Kommunfullmäktige — 10 december 2024

§ 137 Information - FAVRAB:s och VIVAB:s verksamhet, KS 2024/2 Beslut 1. Anteckna informationen till protokollet. Information om Favrab:s och Vivab:s verksamhet6

§ 138 Ledamöternas eventuella frågor, KS 2024/4 Ingen fråga ställdes på sammanträdet.7

§ 139 Anmälan av motioner, KS 2024/5 Inga motioner anmäls vid sammanträdet.8

§ 140 Anmälan av interpellationer, KS 2024/6 Inga interpellationer anmäls vid sammanträdet.9

§ 141 Information - Granskningsrapporter, KS 2024/2 Gösta Svensson (S), ordförande i kommunrevisionen presenterar nedanstående granskningsrapport. Granskningsrapport: Granskning – arbete och insatser för att främja skolnärvaro. KS 2024/35010

§ 142 Ställningstagande försäljning av fastigheter i Ullared, KS 2024/367 Beslut 1. Godkänna att Falkenbergs Bostads AB säljer fastigheterna Ullared 8:4, Ullared 1:93 och del av Ullared 1:142 till Gekås AB eller annat anvisat bolag till en köpeskilling av 20 mnkr. Falkenbergs Bostads AB, Fabos, styrelse beslutade i juni 2024 att godkänna försäljningen av fastigheterna Ullared 8:4, Ullared 1:93 och del av Ullared 1:142 till Gekås AB eller annat anvisa bolag. På grund av fastigheternas framtida behov av underhåll har Fabo identifierat tre fastigheter som lämpliga att sälja. Dessa bedöms även vara av strategisk betydelse för Gekås AB:s framtida expansion och utveckling. Fabo har under 2024 köpt 16 hyresrätter i Ullared och det finns för närvarande inga ytterligare planer på försäljning av fastigheter i Ullared. Marknadsvärdering är utförd av Cushman & Wakefield och motsvarar bedömt marknadsvärde. Köpekontraktet är villkorat med att kommunfullmäktige godkänner försäljningen. Fastigheterna har ett stort kommande behov av underhåll. Genom avyttring bedöms Fabos framtida investeringsbehov minska med ca 36 mkr. Försäljningen tar också bort nedskrivningsrisken kopplat till framtida investeringar i fastigheterna. Förvärvet av fastigheterna är av strategisk betydelse för Gekås fortsatta expansion söder om Varbergsvägen och ger Gekås rådighet över ett större markområde nära Gekås entré. Det ger även Gekås möjlighet att fortsätta arbeta med Ullared som destination. Enligt kommunfullmäktiges ägardirektiv för Fabo ska bolaget ansvara för att kommunfullmäktige får ta ställning till beslut om försäljning av fastigheter med ett värde överstigande 10 Mkr. Ekonomi Fabos framtida investeringsbehov minskar med 36 mnkr. Mellan åren 2024 och 2025 minskar Fabos resultat med 100 tkr. Falkenbergs Bostads AB 2024-06-24, § 105 Falkenbergs Stadshus AB 2024-11-19, § 42 Kartor11 Yrkanden Christina Johansson (S), Stig Agnåker (C), Anneli Andelén (C) och Per Svensson (S) yrkar bifall liggande förslag. Jäv Björn Jönsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.12

§ 143 Motion - Kraftsamling för Psykisk hälsa i hela kommunen, KS 2022/161 Beslut 1. Avslå motionens första attsats. 2. Anse motionens andra attsats behandlad. 3. Anse motionens tredje attsats behandlad. 4. Anse motionens fjärde attsats behandlad. 5. Bifalla motionens femte attsats. Anneli Andelén (C), Katrin Carlsson (C) och Per Johansson (C) har inkommit med en motion att kraftsamla kring psykisk hälsa hos barn och unga i kommunen, då en av anledningarna är att psykisk ohälsa är ett utbrett folkhälsoproblem idag. Motionen är uppdelad i följande fem attsatser: - Skolhälsovården ska utökas med en digital tjänst som eleverna kan använda då elevhälsan inte är på plats i skolan. - Kommunen skyndsamt skall anordna en föräldrautbildning för ett starkare och tryggare föräldraskap. - Kommunen ska identifiera unga utan skolbetyg samt de som har en otrygg hemsituation och erbjuda dem samtalsstöd. - Kommunen skall vara delaktiga och aktivt informera kring regionens nya kontaktcenter – en väg in – Barn och ungas hälsa Halland. - Kommunen öppnar upp för organisationer som motverkar fortsatt isolering, ensamhet och som arbetar med uppsökande verksamhet, kan söka ekonomiskt stöd från kommunen. Barn- och utbildningsnämnden har tillsammans med socialnämnden beretts möjlighet att yttra sig gällande motionen. Motionen innehåller förslag på flera åtgärder för att stärka arbetet med psykisk hälsa i kommunen. Förslagen berör såväl skolhälsovården, föräldrautbildning, unga utan skolbetyg, sprida information om Region Hallands nya kontaktcenter för barn och ungas hälsa som samverkan med organisationer som arbetar med uppsökande verksamhet i syfte att motverka ensamhet och isolering.13 2023-05-30 beslutade kommunfullmäktige att återremittera ärendet för att göra en ekonomisk beräkning av vad ett bifall till motionen i sin helhet, samt ett uppdrag åt kommunstyrelseförvaltning att samordna arbetet mellan berörda nämnder som en kraftsamling för att minska den psykisk ohälsan för barn och unga i Falkenberg, skulle innebära för kostnader för kommunen. Kommunstyrelseförvaltningen har i samarbete med berörda förvaltningar genomfört ett arbete i enlighet med återremissen som presenteras i tillhörande tjänsteskrivelse. Utifrån den samlade ungefärliga kostnadsbilden som framträder innebär förslagen i motionen en kostnadsökning för Falkenbergs kommun. Det som inte framgår i dessa kostnadsberäkningar är vad kostnaden blir att inte gör någonting utöver det som redan görs. Det framgår inte heller vad vinsten blir samhällsekonomiskt om Falkenbergs kommun tillsammans med fler aktörer arbetar mer förebyggande och främjande av psykisk hälsa hos barn och unga. Utifrån de givna förslagen i motionen är den samlade bedömningen följande utifrån att-satserna: Att sats nr 1: Skolhälsovården ska utökas med en digital tjänst som eleverna kan använda då elevhälsan inte är på plats i skolan. Förslås att avslå motionens första att-sats. Att sats nr 2: Kommunen skyndsamt skall anordna en föräldrautbildning för ett starkare och tryggare föräldraskap. Anse motionens andra att-sats vara behandlad. Att sats nr 3: Kommunen ska identifiera unga utan skolbetyg samt de som har en otrygg hemsituation och erbjuda dem samtalsstöd. Anse den tredje att-satsen vara behandlad. Att sats nr 4: Kommunen skall vara delaktiga och aktivt informera kring regionens nya kontaktcenter – en väg in – Barn och ungas hälsa Halland. Anse motionens fjärde att-sats behandlad. Att sats nr 5: Kommunen öppnar upp för organisationer som motverkar fortsatt isolering, ensamhet och som arbetar med uppsökande verksamhet, kan söka ekonomiskt stöd från kommunen. Avslå motionens femte attsats. Ekonomi Digitalt komplement till centrala elevhälsan t ex en app som Allbry kostar ungefär mellan 40 000 kr – 500 000 kr beroende på hur många elever som ska ha tillgång till tjänsten. Att anordna en föräldrautbildning kostar cirka 23 000 kr per tillfälle och för ca 10 platser.14 Utökning av två kuratorer som arbetar med samtalsstöd mot åk 6-9 kostar ca 1,37 mnkr. Sprida information om En väg in via ex vis broschyrer till alla hushåll i Falkenberg kostar ca 40 000 kr eller annonsera i lokaltidning kostar ca 8000 kr. Att öppna upp för organisationer att söka ekonomiskt stöd från kommunen bedöms inte möjligt att kostnadsberäkna. Tjänsteskrivelse 2023-12-05 Socialnämndens tjänsteskrivelse 2023-10-26 Socialnämnden 2023-10-26 §172 Kommunfullmäktige 2023-05-30 §72 Barn- och utbildningsnämnden 2022-08-25 §106 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse svar på motion Kraftsamling för psykisk hälsa i hela kommunen 2022-06-14 Socialnämnden 2022-06-21 §99 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2022-05-23 Motion Kraftsamling för psykisk hälsa i hela kommunen, C-motion 2022- 03-23 Yrkanden Katrin Carlsson (C) och Sandra Johansson (M) yrkar attsats 1 och attsats 5 ska bifallas. Per Svensson (S), Andreas Engebrethsen (S), Monika Eriksson (KD), Jamie Svensson (V), Lars Fagerström (L) och Peter Dygården (S) yrkar bifall till attsats 5 samt i övrigt bifall i enlighet med liggande förslag. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på avslag mot bifall på första attsatsen och finner kommunfullmäktige beslutar avslå attsats 1. Omröstning begärs. Ja-röst för avslag till attsats 1. Nej-röst för bifall till attsats 1. Omröstningen har utfallit med 30 Ja-röster mot 30 Nej-röster. Därmed gäller ordförandes röst som utslagsröst, vilket leder till att kommunfullmäktige beslutar avslå motionens första attsats. Hur var och en röstat framgår av bilaga § 143 till protokollet.15 Ordförande konstaterar därefter att enbart Per Svenssons (S) yrkande föreligger för attsats 2-4 och att kommunfullmäktige beslutar bifalla dessa attsatser. Slutligen ställer ordförande proposition på attsats 5 och finnar att kommunfullmäktige beslutar bifalla motionens attsats 5. Reservationer Sandra Johansson (M), Johan Idmark (M), Göran Janko (M), Ninni Gustavsson (M), Mikael Svensson (M), Agnes Agnieszka Polak Ljung (M), Cecilia Hansson (M), Lars Agbrant (M), Charlotta Jonson (M), Stevan Vasic (M), Ulf Norlin (M), Anneli Andelén (C), Claes Claesson (C), Elisabeth Svensson Agerbjer (C), Jenny Fredman (C), David Andersson (C), Kerstin Angel (C), Maria Larsson (C), Katrin Carlsson (C), Anna Perborn Andersson (C), Stig Agnåker (C), Roger Valestam (SD), Marcus Jörevik (SD), Lasse Logenius-Hallberg (SD), Josefine Hedin (SD), Daniel Bäck (SD), Christer Jarlow (SD), Alf Johansson (SD), Irene Dahl (SD) och Lennart Nilsson (SD) reserverar sig till förmån för Katrin Carlssons (C) yrkande avseende första attsatsen.16

§ 144 Motion - Ändring av riktlinjer för avgifter för fritidshem och förskola, KS 2023/240 Beslut 1. Avslå motionen. Cecilia Hansson (M) inkom 2023-05-25 med en motion gällande ändring av riktlinjer för avgift för fritidshem och förskola. Motionen pekar på de förändrade familjestrukturerna i samhället som en anledning till att revidera kommunens riktlinje för avgift för fritidshem och förskola. Motionen föreslår sålunda att riktlinjen ska anpassas så att föräldrar som inte är samboende ska kunna dela på avgiften för förskola och fritidshem även om en av föräldrarna inte godkänner detta. Vidare föreslår motionen att avgiften för fritidshem och förskola ska baseras på den enskilde förälderns inkomst i stället för den sammantagna inkomsten. Motionen skickades på internremiss till barn- och utbildningsnämnden 2023-03-08. En tjänsteskrivelse upprättades av barn- och utbildningsförvaltningen vilken återremitterades av barn- och utbildningsnämnden 2023-10-26 § 139. Förvaltningen återkom med en reviderad tjänsteskrivelse med bland annat en analys av andra kommuners hanterande av frågan om delad faktura. Beslut fattades sedan i barn- och utbildningsnämnden 2024-02-28 § 16 om att skicka vidare motionen till kommunfullmäktige med förslag att avslå motionen. Barn- och utbildningsförvaltningens anvisningar utgår från vad som gäller utifrån föräldrabalken om att det vid gemensam vårdnad ingår att föräldrarna enas i frågor som rör barnet. Falkenbergs kommun har en likvärdig hantering av delad faktura med andra kommuner som förvaltningen kontaktat och som använder samma administrativa system. Vid ansökan om delad faktura begär kommunerna någon form av godkännande från båda vårdnadshavarna. Vid en gemensam ansökan om delad faktura kan även vårdnadshavarnas önskemål för hur fakturan ska delas gå tillmötes. En förändrad hantering av delad faktura, i enlighet med förslaget, bedöms också medföra större administrativa resurser. Barn- och utbildningsnämnden bedömer att det inte finns något behov av att ändra nuvarande riktlinjer eller anvisningar rörande delad faktura och avgift baserad på respektive förälders inkomst. Nuvarande hantering och styrdokument bedöms vara ändamålsenliga och stödja majoriteten av kommunens icke sammanboende vårdnadshavare. Ekonomi Beslutet påverkar inte kommunens ekonomi.17 Motion 2023-05-25 Barn- och utbildningsnämnden 2024-02-28, § 16 Reviderad tjänsteskrivelse 2024-01-29 Yrkanden Cecilia Hansson (M), Elisabeth Svensson Agerbjer (C), Anna Perborn Andersson (C), Maria Larsson (C) yrkar bifall till motion. Peter Dygården (S), Markus Jöngren (MP), Gabriella Hulander (S) yrkar bifall liggande förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Peter Dygården (S) yrkande mot Cecilia Hansson (C) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Peter Dygården (S) yrkande. Omröstning begärs. Ja-röst för bifall till Peter Dygårdens (M) yrkande. Nej-röst för bifall till Cecilia Hanssons (M) yrkande. Omröstningen har utfallit med 30 Ja-röster mot 21 Nej-röster, 9 avstår, och därmed beslutar kommunfullmäktige i enlighet med Peter Dygårdens (S) yrkande. Hur var och en röstat framgår av bilaga § 144 till protokollet. Reservationer Sandra Johansson (M), Johan Idmark (M), Göran Janko (M), Ninni Gustavsson (M), Mikael Svensson (M), Agnes Agnieszka Polak Ljung (M), Cecilia Hansson (M), Lars Agbrant (M), Charlotta Jonson (M), Stevan Vasic (M), Ulf Norlin (M), Anneli Andelén (C), Claes Claesson (C), Elisabeth Svensson Agerbjer (C), Jenny Fredman (C), David Andersson (C), Kerstin Angel (C), Maria Larsson (C), Katrin Carlsson (C), Anna Perborn Andersson (C) och Stig Agnåker (C) reserverar sig till förmån för Cecilia Hanssons (M) yrkande avseende första attsatsen.18

§ 145 Motion - Ny kombinerad väg/gång- och cykelväg i Skogstorp, KS 2024/213 Beslut 1. Bifalla motionen. 2. Ge kommunstyrelsen i uppdrag utreda förutsättningar för att förverkliga motionen och uppfylla motionens intentioner. Lars Agbrant (M), Agnes Polak Ljung (M), Per Berntson (M), Claes Claesson (C), Maria Larsson (C) och Petra Eriksson (C) har inkommit med en motion om inrättande av en kombinerad väg/gång- och cykelväg på sträckan Lupinvägen – Kattegattleden i Skogstorp. I motionen yrkar motionärerna att kommunfullmäktige ska ge kultur-, fritids- och tekniknämnden i uppdrag att ta fram kostnadskalkyler och förslag på ny kombinerad väg/gång- och cykelväg på sträckan Lupinvägen – Kattegattleden. Inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet har kultur-, fritids- och tekniknämnden, KFT, beretts möjlighet att yttra sig över motionens förslag. Kultur-, fritids- och tekniknämnden förslår i sitt yttrande att motionen skall avslås med motiveringen att kultur-, fritids- och tekniknämnden ej har rådighet över den väg som motionärerna vill se omgjord till ny kombinerad väg/gång- och cykelväg. I kultur-, fritids- och tekniknämndens yttrande anför nämnden att de första ca 220 meterna av fastigheten Skogstorp S:8 är upplåten till Skogstorp GA:2 som förvaltas av Skogstorps vägförening, vilken därmed har rådighet över denna del av vägen. Resterande ca 365 meter av fastigheten Skogstorp S:8 förvaltas gemensamt av de tre delägande fastigheterna Falkenberg Skogstorp 1:148, Falkenberg Skogstorp 5:31 och Falkenberg Skogstorp 7:1. Ägare till fastigheten Skogstorp 1:148 är Falkenbergs kommun som tillsammans med de övriga fastighetsägarna har rådighet över denna del av vägen. Nästföljande ca 120 meter av vägen består av fastigheten Skogstorp OUTR:12 som är outredd. Det innebär att ägarförhållandena är okända och att det behöver genomföras en lantmäteriförrättning för att klargöra vem som har rådighet över denna del av vägen. De sista ca 235 meterna av vägen som ansluter till Kattegattleden utgörs av fastigheten Stafsinge-Arvidstorp 3:90 som ägs av två privatpersoner, vilka därmed även har rådighet över denna del av vägen.19 För att kommunen ska kunna genomföra några åtgärder på den aktuella sträckan på Lupinvägen behöver därmed en lantmäteriförrättning genomföras gällande fastigheten Skogstorp OUTR:12 och överenskommelser om upplåtelse träffas med berörda fastighetsägare. Mot bakgrund av ovanstående resonemang från kultur-, fritids- och tekniknämnden föreslår kommunstyrelseförvaltningen att motionen ska avslås. Ekonomi Ekonomin påverkas inte av det föreslagna beslutet. Motion - Ny kombinerad väg/gång- och cykelväg i Skogstorp 2024-04-16 Kultur-, fritids- och tekniknämnden 2024-09-26 § 77 Yrkanden Claes Claesson (C), Markus Jöngren (MP), Per Svensson (S), Lars Agbrant (M) yrkar bifall liggande förslag.20

§ 146 Revidering av taxor offentlig plats, KS 2024/149 Beslut 1. Anta reviderad taxa för offentlig plats att börja gälla 2025-01-01. Kultur-, fritids- och tekniknämnden beslutade 2024-10-24 § 90 lämna förslag till kommunfullmäktige att besluta kring fastställande av taxa för offentlig plats. Detta efter att omvärldsbevakning visat att kommunens taxor för upplåtelse av offentlig plats inte ligger i fas med närliggande kommuner. Den befintliga taxan har i stort sett inte reviderats sedan 2004 med vissa punkter som undantag. Taxan har tillika inte tidigare indexreglerats. Nedan följer en kort redogörelse över förändringarna som ligger i förslaget. • Kioskplats, foodtruck eller liknande: Förslag på höjning och att ta bort årsavgift då det idag lönar sig att boka upp en plats för ett år kontra att boka månadsvis. Följden blir att platsen är bokad ett år men inte nyttjas optimalt. Det händer också att det blir problem med betalningen när årsfakturan ska betalas. • Tillfällig uthyrningsverksamhet: Förslag på omformulering där punkten även kan innefatta uthyrning och kursverksamhet vid container/bod, exempelvis uthyrning kanoter, surfbrädor och liknande. Förslag även på avgift per kvadratmeter och månad. • Uteservering: Förslag på att dela in året i sommarsäsong/ högsäsong och vintersäsong/lågsäsong. Tidigare har det varit kostnadsfritt mellan september och maj vilket blir ojämlikt när andra aktörer/verksamheter betalar för sin plats året om. Avgiften för uteserveringar har varit oförändrad sedan 2004. Förslag på höjning av avgiften och även att avgift tas ut även för lågsäsong/vintersäsong. • Byggskyltar: Förslag att ta bort årsavgift på grund av att det annars är mer lönsamt att boka upp ett helt år kontra månadsvis. Risk finns att skyltar står kvar längre än behovet av det finns. Förslag också på att ändra från avgift per plats till kvadratmeterpris. • Trottoarpratare: Förslag på att trottoarpratare ska vara kostnadsfritt och att det söks polistillstånd per kalenderår. Många verksamheter har trottoarpratare ute redan nu utan tillstånd. Det kan vara lättare att få dem att söka tillstånd om det är kostnadsfritt och polistillstånd endast behöver sökas en gång om året. • Varuexponering: Ingen höjning av avgiften då möjligheten inte nyttjats i någon stor utsträckning. Förslag att avgiften ska gälla kalenderår, polistillstånd behöver då endast sökas en gång per år.21 • Utomhusmöblering och utsmyckning: Kompletteras i taxan då det står i riktlinjerna att utomhusmöblering av allmännyttig och stadsförbättrande karaktär ska vara kostnadsfritt. Tillägg att detta söks per kalenderår precis som med varuexponering och trottoarpratare. • Under sommargågatutiden i Falkenberg centrum: Förslag på att detta stryks med tanke på tillgänglighetsperspektivet då det under en kort period ställs ut anordningar mitt på gatan i befintliga parkeringsrutor. Detta frångår våra riktlinjer då de säger att anordningar ska ställas intill verksamhet maximalt 0,6 m ut från fasad. • Användning av markområde i samband med evenemang (teater, cirkus, uppträdande konsert, marknad och dylikt): Förslag på ändrad taxa till två olika avgifter i stället för tre, under 2000 kvadratmeter och över 2000 kvadratmeter. Under 20 kvm används väldigt sällan och där finns annan taxa att tillämpa i sådana fall. • Torghandelsavgift: Oförändrad avgift men per löpmeter i stället för per kvadratmeter. • Marknad: Denna punkt är inaktuell då det inte förekommer någon marknad i kommunens regi längre. Marknad läggs i stället in i markområde- /evenemangspris och avgift sätts efter hur stor yta som används. • Byggetablering: Förslag på höjd avgift och på att ta bort zonindelningsavgift. Denna zon, kallad p-förbudszon, är inte känd för allmänheten och därmed inte lämplig att ha med i taxan. Förslag på lika avgift på alla allmänna platser. • Lift: Förslag på dagavgift och att ta bort lift från byggetableringsområde då liftar ofta ställs upp för endast några dagar. Uppställande av lyftanordningar inom ett arbetsområde med avgift per kvadratmeter och månad. • Container/bod: Förslag på höjd avgift och dagavgift istället för veckoavgift. Container ställs ofta upp endast några dagar. I annat fall ingår dessa i ett arbetsområde med avgift per kvadratmeter och månad. • Minimiavgift per tillfälle: Denna punkt behövs när inget annat stämmer in och när upplåtelsen är av mindre slag. Höjd avgift. • Indexreglering: Kultur-, fritids- och tekniknämnden har beslutat att föreslå att taxan ska indexuppräknas från och med 2026. Mot bakgrund av detta har kommunstyrelseförvaltningen efter dialog med kultur-, fritids- och teknikförvaltningen kompletterat den föreslagna taxan med en indexuppräkningsklausul. Vissa punkter/avgifter i taxan har reviderats under årens lopp men då hela taxan inte setts över på många år så anser kultur-, fritids och tekniknämnden att behov av revidering av samtliga punkter/avgifter i taxan föreligger.22 Kultur-, fritids- och tekniknämnden beslutade 2024-10-24 § 90 att föreslå att taxan ska indexuppräknas från och med 2026. Mot bakgrund av det föreslår förvaltningen att en särskild indexklausul läggs till. Ekonomi Intäkterna ökar då avgifterna höjs. Taxa för offentlig plats 2024-11-11(FÖRSLAG) Kultur-, fritids- och tekniknämnden, 2024-10-25 § 90 Taxa för offentlig plats 2024-09-27 Beräkning av avgifter för uteservering Avgift för upplåtelse på offentlig plats - jämförelse kommuner23

§ 147 Fastställande av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken, KS 2024/411 Beslut 1. Anta förslagen taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning och tillsyn samt bilaga 1, 2, 3 att börja gälla från 2025-01-01 2. Nuvarande Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning och tillsyn inom miljöbalken område med Bilaga A och B upphör samtidigt att gälla. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2024-10-16 § 81 föreslå kommunfullmäktige att anta ny taxa för miljö- och hälsoskyddsnämnden (MoH) verksamhet enligt miljöbalken. Kommunen ska bedriva tillsyn enligt miljöbalken. För detta får kommunen ta ut en avgift. Möjligheterna för kommuner att ta ut avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken regleras i miljöbalken 27 kap. 1 §. Taxa för tillsyn enligt miljöbalken antogs av kommunfullmäktige 2000-12-21 § 158 och reviderad senast av kommunfullmäktige 2023-12-19 § 187. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har tagit fram en ny taxemodell, en så kallad behovsstyrd taxa, för miljö- och hälsoskyddsnämnders eller motsvarandes verksamheter för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken. Den behovsstyrda taxemodellen gör det möjligt för kommunerna att prioritera tillsyn där behovet är som störst. Den behovsstyrda taxemodellen är: • Gemensam: Den kopplar samman statlig och kommunal taxekonstruktion • Integrerad: Den tar ett helhetsgrepp och kopplar tillsynsplanering med finansiering • Lika: Det är tillsynsbehovet som styr, den likriktar och ger färre valmöjligheter • Lättanvänd: Den är i Excel, följer statens angivna koder och kopplas till lagstiftningen • Annorlunda: Den innebär ett nytänk, är styrd, jämförbar och har viss flexibilitet. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tagit fram en ny taxa för prövning, tillsyn och kontroll och annan offentligverksamhet enligt miljöbalken. Den24 nya taxan är framtagen efter en modell som SKR har tagit fram. Den används idag av Kungsbacka, Hylte och Halmstad. Miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag är framtaget i samverkan med Varbergs kommun som planerar för att införa den nya taxan 2025. För verksamhetsutövare innebär den nya taxan en större enhetlighet, färre undergrupper och en mer lättläst taxa där beteckningar i taxan som verksamhetskod överensstämmer med motsvande i lagstiftningen. Det införs också ett avgiftstak för verksamheter som har prövningsplikt enligt flera koder som innebär att man maximalt kan få en avgift på 130 % av huvudbranschens avgift. Falkenberg och Varberg gör ett avsteg från det ursprungliga förslaget och också från Kungsbacka och Halmstad när det gäller tillägget för tillsyn på verksamheter som omfattas av EU:s Industriutsläppsdirektiv (IED). Förslaget för Falkenberg väljer ett lågt tillägg på 2 timmar där ursprungsförslaget är 16 timmar. Varje verksamhet kommer att få ett beslut enligt den nya taxan och möjligheten att sätta ner avgiften i det enskilda fallet kvarstår. I tabellen redovisas förändringen för några branscher: Förslag i taxan Taxan idag Kommentar lantbruk 9 timmar 8 eller 10 timmar IED tillägg tillkommer lantbruk 6 timmar 4 eller 6 timmar livsmedelsverksamheter Upp till 90 timmar 60 timmar idag Flera olika typer. IED tillkommer Tillståndspliktig metallbearbetning Anmälningspliktig metallbearbetning förbrukning av organiska lösningsmedel 64 timmar 30 timmar 55 timmar förbrukning av 9 eller 18 timmar 12 timmar25 organiska lösningsmedel Vindkraft 6 timmar 16 timmar Även - lägre Avfall – anmälningspliktig - lagra icke-farligt avfall som en del av att samla in det 9 timmar 4 timmar Avfall idag generellt 18 timmar (Ofta flera koder) Avfall – anmälningsplikt – deponier 6 timmar Timavgift Anmälningspliktig – hantera motorbränsle 9 eller 6 timmar 8 – 4 timmar Anmälningspliktig fordonstvätt Tillståndspliktiga täkter 9 eller 18 timmar 20 timmar Hälsoskydd – skolor och förskolor 6 timmar 8 – 2 timmar Beroende av antal barn Hälsoskydd – bassängbad 6 timmar Timavgift Året runt öppna – övriga timavgift Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2024-10-22 § 197 att återemittera ärendet för att justera så att taxan bibehålls för lantbruket samt se över taxan för spabad. MoH inkom 2024-11-12 med svar till kommunstyrelsens arbetsutskott. Nämnden håller fast vid det ursprungliga förslaget till taxa. Nämnden lämnar även svar på återremissen i form av ytterligare uppgifter och redogörelse för avgifter kopplade till lantbruksverksamheter och information om spabad. Ekonomi Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning och tillsyn 2025, inklusive bilagor (KS 2024-11-26)26 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 2024, inklusive bilagor Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2024-11-06, § 90 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2024-10-22, § 197 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2024-10-09, § 81 Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning och tillsyn 2025, inklusive bilagor (FÖRSLAG) Yrkanden Per Svensson (S) yrkar bifall liggande förslag.27

§ 148 Beslut om nytt verksamhetsområde för VA- verksamhet, KS 2024/387 Beslut 1. Inrätta, utvidga och förändra verksamhetsområde för VA enligt föreslagna förändringar avseende Askhult 2:6 och Töringe 7:50. Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB, Favrab, har i egenskap av huvudman för VA-verksamheten i kommunen beslutat att föreslå kommunfullmäktige besluta att inrätta, utvidga och förändra verksamhetsområde för vatten och avlopp (VA). Ansvaret för att inrätta verksamhetsområdet åligger kommunen och inte huvudmannen, i enlighet med lagen om allmänna vattentjänster. De föreslagna områdena är: Askhult 2:6: Fastigheten har sedan tidigare antagen detaljplan som ej byggts ut eller tagits in i verksamhetsområdet för VA, nu kommer fastigheten att exploateras. Föreslaget verksamhetsområden för dricks-, spill- och dagvatten. Töringe 7:50: Fastighet i direkt anslutning till befintligt verksamhetsområde där förskola byggts. Förslaget verksamhetsområden för dricks-, spill- och dagvatten. Förslaget omfattar fastigheter där exploatering har skett de senaste åren eller där nyanslutningar skett i det befintliga verksamhetsområdets närhet. Genom ett inkluderande av föreslagna fastigheter reduceras även antalet enskilda avlopp och bidrar i förlängningen därmed till en minskad miljöbelastning. Ekonomi Utbyggnad av VA på fastigheterna finansieras genom VA-avtal respektive anläggningsavgift. För att Favrab ska kunna ta ut avgifter enligt gällande VA-taxa behöver de aktuella områdena tas in i verksamhetsområdet. Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB 2024-09-19 § 29 Karta Askhult 2:6 Karta Töringe 7:5028

§ 149 Uppföljning av motioner december 2024, KS 2024/175 Beslut 1. Anteckna till protokollet att rapport över ej redovisade motioner har redovisats. I enhet med 31 § i arbetsordningen för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen upprätta en förteckning över motioner som inte redovisats till kommunfullmäktige. Detta ska rapporteras till fullmäktige två gånger under verksamhetsåret, under juni och december månad. Rapporten som ligger som underlag för detta beslutsförslag innehåller 10 motioner Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antecknar till protokollet att rapporten har redovisats. Ekonomi Rapport motioner, 2024 december29

§ 150 Rapport - ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen SoL och lag om stöd och service till funktionshindrade LSS, KS 2024/261 Beslut 1. Anteckna att rapporten om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till funktionshindrade (LSS) avseende tredje rapporteringen 2024 har inlämnats. Falkenbergs kommun har enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service (LSS) skyldighet att kvartalsvis till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisioner rapportera gynnande biståndsbeslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Även kommunfullmäktige ska informeras om dessa beslut. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antecknar till protokollet att rapport om ej verkställda beslut 2024-10-28 har inlämnats. Ekonomi Socialnämnden 2024-11-19, § 152 Rapport – Ej verkställda beslut 2024-10-2830

§ 151 Entledigande av ledamot i Falkenberg Energi AB och Falkenberg Energi Elnät AB, KS 2024/458 Beslut 1. Entlediga Håkan Fermergård (-) från uppdraget som ledamot i Falkenberg Energi AB och Falkenberg Energi Elnät AB. 2. Utse Sandra Berg (KD) till ny ledamot i Falkenberg Energi AB och Falkenberg Energi Elnät AB. Kristdemokraternas partistyrelse har beslutat att utesluta Håkan Fermergård (-) ur partiet. Kristdemokraterna i Falkenberg önskar nu att utse en ny ledamot i Falkenberg Energi AB och Falkenberg Energi Elnät AB. Enligt 10 kap 3 § kommunallagen (2017:725) ska kommunfullmäktige utse samtliga styrelseledamöter i helägda kommunala bolag. Av 7 §§ i bolagsordningarna för Falkenberg Energi AB och Falkenberg Energi Elnät AB framgår att det är kommunfullmäktige som utser samtliga styrelseledamöter i bolagen. Enligt 8 kap 14 § aktiebolagslagen (2005:551) upphör ett uppdrag som styrelseledamot i förtid om den som har utsett styrelseledamot anmäler att uppdraget ska upphöra. Beslut om att entlediga en styrelseledamot kräver ingen motivering men ska beredas innan det behandlas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2024-11-20, § 228 Avsägelse av uppdrag ur Falkenbergs Energi AB och Falkenbergs Energi Elnät AB, 2024-12-0331

§ 152 Avsägelse från Lars Lindkvist (MP) från uppdraget som representant i Suseåns vattenråd, KS 2024/408 Beslut 1. Bevilja Lars Lindkvist (MP) entledigande från uppdraget som representant i Suseåns vattenråd. 2. Utse Ronny Alkanius Källdalen (MP) som representant i Suseåns vattenråd. Lars Lindkvist (MP) har 2024-10-10 inkommit med begäran om entledigande från uppdraget som representant i Suseåns vattenråd. Avsägelse 2024-10-1032

§ 153 Val efter Thomas Andrén (KD) som kommunrevisor, KS 2024/335 Beslut 1. Vid nästa sammanträde utse ny kommunrevisor. Thomas Andréns uppdrag som kommunrevisor har upphört fr.o.m. 2024-09-10 KF § 99. Förslag till fyllnadsval föreligger nu. Kommunfullmäktiges beslut 2024-09-10 § 9933

§ 154 Val av ersättare till krisledningsnämnden, KS 2024/493 Beslut 1. Utse följande till ersättare i krisledningsnämnden Susan Pettersson (KD) Johan Idmark (M) Petra Hygrell (L) Elisabeth Svensson Agerbjer (C) Daniel Bäck (SD) Krisledningsnämnden ska utse ersättare i enlighet med krisledningsnämndens reglemente. Detta är inte gjort varför valet nu genomförs. Krisledningsnämnden ordinarie ledamöter är till delande följande valsamverkansgrupper: 1 (FF+V), 2 (MC), 3 (FF+V), 4 (MC) och 5 (SD). Femte platsen tillföll (SD) efter lottning mellan (FF+V) och (SD). Vid ordinarie val väljs ersättare från respektive valsamverksamgrupp till samma position som ordinarie ledamöter valts varför så även bör ske i detta fall. Kommunfullmäktiges valberednings protokoll, § 1, 2024-12-09 Lottning om fördelning till förtroendeuppdrag i Falkenbergs kommun för mandatperiod 2023-2026.34

§ 155 Meddelanden och anmälningar, KS 2024/7 Länsstyrelsens i Hallands läns beslut 2024-10-29 om revidering kommunal år 2024 till kommuner i Hallands län. KS 2024/8 Revisionsrapport – Granskning av omställning till nära vård. KS 2024/207 _____________________________________________________________ Granskningsrapporten finns tillgänglig på era läsplattor i mappen Revisionsrapporter35