Falkenberg · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 29 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 78 Ledamöternas eventuella frågor, KS 2026/4
diarienr: falkenberg:KS:2026:4
§ 78
Ledamöternas eventuella frågor, KS 2026/4
Beskrivning av ärendet
Inga frågor anmäls vid sammanträdet.
§ 79 Anmälan av motioner, KS 2026/5
diarienr: falkenberg:KS:2026:5
§ 79
Anmälan av motioner, KS 2026/5
Beskrivning av ärendet
Inga motioner anmäls vid sammanträdet.
§ 80 Anmälan av interpellationer, KS 2026/6
diarienr: falkenberg:KS:2026:6
§ 80
Anmälan av interpellationer, KS 2026/6
Beskrivning av ärendet
Inga interpellationer anmäls vid sammanträdet.
§ 81 Interpellationssvar - Hur påverkas Falkenbergs
diarienr: falkenberg:KS:2026:255
§ 81
Interpellationssvar - Hur påverkas Falkenbergs
kommuns återbruksverksamhet av den nya
LOS-lagstiftningen, KS 2026/255
Beskrivning av ärendet
Per Svensson (S), ordförande i kommunstyrelsen samt Peter Dygården (S),
ordförande i barn- och utbildningsnämnden besvarar Jamie Svenssons (V)
interpellation angående hur Falkenbergs kommuns återbruksverksamhet
påverkas av den nya LOS-lagstiftningen.
§ 82 Revidering av reglemente för Gemensam nämnd för
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:182
§ 82
Revidering av reglemente för Gemensam nämnd för
hemsjukvård och hjälpmedel, KS 2026/182
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna namnbyte till Gemensam nämnd för hjälpmedel och hälso- och
sjukvård i hemmet.
2. Godkänna revidering av reglemente för Gemensam nämnd för hemsjukvård
och hjälpmedel.
Beskrivning av ärendet
Region Halland beslutade 2026-04-29 om revidering av reglementet för
Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel.
I samband med revideringen av reglementet föreslås namnändring från
Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel till Gemensam nämnd för
hjälpmedel och hälso- och sjukvård i hemmet. Anledningen till namnbytet är att
begreppet hemsjukvård tas bort ut lagstiftningen och ersätts med ”hälso- och
sjukvård i hemmet” från och med 1 juli 2026.
Vidare föreslås att lägga till en bestämmelse om ansvar för gemensamma
nämnder under extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, vilket
tidigare inte har reglerats i reglementen i Region Halland. Syftet är att klargöra
ansvarsförhållandena och den rätt krisledningsnämnden har att överta hela
eller delar av verksamhetsområden från den gemensamma nämnden. Detta
görs med stöd av lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför
och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap.
Motivering av beslut
Namnändring till Gemensam nämnd för hjälpmedel och hälso- och sjukvård i
hemmet anses berättigat då begreppet hemsjukvård försvinner ur
lagstiftningen. Även reglementet behöver revideras med anledning av ändrad
lagstiftning samt för att förtydliga ansvarsförhållanden för den gemensamma
nämnden vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap.
Revideringen av reglementet gäller under förutsättning att det godkänns av
samtliga parter.
Ekonomi
Beslutet kommer inte att påverka kommunens ekonomi.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-04-28
Missiv 2026-04-21
Reglemente för gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel - förslag
med ändringar, 2026-04-21
Regionfullmäktiges beslut, 2026-05-08
§ 83 Revidering av samverkansavtal för gemensam
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:289
§ 83
Revidering av samverkansavtal för gemensam
Patientnämnd i Halland, KS 2026/289
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna upprättat förslag till reviderat samverkansavtal för den
gemensamma Patientnämnden mellan Region Halland och kommunerna i
Halland. Avtalet ersätter det avtal som ingåtts mellan kommunerna och
regionen 2007.
2. Beslutet gäller under förutsättning att Regionfullmäktige i Halland, samt
övriga Halländska kommuner godkänner förslaget.
Beskrivning av ärendet
Mellan Region Halland och kommunerna i Halland gäller ett samverkansavtal
om en gemensam patientnämnd. Avtalet antogs i sin nuvarande lydelse år 2007
och har sedan dess förlängts med fyra år i taget utan att någon samlad översyn
har genomförts.
Mot denna bakgrund har Region Halland tagit fram ett förslag till reviderat
avtal. De huvudsakliga ändringarna avser en justering av avtalstiden i § 7 samt
bestämmelserna om budget och kostnadsfördelning mellan parterna i § 3. I
övrigt är ändringarna redaktionella och innefattar bland annat en uppdatering
av laghänvisningar och organisationsnamn, från Landstinget Halland till Region
Halland.
För regionen och kommunerna innebär revideringen inga nya åtaganden eller
kostnader. Förslag till reviderat avtal gäller under förutsättning att det
godkänns av Regionfullmäktige och samtliga kommunfullmäktige i Halland
genom beslut som vinner laga kraft.
Motivering av beslut
Kommunstyrelseförvaltningen har granskat regionens förslag till nytt
samverkansavtal som ligger till grund för den gemensamma patientnämnden.
De huvudsakliga förändringarna består i en förändring av avtalstiden från 4 år i
taget, till löpande. Uppsägningstiden kvarstår alltjämt vid 12 månader. Vidare
formaliseras den kostnadsfördelning som tillämpats i samarbetet i §7 i avtalet
så att avtalet svarar mot faktisk tillämpning. Övriga ändringar är redaktionella
och avser uppdateringar av laghänvisningar och förändrade organisationsnamn.
Föreslagna förändringar medför tydligare villkor för avtalstid och en mer
representativ bestämmelse om kostnadsfördelningen i avtalet.
Kommunstyrelseförvaltningen tillstyrker därmed antagande av det reviderade
avtalsförslaget.
Ekonomi
Beslutet saknar ekonomisk påverkan.
Underlag för beslut
Beslut - Regionstyrelsens arbetsutskott § 192 Avtal om samverkan i gemensam
patientnämnd
Missiv - Revidering av samverkansavtal för gemensam patientnämnd i Halland
§ 84 Revidering av reglemente för Patientnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:183
§ 84
Revidering av reglemente för Patientnämnden
Halland, KS 2026/183
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna revidering av reglemente för Patientnämnden Halland.
Beskrivning av ärendet
Region Halland beslutade 2026-04-29 § 56 om revidering av reglementet för
Patientnämnden Halland.
Revideringen innefattar ett tillägg av en bestämmelse om ansvar för
gemensamma nämnder under extraordinära händelser i fredstid och höjd
beredskap, vilket tidigare inte har reglerats i reglementen i Region Halland.
Syftet är att klargöra ansvarsförhållandena och den rätt krisledningsnämnden
har att överta hela eller delar av verksamhetsområden från den gemensamma
nämnden. Ändringen görs för att säkerställa en god beredskap för extraordinära
händelser. Detta görs med stöd av lag (2006:544) om kommuners och regioners
åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap.
Vidare föreslås att två meningar gällande hantering av kallelse och protokoll tas
bort.
Motivering av beslut
Reglemente för patientnämnden är i behov av revidering bland annat med
anledning av att förtydliga ansvarsförhållanden för den gemensamma nämnden
vid extraordinära händelser. Revideringen av reglementet gäller under
förutsättning att det godkänns av samtliga parter.
Ekonomi
Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-06-01
Patientnämnden Halland 2026-04-29 § 56
Reglemente för Patientnämnden - förslag med ändringar
Missiv - Revidering av reglemente för Patientnämnden Halland
§ 85 Revidering av lokala hälsoskyddsföreskrifter,
diarienr: falkenberg:KS:2026:152
§ 85
Revidering av lokala hälsoskyddsföreskrifter,
KS 2026/152
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Anta revidering av de lokala hälsoskyddsföreskrifterna.
Beskrivning av ärendet
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2026-03-18 att föreslå
kommunfullmäktige att anta revidering av de lokala hälskyddsföreskrifterna.
Det tidigare bemyndigandet i 40 § punkt 8 i förordningen om miljöfarlig
verksamhet och hälsoskydd (1998:899), som gav kommunen möjlighet att
besluta om föreskrifter om eldning i de lokala hälsoskyddsföreskrifterna,
upphörde att gälla 30 december 2025. Till följd av de ändringarna som gjorts
behöver Falkenbergs kommun upphäva 4 § i de lokala
hälsoskyddsföreskrifterna.
Genom en ändring i avfallsordningen (2020:614), som trädde i kraft den 18
februari 2025, ska regler om eldning av trädgårds- och parkavfall numera ingå i
kommunens avfallsföreskrifter. Vatten & Miljö i Väst AB, VIVAB, tar fram
underlaget till de kommunala avfallsföreskrifterna som sedan beslutas av
kommunfullmäktige. Det saknas idag motsvarande reglering i kommunens
avfallsföreskrifter men i det nya underlaget till avfallsföreskrifter som VIVAB
kommer skicka ut på remiss under hösten, är regleringarna införda.
Motivering av beslut
Mot bakgrund av förändrad lagstiftning saknar kommunen rättsligt stöd att
reglera frågan om eldning av trädgårds- och parkavfall i de lokala
hälsoskyddsföreskrifterna.
För att säkerställa att kommunens föreskrifter är aktuella och förenliga med
gällande regelverk behöver 4 § i de lokala hälsoskyddsföreskrifterna upphävas.
Ekonomi
Beslutet kommer inte att påverka kommunens ekonomi.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-07-20
Miljö- och hälsoskyddsnämnden § 25, 2026-03-18
Förslag till lokala hälsoskyddsföreskrifter
§ 86 Slutredovisning av kunskaps- och kulturcentrum,
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:238
§ 86
Slutredovisning av kunskaps- och kulturcentrum,
KS 2026/238
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna slutredovisningen av kunskaps- och kulturcentrum.
Beskrivning av ärendet
Kultur-, fritids- och tekniknämnden har genomfört och slutredovisat
investeringsprojektet Kunskaps- och kulturcentrum (KKC). Projektet har bestått
rivning samt ny- och ombyggnationer i tre etapper:
- Nybyggnation av hus 2, Argus – Bibliotek, kulturskola och gymnasieskola
- Till- och ombyggnation av hus 3 – Gymnasieskola och vuxenutbildning
- Ombyggnation av hus 5 – verksamhetsanpassning av introduktions-
programmet
Projektet startade 2018 och sista delprojektet färdigställdes under 2022.
Delprojektet som avser Nybyggnation av hus 2, Argus, färdigställdes våren 2021
och slutredovisades 2021-06-24. Slutredovisning av resterande delprojekt har
avvaktats på grund av efterföljande utredningar kopplade till bland annat
inneklimat och ljud i Argussalen. Efter att entreprenören Serneke Sverige AB
försattes i konkurs under 2025 har återstående åtgärder genomförts i egen regi
inom ordinarie budget för garanti- och underhållsåtgärder. Projektets totala
ekonomi kan därmed slutredovisas.
Motivering av beslut
Enligt kommunens policy för investeringsprocessen ska investeringar av särskilt
intresse slutredovisas till kommunfullmäktige. Projektet Kunskaps- och
kulturcentrum utgör en sådan investering.
Ekonomi
Projektets totala budget uppgick till 421,8 mnkr och det totala utfallet uppgår
till 403,5 mnkr enligt nedan sammanställning. En bidragande orsak till
överskottet är att kostnader för marksanering, som ingick i den ursprungliga
kalkylen, senare inte belastade projektet.
Ekonomi mnkr
Nybyggnation hus 2, Argus 214,9
Till- och ombyggnation av hus
3 156,2
Ombyggnation av hus 5 10,4
Konstnärlig utsmyckning 3,2
Projektkostnader, övrigt 18,8
Summa 403,5
Budget 421,8
Överskott 18,3
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-05-27
Kultur-, fritids- och tekniknämnden, 2026-05-21 § 49
Slutredovisning Argus, kommunfullmäktige 2021-09-28 § 168
§ 87 Godkännande av reservationsavtal nr 104 för Västra
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:263, falkenberg:KS:2023:464
§ 87
Godkännande av reservationsavtal nr 104 för Västra
Gärdet 2:6, KS 2026/263
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna reservationsavtal nr 104 för Västra Gärdet 2:6, tecknat med CAB
Fastigheter i Falkenberg AB.
Beskrivning av ärendet
2024-02-27 beslutade kommunfullmäktige att godkänna reservationsavtal nr 87
med CAB Fastigheter i Falkenberg AB (KS 2023/464) avseende fastigheten som
idag benämns Västra Gärdet 2:6. Detta reservationsavtal har förfallit. Orsaken
till att avtalet föll var en svag marknad samt att köparen omarbetat sina planer
för området. CAB Fastigheter i Falkenberg har nu inkommit med ett nytt
önskemål om att köpa området. CAB Karosser producerar olika typer av
skåpsbyggnationer till såväl stora som små fordon. Från 3,5 till 18 ton. Idag
bedrivs verksamheten på de intilliggande fastigheterna Svetsaren 4 & 5. Genom
köpet av Västra Gärdet 2:6, som omfattar 10 989 kvm, kan verksamheten
utökas och på fastigheten avser köparen att uppföra en verksamhetsbyggnad
på ca 4 000 kvm. En del ska användas för egen verksamhet och en del kommer
inledningsvis att hyras ut till ett e-handelsföretag. Obebyggd markyta ska
användas för uppställning av de fordon som CAB bygger om.
Köparen ska senast 6 månader efter signerat reservationsavtal ha lämnat in
ansökan om bygglov samt senast åtta månader efter det att köparen fått de
tillstånd som krävs ha påbörjat byggnationen genom gjuten bottenplatta,
gjutning av merparten av plintarna eller annan åtgärd som kommunen finner
likvärdig. Uppfylls inte dessa villkor förfaller reservationen enligt detta avtal
med omedelbar verkan.
Motivering av beslut
Falkenbergs kommun äger verksamhetsmark på Smedjeholm som är till
försäljning. Köpeskillingen följer Taxa vid försäljning av kommunalt ägd
verksamhetsmark.
Ekonomi
Falkenbergs kommun får en ersättning för marken i reservationsavtal nr 104 på
ca 2 197 800 kronor, vilket motsvarar 200 kr/kvm.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-06-10
Reservationsavtal nr 104, CAB Fastigheter i Falkenberg AB
Kartbilaga
Yrkanden
Per Svensson (S) yrkar bifall till liggande förslag.
§ 88 Godkännande av reservationsavtal nr 102 för Tröinge
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:262
§ 88
Godkännande av reservationsavtal nr 102 för Tröinge
6:109, KS 2026/262
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna reservationsavtal nr 102 för Tröinge 6:109, tecknat med
Falkenberg Tröinge 6:109 AB.
Beskrivning av ärendet
Online Brands Nordic, genom Falkenberg Tröinge 6:109 AB (nedan benämnd
köparen) har inkommit med ett önskemål om att köpa verksamhetsmark vid
Falkenbergsmotet. Online Brands förvärvar, äger och utvecklar e-handelsbolag
i Norden. Bolagets förvärvar snabbväxande och lönsamma e-handelsbolag med
starka varumärken. I ett första skede kommer bolaget konsolidera sin logistik till
Falkenberg och på längre sikt förlägga fler centrala funktioner som ger möjlighet
till fler yrkesroller i Falkenberg. Online Brands Nordic äger inledningsvis
Falkenberg Tröinge 6:109 AB men kommer i samband med att exploateringen
inleds, att överlåta aktierna till fastighetsutvecklaren Laustea AB (org.nr.
559371-9932).
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett reservationsavtal, nr 102, för
fastigheten Tröinge 6:109. Området, på 54 530 kvm ska användas till
uppförande av en logistikbyggnad med tillhörande kontors- och
personalutrymmen. Byggnaden blir totalt ca 25.000 kvm (BTA) inklusive ca 800
kvm kontor och personalytor. Bottenplattan blir ca 21.000 kvm (BYA).
Byggnationen kommer att ske etappvis.
Köparen ska senast åtta (8) månader efter signerat reservationsavtal ha lämnat
in ansökan om bygglov för åtgärd nämnd i punkt 5 samt senast åtta (8) månader
efter det att köparen fått de tillstånd och lov som krävs, inklusive
fastighetsbildningen vunnit laga kraft, ha påbörjat byggnationen genom gjuten
bottenplatta, gjutning av merparten av plintarna eller annan åtgärd som
kommunen finner likvärdig. Uppfylls inte dessa villkor förfaller reservationen
enligt detta avtal med omedelbar verkan.
Motivering av beslut
Falkenbergs kommun äger verksamhetsmark vid Falkenbergsmotet som är till
försäljning. Köpeskillingen följer Taxa vid försäljning av kommunalt ägd
verksamhetsmark.
Ekonomi
Falkenbergs kommun får en ersättning för marken i reservationsavtal nr 102 på
ca 21 812 000 kronor, vilket motsvarar 400 kr/kvm
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-07-01
Reservationsavtal nr 102, 2026-07-27
Kart- och skissbilaga
§ 89 Godkännande av reservationsavtal nr 101 för Skrea
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:294
§ 89
Godkännande av reservationsavtal nr 101 för Skrea
23:54, KS 2026/294
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna reservationsavtal nr 101 för Falkenberg Skrea 23:54, tecknat med
Falkenberg Köpcentrum AB och då byggnation påbörjats överlåta
fastigheten för en köpeskilling om 3 107 100 kr.
Beskrivning av ärendet
TAM Groups, genom Falkenbergs Köpcentrum AB (nedan benämnd köparen)
har inkommit med ett önskemål om att förvärva fastigheten Skrea 23:54 för att
på platsen etablera en livsmedelsbutik. Falkenberg Köpcentrum äger sedan
tidigare Tånga Handelsområde. TAM Group kommer att arbeta med den
kommersiella utvecklingen av fastigheten, de kommer att vara fastighetsägare
och hyra ut lokalen till en livsmedelsaktör.
Fastigheten är detaljplanelagd för handel med en maximal byggrätt om 1500
kvm byggnadsarea. Fastigheten är 10 537 kvm och avsikten är att köparen ska
bebygga fastigheten med en livsmedelsbutik om minst 1300 kvm BTA.
Falkenbergs kommun har upprättat ett reservationsavtal, nr 101, för
fastigheten Skrea 23:54. Reservationsavtalet innebär att köparen ges rätt att
förvärva fastigheten för en köpeskilling om 3 107 100 kr under förutsättning att
alla villkor i avtalet är uppfyllda.
Köparen ska snarast efter avtalets undertecknande påbörja arbete med att
identifiera en livsmedelsaktör. Köparen ska senast tolv (12) månader efter
avtalets undertecknande lämnat in ansökan om bygglov samt åtta (8) månader
efter det att köparen fått de tillstånd och lov som krävs ha påbörjat
byggnationen genom gjutning av bottenplatta, gjutning av merparten av
plintarna eller annan åtgärd som kommunen finner likvärdig. Uppfylls inte dessa
villkor förfaller reservationen med omedelbar verkan.
Motivering av beslut
Fastigheten är planlagd för livsmedelsbutik och kommunen ser positivt på en
etablering av den här verksamheten på platsen.
Ekonomi
Falkenbergs kommun får en intäkt på 3 107 100 kr, vilket motsvarar 300 kr/kvm,
vid en försäljning av fastigheten.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-08-05
Reservationsavtal nr 101
Kartbilaga
§ 90 Godkännande av exploateringsavtal - Skrea 6:164,
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2025:302
§ 90
Godkännande av exploateringsavtal - Skrea 6:164,
KS 2025/302
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna exploateringsavtal avseende Skrea 6:164.
Beskrivning av ärendet
Detaljplanen för Skrea 6:164 möjliggör uppförandet av omkring 70 bostäder i
olika bostadstyper. Planen innehåller även naturmark med dagvattenfunktion,
en parkyta med lekplats, så väl som infrastruktur för gående, cyklister och
biltrafik. Utmed Skreavägen föreslås trafiksäkerhetshöjande åtgärder i form av
en passage och ny busshållplats.
Det aktuella exploateringsavtalet reglerar genomförandet av detaljplanen samt
ansvarsfördelningen mellan kommunen och exploatören. Kommunen ansvarar
för projektering, upphandling och utbyggnad av allmän platsmark inom
planområdet medan exploatören bekostar densamma. För åtgärder på
Skreavägen reglerar avtalet en särskild kostnadsfördelning då utbyggnaden
även bedöms tillgodose behov från angränsande utvecklingsområden
Exploatören ansvarar även för genomförandet av byggnation och övriga
anläggningar inom kvartersmark samt för erforderlig fastighetsbildning inom
kvartersmark. Kommunen ansöker om de fastighetsbildningsåtgärder som krävs
för överföring av allmän platsmark och tekniska anläggningar till kommunal
fastighet medan exploatören svarar för kostnaderna för dessa åtgärder
Den mark som enligt detaljplanen utgör allmän platsmark eller kvartersmark för
teknisk anläggning överförs till kommunen utan ersättning genom
fastighetsreglering. Exploatören ska dessutom upplåta erforderliga servitut och
ledningsrätter för allmännyttiga anläggningar inom området.
Avtalet innehåller även bestämmelser om säkerhet för exploatörens
ekonomiska åtaganden samt regler för hur avtalet ska hanteras vid en eventuell
framtida överlåtelse av exploateringsområdet.
Motivering av beslut
Exploateringsavtalet säkerställer att detaljplanen kan genomföras på ett
ändamålsenligt sätt och tydliggör ansvarsfördelningen mellan kommunen och
exploatören. Avtalet reglerar bland annat utbyggnad av allmän platsmark,
marköverlåtelser, fastighetsbildning, kostnadsansvar, säkerheter samt
nödvändiga rättigheter för teknisk försörjning.
Genom avtalet säkerställs att de anläggningar och åtgärder som krävs för
detaljplanens genomförande kan utföras i enlighet med kommunal standard
samtidigt som kostnadsfördelningen mellan parterna bedöms vara skälig och
förenlig med plan- och bygglagens bestämmelser om exploateringsavtal.
Ekonomi
Kommunen har inga intäkter i projektet. Exploatören ska enligt
exploateringsavtalet ersätta kommunen för faktiska kostnader för projektering
och utbyggnad av allmän platsmark i enlighet med avtalets villkor. För åtgärder
på Skreavägen sker kostnadsfördelning enligt exploateringsavtalet. Kommunen
ansvarar för framtida drift och underhåll av de anläggningar som övertas som
allmän plats efter färdigställande.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2025-09-02
Exploateringsavtal
§ 91 Antagande av detaljplan - Skrea 6:164, KS 2013/293
diarienr: falkenberg:KS:2013:293
§ 91
Antagande av detaljplan - Skrea 6:164, KS 2013/293
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Anta detaljplan för Skrea 6:164.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen gav 2014-02-04 dåvarande samhällsbyggnadsavdelningen i
uppdrag att pröva bostäder inom planområdet, efter att Göteborgs stift ansökt
om planbesked. I samrådsskedet hette planförslaget ”Detaljplan för Skrea
6:45”. Efter samrådet har fastigheten styckats av och planförslaget heter sedan
dess ”Detaljplan för Skrea 6:164”.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse med en
blandning av friliggande villor, sammanbyggda småhus och flerbostadshus, samt
dammar för dagvatten- och skyfallshantering inom planområdet. Det nya
bostadsområdet ska ha en småskalig och naturnära karaktär, där byggnader och
gata tillsammans skapar samlade gaturum, varsamt inpassade i den omgivande
terrängen. För att främja den naturnära karaktären, naturvärden och rekreativa
värden, är ambitionen att bevara befintlig skog i de delar som inte påverkas av
större markarbeten, samt att i möjlig mån återställa med ny vegetation.
Detaljplanen möjliggör bebyggelse i upp till två fulla våningar. Det aktuella
förslaget till byggnation innehåller drygt 70 bostäder. Detaljplanen rymmer en
viss flexibilitet, som innebär att det kan bli fler, eller färre bostäder, beroende
på vilken typ av hus som byggs. Även upplåtelseform kan variera.
Områdets struktur ger utblickar mot park eller natur från de allra flesta husen.
Byggnaderna avses placeras nära gatan för att skapa ett samlat gaturum, samt
möjliggöra för att en större del av tomterna kan utformas med en naturnära
karaktär. Centralt inom planområdet, där Kvicksandsbäcken idag har sitt utlopp
från en kulvert, föreslås en damm för dagvattenhantering och rekreation. Norr
om dammen föreslås en lekplats, som integreras med ytor som tillåts att
översvämmas vid skyfall.
Detaljplanen har arbetats fram i samverkan med främst Vivab samt kultur-
fritids- och tekniknämnden. Planförslaget har varit utställt på samråd och
granskning och har då skickats på remiss till bland annat kultur-, fritids- och
tekniknämnden och barn- och utbildningsnämnden. Inkomna synpunkter har
hanterats av kommunstyrelsens arbetsutskott med beslut om revideringar av
planförslaget. Inkomna synpunkter har främst rört vattenfrågor, buller och
påverkan på naturvärden.
Motivering av beslut
Detaljplanen är förenlig med den fördjupade översiktsplanen för Falkenberg
stad, där området är avsett för bostäder i blandade storlekar och
upplåtelseformer. Detaljplanen möjliggör för cirka 70 bostäder i blandade
former i ett attraktivt och naturnära läge, med goda förutsättningar för
rekreation, säkerställer ytor för dagvattenhantering och lek och möjliggör även
för att förbättra hållplats för kollektivtrafiken.
Genomförande av detaljplanen kommer medföra negativ påverkan på befintliga
naturvärden. Påverkan är främst lokal och ett flertal åtgärder kan vidtas i
samband med genomförandet för att minska konsekvenserna och för att främja
återetablering och utveckling av naturvärden på längre sikt. Det är särskilt
betydelsefullt med åtgärder som gynnar förutsättningar för groddjur och fåglar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott fattar beslut om koncept till
antagandehandlingar för detaljplan i enlighet med kommunstyrelsens
delegationsordning punkt 7.01.
Ekonomi
Detaljplanen bekostas av ägaren till Skrea 6:164.
Exploateringsavtal ska tecknas innan detaljplanens antagande. Exploatören
bekostar utbyggnaden av gata, natur, GC, fullt ut. Kommunen och exploatören
delar på kostnaden för lekplatsen.
Exploatörens ekonomiska åtagande för lekplatsen ska motsvara en lekplats i
proportionell storlek till bostadsområdet, och kommunen tar merkostnad för
att göra en lekplats som försörjer ett större område.
Falkenberg Energi AB och Vatten & Miljö i Väst AB behöver bygga ut sina
ledningsnät för anslutning av nya fastigheter. Detta bekostas via
anslutningsavgift.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-08-18
Orienteringskarta
Plankarta, Skrea 6:164 – Antagandehandling
Illustrationsplan, Skrea 6:164 – Antagandehandling
Planbeskrivning, Skrea 6:164 – Antagandehandling
Yrkanden
Per Svensson (S) yrkar bifall till liggande förslag.
§ 92 Ställningstagande till finansiering i expansionsprojekt
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2025:270
§ 92
Ställningstagande till finansiering i expansionsprojekt
inklusive tillkommande CO₂-förvätskning i Falkenberg
Biogas AB, KS 2025/270
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna deltagande i expansionsprojektet i Falkenberg Biogas AB,
inklusive tillkommande investering i förvätskning av koldioxid (CO₂), genom
att ge ett aktieägartillskott på upp till 9,5 mnkr.
2. Uppdra åt kommunfullmäktiges valda stämmoombud att på bolagsstämma i
Falkenberg Biogas AB rösta för de beslut som krävs för genomförandet av
expansionsprojektet.
Beskrivning av ärendet
Falkenbergs kommun äger 20 % av aktierna i Falkenberg Biogas AB. Bolaget
etablerades ursprungligen på initiativ av kommunen och utgör idag en viktig del
av kommunens system för avfallshantering, lokal energiproduktion och den
cirkulära ekonomin. Övriga ägare är St1 (65 %) och Gekås Ullared (15 %).
Bolaget står nu inför ett stort expansionsprojekt med syfte att fördubbla
biogasproduktionen till 70 GWh. Projektet innebär en ökad
behandlingskapacitet av organiskt avfall och ökad produktion av förnybar
biogas och biogödsel. Investeringen uppskattas till cirka 247,5 mnkr (med en
felmarginal på ±10 % i slutfasen).
För att möjliggöra expansionen har bolaget ansökt om finansiering via lån samt
statligt stöd via Klimatklivet. Resterande kapitalbehov behöver täckas av ägarna
via aktieägartillskott, där kommunens andel uppgår till cirka 8,6 mnkr.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-04-28 § 42 att godkänna deltagande i
expansionsprojektet genom ett aktieägartillskott på upp till 8,0 mnkr. Sedan
dess har projektet kompletterats med en investering i CO₂-förvätskning, vilket
ökar investeringsutgiften och kommunens kapitalbehov. Bolaget har även
säkerställt en finansieringslösning via annan kreditgivare på villkor som
tillgodoser minoritetsägarnas krav. Förvaltningen bedömer därför att tidigare
identifierade frågeställningar kopplade till lånevillkoren är hanterade.
Motivering av beslut
Förvaltningen ställer sig positiv till att kommunen kvarstår som ägare och
stöttar expansionsprojektet genom ett aktieägartillskott. Detta mot bakgrund
av att framtidsutsikterna för biogas bedöms som mycket goda.
Biogasanvändningen har ökat kraftigt sedan 2015, och branschbedömningar
visar på ett uppdämt behov framåt. För Falkenberg Biogas AB är framtida
avsättning av gasen redan säkrad till huvudägarens koncern och gasnätet. Ur ett
kommunalt perspektiv bidrar anläggningen dessutom till en ökad
försörjningstrygghet, krisberedskap och minskad användning av fossila
bränslen. Projektet i sig bedöms dessutom ha en god lönsamhet som överstiger
kommunens avkastningskrav för de kommunala bolagen.
Investeringen i CO₂-förvätskning möjliggör avskiljning och nyttiggörande av
biogen koldioxid, vilket stärker projektets miljö- och klimatnytta samtidigt som
lönsamheten förbättras.
Ekonomi
Expansionsprojektets totala investeringsutgift (CAPEX) inklusive tillkommande
investering i CO₂-förvätskning beräknas enligt den senaste uppdaterade
kalkylen till cirka 247,5 mnkr (tidigare presenterad siffra exklusive tillkommande
investering i CO₂-förvätskning cirka 204,0 mnkr). Den uppdaterade kalkylen
rymmer 39,1 mnkr i tillkommande investering i CO₂-förvätskning samt en
indexering av ingångna kontrakt i det ursprungliga expansionsprojektet med 4,4
mnkr.
Bolaget förväntas erhålla stöd från Klimatklivet med cirka 104,6 mnkr (cirka 42
%) av utgiften. Av den kvarvarande utgiften på 142,9 mnkr finansieras 70 % via
banklån. Kvar att finansiera för ägarna är därmed 42,9 mnkr, varav för
kommunens ägarandel motsvarar cirka 8,6 mnkr. För att hantera eventuella
mindre justeringar av investeringsutgiften och valutakurser fram till
projektstart, föreslås kommunfullmäktige besluta om en beloppsram för
aktieägartillskottet på upp till 9,5 mnkr.
Påverkan på kommunens ekonomi
Aktieägartillskottet belastar kommunens låneutrymme men ryms inom den
upplåningsram som kommunfullmäktige beslutat för 2026. Då kommunen inte
äger själva anläggningen påverkar inte investeringen det kommunala
investeringsutrymmet. Resultatpåverkan för kommunen utgörs av
räntekostnader på den erforderliga upplåningen, vilken vid dagens ränteläge
uppskattas till cirka 250 tkr per år.
Avkastning och lönsamhet
Projektets livslängd beräknas till 20 år. I de finansiella kalkylerna från St1
(rimlighetsbedömda av förvaltningen) bedöms investeringen utifrån två olika
perspektiv för att säkerställa affärsmässigheten:
1. Projektets grundlönsamhet, cirka 13 % (Project IRR)
Detta mått visar hur lönsam själva biogasanläggningen och dess produktion är i
sig själv, helt oberoende av hur den finansieras. Kalkylen visar att anläggningens
grundläggande affär är stark och genererar en årlig avkastning på cirka 13 %.
2. Avkastning på ägarnas insatta kapital, drygt 18 % (Equity IRR)
Eftersom projektet till 70 % förväntas finansieras med banklån uppstår en
finansiell hävstångseffekt. Då anläggningens grundlönsamhet (cirka 13 %) är
tydligt högre än den förväntade räntekostnaden för lånet, blir avkastningen på
de pengar som ägarna faktiskt skjuter till avsevärt högre. Känslighetsanalyser
visar att även i lånescenarier med en snabb amorteringstakt på 10 år, landar
den årliga avkastningen på ägarnas kapital på drygt 18 %.
Samlad bedömning
Förvaltningen bedömer att lönsamheten med marginal kommer att överstiga
kommunens avkastningskrav för kommunala bolag.
Det är dock viktigt att notera att det kommer dröja innan denna lönsamhet
visar sig i form av likvida utdelningar. Särskilt vid en snabb amorteringstakt
kommer de första årens överskott primärt att gå till att betala av banklånet.
Efter en kvalitetssäkring av beräkningsmodellen mellan arbetsutskottets och
kommunstyrelsens behandling har utdelningsprognosen uppdaterats. Beroende
på framtida bolagsstämmors beslut uppskattas den totala utdelningen till
kommunen under tjugoårsperioden till mellan 18 och 61 mnkr. Spannet speglar
olika antaganden om utdelningsnivån och bygger på att mellan 30 och 100
procent av utdelningsbara medel delas ut. Förvaltningens slutsats är att
investeringen är affärsmässigt väl underbyggd och förväntas generera
betydande finansiella och strategiska värden för kommunen över tid.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-08-16
Statusuppdatering expansionsprojekt inklusive CO₂-förvätskning
Kommunfullmäktige 2026-04-28, § 42
Yrkanden
David Andersson (C), Yen Gunnarsson (S) och Lars Agbrant (M), yrkar bifall till
liggande förslag.
§ 93 Inrättande av nya verksamhetsområden för VA,
diarienr: falkenberg:KS:2026:110
§ 93
Inrättande av nya verksamhetsområden för VA,
KS 2026/110
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Inrätta, utvidga och förändra verksamhetsområde för vatten och avlopp
(VA) enligt föreslagna förändringar för fastigheterna Skogstorp 4:171 och del
av 4:148.
Beskrivning av ärendet
Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB, FAVRAB, har i egenskap av huvudman
för VA-verksamheten i kommunen beslutat att föreslå kommunfullmäktige
utvidga verksamhetsområde för vattentjänster för vatten och avlopp (VA). I
enlighet med lagen om allmänna vattentjänster är det kommunen, och inte
huvudmannen, som ansvarar för att inrätta verksamhetsområde för VA.
Ärendet avser inrättande av nya verksamhetsområden inom områden där
exploatering planeras eller har genomförts, samt i de fall nyanslutningar har
skett i anslutning till befintliga verksamhetsområden. Verksamhetsområdena
delas in i nyttigheterna dricks-, spill- och dagvatten.
Det föreslagna området är Skogstorp 4:171 och del av 4:148. Ingående
fastigheter redovisas i Karta 1.
Motivering av beslut
För att Favrab ska kunna ta ut avgifter enligt gällande VA-taxa behöver de
aktuella områdena tas in i verksamhetsområdet.
Fastigheten ligger idag inom verksamhetsområdet för dricks- och spillvatten.
Fastigheten ska nu bebyggas och har förberetts för att anslutas till dagvatten
och föreslås kompletteras med verksamhetsområde för dagvatten.
Ekonomi
Beslutet finns med inom FAVRAB:s tidigare beslutad investeringsram 2026–
2030.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-08-18
FAVRAB 2026-02-26 § 17
Falkenbergs Stadshus AB 2026-08-18 § 39
Karta 1. Skogstorp 4:171 och del av 4:148 reviderad
§ 94 Medlemsansökan till Tolkförmedling Väst,
diarienr: falkenberg:KS:2026:275
§ 94
Medlemsansökan till Tolkförmedling Väst,
KS 2026/275
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Ansöka om medlemskap i Tolkförmedling Väst.
Beskrivning av ärendet
Falkenbergs kommun driver idag tolkförmedling i egen regi enligt en köp- och
säljmodell. Verksamheter med behov av tolk gör beställningar till kommunens
tolkförmedling, som ansvarar för att tillsätta tolk till uppdraget, i praktiken
motsvarande en bokningscentral. Tolkförmedlingen i Falkenberg omfattar idag
två årsarbetare. Inom ramen för uppdraget ingår även att ansluta tolkar till
kommunens tolkförmedling samt besluta om tolkarvoden och timpris för
köpande verksamheter. Serviceförvaltningen börjar dock se betydande
utmaningar kopplade till en successivt minskad efterfrågan på tolktjänster, en
utveckling som återfinns nationellt.
De minskande volymerna och därmed lägre intäkterna inom köp- och
säljmodellen innebär att det faktiska behovet av personal idag motsvarar cirka
en årsarbetare. Att bedriva en verksamhet med endast en medarbetare medför
en betydande organisatorisk sårbarhet, då verksamheten blir starkt beroende
av att andra medarbetare i andra verksamheter täcker upp vid behov.
Serviceförvaltningen har genomfört en omvärldsbevakning för att undersöka
hur andra kommuner arbetar. I det geografiska området som Falkenberg
befinner sig i är medlemskap i kommunalförbundet Tolkförmedling Väst vanligt
förekommande. Genom ett medlemskap i Tolkförmedling Väst skulle
Falkenbergs kommun vara en del av ett etablerat kommunalförbund med 49
medlemsorganisationer. Förbundet hanterar cirka 400 000 tolkuppdrag per år
och erbjuder tillgång till omkring 1400 tolkar inom 170 språk, vilket innebär en
väsentligt större kapacitet och flexibilitet än idag.
Servicenämnden fattade beslut 2026-06-11 § 44 att föreslå kommunstyrelsen
tillstyrka kommunfullmäktige besluta att ansöka om medlemskap i
Tolkförmedling Väst.
Motivering av beslut
Serviceförvaltningen ser att ett medlemskap i Tolkförmedling Väst bedöms vara
det mest hållbara och långsiktigt effektiva sättet att säkerställa en professionell
tolkhållning för Falkenbergs kommun.
Tolkförmedling Väst har en tillsättningsgrad på 99,5 procent samt ett högt Nöjd
Kund-Index (NKI) på 83 procent, vilket visar på en stabil och kvalitativ
verksamhet. Ett medlemskap i Tolkförmedling Väst innebär att Falkenbergs
kommun får representation i förbundets styrning. Kommunen ska utse två
politiska representanter till direktionen, som sammanträder fyra gånger per år.
Arvoden och reseersättningar för dessa möten bekostas av Tolkförmedling Väst.
Vid en drift av tolkförmedling i egen regi finns utöver själva
förmedlingsverksamheten även en omfattande administrativ belastning för
kommunens centrala stödfunktioner inom HR, lön och ekonomi. Därtill är det
nuvarande bokningssystemet föråldrat och kräver en hög grad av manuellt
arbete. Genom att ansluta sig till Tolkförmedling Väst minskar även den
organisatoriska sårbarheten som idag finns i den egna verksamheten.
Samverkan inom kommunalförbundet bygger på stordriftsfördelar. För
kommunens verksamheter bedöms kostnadsnivån för tolktjänster totalt sett
ligga kvar på ungefär samma nivå som idag, och i vissa fall kunna minska. Den
ökade tillgången till olika former av tolklösningar, exempelvis digital tolkning
och AI-tolkning, innebär större flexibilitet i valet av tjänst och möjlighet att
anpassa valet utifrån verksamhetens faktiska behov. Vissa alternativa
tolkningsformer har en lägre kostnad än traditionell fysisk närvaro, vilket kan
bidra till lägre kostnader över tid.
För att Falkenbergs kommun ska kunna bli medlem i Tolkförmedling Väst krävs
beslut i kommunfullmäktige. Därefter behöver medlemskapet även godkännas
av samtliga nuvarande medlemsorganisationers fullmäktigeförsamlingar.
Ekonomi
Samarbetet inom Tolkförmedling Väst bygger på självkostnadsprincipen, vilket
innebär att verksamheten inte drivs med vinstsyfte. Falkenbergs kommun
betalar endast för de tolktjänster som faktiskt används och det finns inget krav
på minimivolymer eller fasta köpåtaganden. Detta skapar en flexibel och
kostnadseffektiv lösning för kommunen och dess verksamheter. Tolkarvodena
inom tolkförmedling väst ligger i nivå med Falkenbergs kommuns nuvarande
tolkarvoden. Vid ett inträde i Tolkförmedling Väst tillkommer en
engångskostnad om cirka 72 000 kronor. Kostnaden består dels av en
medlemsinsats motsvarande en krona per kommuninvånare, dels av en
administrativ avgift om 25 000 kronor. Engångskostnaden kommer att belasta
servicenämnden.
Verksamheternas timpris för tolk genom Tolkförmedling väst förväntas ligga i
nivåer med nuvarande timpris. Förslaget innebär en minskad resursåtgång för
administration.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-07-13
Servicenämnden 2026-06-11, § 44
Yrkanden
Per Svensson (S) yrkar bifall till liggande förslag.
§ 95 utveckling i Halland - Coompanion, KS 2026/254
diarienr: falkenberg:KS:2026:254
§ 95
Val efter John Störby (S) som ombud Kooperativ
utveckling i Halland - Coompanion, KS 2026/254
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Vid nästa ordinarie sammanträde utse ombud i Kooperativ utveckling i
Halland – Coompanion.
Beskrivning av ärendet
John Störby (S) har 2026-06-23 KF § 74 beviljats entledigande från uppdraget
som ombud i Kooperativ utveckling i Halland – Coompanion fr.o.m. 2026-08-30.
Förslag till fyllnadsval föreligger nu.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-07-15
Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-23 § 74
§ 96 som revisor för Falkenbergs kommun, KS 2026/316
diarienr: falkenberg:KS:2026:316
§ 96
Avsägelse från Lars Johansson (SD) från uppdraget
som revisor för Falkenbergs kommun, KS 2026/316
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Bevilja Lars Johansson (SD) entledigande från uppdraget som revisor för
Falkenbergs kommun.
2. Lämna uppdraget vakant till nästa mandatperiod.
Beskrivning av ärendet
Lars Johansson (SD) har 2026-08-21 inkommit med begäran om entledigande
från uppdraget som revisor för Falkenbergs kommun.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2026-08-24
Avsägelse 2026-08-21
§ 97 Meddelanden och anmälningar, KS 2026/7
diarienr: falkenberg:KS:2026:7, falkenberg:KS:2026:43, falkenberg:KS:2026:254, falkenberg:KS:2026:9
§ 97
Meddelanden och anmälningar, KS 2026/7
Beskrivning av ärendet
Redovisning av partistöd 2025, KS 2026/43
Socialdemokraterna – Redovisning av erhållet lokalt partistöd med
granskningsrapport och intyg.
Centerpartiet – Redovisning av erhållet lokalt partistöd med granskningsrapport
och intyg.
Moderaterna – Redovisning av erhållet lokalt partistöd med granskningsrapport
och intyg.
Miljöpartiet – Redovisning av erhållet lokalt partistöd med granskningsrapport
och intyg.
Kristdemokraterna – Redovisning av erhållet lokalt partistöd med
granskningsrapport och intyg.
Liberalerna – Redovisning av erhållet lokalt partistöd med granskningsrapport
och intyg.
Vänsterpartiet – Redovisning av erhållet lokalt partistöd med
granskningsrapport och intyg.
Sverigedemokraterna – Redovisning av erhållet lokalt partistöd med
granskningsrapport och intyg.
Länsstyrelsens beslut 2026-07-08 utvisande att Karl Benny Christensen (S)
utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige efter John Störby (S) fr.o.m
2026-08-31. KS 2026/254
Patientnämnden Hallands beslut 2026-09-18 § 26 angående
sammanträdesdatum 2027 för Patientnämnden Halland. KS 2026/9
Patientnämnden Hallands beslut 2026-09-18 § 28 angående halvårsrapport
2026. KS 2026/9