Falkenberg · Möte · Protokoll
Servicenämnden — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 56 Beslut: Strategisk upphandling licenspartner, SVN
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:SVN:2026:39
§ 56
Beslut: Strategisk upphandling licenspartner, SVN
2026/39
Beslut
Servicenämnden beslutar:
1. Godkänna upphandlingsdokument med tillhörande bilagor avseende
licenspartner.
Beskrivning av ärendet
Upphandlingen omfattar ramavtal avseende en licenspartner för anskaffning,
hantering, licensförsörjning och strategisk planering av kommunens
programvaror och licenser. Uppdraget omfattar även rådgivning,
licensoptimering, Software Asset Management (SAM), uppföljning samt stöd vid
licensrevisioner och förändringar i licensvillkor.
Avtalet ska ge kommunen och deltagande bolag tillgång till en strategisk
samarbetspartner som säkerställer ett kostnadseffektivt, ändamålsenligt och
regelriktigt nyttjande av programvaror och licenser. Genom löpande analys,
rådgivning och uppföljning ska licenspartnern bidra till att minimera över- och
underlicensiering, stärka den ekonomiska kontrollen och skapa förutsättningar
för långsiktig utveckling av kommunens IT-miljö.
Motivering av beslut
Servicenämnden beslutar om vilka upphandlingar som anses strategiska.
Strategiska upphandlingar avser framåtsyftande och långsiktig planering.
Servicenämnden beslutade 2025-12-18 § 91 att upphandling av licenspartner är
en av de IT-upphandlingar som samlat utgör strategisk upphandling IT, vilket
innebär att servicenämnden beslutar om upphandlingsdokument för gällande
upphandling.
I enlighet med riktlinjer för strategisk upphandling har servicenämnden
informerats om licenspartner upphandlingen. Detta utfördes 2026-08-27 § 7.
Nuvarande avtal för licensförsörjning och licenshantering löper ut och ett nytt
avtal behöver därför upphandlas för att säkerställa kommunens fortsatta behov
av programvarulicenser och tillhörande tjänster.
Genom upphandlingen säkerställs tillgång till en strategisk licenspartner som
kan stödja kommunen i arbetet med licensoptimering, regelefterlevnad och
kostnadskontroll. Ett nytt avtal skapar förutsättningar för en effektiv och
långsiktig hantering av kommunens licensportfölj samt minskar risken för över-
eller underlicensiering.
Upphandlingen bedöms bidra till en god ekonomisk hushållning genom ökad
kontroll över licenskostnader, förbättrad styrning och tillgång till
specialistkompetens inom licensområdet.
Ekonomi
Totalt avtalsvärde beräknas uppgå till ca 20 000 000 SEK per år. Avtalsvärdet är
ett uppskattat värde baserat på befintligt ramavtal och innebär endast ett
riktvärde och är inget faktiskt belopp.
Kostnaderna inom avtalet påverkas främst av verksamheternas framtida behov
av programvarulicenser, förändringar i licensmodeller och prisjusteringar från
programvaruleverantörer samt utvecklingen av kommunens IT-miljö.
Avtalet bedöms samtidigt skapa förutsättningar för ökad kostnadskontroll
genom licensoptimering, förbättrad uppföljning och strategisk rådgivning, vilket
kan minska risken för överlicensiering och bidra till ett mer kostnadseffektivt
nyttjande av kommunens licensportfölj.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-09-03
Upphandlingsdokument - Licenspartner
§ 57 Beslut: Revidering av budgetunderlag 2027-2029, SVN
diarienr: falkenberg:SVN:2024:65
§ 57
Beslut: Revidering av budgetunderlag 2027-2029, SVN
2024/65
Beslut
Servicenämnden beslutar:
1. Anta reviderat budgetunderlag 2027–2029 och överlämna det till
kommunstyrelsens budgetberedning.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige 2025-09-16 § 85 har beslutat att ge servicenämnden i
uppdrag att utreda målsättning och målindikatorer för ekologiska livsmedel,
svenskproducerad mat och lokalproducerade livsmedel inför budgetunderlaget
2027–2029.
Serviceförvaltningen har genomfört en översyn av nuvarande mål för ekologiska
livsmedel, inköpsstatistik och möjligheterna att följa upp andelen
svenskproducerade och lokalproducerade livsmedel.
Falkenbergs kommun har i dag ett mål om 35 procent ekologiska livsmedel mätt
i kronor av den totala livsmedelskostnaden. Den nuvarande nivån uppgår till
cirka 20 procent (helår 2025). Möjligheten att nå det nuvarande målet har bland
annat påverkats av prisökningar, effektiviseringskrav, begränsad tillgång på
ekologiska produkter och leveransstörningar. Verksamheten har samtidigt
under senare år lagt ett större fokus på svenska livsmedel, där ekologiskt och
svenskt ursprung inte alltid går att kombinera inom givna ekonomiska ramar.
Serviceförvaltningen föreslår att definiera begreppet ”svenskt” som ett
livsmedel där råvarans ursprung är Sverige enligt leverantörens
producentinformation. Andelen livsmedel med ursprungsland Sverige är hög
inom flera av de kategorier där tillförlitlig statistik finns tillgänglig. År 2025 var
andelen 100 procent för kött, 99 procent för fågel, 98 procent för ägg, 89
procent för potatis och 81 procent för mejeri. För pasta var andelen 32 procent.
Ett nytt avtal med tydligare inriktning mot pasta med ursprungsland Sverige
träder i kraft den 1 februari 2027. För helår 2025 var andelen livsmedel med
ursprungsland Sverige totalt 89 procent för de kategorier som ingår i
uppföljningen.
För lokalproducerade livsmedel finns inte någon nationellt fastställd definition.
Serviceförvaltningen har därför utrett förutsättningarna för att definiera och
följa upp lokalproducerade livsmedel. För att kunna beräkna andelen
lokalproducerade livsmedel behöver varje livsmedel manuellt markeras i det
digitala statistiksystemet. Denna registrering är ännu inte genomförd och något
nulägesvärde för lokalproducerade livsmedel finns därför inte.
Det finns i dag ingen fastställd målindikator för andelen livsmedel med
ursprungsland Sverige eller lokalproducerade livsmedel.
Motivering av beslut
Revideringen av budgetunderlaget 2027–2029 görs med anledning av
uppdraget att utreda målsättning och målindikatorer för ekologiska livsmedel,
svenskproducerad mat och lokalproducerade livsmedel. Då detta saknades i det
beslutade budgetunderlaget föreslås det nu en revidering av underlaget.
Serviceförvaltningen bedömer att målsättningar och målindikatorer behöver
tydliggöras och utvecklas i enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag.
För ekologiska livsmedel föreslås målet justeras från 35 procent till 30 procent
mätt i kronor på den totala livsmedelskostnaden. De olika målintervallerna
enligt den s.k. trafikljusmodellen föreslås vara: Grönt ≥ 30 procent, gult 21–29
procent och rött ≤ 20 %. Serviceförvaltningen bedömer att justeringen ger en
mer ändamålsenlig uppföljning av kommunens ambitioner inom området.
För svenskproducerade livsmedel föreslås att uppföljningen utgår från råvarans
ursprungsland, där Sverige utgör måttet för svenskt ursprung. En samlad
målindikator föreslås för kött, fågel, ägg, mejeri, potatis och pasta. Målet är att
andelen svenskt ursprung ska uppgå till minst 91 procent. De olika
målintervallerna enligt den så kallade trafikljusmodellen föreslås vara: Grönt ≥
91 procent, gult 71–90 procent och rött ≤ 70 %.
För lokalproducerade livsmedel föreslås att kommunen använder definitionen
”Halland + grannar”, vilket innebär livsmedel som producerats i Halland samt
angränsande landskap; Skåne, Västra Götaland och Småland. Definitionen utgår
från geografisk närhet och bedöms bättre spegla regionala produktions- och
transportflöden än en avgränsning enbart utifrån kommungränsen. För
lokalproducerade livsmedel föreslås en ny målindikator och en tydligare grund
för uppföljning där målet är minst 15 procent mätt i kronor av totala
livsmedelskostnaden. De olika målintervallerna enligt den så kallade
trafikljusmodellen föreslås vara: Grönt ≥ 15 procent, gult 8–14 procent och rött
≤ 7 procent.
Förslagen innebär en tydligare och mer uppföljningsbar målsättning för
ekologiska, svenskproducerade och lokalproducerade livsmedel och tydliggör
samtidigt kommunens ambition att öka andelen svenskproducerade och
lokalproducerade livsmedel. Målen tar hänsyn till verksamhetens nuvarande
förutsättningar, tillgången på livsmedel, ekonomiska förutsättningar och
gällande upphandlingsregler.
Ekonomi
De föreslagna målindikatorer och målnivåerna innebär inte i sig någon
ekonomisk påverkan. För att nå föreslagna målsättningar kan det däremot
uppstå ökade kostnader, eftersom livsmedel med högre andel ekologiskt,
svenskproducerat eller lokalproducerat i vissa fall har en högre inköpskostnad.
Eventuella kostnadsökningar behöver därför hanteras inom nämndens
ekonomiska ram eller beaktas i kommande budgetarbete.
Underlag för beslut
Beslutsförslag SVN 2026-09-08
Budgetunderlag 2027-2029, 2026-09-17 (FÖRSLAG)
Kommunfullmäktige 2025-09-16, § 85
Yrkanden
Markus Jöngren (MP) yrkar på bifall till liggande förslag med ändringsyrkandet
att målet angående andelen ekologiska livsmedel föreslås bibehållas på 35
procent istället för det nya förslaget på 30 procent.
Charlotta Jonson (M), med instämmande av Ann-Margret Kristensson (C), yrkar
bifall till liggande förslag i sin helhet.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Markus Jöngrens (MP) ändringsyrkande om
att målet angående andelen ekologiska livsmedel föreslås bibehållas på 35
procent istället för det nya förslaget på 30 procent mot Charlotta Jonsons (M)
yrkande om bifall till liggande förslag i sin helhet och finner att servicenämnden
beslutar i enlighet med Markus Jöngrens (MP) ändringsyrkande.
Omröstning begärs.
Ja-röst för bifall till Markus Jöngrens (MP) yrkande.
Nej-röst för bifall till Charlotta Jonsons (M) yrkande.
Ledamöter och Ja Nej
tjänstgörande ersättare
Markus Jöngren (MP) x
Ann-Margret Kristensson x
(C)
Mikael Svensson (S) x
Charlotta Jonson (M) x
Ewa-Maria Andorff-Ripa x
(SD)
Barbro Sandinge (KD) x
Kenneth Pettersson (KD) x
Summa 3 4
Omröstningen har utfallit med 3 Ja-röster och 4 Nej-röster och därmed beslutar
servicenämnden i enlighet med Charlotta Jonsons (M) yrkande på bifall till
liggande förslag i sin helhet.
§ 58 Beslut: Delårsrapport 2026, SVN 2026/6
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:SVN:2026:6
§ 58
Beslut: Delårsrapport 2026, SVN 2026/6
Beslut
Servicenämnden beslutar:
1. Godkänna servicenämndens delårsrapport 2026 och överlämna densamma
till kommunstyrelsen.
Beskrivning av ärendet
Servicenämnden ska varje år, enligt kommunens styrmodell, inkomma med
delårsrapport till kommunstyrelsen. Delårsrapporten ska innehålla en
beskrivning av viktiga händelser som skett för nämndens olika verksamheter
under januari-augusti. Rapporten ger en bild av hur utvecklingen och ekonomin
ser ut och om nämndens förväntas hålla budget under året. Vidare ska den i
stora drag beskriva periodens arbete utifrån respektive kommunfullmäktigemål
och väsentliga resultat som uppnåtts.
Motivering av beslut
Förvaltningen har upprättat delårsrapport för perioden januari-augusti 2026
som innehåller delarna verksamhet och ekonomi samt beskriver arbetet för att
nå de övergripande målen.
Servicenämnden redovisar för perioden ett överskott på 5,2 mnkr, jämfört med
budget. Resultaten varierar mellan verksamheterna, där framför allt IT och
Måltid Falkenberg bidrar positivt. Prognostiserad avvikelse för helår 2026
uppgår till ett överskott om 3,9 mnkr, vilket är en skillnad med 3,9 mnkr jämfört
med föregående prognos som var på 0.
Under året har förvaltningen fortsatt utveckla arbetssätt, organisation och
förutsättningar för en mer robust, effektiv och långsiktigt hållbar
serviceverksamhet. Ledningsorganisationen för internservice har förändrats och
beslut har fattats om förändrad organisation för tolkförmedling och driftsform
för posthantering.
Inköps- och upphandlingsavdelningen har förstärkts med funktioner för
direktupphandling och avtalsuppföljning, samtidigt som e-handel i bolagen har
påbörjats. Den kommungemensamma telefoniplattformen har driftsatts och
inom måltidsverksamheten har arbetssätten inom äldreomsorgen utvecklats
med fokus på att förebygga undernäring och minska matsvinn. Tjänstekort har
införts för kommunens förvaltningar och arbetet med bolagen har påbörjats.
Ett nytt lokalvårdsavtal har implementerats och en utredning om framtida
driftsform har genomförts. Servicenämnden förordar en inriktning där 60
procent av lokalvården bedrivs i egen regi. Inom IT har arbetet fortsatt med att
stärka styrning, organisering och förutsättningar för en robust och säker IT-drift
som stödjer kommunens digitalisering.
Arbetet mot kommunens mål visar generellt en positiv utveckling. För att öka
måluppfyllelsen krävs fortsatt samverkan, beteendeförändringar och
investeringar, bland annat inom laddinfrastruktur och IT. Målnivån för
ekologiska livsmedel har reviderats och nya indikatorer för svensk- och
lokalproducerade livsmedel lagts till.
Ekonomi
Nämndens ekonomi påverkas inte av beslutet i sig.
Underlag för beslut
Beslutsförslag, 2026-08-31
Delårsrapport servicenämnden 2026
§ 59 Beslut: Driftsform post , SVN 2026/37
diarienr: falkenberg:SVN:2026:37
§ 59
Beslut: Driftsform post , SVN 2026/37
Beslut
Servicenämnden beslutar:
1. Postbilsverksamheten övergår till att drivas genom upphandlad utförare.
Beskrivning av ärendet
Den nuvarande interna postbilsverksamheten hanteras i dag i egen regi och
omfattar en postbil med en 1.0 tjänst. Under en längre tid har dock volymerna
av den fysiska posten minskat.
Motivering av beslut
Det är inte längre effektivt eller ändamålsenligt att driva tjänsten vidare i egen
regi. Som en följd av detta föreslås en omställning där organisationen i stället
gör ett avrop av en extern postbilsleverantör via det befintliga ADDA-avtalet.
Denna omställning bedöms vara aktuell att genomföra under våren 2027.
Enligt servicenämndens reglemente beslutar nämnden om internposten ska
bedrivas i egen regi eller om den helt eller delvis ska överlåtas till en extern
utförare. Dialog har förts på förvaltningsnivå med köpande verksamheter och
då deras kostnad inte påverkas av serviceförvaltningen förslag bedömer
förvaltningen att det ej är nödvändigt att skicka förslaget på remiss.
Ekonomi
Förslag till beslut påverkar ej kommunens ekonomi.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-09-02
§ 60 Beslut: Sammanträdesdagar 2027, SVN 2026/38
diarienr: falkenberg:SVN:2026:38
§ 60
Beslut: Sammanträdesdagar 2027, SVN 2026/38
Beslut
Servicenämnden beslutar:
1. Fastställa sammanträdesdagar och tider under 2027 enligt
serviceförvaltningen förslag.
2. Sammanträdena börjar klockan 09:00 om inget annat anges.
Beskrivning av ärendet
Serviceförvaltningen lämnar ett förslag på sammanträdesdagar och tider under
2027 för servicenämnden.
Motivering av beslut
Vid planering av mötesdagar och tider beaktas kommunens övriga planerings-
och uppföljningsprocess. Konstituerande nämndsammanträde planeras att vara
i januari. Detta sammanträde föreslås därför vara en heldag.
Serviceförvaltningen föreslår följande datum och tider för servicenämnden att
sammanträda:
• 14 januari (heldag)
• 18 februari
• 18 mars
• 22 april
• 20 maj
• 17 juni
• 26 augusti
• 23 september
• 21 oktober
• 25 november
• 16 december
Ekonomi
Skriv din text här.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-09-02
Underlag inför beslut gällande sammanträdesdagar för servicenämnden 2027
(med tillhörande KSAU, KS och KF, för jämförelse)
§ 61 Redovisning av delegationsbeslut 2026, SVN 2026/2
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:SVN:2026:2, falkenberg:SVN:2026:42
§ 61
Redovisning av delegationsbeslut 2026, SVN 2026/2
Beslut
Servicenämnden beslutar:
1. Godkänna redovisade delegationsbeslut.
Beskrivning av ärendet
Servicenämndens sammanställningar över delegationsbeslut redovisas.
• Förteckning delegationsbeslut – september 2026
Motivering av beslut
Delegation innebär ett uppdrag från servicenämnden att i ett visst ärende eller
grupper av ärenden besluta på servicenämndens vägnar. Delegaten träder helt i
servicenämndens ställe och ett beslut fattat på delegation är att betrakta som
ett beslut av servicenämnden.
Beslut som har fattats med stöd av delegation ska anmälas till servicenämnden,
som bestämmer i vilken ordning detta ska ske enligt 6 kap § 40 KL
(kommunallagen). Att anmäla delegationsbeslut är viktigt med hänsyn till bland
annat möjligheten att överklaga besluten och för att delegationsbeslut ska
kunna vinna laga kraft.
Ekonomi
Beslutet påverkar inte nämndens ekonomi.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-09-17
Förteckning delegationsbeslut – september 2026
Rapport Vår referens
2026-07-13 Dnr. dnr.
Serviceförvaltningen
Stab
Samuel Björhag Dernestål
Förteckning delegationsbeslut – juli och augusti 2026
Beslutsdatum Ärendenummer Ärende Ärendetyp Ansvarig
2026-09-04 SVN 2026/42 Utse Personal (2.11) Josefine
tillförordnad Eirefelt
förvaltningschef
för en
period om max 5
veckor
Samuel Björhag Dernestål
Nämndsekreterare
311 80 Falkenberg. Kontaktcenter: 0346-88 60 00
e-post: serviceforvaltningen@falkenberg.se
Besöksadress: Rådhustorget 3 C
kommun.falkenberg.se 1 (1)
§ 62 Meddelanden till servicenämnden 2026, SVN 2026/3
diarienr: falkenberg:SVN:2026:3
§ 62
Meddelanden till servicenämnden 2026, SVN 2026/3
Beslut
Servicenämnden beslutar:
1. Anteckna redovisade meddelanden till protokollet.
Underlag för beslut
Verksamhetssamverkan Måltid Falkenberg, protokoll 20 augusti 2026
Förvaltningssamverkan serviceförvaltningen protokoll 20 augusti 2026