Kommunstyrelsen — 15 september 2026

§ 148 Avtackning av Per Ola Svensson, KS 2026/2 Beskrivning av ärendet Avtackning av förvaltningschef för miljö- och hälsoskyddsnämnden Per Ola Svensson.

§ 149 Ställningstagande till finansiering i expansionsprojekt inklusive tillkommande CO₂-förvätskning i Falkenberg Biogas AB, KS 2025/270 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Godkänna deltagande i expansionsprojektet i Falkenberg Biogas AB, inklusive tillkommande investering i förvätskning av koldioxid (CO₂), genom att ge ett aktieägartillskott på upp till 9,5 mnkr. 2. Uppdra åt kommunfullmäktiges valda stämmoombud att på bolagsstämma i Falkenberg Biogas AB rösta för de beslut som krävs för genomförandet av expansionsprojektet. Beskrivning av ärendet Falkenbergs kommun äger 20 % av aktierna i Falkenberg Biogas AB. Bolaget etablerades ursprungligen på initiativ av kommunen och utgör idag en viktig del av kommunens system för avfallshantering, lokal energiproduktion och den cirkulära ekonomin. Övriga ägare är St1 (65 %) och Gekås Ullared (15 %). Bolaget står nu inför ett stort expansionsprojekt med syfte att fördubbla biogasproduktionen till 70 GWh. Projektet innebär en ökad behandlingskapacitet av organiskt avfall och ökad produktion av förnybar biogas och biogödsel. Investeringen uppskattas till cirka 247,5 mnkr (med en felmarginal på ±10 % i slutfasen). För att möjliggöra expansionen har bolaget ansökt om finansiering via lån samt statligt stöd via Klimatklivet. Resterande kapitalbehov behöver täckas av ägarna via aktieägartillskott, där kommunens andel uppgår till cirka 8,6 mnkr. Kommunfullmäktige beslutade 2026-04-28 § 42 att godkänna deltagande i expansionsprojektet genom ett aktieägartillskott på upp till 8,0 mnkr. Sedan dess har projektet kompletterats med en investering i CO₂-förvätskning, vilket ökar investeringsutgiften och kommunens kapitalbehov. Bolaget har även säkerställt en finansieringslösning via annan kreditgivare på villkor som tillgodoser minoritetsägarnas krav. Förvaltningen bedömer därför att tidigare identifierade frågeställningar kopplade till lånevillkoren är hanterade. Motivering av beslut Förvaltningen ställer sig positiv till att kommunen kvarstår som ägare och stöttar expansionsprojektet genom ett aktieägartillskott. Detta mot bakgrund av att framtidsutsikterna för biogas bedöms som mycket goda. Biogasanvändningen har ökat kraftigt sedan 2015, och branschbedömningar visar på ett uppdämt behov framåt. För Falkenberg Biogas AB är framtida avsättning av gasen redan säkrad till huvudägarens koncern och gasnätet. Ur ett kommunalt perspektiv bidrar anläggningen dessutom till en ökad försörjningstrygghet, krisberedskap och minskad användning av fossila bränslen. Projektet i sig bedöms dessutom ha en god lönsamhet som överstiger kommunens avkastningskrav för de kommunala bolagen. Investeringen i CO₂-förvätskning möjliggör avskiljning och nyttiggörande av biogen koldioxid, vilket stärker projektets miljö- och klimatnytta samtidigt som lönsamheten förbättras. Ekonomi Expansionsprojektets totala investeringsutgift (CAPEX) inklusive tillkommande investering i CO₂-förvätskning beräknas enligt den senaste uppdaterade kalkylen till cirka 247,5 mnkr (tidigare presenterad siffra exklusive tillkommande investering i CO₂-förvätskning cirka 204,0 mnkr). Den uppdaterade kalkylen rymmer 39,1 mnkr i tillkommande investering i CO₂-förvätskning samt en indexering av ingångna kontrakt i det ursprungliga expansionsprojektet med 4,4 mnkr. Bolaget förväntas erhålla stöd från Klimatklivet med cirka 104,6 mnkr (cirka 42 %) av utgiften. Av den kvarvarande utgiften på 142,9 mnkr finansieras 70 % via banklån. Kvar att finansiera för ägarna är därmed 42,9 mnkr, varav för kommunens ägarandel motsvarar cirka 8,6 mnkr. För att hantera eventuella mindre justeringar av investeringsutgiften och valutakurser fram till projektstart, föreslås kommunfullmäktige besluta om en beloppsram för aktieägartillskottet på upp till 9,5 mnkr. Påverkan på kommunens ekonomi Aktieägartillskottet belastar kommunens låneutrymme men ryms inom den upplåningsram som kommunfullmäktige beslutat för 2026. Då kommunen inte äger själva anläggningen påverkar inte investeringen det kommunala investeringsutrymmet. Resultatpåverkan för kommunen utgörs av räntekostnader på den erforderliga upplåningen, vilken vid dagens ränteläge uppskattas till cirka 250 tkr per år. Avkastning och lönsamhet Projektets livslängd beräknas till 20 år. I de finansiella kalkylerna från St1 (rimlighetsbedömda av förvaltningen) bedöms investeringen utifrån två olika perspektiv för att säkerställa affärsmässigheten: 1. Projektets grundlönsamhet, cirka 13 % (Project IRR) Detta mått visar hur lönsam själva biogasanläggningen och dess produktion är i sig själv, helt oberoende av hur den finansieras. Kalkylen visar att anläggningens grundläggande affär är stark och genererar en årlig avkastning på cirka 13 %. 2. Avkastning på ägarnas insatta kapital, drygt 18 % (Equity IRR) Eftersom projektet till 70 % förväntas finansieras med banklån uppstår en finansiell hävstångseffekt. Då anläggningens grundlönsamhet (cirka 13 %) är tydligt högre än den förväntade räntekostnaden för lånet, blir avkastningen på de pengar som ägarna faktiskt skjuter till avsevärt högre. Känslighetsanalyser visar att även i lånescenarier med en snabb amorteringstakt på 10 år, landar den årliga avkastningen på ägarnas kapital på drygt 18 %. Samlad bedömning Förvaltningen bedömer att lönsamheten med marginal kommer att överstiga kommunens avkastningskrav för kommunala bolag. Det är dock viktigt att notera att det kommer dröja innan denna lönsamhet visar sig i form av likvida utdelningar. Särskilt vid en snabb amorteringstakt kommer de första årens överskott primärt att gå till att betala av banklånet. Efter en kvalitetssäkring av beräkningsmodellen mellan arbetsutskottets och kommunstyrelsens behandling har utdelningsprognosen uppdaterats. Beroende på framtida bolagsstämmors beslut uppskattas den totala utdelningen till kommunen under tjugoårsperioden till mellan 18 och 61 mnkr. Spannet speglar olika antaganden om utdelningsnivån och bygger på att mellan 30 och 100 procent av utdelningsbara medel delas ut. Förvaltningens slutsats är att investeringen är affärsmässigt väl underbyggd och förväntas generera betydande finansiella och strategiska värden för kommunen över tid. Underlag för beslut Beslutsförslag 2026-08-16 Statusuppdatering expansionsprojekt inklusive CO₂-förvätskning Kommunfullmäktige 2026-04-28, § 42 Yrkanden Per Svensson (S), Anneli Andelén (C), Karin Torstensson (C), Roger Valestam (SD), Markus Jöngren (MP), Petra Hygrell (L), Sandra Johansson (M), Miranda Bodiroza (S), Marcus Dufwa (S), Anders Jansson (SD), Susan Pettersson (KD), och Mikael Svensson (S) yrkar bifall till liggande förslag.

§ 150 Medlemsansökan till Tolkförmedling Väst, KS 2026/275 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Ansöka om medlemskap i Tolkförmedling Väst. Beskrivning av ärendet Falkenbergs kommun driver idag tolkförmedling i egen regi enligt en köp- och säljmodell. Verksamheter med behov av tolk gör beställningar till kommunens tolkförmedling, som ansvarar för att tillsätta tolk till uppdraget, i praktiken motsvarande en bokningscentral. Tolkförmedlingen i Falkenberg omfattar idag två årsarbetare. Inom ramen för uppdraget ingår även att ansluta tolkar till kommunens tolkförmedling samt besluta om tolkarvoden och timpris för köpande verksamheter. Serviceförvaltningen börjar dock se betydande utmaningar kopplade till en successivt minskad efterfrågan på tolktjänster, en utveckling som återfinns nationellt. De minskande volymerna och därmed lägre intäkterna inom köp- och säljmodellen innebär att det faktiska behovet av personal idag motsvarar cirka en årsarbetare. Att bedriva en verksamhet med endast en medarbetare medför en betydande organisatorisk sårbarhet, då verksamheten blir starkt beroende av att andra medarbetare i andra verksamheter täcker upp vid behov. Serviceförvaltningen har genomfört en omvärldsbevakning för att undersöka hur andra kommuner arbetar. I det geografiska området som Falkenberg befinner sig i är medlemskap i kommunalförbundet Tolkförmedling Väst vanligt förekommande. Genom ett medlemskap i Tolkförmedling Väst skulle Falkenbergs kommun vara en del av ett etablerat kommunalförbund med 49 medlemsorganisationer. Förbundet hanterar cirka 400 000 tolkuppdrag per år och erbjuder tillgång till omkring 1400 tolkar inom 170 språk, vilket innebär en väsentligt större kapacitet och flexibilitet än idag. Servicenämnden fattade beslut 2026-06-11 § 44 att föreslå kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta att ansöka om medlemskap i Tolkförmedling Väst. Motivering av beslut Serviceförvaltningen ser att ett medlemskap i Tolkförmedling Väst bedöms vara det mest hållbara och långsiktigt effektiva sättet att säkerställa en professionell tolkhållning för Falkenbergs kommun. Tolkförmedling Väst har en tillsättningsgrad på 99,5 procent samt ett högt Nöjd Kund-Index (NKI) på 83 procent, vilket visar på en stabil och kvalitativ verksamhet. Ett medlemskap i Tolkförmedling Väst innebär att Falkenbergs kommun får representation i förbundets styrning. Kommunen ska utse två politiska representanter till direktionen, som sammanträder fyra gånger per år. Arvoden och reseersättningar för dessa möten bekostas av Tolkförmedling Väst. Vid en drift av tolkförmedling i egen regi finns utöver själva förmedlingsverksamheten även en omfattande administrativ belastning för kommunens centrala stödfunktioner inom HR, lön och ekonomi. Därtill är det nuvarande bokningssystemet föråldrat och kräver en hög grad av manuellt arbete. Genom att ansluta sig till Tolkförmedling Väst minskar även den organisatoriska sårbarheten som idag finns i den egna verksamheten. Samverkan inom kommunalförbundet bygger på stordriftsfördelar. För kommunens verksamheter bedöms kostnadsnivån för tolktjänster totalt sett ligga kvar på ungefär samma nivå som idag, och i vissa fall kunna minska. Den ökade tillgången till olika former av tolklösningar, exempelvis digital tolkning och AI-tolkning, innebär större flexibilitet i valet av tjänst och möjlighet att anpassa valet utifrån verksamhetens faktiska behov. Vissa alternativa tolkningsformer har en lägre kostnad än traditionell fysisk närvaro, vilket kan bidra till lägre kostnader över tid. För att Falkenbergs kommun ska kunna bli medlem i Tolkförmedling Väst krävs beslut i kommunfullmäktige. Därefter behöver medlemskapet även godkännas av samtliga nuvarande medlemsorganisationers fullmäktigeförsamlingar. Ekonomi Samarbetet inom Tolkförmedling Väst bygger på självkostnadsprincipen, vilket innebär att verksamheten inte drivs med vinstsyfte. Falkenbergs kommun betalar endast för de tolktjänster som faktiskt används och det finns inget krav på minimivolymer eller fasta köpåtaganden. Detta skapar en flexibel och kostnadseffektiv lösning för kommunen och dess verksamheter. Tolkarvodena inom tolkförmedling väst ligger i nivå med Falkenbergs kommuns nuvarande tolkarvoden. Vid ett inträde i Tolkförmedling Väst tillkommer en engångskostnad om cirka 72 000 kronor. Kostnaden består dels av en medlemsinsats motsvarande en krona per kommuninvånare, dels av en administrativ avgift om 25 000 kronor. Engångskostnaden kommer att belasta servicenämnden. Verksamheternas timpris för tolk genom Tolkförmedling väst förväntas ligga i nivåer med nuvarande timpris. Förslaget innebär en minskad resursåtgång för administration. Underlag för beslut Beslutsförslag 2026-07-13 Servicenämnden 2026-06-11, § 44 Yrkanden Markus Jöngren (MP) yrkar bifall till liggande förslag.

§ 151 Revidering av Policy för inköp och upphandling, KS 2025/217 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Återremittera ärendet för att 1. Arbeta om förslaget så att det följer Riktlinje – Struktur för lokala styrdokument, med en kortfattad policy som anger principer, medan arbetssätt och detaljer flyttas till riktlinje eller anvisning. 2. Stryka avsnitt 3.18 Princip för medfinansiering. 3. Redovisa vad avgiften i dag drar in, samt föreslå hur verksamheten ska finansieras för avtal som tecknas efter beslutet, utan att någon avgift läggs på den leverantör som tilldelats avtalet. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2021-04-27 § 94 att anta policy för inköp och upphandling. Syftet med framtagandet av policyn var bland annat att säkra en god ekonomisk hushållning, få maximalt värde för skattepengarna och uppnå kommunala mål. Vidare är syftet med styrdokumentet att skapa ett gemensamt förhållningssätt och sammanhållen inriktning på kommunkoncernens inköp. Policyn för upphandling föreslås reviderats och ett namnbyte föreslås från policy för upphandling till policy för inköp. Frågan har beretts av servicenämnden, då denna nämnd ansvarar för kommunens upphandlings-och inköpsverksamhet. Kommunstyrelsen beslutade 2025-12-02 § 205 på förslag av servicenämnden att skicka förslaget på remiss till samtliga nämnder och bolag. Samtliga inkomna svar ställer sig positiva till revideringen av styrdokumentet varför endast redaktionella revideringar gjorts inför liggande förslag till beslut. Serviceförvaltningen har sammanställt remissvaren i en tjänsteskrivelse, 2026- 04-27. Motivering av beslut Förändringstakten i vår omvärld är hög och det finns frågor som idag påverkar inköps- och upphandlingsområdet på ett mer påtagligt sätt än tidigare. För att säkerställa att dessa perspektiv beaktas har policyn förstärkts med nya avsnitt och vissa avsnitt har reviderats. • Avsnitt om affärsmässighet och affärsetik har utvecklats, där det bland annat beskrivs att leverantörer ska behandlas likvärdigt och icke- diskriminerande samt att relevanta krav ska ställas i upphandlingar. • E-handel har tillkommit, eftersom kommunen sedan flera år tillbaka har infört ett e-handelssystem. Syftet med systemet är att säkerställa att kommunens inköp sker av rätt vara, från rätt leverantör, till avtalade priser och villkor. • Del gällande avtal, ramavtal samt avtalstrohet lagts till. En hög avtalstrohet gentemot tecknade ramavtal och övriga avtal skapar förutsättningar för goda affärsmässiga villkor och bidrar till att upprätthålla kommunens trovärdighet. • Nytt avsnitt om direktupphandling har också införts. Där framgår att direktupphandling får användas när avtal saknas och upphandlingens värde understiger det lagstadgade värdet för direktupphandling, eller om det föreligger synnerliga skäl. • Mot bakgrund av det förändrade säkerhetsläget i omvärlden och en ökande välfärdsbrottslighet har även text om seriösa leverantörer, säkerhet, civil beredskap och informationssäkerhet tillförts. • Avsnitt om cirkulär ekonomi lagts till. Där betonas vikten av samhällets omställning för att möta hållbarhetsutmaningarna. Det tydliggörs även att miljömedvetenheten ska hållas på en hög nivå och att miljöanpassade lösningar ska prioriteras i den utsträckning det är möjligt. • För att bidra till fullmäktiges mål om att göra kommunen till Sveriges främsta näringslivskommun utgör en innovativ samt samverkansinriktad inköpsverksamhet centrala delar. Dessa delar har därför införts i policyn. Detta innebär bland annat att inköpsverksamheten, där så är möjligt och lämpligt, ska utformas på ett sätt som främjar innovationsvänliga lösningar. Ekonomi Det finns flera faktorer som kan påverka ekonomin för kommunen beträffande revideringarna av policyn. Exempel på ökade kostnader kan vara utökad kravställning avseende bekämpning av välfärdsbrottslighet, höjning av säkerhetskrav eller omställning till en mer cirkulär ekonomi. Policyn bedöms kunna skapa förutsättningar för framtida besparingar genom ökad avtalstrohet, samordnade inköp, effektivare inköpsprocesser och ett ökat fokus på totalekonomi. Några direkta ekonomiska effekter uppstår dock inte genom policyn i sig utan genom dess tillämpning inom kommunkoncernen. Underlag för beslut Beslutsförslag 2026-08-03 Förslag på policy för inköp 2025-05-27 Tjänsteskrivelse - Remissredogörelse policy för inköp 2026-04-27 Servicenämnden 2026-05-21, § 35 Svar på remiss – Policy för inköp VIVAB, 2026-02-03 Vatten och miljö i Väst AB samt Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB – Svar på internremiss 2026-03-02 Socialnämnden – Svar på internremiss Kultur-, fritids- och tekniknämnden 2026-02-26, § 17 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2026-02-18, § 7 Falkenbergs Bostads AB – Yttrande 2026-02-12 Barn- och utbildningsförvaltningen – Svar på remiss 2026-02-05 Yrkanden Sandra Johansson (M), med instämmande av Anneli Andelén (C), Karin Torstensson (C), Roger Valestam (SD), Johan Idmark (M), Per Svensson (S), Petra Hygrell (L) och Markus Jöngren (MP), yrkar att återremittera ärendet till servicenämnden för: 1. att arbeta om förslaget så att det följer Riktlinje – Struktur för lokala styrdokument, med en kortfattad policy som anger principer, medan arbetssätt och detaljer flyttas till riktlinje eller anvisning, 2. att stryka avsnitt 3.18 Princip för medfinansiering, och 3. att redovisa vad avgiften i dag drar in, samt föreslå hur verksamheten ska finansieras för avtal som tecknas efter beslutet, utan att någon avgift läggs på den leverantör som tilldelats avtalet. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Sandra Johanssons (M) med fleras yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Sandra Johanssons (M) återremissyrkande.

§ 152 Information - Kommunens arbete med barnfattigdom, KS 2026/2 Beskrivning av ärendet Information om kommunens arbete med barnfattigdom.

§ 153 Revidering av Riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter, KS 2026/269 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Godkänn revidering av riktlinje för nationella minoriteter. Beskrivning av ärendet Sedan den 1 januari 2019 ska alla kommuner och regioner enligt 5 b § lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk anta mål och riktlinjer för sitt minoritetspolitiska arbete. Uppgifter om mål och riktlinjer som har antagits enligt första stycket ska på begäran lämnas till den myndighet som har uppföljningsansvar enligt 20 §. Lag (2019:938). Falkenbergs kommun antog 2019 en riktlinje för arbetet med nationella minoriteters rättigheter. Riktlinjen utgör kommunens övergripande styrning för arbetet och tydliggör kommunens ansvar enligt lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk. Sedan riktlinjen antogs har lagstiftning delvis förändrats. Bland annat har en ny socialtjänstlag trätt i kraft och ansvarsfördelningen för den statliga uppföljningen av minoritetspolitiken har förändrats. Det finns därför behov av att se över och uppdatera riktlinjen. Den reviderade riktlinjen innehåller framför allt uppdateringar utifrån aktuell lagstiftning, ett tillägg av information om modersmål samt förtydliganden av kommunens ansvar för arbetet med nationella minoriteters rättigheter. Motivering av beslut En revidering av riktlinjen behövs för att säkerställa att kommunens styrdokument är aktuellt och ger verksamheterna ett tydligt och ändamålsenligt stöd i arbetet med nationella minoriteters rättigheter. Revideringen innebär i huvudsak att hänvisningar och beskrivningar uppdateras utifrån gällande lagstiftning. Den innehåller även förtydliganden som ska underlätta för verksamheterna att förstå och tillämpa kommunens ansvar enligt lagstiftningen. Revideringen innebär inte i sig några nya krav på verksamheterna utöver vad som följer av gällande lagstiftning. Mot denna bakgrund bedöms det vara ändamålsenligt att anta den reviderade riktlinjen för nationella minoriteters rättigheter och därmed ersätta den riktlinje som antogs 2019. Ekonomi Ekonomin påverkas inte av revideringen av riktlinjen. Underlag för beslut Beslutsförslag 2026-08-18 FÖRSLAG – Riktlinjer för arbetet med nationella minoriteters rättigheter i Falkenbergs kommun 2026-08-18 FASTSTÄLLD - Riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter 2020-03-17

§ 154 Information - Ett starkare skydd av civilbefolkningen vid höjd beredskap, KS 2026/2 Beskrivning av ärendet Information om ett starkare skydd av civilbefolkningen vid höjd beredskap.

§ 155 Godkännande av svar i mål - Detaljplan för kv. Snickaren m.fl., KS 2017/335 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Lämna in svar i mål enligt bilaga Falkenberg kommuns svar i mål P 2013–26 gällande detaljplan för kv Snickaren m.fl. till Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige i Falkenbergs kommun antog 2026-03-31 §22 detaljplanen för kv. Snickaren m.fl. Syftet med detaljplanen är att modernisera äldre detaljplaner, pröva markanvändning för verksamheter (Z), industri (J) och allmän platsmark inom planområdet samt utformning och anpassning av föreslagen bebyggelse. För att möjliggöra detta släcker planen det befintliga reservatet för industrispår i planområdets nordvästra del och aktualiserar och ser över befintliga, gällande planer efter dagens behov. Kommunens beslut om att anta detaljplanen har överklagats till Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt. Domstolen har förelagt kommunen att svara i målet senast 2026-09-21. Kommunens svar i målet finns som bilaga till detta beslut. Motivering av beslut Kommunstyrelseförvaltningens inställning i målet är att kommunen motsätter sig ett upphävande av detaljplanen kv Snickaren m.fl. Ekonomi Kommunens ekonomi kommer inte påverkas av beslutet. Underlag för beslut Beslutsförslag, 2026-09-02 Falkenberg kommuns svar i mål P 2013–26 Orienteringskarta Vänersborgs TR P 2013-26 Aktbil 15 (Föreläggande och överklaganden) Plankarta, kv. Snickaren m.fl. Illustrationskarta, kv. Snickaren m.fl. Planbeskrivning, kv. Snickaren m.fl.

§ 156 Godkännande av exploateringsavtal - Skrea 6:164, KS 2025/302 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Godkänna exploateringsavtal avseende Skrea 6:164. Beskrivning av ärendet Detaljplanen för Skrea 6:164 möjliggör uppförandet av omkring 70 bostäder i olika bostadstyper. Planen innehåller även naturmark med dagvattenfunktion, en parkyta med lekplats, så väl som infrastruktur för gående, cyklister och biltrafik. Utmed Skreavägen föreslås trafiksäkerhetshöjande åtgärder i form av en passage och ny busshållplats. Det aktuella exploateringsavtalet reglerar genomförandet av detaljplanen samt ansvarsfördelningen mellan kommunen och exploatören. Kommunen ansvarar för projektering, upphandling och utbyggnad av allmän platsmark inom planområdet medan exploatören bekostar densamma. För åtgärder på Skreavägen reglerar avtalet en särskild kostnadsfördelning då utbyggnaden även bedöms tillgodose behov från angränsande utvecklingsområden Exploatören ansvarar även för genomförandet av byggnation och övriga anläggningar inom kvartersmark samt för erforderlig fastighetsbildning inom kvartersmark. Kommunen ansöker om de fastighetsbildningsåtgärder som krävs för överföring av allmän platsmark och tekniska anläggningar till kommunal fastighet medan exploatören svarar för kostnaderna för dessa åtgärder Den mark som enligt detaljplanen utgör allmän platsmark eller kvartersmark för teknisk anläggning överförs till kommunen utan ersättning genom fastighetsreglering. Exploatören ska dessutom upplåta erforderliga servitut och ledningsrätter för allmännyttiga anläggningar inom området. Avtalet innehåller även bestämmelser om säkerhet för exploatörens ekonomiska åtaganden samt regler för hur avtalet ska hanteras vid en eventuell framtida överlåtelse av exploateringsområdet. Motivering av beslut Exploateringsavtalet säkerställer att detaljplanen kan genomföras på ett ändamålsenligt sätt och tydliggör ansvarsfördelningen mellan kommunen och exploatören. Avtalet reglerar bland annat utbyggnad av allmän platsmark, marköverlåtelser, fastighetsbildning, kostnadsansvar, säkerheter samt nödvändiga rättigheter för teknisk försörjning. Genom avtalet säkerställs att de anläggningar och åtgärder som krävs för detaljplanens genomförande kan utföras i enlighet med kommunal standard samtidigt som kostnadsfördelningen mellan parterna bedöms vara skälig och förenlig med plan- och bygglagens bestämmelser om exploateringsavtal. Ekonomi Kommunen har inga intäkter i projektet. Exploatören ska enligt exploateringsavtalet ersätta kommunen för faktiska kostnader för projektering och utbyggnad av allmän platsmark i enlighet med avtalets villkor. För åtgärder på Skreavägen sker kostnadsfördelning enligt exploateringsavtalet. Kommunen ansvarar för framtida drift och underhåll av de anläggningar som övertas som allmän plats efter färdigställande. Underlag för beslut Beslutsförslag 2025-09-02 Exploateringsavtal

§ 157 Antagande av detaljplan - Skrea 6:164, KS 2013/293 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Anta detaljplan för Skrea 6:164. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen gav 2014-02-04 dåvarande samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att pröva bostäder inom planområdet, efter att Göteborgs stift ansökt om planbesked. I samrådsskedet hette planförslaget ”Detaljplan för Skrea 6:45”. Efter samrådet har fastigheten styckats av och planförslaget heter sedan dess ”Detaljplan för Skrea 6:164”. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse med en blandning av friliggande villor, sammanbyggda småhus och flerbostadshus, samt dammar för dagvatten- och skyfallshantering inom planområdet. Det nya bostadsområdet ska ha en småskalig och naturnära karaktär, där byggnader och gata tillsammans skapar samlade gaturum, varsamt inpassade i den omgivande terrängen. För att främja den naturnära karaktären, naturvärden och rekreativa värden, är ambitionen att bevara befintlig skog i de delar som inte påverkas av större markarbeten, samt att i möjlig mån återställa med ny vegetation. Detaljplanen möjliggör bebyggelse i upp till två fulla våningar. Det aktuella förslaget till byggnation innehåller drygt 70 bostäder. Detaljplanen rymmer en viss flexibilitet, som innebär att det kan bli fler, eller färre bostäder, beroende på vilken typ av hus som byggs. Även upplåtelseform kan variera. Områdets struktur ger utblickar mot park eller natur från de allra flesta husen. Byggnaderna avses placeras nära gatan för att skapa ett samlat gaturum, samt möjliggöra för att en större del av tomterna kan utformas med en naturnära karaktär. Centralt inom planområdet, där Kvicksandsbäcken idag har sitt utlopp från en kulvert, föreslås en damm för dagvattenhantering och rekreation. Norr om dammen föreslås en lekplats, som integreras med ytor som tillåts att översvämmas vid skyfall. Detaljplanen har arbetats fram i samverkan med främst Vivab samt kultur- fritids- och tekniknämnden. Planförslaget har varit utställt på samråd och granskning och har då skickats på remiss till bland annat kultur-, fritids- och tekniknämnden och barn- och utbildningsnämnden. Inkomna synpunkter har hanterats av kommunstyrelsens arbetsutskott med beslut om revideringar av planförslaget. Inkomna synpunkter har främst rört vattenfrågor, buller och påverkan på naturvärden. Motivering av beslut Detaljplanen är förenlig med den fördjupade översiktsplanen för Falkenberg stad, där området är avsett för bostäder i blandade storlekar och upplåtelseformer. Detaljplanen möjliggör för cirka 70 bostäder i blandade former i ett attraktivt och naturnära läge, med goda förutsättningar för rekreation, säkerställer ytor för dagvattenhantering och lek och möjliggör även för att förbättra hållplats för kollektivtrafiken. Genomförande av detaljplanen kommer medföra negativ påverkan på befintliga naturvärden. Påverkan är främst lokal och ett flertal åtgärder kan vidtas i samband med genomförandet för att minska konsekvenserna och för att främja återetablering och utveckling av naturvärden på längre sikt. Det är särskilt betydelsefullt med åtgärder som gynnar förutsättningar för groddjur och fåglar. Kommunstyrelsens arbetsutskott fattar beslut om koncept till antagandehandlingar för detaljplan i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning punkt 7.01. Ekonomi Detaljplanen bekostas av ägaren till Skrea 6:164. Exploateringsavtal ska tecknas innan detaljplanens antagande. Exploatören bekostar utbyggnaden av gata, natur, GC, fullt ut. Kommunen och exploatören delar på kostnaden för lekplatsen. Exploatörens ekonomiska åtagande för lekplatsen ska motsvara en lekplats i proportionell storlek till bostadsområdet, och kommunen tar merkostnad för att göra en lekplats som försörjer ett större område. Falkenberg Energi AB och Vatten & Miljö i Väst AB behöver bygga ut sina ledningsnät för anslutning av nya fastigheter. Detta bekostas via anslutningsavgift. Underlag för beslut Beslutsförslag 2026-08-18 Orienteringskarta Plankarta, Skrea 6:164 – Antagandehandling Illustrationsplan, Skrea 6:164 – Antagandehandling Planbeskrivning, Skrea 6:164 – Antagandehandling Yrkanden Per Svensson (S), Annelie Andelén (C), Karin Torstensson (C), Miranda Bodiroza (S), Susan Pettersson (KD), Marcus Dufwa (S), Miranda Bodiroza (S), Petra Hygrell (L), Sandra Johansson (M), Mikael Svensson (S), Markus Jöngren (MP) och Johan Idmark (M) yrkar bifall till liggande förslag.

§ 158 Återrapportering av uppdrag – Inventera planlagd verksamhetsmark i kommundelarna mellanbygden, södra- och norra kustbygden, KS 2024/79 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Godkänna återrapporteringen av ärendet. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2024-03-12 att uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen att inventera planlagd verksamhetsmark i kommundelarna mellanbygden, södra- och norra kustbygden och föreslå lämpliga platser för planläggning av ny verksamhetsmark. Ärendet har initierats av Per Svensson (S) inom ramen för ledamöters initiativrätt i nämnder enligt kommunallagens 4 kap. 20§. Motivering av beslut Samhällsutvecklingsavdelningens mark- och exploateringsenhet har inventerat verksamhetsmark i enlighet med kommunstyrelsens uppdrag. Inventeringens utgångspunkt har varit kommunägd mark som är detaljplanerad för verksamheter men har även tittat på privatägd detaljplanerad mark samt mark utpekad i fördjupade översiktsplaner samt delöversiktsplaner. Inventeringen visar att kommunen i dagsläget har ett begränsat utbud av kommunal verksamhetsmark utanför Falkenbergs stad. De enda orter där kommunalt ägd och planlagd verksamhetsmark finns tillgänglig är Långås och Slöinge. I Heberg och Slöinge finns möjlighet att skapa ny verksamhetsmark genom planläggning, men områdena bedöms vara begränsade både till yta och funktionell utformning, vilket kan påverka möjligheten för etablering. För flera av de övriga orterna saknas idag aktuella planeringsdokument som stödjer utveckling av kommunala verksamhetsområden. Detta innebär att förutsättningarna för såväl detaljplanering som strategiska markförvärv är något begränsade. Utan ett långsiktigt planeringsunderlag riskerar kommunen att få svårt att möta framtida behov av mark för näringslivsutveckling i dessa kommundelar. Det finns privatägd mark som är utpekad för framtida planering och som därmed kan vara aktuell för framtida markförvärv. I Falkenbergs stad finns både planlagd kommunal verksamhetsmark samt områden som enligt gällande fördjupad översiktsplan bedöms möjliga att planera för verksamhetsändamål. Det pågår även planläggning av verksamhets- mark i Ätran samt framtagande av en fördjupad översiktsplan i Ullared. Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att det finns behov av ett mer långsiktigt strategiskt planeringsarbete genom framtagande av nya fördjupade översiktsplaner för Slöinge, Morup/Långås, Heberg och Vessigebro. Samtidigt bör behovet av en ny kommunövergripande översiktsplan beaktas för att skapa en sammanhållen strategi för kommunens mark- och näringslivsutveckling. Ekonomi Förslaget medför inga direkta ekonomiska konsekvenser. Eventuella åtgärder hanteras inom ordinarie processer. Underlag för beslut Beslutsförslag 2026-08-18 Tjänsteskrivelse 2026-08-17

§ 159 Inrättande av nya verksamhetsområden för VA, KS 2026/110 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Inrätta, utvidga och förändra verksamhetsområde för vatten och avlopp (VA) enligt föreslagna förändringar för fastigheterna Skogstorp 4:171 och del av 4:148. Beskrivning av ärendet Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB, FAVRAB, har i egenskap av huvudman för VA-verksamheten i kommunen beslutat att föreslå kommunfullmäktige utvidga verksamhetsområde för vattentjänster för vatten och avlopp (VA). I enlighet med lagen om allmänna vattentjänster är det kommunen, och inte huvudmannen, som ansvarar för att inrätta verksamhetsområde för VA. Ärendet avser inrättande av nya verksamhetsområden inom områden där exploatering planeras eller har genomförts, samt i de fall nyanslutningar har skett i anslutning till befintliga verksamhetsområden. Verksamhetsområdena delas in i nyttigheterna dricks-, spill- och dagvatten. Det föreslagna området är Skogstorp 4:171 och del av 4:148. Ingående fastigheter redovisas i Karta 1. Motivering av beslut För att Favrab ska kunna ta ut avgifter enligt gällande VA-taxa behöver de aktuella områdena tas in i verksamhetsområdet. Fastigheten ligger idag inom verksamhetsområdet för dricks- och spillvatten. Fastigheten ska nu bebyggas och har förberetts för att anslutas till dagvatten och föreslås kompletteras med verksamhetsområde för dagvatten. Ekonomi Beslutet finns med inom FAVRAB:s tidigare beslutad investeringsram 2026– 2030. Underlag för beslut Beslutsförslag 2026-08-18 FAVRAB 2026-02-26 § 17 Falkenbergs Stadshus AB 2026-08-18 § 39 Karta 1. Skogstorp 4:171 och del av 4:148 reviderad Yrkanden Johan Idmark (M) yrkar bifall till liggande förslag.

§ 160 Redogörelse av delegationsbeslut, KS 2026/11 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Anteckna informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Delegation innebär ett uppdrag från kommunstyrelsen att i ett visst ärende eller grupper av ärenden besluta på kommunstyrelsens vägnar. Delegaten träder helt i kommunstyrelsens ställde och ett beslut fattat på delegation är att betrakta som ett beslut av kommunstyrelsen. Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas till kommunstyrelsen, som bestämmer i vilken ordning detta ska ske (6 kap 40 § KL). Viktigt vid anmälan av delegationsbeslut är att man genom nämndens protokoll kan identifiera varje delegationsbeslut med hänsyn till bland annat möjligheten att överklaga besluten och för att delegationsbeslut ska kunna vinna laga kraft. Underlag för beslut Beslutsförslag, 2026-08-26 Nyanställda i kommunstyrelseförvaltningen augusti 2026, bifogas protokollet. Rapport delegationsbeslut 2026-09-14, bifogas protokollet. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-01, §§ 147 - 155 Kommunstyrelsens hållbarhetsutskott 2026-09-02, §§ 10 - 13

§ 161 Meddelanden och anmälningar, KS 2026/7 Beskrivning av ärendet Beslut – Miljö- och Hälsoskyddsnämnden 2026-08-26, § 58 - Yttrande överförslag till ändringar i Jordbruksverkets föreskrifter (SJVFS 2004:62). KS 2026/251 Beslut – Försvarsmakten, 2026-08-26. Beslut om nya, reviderade och aktuella riksintresseanspråk och områden av betydelse för totalförsvarets militära del. KS 2026/331 Protokoll – Överförmyndare i väst, 2026-08-24. KS 2026/15 Beslut – Överförmyndare i väst, 2026-08-24. § 121 – Länsstyrelsens tillsynsprotokoll 2026 avseende verksamhetsår 2025. KS 2026/8 Beslut – Driftnämnden Kollektivtrafik, 2026-09-03. § 48 Beslut om Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 - 2031. Ks 2026/157 Beslut – Länsstyrelsen i Hallands län, 2026-09-07. Beslut för Ansökan om dispens från artskyddsförordningen (2007:845) för gallring av en skogsdunge i syfte att minska förekomsten av råkor Corvus frugilegus på fastigheten Rosendal 1:18 i Falkenbergs kommun. KS 2026/202 Protokoll – Centrala Samverkansgruppen, CSG, 2026-09-09. KS 2026/8

§ 162 Information - Bedömning av äganderätten för Falkenbergs orienteringsklubbs klubbstuga, KS 2025/288 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Anteckna informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Falkenbergs Orienteringsklubb har inkommit med en skrivelse där föreningen begär att Falkenbergs kommun ska bekräfta att föreningen äger klubbstugan på fastigheten Pelle Svanslös 16. Föreningen menar att den genom sin roll vid uppförandet av byggnaden, sitt ansvar för bygglov, upphandling, projektledning, drift och underhåll samt den taxering som skett som byggnad på ofri grund har stöd för att byggnaden ägs av föreningen. Mot bakgrund av skrivelsen har förvaltningen gått igenom de handlingar som kunnat identifieras avseende projektets tillkomst, finansiering och de avtal som reglerar parternas förhållande. Det har även kommit till kommunens kännedom att byggnaden sedan år 2025 taxeras som byggnad på ofri grund. Motivering av beslut Förvaltningens genomgång visar att kommunen äger fastigheten samt att kommunstyrelsen år 1991 beslutade att anslagna medel för byggnationen skulle ställas till fastighetsnämndens förfogande. Av beslutsunderlagen framgår vidare att kommunen enligt den valda lösningen skulle äga fastigheten och upplåta den till föreningen genom nyttjanderätt. Av avtal avseende byggnationens genomförande framgår att klubbstugan skulle uppföras för kommunens räkning och att föreningen ansvarade för upphandling, administration och bygglov. I det gällande nyttjanderättsavtalet anges att kommunen upplåter fastigheten med därpå belägna byggnader till föreningen. Förvaltningen konstaterar att föreningen haft en central roll i byggnationens genomförande och därefter ansvarat för drift, underhåll och försäkring av byggnaden. Dessa omständigheter bedöms dock inte ensamma vara avgörande för äganderättsfrågan. Enligt jordabalkens huvudregel utgör byggnader som uppförs för stadigvarande bruk på en fastighet fastighetstillbehör och tillhör fastighetsägaren. Förvaltningen har inte kunnat identifiera något avtal eller någon annan handling som uttryckligen ger föreningen äganderätt till byggnaden eller anger att byggnaden ska utgöra byggnad på ofri grund. Förvaltningens samlade bedömning är därför att de handlingar som identifierats talar för att byggnaden utgör fastighetstillbehör och därmed tillhör Falkenbergs kommun. Att byggnaden sedan år 2025 taxeras som byggnad på ofri grund förändrar inte denna bedömning. Ekonomi Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser. Underlag för beslut Beslutsförslag 2026-09-08 Bilaga 1 – Utredning avseende äganderätt till klubbstugan på fastigheten Pelle Svanslös 16 Bilaga 2 – Falkenbergs orienteringsklubbs skrivelse avseende äganderätt till klubbstugan (inklusive bilagor) Bilaga 3 - Kommunstyrelsens beslut, 1991-02-12 (inklusive Orienteringsklubbens ansökan om investeringsbidrag och avtal avseende uppförande av klubbstuga för Falkenbergs kommuns räkning (februari 1991) Bilaga 4 – Avtal om Nyttjanderätt (arrende), 1990-11-06 Bilaga 5 – Gällande nyttjanderättsavtal, 1991-03-15 Bilaga 6 – Förslag till svarsskrivelse till Falkenbergs Orienteringsklubb Benämn/Kategori Anställningsdat Anställningsform Chefs efternamn Chefs förnamn kategori Strategisk samhällsplan 2026-08-10 Tills vidare Runesson Magnus 3.24 Känslighet: Allmän # Delegeringsbeslut Utskriftsdatum: 2026-09-14 Utskriven av: Amanda Qvarnström Diarieenhet: Kommunstyrelsen Beslutsfattare: Alla Riktning: Inkomna, Upprättade Kategori: Alla Beslutsinstans: Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-09-15 Sekretess: Visas ej Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori Ansvarig 2026.3704 Beslut om utlämnande med förbehåll 1.05. 2026-08-25 Gabriel Petersson Sundius KS 2026/321 Reservkraftprojekt 2026 1.05. Gabriel Petersson Sundius 2026.3648 Delegationsbeslut - beviljat natur- och 1.20. miljövårdsbidrag, Projekt Åtgärder för öppna landskap Falkenberg 2026-08-24 Martin Berntsen KS 2026/318 Naturvårdsbidrag kommunalt - Åtgärder för öppna 1.20. landskap Falkenberg Martin Berntsen 2026.3657 Delegationsbeslut - beviljat natur- och 1.20. miljövårdsbidrag, Projekt Föryngring av ekar på bete 2026-08-25 Martin Berntsen KS 2026/317 Naturvårdsbidrag kommunalt - Föryngring av ekar 1.20. på bete Martin Berntsen 2026.3944 Ändringar i informationshanteringsplan för 2.07. kommunledning, bolagsledning och verksamhetsstöd 2026-09-11 Karin Nyving KS 2025/427 Ändringar i informationshanteringsplan för 2.07. kommunstyrelsen Karin Nyving 2026.3943 Ändringar i informationshanteringsplan för 2.08. kommunstyrelsens kärnverksamhet 2026-09-11 Karin Nyving KS 2025/427 Ändringar i informationshanteringsplan för 2.08. kommunstyrelsen Karin Nyving 2026.3738 Nyttjanderättsavtal avseende befintlig väg - 6.02. Gällared 2:39, nr 980 2026-08-26 Svenska kraftnät Jessica Thelberg Sidan 1 av 3 Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori Ansvarig KS 2026/141 Markförvaltning 2026 - avtal och uppsägningar 6.02. Jessica Thelberg 2026.3739 Nyttjanderättsavtal avseende befintlig väg - 6.02. Horsared 1:15, nr 730 2026-08-26 Svenska kraftnät Jessica Thelberg KS 2026/141 Markförvaltning 2026 - avtal och uppsägningar 6.02. Jessica Thelberg 2026.3736 Överlåtelse av arrende - Knölaberget 9 6.06. 2026-08-26 Magnus & Ann-Sofie Persson Karolin Ärleskog KS 2026/131 Överlåtelser av arrende - badstugor, 2026 6.06. Karolin Ärleskog 2026.3913 Ansökan om Planbesked Heberg 2_2 och 21_1 6.12. 2026-09-09 Frida Guntell KS 2026/79 Uppdrag gällande planansökan för 6.12. bostadsbebyggelse i Heberg Frida Guntell 2026.3914 Ansökan om planbesked Heberg - Kartbilaga 6.12. 2026-09-09 Frida Guntell KS 2026/79 Uppdrag gällande planansökan för 6.12. bostadsbebyggelse i Heberg Frida Guntell 2026.3911 Nya adresser för period augusti-september 2026 6.21. 2026-09-08 Maja Jukic KS 2026/53 Samlingsakt – nya eller ändrade adresser och 6.21. lägenhetsnummer 2026 Maja Jukic 2026.3756 Grannemedgivande - Havskatten 3 6.22. 2026-08-31 Lisbeth Kvist Karolin Ärleskog KS 2026/137 Grannemedgivanden 2026 6.22. Karolin Ärleskog 2026.3871 Yttrande gällande vattenverksamhet på fastigheten 7.04. Fare 1:11 i Falkenbergs kommun 2026-09-04 Martin Berntsen KS 2026/333 Anmälan om vattenverksamhet Fare 1:11 7.04. Martin Berntsen 2026.3741 Delegationsbeslut - Yttrande gällande 7.04. vattenverksamhet på fastigheten Stafsinge 5:5 i 2026-08-26 Martin Berntsen KS 2026/319 Anmälan om vattenverksamhet Stafsinge 5:5 7.04. Martin Berntsen Sidan 2 av 3 Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori Ansvarig 2026.3743 Yttrande - Samråd om planerad naturvårdande 7.06. skötsel i biotopskydd på fastigheten Li 1:1 i 2026-08-26 Martin Berntsen KS 2026/314 Samråd om planerad naturvårdande skötsel i 7.06. Biotopskydd Li 1:1 (SKS 231-2026) Martin Berntsen 2026.3744 Yttrande - Samråd om planerad naturvårdande 7.06. skötsel i biotopskydd på fastigheten Li 1:1 i 2026-08-26 Martin Berntsen KS 2026/315 Samråd om planerad naturvårdande skötsel i 7.06. Biotopskydd Li 1:1 (SKS 233-2026) Martin Berntsen Sidan 3 av 3