiltig version
Taxeutfall brukningsavgifter för olika kundkategorier 2027
Förslag till förändringar VA-taxa 2027
Sammanställning förslag till förändringar VA-taxa 2027
Prislista över övriga tjänster 2027
Yrkanden
Karin Torstensson (C) yrkar bifall till liggande förslag.
§ 116 utveckling i Halland - Coompanion, KS 2026/254
diarienr: falkenberg:KS:2026:254
§ 116
Val efter John Störby (S) som ombud i Kooperativ
utveckling i Halland - Coompanion, KS 2026/254
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Utse Mikael Svensson (S) som ombud i Kooperativ utveckling i Halland –
Coompanion.
Beskrivning av ärendet
John Störby (S) har 2026-06-23 KF § 74 beviljats entledigande från uppdraget
som ombud i Kooperativ utveckling i Halland – Coompanion fr.o.m. 2026-08-30.
Förslag till fyllnadsval föreligger nu.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-07-15
Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-23 § 74
§ 117 Avsägelse från Emma Björner från uppdraget som
diarienr: falkenberg:KS:2026:387
§ 117
Avsägelse från Emma Björner från uppdraget som
representant i Destination Falkenberg AB, KS 2026/387
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Bevilja Emma Björner entledigande från uppdraget som representant i
Destination Falkenberg AB.
2. Utse Renée Mohlkert som representant i Destination Falkenberg AB.
Beskrivning av ärendet
Emma Björner har 2026-10-13 inkommit med begäran om entledigande från
uppdraget som representant i Destination Falkenberg AB.
Enligt Destination Falkenberg AB:s bolagsordning ska bolagets styrelse bestå av
minst nio och högst 11 ledamöter. Av dessa ska fyra ledamöter företräda
näringslivet i Falkenberg, Näringslivet Falkenberg nominerar ny ledamot.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-10-14
Avsägelse 2026-10-13
§ 118 nämndeman vid Varbergs tingsrätt, KS 2026/396
diarienr: falkenberg:KS:2026:396
§ 118
Val efter Petra Hygrell (L) från uppdraget som
nämndeman vid Varbergs tingsrätt, KS 2026/396
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Utse Lotta Strömblad (L) som nämndeman vid Varbergs tingsrätt.
Beskrivning av ärendet
Varbergs tingsrätt har 2026-10-26 entledigat Petra Hygrell (L) från uppdraget
som nämndeman vid Varbergs tingsrätt. Förslag till fyllnadsval föreligger nu.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-10-22
Varbergs tingsrätt 2026-10-26
Avsägelse 2026-10-21
§ 119 Meddelanden och anmälningar, KS 2026/7
diarienr: falkenberg:KS:2026:7
§ 119
Meddelanden och anmälningar, KS 2026/7
Beskrivning av ärendet
Inga meddelanden och anmälningar föreligger till dagens sammanträde.