Kommunfullmäktige — 11 november 2025

§ 124 Allmänhetens frågestund 2025/3 6

§ 125 Ledamöternas eventuella frågor 2025/4 7

§ 126 Anmälan av motioner 2025/5 8

§ 127 Anmälan av interpellationer 2025/6 9

§ 128 Mål och budget 2026, plan 2027-2028, investeringsplan och exploateringsplan 2026- 2030 samt kommunal skattesats för 2026

§ 129 Motion - Inrätta ett civilkuragepris 2025/21 14 - 15

§ 130 Revidering av taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagen 2025/342 16

§ 131 Revidering av taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen

§ 132 Revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken

§ 133 Rapport - ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen SoL och lag om stöd och service till funktionshindrade LSS 2025/94 21

§ 134 Val efter Lisa Gillsjö (MP) från uppdraget som revisor för Falkenbergs kommun 2025/344 22

§ 135 Val efter Bo-Christer Svensson (S) som ledamot i Stiftelsen Svenstorpsgåvan 2025/387 23Sida 4 av 25

§ 136 Val efter Emma Lindkvist (MP) som ledamot i barn- och utbildningsnämnden 2025/398 24

§ 137 Meddelanden och anmälningar 2025/7 25Sida 5 av 25 Allmänhetens frågestund, KS 2025/3 Inga frågor är anmälda till sammanträdet.Sida 6 av 25 Ledamöternas eventuella frågor, KS 2025/4 Inga frågor anmäls vid sammanträdet.Sida 7 av 25 Anmälan av motioner, KS 2025/5 Följande motioner föreligger: Ann-Margret Kristensson (C), Anneli Andelén (C), Maria Larsson (C), Katrin Carlsson (C) Anna Perborn Andersson (C) och Kerstin Angel (C); Motion - Årlig handlingsplan kopplad till Orange Week. KS 2025/430Sida 8 av 25 Anmälan av interpellationer, KS 2025/6 Inga interpellationer anmäls vid sammanträdet.Sida 9 av 25 Mål och budget 2026, plan 2027-2028, investeringsplan och exploateringsplan 2026-2030 samt kommunal skattesats för 2026, KS 2025/134 Beslut 1. Fastställa skattesatsen för kommunalskatt i Falkenbergs kommun 2026 till 21,10 kr per intjänad hundralapp. 2. Godkänna Mål och budget 2026, plan 2027-2028 samt investeringsplan och exploateringsplan 2026-2030. 3. Bemyndiga kommunstyrelsen att under 2026 nyupplåna, det vill säga öka kommunens långfristiga skulder, med totalt 800 mnkr. 4. Bemyndiga kommunstyrelsen att under 2026 omsätta lån, det vill säga låna upp motsvarande belopp på de lån som sägs upp eller förfaller till betalning under 2026. 5. Fastställa internräntan för 2026 till 2,75 %. 6. Fastställa borgensavgiften gällande förmedlade lån till de kommunala bolagen till 0,45 %. 7. Uppdra nämnderna att besluta om inriktning och ekonomi (internbudget) för 2026 senast i december 2025. 8. Uppdra kommunstyrelseförvaltningen att uppdatera lokalförsörjningsprogrammet i enlighet med budgetbeslutet.Sida 10 av 25 9. Anteckna att alla till kommunstyrelsen inkomna skrivelser, uppdrag med mera, som hänskjutits till budgetberedningen i det upprättade budgetförslaget 2026, anses behandlade. Förslag till Mål och budget 2026-2028 samt exploaterings- och investeringsplan 2026-2030 föreligger. Enligt kommunallagen ska kommuner varje år upprätta en budget. Budgeten ska specificera skattesatsen, anslag och finansiella mål för god ekonomisk hushållning, samt innehålla planer för verksamheten och ekonomin över en treårsperiod. Förslag till budget ska upprättas av kommunstyrelsen senast i oktober, och fullmäktige ska fastställa budgeten före november månads slut. Enligt kommunens riktlinje för lokalförsörjningsprocessen ska lokalförsörjningsprogrammet uppdateras i enlighet med budgetbeslutet. Ekonomi Budgeten visar hur verksamheten ska finansieras och hur den ekonomiska ställningen beräknas vara vid budgetårets slut. Den innehåller även en plan för ekonomin för ytterligare två år. Framtid Falkenbergs förslag till Mål och budget 2026-2028 samt exploaterings- och investeringsplan 2026-2030 KS 251028 Framtid Falkenbergs förslag till Mål och budget 2026-2028 samt exploaterings- och investeringsplan 2026-2030 KF 251105 Nämndernas budgetramar 2026-2028 Koncernbudget Falkenbergs Stadshus AB Falkenberg Stadshus AB Budget 2026-2028 FABO affärs- och verksamhetsplan 2026-2028 VIVAB Budget 2026-2028 FAVRAB Budget 2026-2028 FEAB Budget 2026-2028 DFAB Budget 2026-2028Sida 11 av 25 MBL – Protokoll 2025-10-27 Naturvetarnas synpunkter budget 2026 Budget 2026 yrkanden och synpunkter Kommunal Sveriges Lärares synpunkter budget 2026 Sveriges arkitekter tecknar oenighet till förslag till internbudget för kommunstyrelsen Moderaternas budgetförslag 2026-2028 Centerpartiets budgetförslag 2026-2028 Sverigedemokraternas budgetförslag 2026-2028 Yrkanden Per Svensson (S), Monika Eriksson (KD), Anita Gidén (V), Petra Hygrell (L), Markus Jöngren (MP), Yvonne Nilsson (S), Lars Fagerström (L), Christina Johansson (S), Gabriella Hulander (S), Miranda Bodiroza (S), Peter Dygården (S), John Störby (S), Marcus Dufwa (S), Lennart Johnsson (V), Annika Arnesson (S), Åsa Norberg (S), Maria Krantz (S), Andreas Engebrethsen (S), Jamie Svensson (V), Sara Kärrbrand (S), Rebecka Kristensson (S) och Connie Kristensson (S) yrkar bifall till Framtid Falkenbergs och Vänsterpartiets budgetförslag. Sandra Johansson (M), Charlotta Jonson (M), Johan Idmark (M), Mikael Svensson (M) och Lars Agbrant (M) yrkar bifall till Moderaternas budgetförslag. Anneli Andeléns (C), Kerstin Angel (C), Ann-Margret Kristensson (C), Elisabet Svensson Agerbjer (C), Anna Perborn Andersson (C), Katrin Carlsson (C), Jenny Fredman (C), Claes Claesson (C) och Stig Agnåker (C) yrkar bifall till Centerpartiets budgetförslag. Roger Valestam (SD), Ruth Kalfholm (SD), Alf Johansson (SD), Josefine Hedin (SD) och Daniel Bäck (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Per Svenssons (S) yrkande mot Sandra Johanssons (M) yrkande, Anneli Andeléns (C) yrkande och Roger Valestams (SD) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Per Svenssons (S) yrkande.Sida 12 av 25 Reservationer Göran Janko (M), Ninni Gustavsson (M), Lars Agbrant (M), Stevan Vasic (M), Johan Idmark (M), Sandra Johansson (M), Mikael Svensson (M), Charlotta Jonson (M), Ulf Norlin (M) och Göran Paulsson (M) reserverar sig till förmån för Sandra Johanssons (M) yrkande. Stig Agnåker (C), Anneli Andelén (C), Anna Perborn Andersson (C), Claes Claesson (C), Elisabeth Svensson Agerbjer (C), Katrin Carlsson (C), Kerstin Angel (C), Jenny Fredman (C), Ann-Margret Kristensson (C) och Ulrika Persson (C) reserverar sig till förmån för Anneli Andeléns (C) yrkande. Roger Valestam (SD), Josefine Hedin (SD), Daniel Bäck (SD), Marcus Jörevik (SD), Lasse Logenius-Hallberg (SD), Irene Dahl (SD), Alf Johansson (SD), Ruth Kalfholm (SD), Freddie Lysberg (SD) och Lennart Nilsson (SD) reserverar sig till förmån för Roger Valestams (SD) yrkande.Sida 13 av 25 Motion - Inrätta ett civilkuragepris, KS 2025/21 Beslut 1. Anse motionen behandlad. 2. Uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram förslag till revidering av arbetsordning för hållbarhetspriset för att tydligare lyfta fram insatser kopplade till civilkurage, personligt mod och medmänsklighet. Roger Valestam (SD), Lasse Logenius Hallberg (SD), Daniel Bäck (SD), Marcus Jörevik (SD), Josefine Hedin (SD), Alf Johansson (SD), Ruth Kalfholm (SD), Freddie Lysberg (SD), Irene Dahl (SD), Christer Jarlow (SD) har inkommit med en motion om att inrätta ett civilkuragepris. Motionen föreslår inrättande av ett civilkuragepris, för att uppmärksamma de individer som under året har agerat exemplariskt för att hjälpa sina medmänniskor, i en särskilt utsatt situation. Motionen föreslår vidare att priset delas ut under årets sista fullmäktige. Priser som uppmärksammar medborgare som på olika sätt gjort en insats för sina medmänniskor finns på flera håll i Sverige. Inriktningen varierar från ingripande vid pågående brott, uppvisande av stort mod till mer långsiktiga insatser för andra. Att uppmuntra medborgare till engagemang och att stå upp för värden kopplade till en hållbar utveckling är viktigt. Falkenbergs kommun har som ett av sina mål att vara ett föredöme inom hållbarhet och trygghet och delar varje år ut hållbarhetspriset. Priset uppmuntrar och stödjer insatser som bidrar till en hållbar utveckling och omställning. Förvaltningen anser att det redan idag, inom ramen för hållbarhetspriset, är möjligt att även lyfta personer eller grupper somSida 14 av 25 visat mod, handlingskraft och civilkurage i vardagen – och därmed bidragit till att göra samhället tryggare, mer inkluderande och rättvist. På grund av detta anser förvaltningen att det inte ska inrättas ytterligare ett pris. Mot bakgrund av att frågan redan ingår i det existerande hållbarhetspriset föreslås motionen vara behandlad. Ytterligare skäl till att inte inrätta ytterligare ett pris är ökad administration, kostnader för exempelvis prissumma samt arvode. Förvaltningen ser ett behov av att förtydliga insatser gällande civilkurage, personligt mod och medmänsklighet i hållbarhetsprisets arbetsordning. Ekonomi Beslutet i sig påverkar inte kommunens ekonomi. För det fall motionen bifalls och ett särskilt pris inrättas kommer det att medföra kostnader i form av prissumma men även arvoden för kommitté och ökad administration. Motion - Inrätta ett civilkuragepris 2025-01-09 Arbetsordning - Falkenbergs kommuns Hållbarhetspris Yrkanden Roger Valestam (SD) yrkar på bifallen till motionen Per Svensson (S), Markus Dufwa (S) yrkar bifall till liggande förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Per Svensson (S) yrkande mot Roger Valestams (SD) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Per Svenssons (S) yrkande. Reservationer Roger Valestam (SD), Josefine Hedin (SD), Daniel Bäck (SD), Marcus Jörevik (SD), Lasse Logenius-Hallberg (SD), Irene Dahl (SD), Alf Johansson (SD), Ruth Kalfholm (SD), Freddie Lysberg (SD) och Lennart Nilsson (SD) reserverar sig till förmån för Roger Valestams (SD) yrkande.Sida 15 av 25 Revidering av taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagen, KS 2025/342 Beslut 1. Anta miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag till revidering av taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagen. Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser årligen över sina taxor för att kontrollera att de stämmer med gällande lagstiftning och är korrekt formulerade. I dagens taxa finns övergångsbestämmelser som inte längre gäller och därför föreslår miljö- och hälsoskyddsnämnden i beslut § 61, 2025-09-17, kommunfullmäktige att revidera taxan. Under 2022 genomförde miljö- och hälsoskyddsnämnden en anpassning av taxan för offentlig kontroll enligt livsmedelslagen till efterhandsdebitering. Förändringen innebar att det idag finns övergångsbestämmelser som inte längre är aktuella och att dessa nu kan tas bort för att öka läsbarheten av taxan. Ekonomi Förändringen av taxan påverka varken kommunens ekonomi eller de som berörs av tillsynen. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2025-09-17, § 61 Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagenSida 16 av 25 Revidering av taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen, KS 2025/341 Beslut 1. Anta revideringar i taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen enligt miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser årligen över sina taxor för att kontrollera att de stämmer med gällande lagstiftning och är korrekt formulerade. Till följd av nya föreskrifter föreslår miljö- och hälsoskyddsnämnden i beslut § 62, 2025- 09-17, kommunfullmäktige att revidera taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen. Den 15 september trädde en ny föreskrift om kosmetiska solarier och artificiella solanläggningar ikraft. Detta innebär att den kommunala taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen behöver uppdateras då hänvisningen i taxans § 4 inte längre kommer att stämma överens med rätt lagrum i föreskrifterna. Av denna anledning föreslås att § 4 ändras från: ”§ 4 För handläggning av anmälan av solarieverksamhet enligt 10 § strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om solarier och artificiella solningsanläggningar (SSMFS 2012:5) uttages en avgift om 3 timmar.”Sida 17 av 25 Till: ”§ 4 För handläggning av anmälan av solarieverksamhet enligt 2 kap 2 § strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om kosmetiska solarier och artificiella solningsanläggningar (SSMFS 2025:1) uttages en avgift om 3 timmar.” Ekonomi Förändringen av taxan påverka varken kommunens ekonomi eller de som berörs av tillsynen. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut § 62, 2025-09-17 Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagenSida 18 av 25 Revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken, KS 2025/343 Beslut 1. Revidera taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken inklusive bilaga 1, 2, 3 i enlighet med nämndens förslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2025-09-17 § 63 föreslå kommunfullmäktige att anta ny taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens (MoH) verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken. Kommunen ska bedriva tillsyn enligt miljöbalken. För detta får kommunen ta ut en avgift. Möjligheterna för kommuner att ta ut avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken regleras i miljöbalken 27 kap. 1 §. Taxan antogs av kommunfullmäktige 2000-12-21 § 158 och reviderades senast 2024-12-10 § 147. Förändringarna som föreslås av miljö- och hälsoskyddsnämnden är bland annat revidering utifrån en förändrad lagstiftning, speciellt i relation till den reviderade miljöprövningsförordningen.Sida 19 av 25 Det ligger även som förslag att förtydliga de inledande bestämmelserna i taxan för att underlätta för kunder och handläggare. Ett exempel på detta är att avgift för handläggning ska betalas ut om anmälan har återkallats efter att handläggningen påbörjats. Något som redan sker inom miljö- och hälsoskyddsförvaltningens handläggningsprocess. Ekonomi Beslutet bedöms inte påverka kommunens ekonomi i form av ökade kostnader. Förslaget innebär ingen ökning i den fasta tillsynstiden, däremot en sänkning av den fasta tillsynstiden för några verksamheter. Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2025-09-17, § 63 Taxa för miljö- och hälsoskydds-nämndens verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken (FÖRSLAG)Sida 20 av 25 Rapport - ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen SoL och lag om stöd och service till funktionshindrade LSS, KS 2025/94 Beslut 1. Anteckna att rapporten om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till funktionshindrade (LSS) avseende andra rapporteringen 2025 har inlämnats. Falkenbergs kommun har enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service (LSS) skyldighet att kvartalsvis till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisioner rapportera gynnande biståndsbeslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Även kommunfullmäktige ska informeras om dessa beslut. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antecknar till protokollet att rapport om ej verkställda beslut 2025-08-21 har inlämnats. Ekonomi Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi. Socialnämnden 2025-09-29, § 142 Rapport ej verkställda beslut, andra rapporteringen 2025Sida 21 av 25 Val efter Lisa Gillsjö (MP) som revisor för Falkenbergs kommun, KS 2025/344 Beslut 1. Utse Johan Risholm (MP) som revisor för Falkenbergs kommun. Lisa Gillsjö (MP) har 2025-10-28 KF § 119 beviljats entledigande från uppdraget som revisor för Falkenbergs kommun. Förslag till fyllnadsval föreligger nu. Kommunfullmäktiges beslut 2025-10-28 § 119Sida 22 av 25 Val efter Bo-Christer Svensson (S) som ledamot i Stiftelsen Svenstorpsgåvan, KS 2025/387 Beslut 1. Vid nästa sammanträde utse ny ledamot i Stiftelsen Svenstorpsgåvan. Bo-Christer Svensson (S) har 2025-10-28 KF § 120 beviljats entledigande från uppdraget som ledamot i Stiftelsen Svenstorpsgåvan. Förslag till fyllnadsval föreligger nu. Kommunfullmäktiges beslut 2025-10-28 § 120Sida 23 av 25 Val efter Emma Lindkvist (MP) som ledamot i barn- och utbildningsnämnden, KS 2025/398 Beslut 1. Utse Lisa Gillsjö (MP) som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Emma Lindkvist (MP) har 2025-10-28 KF § 121 beviljats entledigande från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Förslag till fyllnadsval föreligger nu. Kommunfullmäktiges beslut 2025-10-28 KF § 121Sida 24 av 25 Meddelanden och anmälningar, KS 2025/7 Inga meddelanden och anmälningar föreligger till dagens sammanträdeSida 25 av 25