Falkenberg · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 12 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 91 Budgetförutsättningar 2027-2029, KS 2026/114
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:114→ blev nyhet
§ 91
Budgetförutsättningar 2027-2029, KS 2026/114
Beslut
1. Anta reviderad befolkningsprognos.
2. Uppdra åt barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och
servicenämnden att revidera och analysera volymprognoserna utifrån den
reviderade befolkningsprognosen. Underlagen lämnas in i augusti i samband
med nämndernas övriga budgetunderlag.
3. Ge socialnämnden i uppdrag att analysera och konsekvensbeskriva
effekterna av en fördröjd öppningstakt av platser på särskilt boende inom
seniorkvarteret Trädgården, i syfte att senarelägga kostnader. Analysen ska
omfatta ekonomiska, verksamhetsmässiga och kvalitativa konsekvenser.
Underlaget, inklusive en alternativ volymprognos baserad på den reviderade
öppningstakten, ska lämnas in i augusti i samband med nämndernas övriga
budgetunderlag.
Budgetförutsättningarna är en del i kommunens budgetprocess. Syftet är att
tydliggöra de ekonomiska förutsättningarna som nämnder och bolag har att
förhålla sig till kommande år. Budgetförutsättningarna utgår från senast
beslutade budget uppdaterad med nya ekonomiska förutsättningar, bland
annat avseende skatteintäkter och statsbidrag, pensioner, nya index för
uppräkningar, förändrade volymer och räntor. Till budgetförutsättningarna har
barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden lämnat in budgetunderlaget
Volymer och effektivitetsindex, vilka bifogas som information.
Budgetförutsättningarna tydliggör de ekonomiska förutsättningar som nämnder
och bolag har att förhålla sig till kommande år.Sida 6 av 31
Ekonomi
Budgetförutsättningarna tydliggör de ekonomiska förutsättningarna för 2027-
2029.
Budgetförutsättningar inför 2027-2029
Volymer och effektivitetsindex – barn och utbildningsnämnden
Volymer och effektivitetsindex – socialnämnden
Yrkanden
Per Svensson (S) yrkar:
1. Anta reviderad befolkningsprognos.
2. Uppdra åt barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och
servicenämnden att revidera och analysera volymprognoserna utifrån den
reviderade befolkningsprognosen. Underlagen lämnas in i augusti i samband
med nämndernas övriga budgetunderlag.
3. Ge socialnämnden i uppdrag att analysera och konsekvensbeskriva
effekterna av en fördröjd öppningstakt av platser på särskilt boende inom
seniorkvarteret Trädgården, i syfte att senarelägga kostnader. Analysen ska
omfatta ekonomiska, verksamhetsmässiga och kvalitativa konsekvenser.
Underlaget, inklusive en alternativ volymprognos baserad på den reviderade
öppningstakten, ska lämnas in i augusti i samband med nämndernas övriga
budgetunderlag.
Ordförande ställer proposition på Per Svenssons (S) yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller yrkandet.Sida 7 av 31
§ 92 Ansökan från Fegens bygdegård att få föreningslån
beslutstyp: avslagdiarienr: falkenberg:KS:2026:150→ blev nyhet
§ 92
Ansökan från Fegens bygdegård att få föreningslån
avskrivet, KS 2026/150
Beslut
1. Avslå ansökan från Fegens bygdegårdsförening om avskrivning av
föreningslån.
2. Bevilja Fegens bygdegårdsförening amorteringsfritt under tre år.
3. Därefter ompröva amorteringsfriheten.
Fegens Bygdegårdsförening har inkommit med en ansökan om att få ett
föreningslån hos kommunen avskrivet i sin helhet, ursprungligt lånebelopp 1
200 tkr. Lånet, vars restskuld idag uppgår till 666 tkr, beviljades 2015 för att
finansiera en nödvändig fukt- och mögelsanering av fastigheten. Vid tidpunkten
för saneringen hyrde kommunen in sig i lokalerna för förskoleverksamhet.
Föreningen motiverar sin ansökan med att saneringen var ett tvingande krav för
förskoleverksamheten och inte en frivillig värdehöjande investering. Vidare
anför föreningen att de idag driver anläggningen helt ideellt utan vinstintresse.
På grund av kraftigt höjda drifts- och elkostnader har föreningen inte längre
ekonomiskt utrymme att klara det årliga återbetalningskravet på 60 000 kronor.
Föreningen uttrycker en oro för att bygdegården tvingas lägga ner sin
verksamhet om lånet inte skrivs av. Förvaltningen noterar att kommunen sedan
tidigare även har en äldre fordran på föreningen (ett lån som ligger utanför
dagens balansräkning och är amorterings- och räntefritt).
Förvaltningens bedömning är att föreningens ekonomiska svårigheter är reella,
men att en avskrivning av lånet inte är en framkomlig väg utifrån
kommunallagens principer. Förvaltningen föreslår i stället att föreningenSida 8 av 31
beviljas amorteringsfrihet under 2026 med årlig omprövning för att säkra
verksamhetens överlevnad.
Förvaltningen ser mycket positivt på det ideella arbete som Fegens
Bygdegårdsförening bedriver. Bygdegården är en central mötesplats som har
stor social betydelse för bygden. Dessutom kan fastigheten vara en strategiskt
viktig resurs för kommunens beredskapsarbete och civila försvar, då den skulle
kunna bli aktuell som en trygghetspunkt för att ge stöd till människor vid
allvarliga händelser, kriser, höjd beredskap och krig. Det ligger därmed i
kommunens intresse att fastigheten bevaras som en allmän samlingsplats och
att föreningen inte tvingas lägga ner sin verksamhet.
Trots detta avråder förvaltningen från att bevilja avskrivning av lånet, av
följande strategiska och principiella skäl:
• Fastighetsägaransvaret: Oavsett hyresgäst (i detta fall kommunens tidigare
förskola) ligger ansvaret för fastighetens underhåll och att den uppfyller lagkrav
för verksamheten hos fastighetsägaren. Lånet beviljades som en hjälp till
föreningen att klara detta ansvar. Att skriva av lånet i efterhand innebär i
praktiken att kommunen retroaktivt betalar för värdebevarande underhåll på
en privatägd fastighet.
• God ekonomisk hushållning och historiskt stöd: Kommunen har redan ett stort
engagemang i bygdegården, bland annat genom en äldre, ränte- och
amorteringsfri fordran. Det nu aktuella saneringslånet är dock en aktiv tillgång i
kommunens balansräkning. Att efterskänka och skriva ner denna tillgång är inte
förenligt med kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning.
• Likabehandlingsprincipen: Att skriva av en enskild förenings skuld skapar ett
prejudikat. Andra föreningar och privata aktörer som genomfört tvingande
underhåll kan komma att begära samma behandling. Särskilt med beaktande av
att föreningen redan innehar ett äldre ränte- och amorteringsfritt lån från
kommunen, riskerar ytterligare skuldefterskänkningar att strida mot
kommunallagens princip om att alla medlemmar och föreningar ska behandlas
lika. Stöd till föreningslivet ska av transparens- och rättviseskäl primärt hanteras
via ordinarie bidragssystem.Sida 9 av 31
För att möta föreningens akuta likviditetskris, utan att bryta mot principerna
ovan, föreslår förvaltningen att kommunen i stället beviljar amorteringsfrihet på
lånet under 2026 med årlig prövning. Detta befriar föreningen från utgiften på
60 000 kronor per år och ger dem de ekonomiska marginaler de behöver för att
klara de höga driftskostnaderna, samtidigt som kommunens fordran kvarstår i
balansräkningen.
Ekonomi
Ett avslag på ansökan om avskrivning innebär att kommunen undviker en direkt
nedskrivning av tillgångar i balansräkningen motsvarande lånets restskuld på
666 tkr. Kommunens kapital behålls därmed intakt, i enlighet med kravet på god
ekonomisk hushållning.
Att bevilja amorteringsfrihet innebär ingen kostnad eller förlust för kommunen,
men medför ett uppskjutet kassaflöde in till kommunen med 60 000 kr per år
under den period amorteringsfriheten gäller.
Ansökan om att avskriva lån Fegens Bygdegårdsförening
Balansrapport 2025-12-31 Fegens Bygdegårdsförening
Resultatrapport 2025 Fegens Bygdegårdsförening
Budget 2026 Fegens Bygdegårdsförening
Skuldebrev Fegens BygdegårdsföreningSida 10 av 31
§ 93 Svar på remiss - Utredning gällande ekonomiska och
beslutstyp: avslagdiarienr: falkenberg:KS:2026:111→ blev nyhet
§ 93
Svar på remiss - Utredning gällande ekonomiska och
verksamhetsmässiga konsekvenser av att ta över hela
eller delar av lokalvården i egenregi, KS 2026/111
Beslut
1. Översända yttrande angående utredning gällande ekonomiska och
verksamhetsmässiga konsekvenser av att ta över hela eller delar av
lokalvården i egenregi som Falkenbergs kommuns svar på remissen.
2. Ställa sig bakom att servicenämnden övertar delar av lokalvården i egenregi
med riktvärde på 60 procent.
Servicenämnden fattade 2021-10-21 § 78 beslut att ge serviceförvaltningen
uppdraget att utreda de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna
av att ta över hela eller delar av lokalvården i egen regi. I samband med
återrapporteringen av uppdraget gavs ett nytt uppdrag till förvaltningen att ta
fram en fördjupad ekonomisk analys gällande att ta över delar av lokalvården i
egen regi.
Servicenämnden godkände 2026-02-26 § 19 utredningen av en fördjupad
ekonomisk analys samt förordade att delvis ta över lokalvården i egen regi.
Utredningen visar att det ur flera perspektiv är önskvärt att ta över lokalvården i
någon omfattning. Det alternativ som servicenämnden förordar är att ta över
delar av lokalvården i egen regi, med ett riktvärde på 60 procent.
Enligt servicenämndens reglemente ska servicenämnden mot ersättning
ansvara för drift, tillhandahållande och utveckling av lokalvårdsverksamheten i
syfte att tillgodose övriga nämnders behov. Beslut om driftform fattas därmed
inom servicenämndens ansvarsområde, i enlighet med servicenämndens
reglemente § 1.Sida 11 av 31
I ärenden som berör annan nämnd eller kommunstyrelsen anges i
servicenämndens reglemente § 10 att samråd ska ske med berörd nämnd eller
styrelse. Mot denna bakgrund skickades beslutet på remiss till kommunstyren.
Serviceförvaltningen anser att drift av lokalvårdsverksamheten i egen regi kan
medföra flera fördelar jämfört med dagens upplägg med helt på entreprenad,
både vad gäller kvalitet, styrning och långsiktig utveckling. Identifierade effekter
av egen regi i någon utsträckning förväntas leda till ökade kvalitetsnivåer i
paritet med jämförbara kommuner, stärkta arbetsvillkor för medarbetare inom
lokalvård, förmåga att dämpa kostnader över tid genom verksamhetsutveckling
och möjlighet att stärka kompetensförsörjningen genom samarbete mellan
förvaltningar.
Kommunstyrelseförvaltningen ser flera fördelar med ett potentiellt
övertagande av lokalvården som redovisas i förslag till yttrande. Exempelvis ser
förvaltningen fördelar med att drift i egen regi ger större utrymme för
eventuella interna omplaceringar och anpassade arbetsuppgifter samt tryggare
anställningsformer som kan minska personalomsättningen.
Ekonomi
Förordat förslag till beslut innebär en totalkostnad på ca. 52 mnkr, per år.
Jämfört med nuvarande totalkostnad blir det en ökad kostnad på ca. 2 mnkr
vilket belastar köpande nämnders budget.
Om det förordade förslaget är aktuellt även efter remissrundan förväntas en
samordnad äskning behöva göras av servicenämnden till budgetberedningen.
Detta med syftet att köpande nämnder får en tillskjutning i budget från och
med 2028.
Kommunstyrelseförvaltningen framhåller att varaktiga budgetökningar inte bör
beslutas innan verksamheten etablerats och effektiviseringspotentialen kunnat
realiseras och följas upp.Sida 12 av 31
Utredning 2026-03-03
Bilaga 1 - Statistik omvärldsbevakning 2026-03-03
Bilaga 2 - Kvalitetskontroller lokalvård Falkenbergs kommun avtalsperiod 2022-
2025 2026-03-03
Bilaga 3 - Lokalvård enkätsvar 2026-03-03
Servicenämnden 2026-02-26 § 19
Yrkanden
Mikael Svensson (S), Markus Jöngren (MP) och Kerstin Rosell (S) yrkar bifall till
liggande förslag.
Sandra Johansson (M), Anneli Andelén (C), Johan Idmark (M), Roger Valestam
(SD) och Anders Jansson (SD) yrkar avslag på andra beslutspunkten.
Ordförande ställer proposition på Mikael Svenssons (S) yrkande mot Sandra
Johanssons (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet
med Mikael Svenssons (S) yrkande.
Reservationer
Sandra Johansson (M), Johan Idmark (M), Anneli Andelén, Kerstin Angel (C),
Roger Valestam (SD) och Anders Jansson (SD) reserverar sig till förmån för
Sandra Johanssons (M) yrkande.
Anteckning
Frej Andreasson (M) och Daniel Bäck (SD) antecknar sin avvikande mening till
protokollet i till förmån för Sandra Johanssons (M) yrkande.Sida 13 av 31
§ 94 Slutredovisning av Anpassad grundskola Skogstorp,
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:153→ blev nyhet
§ 94
Slutredovisning av Anpassad grundskola Skogstorp,
KS 2026/153
Beslut
1. Godkänna slutredovisningen av anpassad grundskola, Skogstorpsskolan.
Kultur-, fritids- och tekniknämnden har genomfört och slutredovisat
investeringsprojektet Anpassad grundskola på Skogstorpsskolan. Projektet avser
lokalanpassning av befintlig bibliotekslokal till anpassad grundskola. Projektet
färdigställdes under 2025, verksamheten flyttade in i augusti och utemiljön
färdigställdes i oktober.
Verksamheten är överlag nöjd med lokalerna, som upplevs ljusa,
ändamålsenliga och med god ljudmiljö. Vissa kompletteringar och justeringar
har dock identifierats, bland annat behov av ytterligare utrustning och mindre
åtgärder i lokalerna. Även utemiljön har utvecklingsbehov, främst kopplat till
tillgänglighet och funktionalitet.
Enligt kommunens policy för investeringsprocessen ska investeringar av särskilt
intresse slutredovisas till kommunfullmäktige. I Mål och Budget 2025–2027
framgår att projektet Anpassad grundskola Skogstorp utgör en sådan
investering och därför ska slutredovisas.
Ekonomi
Projektbudgeten i Mål och Budget 2025 uppgick till 2 000 tkr. Därtill har
projektet tillgodoräknat sig ett överskott från 2024 på 455 tkr samt 618 tkr från
barn- och utbildningsnämndens årliga investeringsanslag för 2025. Det totala
utfallet uppgår till 3 073 tkr.Sida 14 av 31
Projektets budget har därmed behövt utökas under genomförandet. Detta
indikerar utvecklingspotential i samordningen mellan berörda förvaltningar i ett
tidigt skede, så att en förankrad och kvalitetssäkrad kalkyl kan tas fram och
presenteras i budgetförslagen.
Kultur-, fritids- och tekniknämnden, 2026-03-26 § 27Sida 15 av 31
§ 95 Återrapportering av uppdrag - Säkerställa att den
diarienr: falkenberg:KS:2025:138→ blev nyhet
§ 95
Återrapportering av uppdrag - Säkerställa att den
kommunala gymverksamheten som bedrivs på
Klitterbadet är kompetensenlig., KS 2025/138
Beslut
1. Anse uppdraget att säkerställa att den kommunala gymverksamhet som
drivs på Klitterbadet är kompetensenlig återrapporterat.
Ulf Norlin (M), Johan Idmark (M) och Sandra Johansson (M) inkom med en
motion om att kommunfullmäktige ska uppdra åt kommunstyrelsen att
säkerställa att den kommunala gymverksamhet som drivs på Klitterbadet är
kompetensenlig och inte strider mot regler om konkurrens.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-02-25 att uppdra åt kommunstyrelsen att
säkerställa att den kommunala gymverksamhet som drivs på Klitterbadet är
kompetensenlig. En första återrapportering av uppdraget skedde till
kommunstyrelsen 2025-06-10. Kommunstyrelsen beslutade att:
1. Anse uppdraget att säkerställa att den kommunala gymverksamhet
som drivs på Klitterbadet är kompetensenlig delvis återrapporterat och
fastställa att den kommunala gymverksamheten inte är enlighet med
den kommunala kompetensen men bör vara förenlig med reglerna om
konkurrensstörande offentlig säljverksamhet om gymverksamheten
tillämpar marknadspriser.
2. Remittera frågan om Klitterbadets gymverksamhet tillämpar
marknadspriser till kultur-, fritids- och tekniknämnden.
Kultur-, fritids- och tekniknämnden fattade 2025-10-24 beslut om remissvar.Sida 16 av 31
Kultur-, fritids- och tekniknämnden har utrett huruvida Klitterbadets
gymverksamhet tillämpar marknadspriser, se yttrande med anledning av
internremiss om Klitterbadets tillämpning av marknadspriser i
gymverksamheten. Av yttrandet framgår att den undersökning av olika privata
och kommunala aktörers utbud av gymtjänster och priser som kultur-, fritids-
och teknikförvaltningen har genomfört visar att såväl utbudet som priset
varierar mellan olika aktörer och anläggningar. Kultur-, fritids- och
tekniknämnden drar emellertid slutsatsen att det pris som tillämpas i
Klitterbadets gymverksamhet kan betraktas som marknadsmässigt, inte minst
om den aktuella verksamhetens utbud, bemanning, öppettider och
verksamhetslokalernas standard tas i beaktande.
Ekonomi
Beslutet påverkar inte kommunens ekonomi.
Kultur-, fritids- och tekniknämnden 2025-10-24, § 86
Yttrande med anledning av internremiss om Klitterbadets tillämpning av
marknadspriser i gymverksamheten, 2025-10-03
Kommunstyrelsen 2025-06-10, § 110
Utredning om Klitterbadets gymverksamhet är förenlig med den kommunala
kompetensen och konkurrenslagen, 2025-05-20
Kommunfullmäktige, 2025-02-25, §7
Reservationer
Sandra Johansson (M) och Johan Idmark (M) reserverar sig mot beslutet.
Anteckning
Frej Andreasson (M) antecknar sin avvikande mening till protokollet.Sida 17 av 31
§ 96 Antagande av tillgänglighetspolicy och
beslutstyp: återremissdiarienr: falkenberg:KS:2020:288→ blev nyhet
§ 96
Antagande av tillgänglighetspolicy och
återrapportering av uppdrag gällande delaktighet
inom funktionshinderområdet, KS 2020/288
Beslut
1. Anta reviderad tillgänglighetspolicy för Falkenbergs kommun.
2. Upphäva tillgänglighetspolicyn, antagen 2012-04-24.
3. Därmed anse uppdraget åt kommunstyrelsen att säkerställa att
kommunkoncernen lever upp till lagkraven om god tillgänglighet för alla
genomförd.
4. Därmed anse uppdraget åt kommunstyrelsen att redogöra för hur
funktionshinderperspektivet integreras i kommunens styrning och
uppföljning genomförd.
Agneta Åkerberg (C) inkom 2017-11-28 med en motion om att begreppet
tillgänglighet ska vara inskrivet i alla nämnder och styrelser, att effekten ska
utvärderas årligen samt att en guide för tillgänglighet ska införas. Ärendet har
återremitterats av kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-06-28, § 215 och av
kommunstyrelsen 2019-01-15, § 37.
Sedan motionen väcktes har kommunens övergripande styrning utvecklats och
en ny styrmodell har införts. Kommunfullmäktige gav 2020-05-26, § 87,
kommunstyrelsen i uppdrag att revidera tillgänglighetpolicyn samt program för
hur Falkenbergs kommun som arbetsgivare ska inkludera människor med
livslång fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsnedsättning, att säkerställa att
kommunkoncernen lever upp till lagkrav om god tillgänglighet och att
funktionshinderperspektivet integreras i kommunens styrning och uppföljning.Sida 18 av 31
Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-16, § 158, att sända förslag till ny
tillgänglighetspolicy på remiss samt att inför antagandet inarbeta en skrivning
om funktionsrättskonventionen och funktionsrättsrådets roll.
Förslaget har varit på remiss till berörda nämnder, bolag och råd. De svarande
instanserna är positiva till en ny policy och har lämnat synpunkter på
förtydliganden.
Efter remissrundan har förvaltningen gjort följande ändringar:
• Tydliggjort kopplingen till gällande lagstiftning, inklusive lagen om stöd
och service till vissa funktionshindrade och barnkonventionen.
• Förtydligat policyns ambitionsnivå i förhållande till gällande regelverk.
• Förstärkt skrivningen om universell utformning.
• Tydliggjort ansvar och uppföljning.
• Inarbetat skrivning om funktionsrättskonventionen och
funktionsrättsrådets roll i enlighet med kommunstyrelsens beslut.
Den reviderade policyn är anpassad till gällande lagstiftning och nationella mål.
Den stärker delaktighetsperspektivet, tydliggör ansvar och breddar synen på
tillgänglighet genom universell utformning.
Remissinstansernas synpunkter har beaktats i de delar som avser policyns
principiella innehåll. Frågor som rör genomförande och uppföljning hanteras
inte i policyn, utan inom ramen för kommunens styrning och uppföljning.
Policyn anger övergripande inriktning och ansvar, vilket ger kommunen
förutsättningar att anpassa genomförandet utifrån verksamheternas behov.
Kommunstyrelseförvaltningen har genom uppdraget utvecklat styrningen av
tillgänglighetsarbetet. Ansvar och uppföljning har förtydligats och
funktionshinderperspektivet har integrerats i kommunens övergripande
styrning genom den nya policyn.
Arbetet med att säkerställa lagkrav och integrera funktionshinderperspektivet
sker genom nämndernas och bolagens ordinarie verksamhet och uppföljning.
Det program som tidigare reglerade Falkenberg kommun som arbetsgivaresSida 19 av 31
inkludering av personer med livslång funktionsnedsättning upphörde 2019 och
hanteras i dag till viss del inom ordinarie verksamhet.
Förslaget innebär en så omfattande revidering av styrdokumentet att det
föreslås ersätta policyn från 2012.
Mot denna bakgrund bedömer kommunstyrelseförvaltningen att uppdragen
från 2020 har genomförts och att motionens intentioner är omhändertagna.
Ekonomi
Revideringen medför inga direkta ekonomiska konsekvenser. Eventuella
kostnader uppstår inom ramen för lagstadgade krav och ordinarie
verksamhetsutveckling.
Tillgänglighetspolicy för Falkenbergs kommun (förslag efter remiss)
Tillgänglighetspolicy 2012-04-24
Kommunfullmäktige 2020-05-26, § 87
Kommunstyrelsen 2025-09-16, § 158
Barn- och utbildningsnämnden 2025-12-18 § 136
KFTN - Yttrande över förslag för tillgänglighetspolicy för Falkenbergs kommun
2025-12-08
SVN § 95 - Svar på internremiss tillgänglighetspolicy för Falkenbergs kommun
2025-12-19
SN - Tjänsteskrivelse, tillgänglighetspolicy 2025-10-30
Fabo - Yttrande över förslag på tillgänglighetspolicy 2025-12-16
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2025-11-19 § 74
Bygglovsnämnden 2025-10-16 § 167Sida 20 av 31
§ 97 Information - Goda grannar , KS 2026/2
diarienr: falkenberg:KS:2026:2
§ 97
Information - Goda grannar , KS 2026/2
Beslut
Lina Weetman, kanslichef, informerar om Goda grannar.Sida 21 av 31
§ 98 Svar på granskningsrapport avseende krisberedskap,
diarienr: falkenberg:KS:2026:112→ blev nyhet
§ 98
Svar på granskningsrapport avseende krisberedskap,
KS 2026/112
Beslut
1. Översända yttrandet till kommunrevisionen som kommunstyrelsens svar på
granskningsrapporten.
Revisorerna i Falkenbergs kommun har gett PwC i uppdrag att genomföra en
granskning av krisberedskap. Granskningens syfte är att bedöma om
kommunstyrelsens arbete med krisberedskap sköts på ett ändamålsenligt sätt
och med tillräcklig intern kontroll.
Utifrån genomförd granskning är revisorernas samlade bedömning att arbetet
med krisberedskap inom kommunkoncernen inte helt sköts på ett
ändamålsenligt sätt. Den interna kontrollen inom granskade områden bedöms
inte helt vara tillräcklig
Kommunstyrelseförvaltningen har för kommunstyrelsen tagit fram ett förslag
på yttrande i tjänsteskrivelse daterad 2026-04-15. Yttrandet förslås översändas
till kommunrevisionen som kommunstyrelsens svar.
Ekonomi
Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.
Missiv - Granskning av krisberedskap 2026-02-19
Revisionsrapport - Granskning av arbetet med krisberedskap - Februari 2026Sida 22 av 31
Beslut efter uppföljning av Falkenbergs kommuns tillämpning av lag (2006:544)
och Överenskommelse om kommunernas krisberedskap 2024-08-14
Beslut efter uppföljning av Falkenbergs kommuns tillämpning av lag (2006:544)
om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i
fredstid och höjd beredskap 2026-04-23Sida 23 av 31
§ 99 Motion - Införa krav om polistillstånd för passiv
beslutstyp: avslagdiarienr: falkenberg:KS:2025:247→ blev nyhet
§ 99
Motion - Införa krav om polistillstånd för passiv
insamling av pengar, KS 2025/247
Beslut
1. Avslå motionen
Roger Valestam (SD) och Daniel Bäck (SD) inkom med en motion att Falkenbergs
kommun snarast ändrar i texten i de lokala ordningsföreskrifterna samt ändrar i
berörda styrdokument så att även passiv insamling av pengar (tiggeri) omfattas
av kravet på polistillstånd. Sverigedemokraterna i Falkenberg anser att man inte
ska skilja på aktiv och passiv insamling av pengar utan att det ska krävas
polistillstånd för båda eftersom många som bedriver tiggeri ingår i en större
organisation där man blir utnyttjad av organiserad brottslighet.
I 3 kap. ordningslagen (1993:1617) finns grundläggande bestämmelser om
ordning och säkerhet på bland annat offentliga platser. Enbart ordningslagens
bestämmelser är dock inte alltid tillräckliga för att i alla avseenden reglera
samtliga ordningsproblem som kan finnas i en enskild kommun. Det finns därför
en möjlighet för en kommun att meddela lokala föreskrifter för att upprätthålla
den allmänna ordningen anpassade till den egna kommunens behov. De lokala
ordningsföreskrifterna fastställs av kommunfullmäktige.
Lokala föreskrifter inte får lägga onödigt tvång på allmänheten eller annars göra
obefogade inskränkningar i den enskildes frihet. Kommunen ska därför bara
meddela sådana lokala föreskrifter som verkligen behövs. Enligt förarbeten till
ordningslagen leder alltför långtgående föreskrifter som saknar stöd i
allmänhetens rättsmedvetande lätt till att respekten för bestämmelserna
undergrävs. Kommunen behöver därför noga pröva vilka bestämmelser som
behövs samt inom vilka geografiska område bestämmelserna ska gälla.Sida 24 av 31
Förvaltningen har varit i kontakt med polisen i Falkenberg som inte anser att
passiv insamling av pengar är en utbredd företeelse inom Falkenbergs kommun.
Polisen ser därför inte något behov av att införa krav på tillstånd. Förvaltningen
ser inte någon anledning att göra en annan bedömning än polisen och föreslår
därför att avslå motionen och inte införa krav på polistillstånd för passiv
insamling av pengar i kommunens lokala ordningsföreskrifter.
Ekonomi
Beslutet kommer inte att påverka kommunens ekonomi.
Motion - Införa krav om polistillstånd för passiv insamling
av pengar 2025-06-19
Yrkanden
Roger Valestam (SD), Sandra Johansson (M), Johan Idmark (M) Anders Jansson
(SD) yrkar bifall till motionen.
Markus Jöngren (MP), Per Svensson (S), Kerstin Rosell (S), Miranda Bodiroza (S)
yrkar bifall till liggande förslag.
Ordförande ställer proposition på Markus Jöngrens (MP) yrkande mot Roger
Valestams (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
Markus Jöngrens (MP) yrkande.
Reservationer
Sandra Johansson (M), Johan Idmark (M), Roger Valestam (SD), Anders Jansson
(SD) och Susan Pettersson (KD) reserverar sig till förmån för Roger Valestams
(SD) yrkande.
Anteckning
Daniel Bäck (SD) antecknar sin avvikande mening till protokollet i till förmån för
Roger Valestams (SD) yrkande.Sida 25 av 31
§ 100 Återrapportering av uppdrag - Interimsungdomsråd,
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2025:245, falkenberg:KS:2025:18→ blev nyhet
§ 100
Återrapportering av uppdrag - Interimsungdomsråd,
KS 2025/245
Beslut
1. Godkänna återrapporteringen av ärendet.
2. Överlämna förslaget på kommunalt ungdomsråd till budgetberedningen för
vidare hantering.
Ärendet initierades av John Störby (S) i enlighet med kommunallagen 4 kap. 20
§, med förslag om att inrätta ett kommunalt ungdomsråd. Kommunstyrelsen
beslutade i januari 2025 att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ta
fram ett förslag till inrättande av ett kommunalt ungdomsråd (KS 2025/18). För
att säkerställa ungas medskapande föreslog kommunstyrelseförvaltningen att
ett interimsungdomsråd skulle inrättas. Rådet skulle under en tidsbegränsad
period ta fram förslag på det framtida ungdomsrådets sammansättning,
uppdrag och arbetsformer. Kommunstyrelsen beslutade i juni 2025 att bifalla
förslaget. Ett interimsungdomsråd bestående av 15 ungdomar i åldern 12–17 år
har, tillsammans med tjänstepersoner, arbetat fram ett förslag. Som en del av
arbetet har även interimsungdomsrådet haft två dialogmöten med
kommunstyrelsens hållbarhetsutskott.
Förslaget är att inrätta ett kommunalt ungdomsråd som är en verksamhet där
unga och vuxna gemensamt driver processen i syfte att stärka ungas delaktighet
och inflytande i kommunen. Rådet ska vara är ett verktyg för att uppnå syftet,
inte ett mål i sig.
Rådet föreslås bestå av 13 ungdomar, från årskurs 8 till gymnasium år 3, som
rekryteras årligen genom öppen ansökan med målsättningen att skapa en grupp
som speglar en så bred mångfald som möjligt.Sida 26 av 31
Rådet ska vara en länk mellan unga, politiker och kommunens verksamheter.
Hur det i praktiken genomförs bör kunna utvecklas och förändras över tid
i takt med verksamhetens förutsättningar och behov.
Ungdomsrådet kan:
1. Ta emot förslag och idéer från unga och antingen driva dem vidare eller
vägleda initiativtagaren.
2. Påverka hur kommunen arbetar med ungas delaktighet och inflytande i
projekt och utvecklingsprocesser samt föreslå förbättringar ur ett
barnrättsperspektiv.
3. Följa upp och synliggöra hur ungas synpunkter tas till vara i
beslutsprocesser.
4. Initiera och arrangera aktiviteter som möten och samtal mellan unga och
beslutsfattare Följer upp och synliggör hur kommunen beaktar barn och
ungas synpunkter i beslutsprocesser.
Ungdomsrådet bör kopplas till kommunstyrelsen för att säkerställa ett
kommungemensamt ansvar och samtidigt bygga vidare på kommunens
etablerade arbete med ungas inflytande och delaktighet, så att förankringen i
ungas vardag och befintliga arbetssätt tas till vara.
Förslaget är framtaget i medskapande med interimsungdomsrådet och har
därför stark legitimitet hos målgruppen. Det föreslagna ungdomsrådet skapar
bättre förutsättningar för reellt inflytande genom en rekryteringsprocess som
speglar bred mångfald och minskar risken för sned representation.
För ungdomar innebär förslaget:
• möjlighet att påverka frågor som rör vardag och framtid
• en inkluderande arena med låga trösklar för nya röster
• tydlig väg in i kommunens beslutsprocesser
• stöd att utveckla egna initiativ
För kommunen innebär förslaget:
• förbättrade underlag till beslut genom tidigare och bredare
perspektiv från unga
• stärkt kvalitet och legitimitet i politiska beslut
• komplement till elevråd för frågor utanför skolans uppdragSida 27 av 31
Ekonomi
Då förslaget i återrapporteringen innebär uppdrag till nämnder som medför
ökade kostnader, föreslås att ärendet överlämnas till budgetberedningen för
vidare hantering.
Förslaget om inrättande av ett kommunalt ungdomsråd är kostnadsberäknat
och redovisas i bifogad tjänsteskrivelse. Den totala kostnaden för förslaget
uppgår till 635 000 kronor.
Beslutsförslag, 20264-04-07
Tjänsteskrivelse, utvecklingsavdelningen, 2026-04-07
Kommunstyrelsen 2025-06-10 § 124
Presentation - Ungdomsråd återrapportering HU 260422
Yrkanden
Markus Jöngren (MP), Per Svensson (S), Sandra Johansson (M), Johan Idmark
(M), Anneli Andelén (C), Miranda Bodiroza (S), Kerstin Rosell (S), Susan
Pettersson (SD) och Ulrika Bertilsson (S) yrkar bifall till liggande förslag.Sida 28 av 31
§ 101 Information - Suicide Zero, KS 2026/85
diarienr: falkenberg:KS:2026:85
§ 101
Information - Suicide Zero, KS 2026/85
Beslut
Marcus Eriksson, från Suicide Zero berättar om deras arbete.Sida 29 av 31
§ 102 Meddelanden och anmälningar, KS 2026/7
diarienr: falkenberg:KS:2026:7, falkenberg:KS:2026:8, falkenberg:KS:2026:94
§ 102
Meddelanden och anmälningar, KS 2026/7
Information – Sveriges Kommuner och Regioner, 2026-04-15. Aktuell Ekonomi,
2026 års ekonomiska vårproposition samt Vårändringsbudget för 2026. KS
2026/8
Protokoll – Kattegatts kustvattenråd, 2026-04-30. Minnesanteckningar från
styrgruppsmöte. KS 2026/94
Protokoll – Centrala samverkansgruppen, 2026-05-06. KS 2026/8Sida 30 av 31
§ 103 Redogörelse av delegationsbeslut 2026, KS 2026/11
diarienr: falkenberg:KS:2026:11, falkenberg:KS:2026:165, falkenberg:KS:2026:209, falkenberg:KS:2026:129, falkenberg:KS:2025:435, falkenberg:KS:2025:434, falkenberg:KS:2026:141, falkenberg:KS:2022:279, falkenberg:KS:2026:131, falkenberg:KS:2026:168, falkenberg:KS:2026:163, falkenberg:KS:2026:192, falkenberg:KS:2026:193, falkenberg:KS:2017:335
§ 103
Redogörelse av delegationsbeslut 2026, KS 2026/11
Beslut
Delegation innebär ett uppdrag från kommunstyrelsen att i ett visst ärende eller
grupper av ärenden besluta på kommunstyrelsens vägnar. Delegaten träder helt
i kommunstyrelsens ställde och ett beslut fattat på delegation är att betrakta
som ett beslut av kommunstyrelsen. Beslut som fattats med stöd av delegation
ska anmälas till kommunstyrelsen, som bestämmer i vilken ordning detta ska
ske (6 kap 40 § KL). Viktigt vid anmälan av delegationsbeslut är att man genom
nämndens protokoll kan identifiera varje delegationsbeslut med hänsyn till
bland annat möjligheten att överklaga besluten och för att delegationsbeslut
ska kunna vinna laga kraft.
Beslutsförslag, 2026-04-17
Nyanställda i kommunstyrelseförvaltningen april 2026, bifogas protokollet.
Rapport delegationsbeslut 2026-05-11, bifogas protokollet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21, §§ 82 - 91
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05, §§ 92 - 94
Kommunstyrelsens hållbarhetsutskott 2026-04-22, § 6
Kommunstyrelsens näringslivsutskott 2026-05-08, §§ 5 - 8
Kommunstyrelsens personalutskott 2026-04-16, §§ 15 - 20Sida 31 av 31
Benämn/Kategori Anställningsdat Anställningsform Chefs efternamn Chefs förnamn Kategori
HR-specialist 2026-04-27 Tills vidare Larsson Sanna 3.24
# Känslighet: Allmän
Utskriftsdatum: Utskriven av: Amanda Qvarnström2026-05-11
Delegeringsbeslut
Diarieenhet:
Beslutsinstans:
Sammanträdesdatum:
Sekretess: Visas ej
2026-05-12
Kategori: Alla
Beslutsfattare: Alla
Riktning: Inkomna, Upprättade
Ansvarig
2026.1930 Anläggningsarrende avser torn (telemast) -
Hjortsberg 4:1
1.03.
2026-04-21 Per Svensson
KS 2026/165 Markförvaltning - Avtal om anläggningsarrende
avseende torn (telemast) med tillhörande
teknikbod.
1.03.
2026.2308 Ombudsfullmakt 1.04.
2026-05-05 Per Svensson
KS 2026/209 Ombudsfullmakt i mål om ansökan om
vattenverksamhet
1.04.
Gabriel Petersson Sundius
2026.1719 Överenskommelse om ledningsrättsåtgärd 6.02.
2026-04-08 Swedgas AB Axel Prytz
KS 2026/129 Lantmäterihandlingar 2026 6.02.
Axel Prytz
2026.2302 Överenskommelse om fastighetsreglering -
undertecknad samtliga parter
6.03.
2026-05-05 Frida Guntell
KS 2025/435 Exploateringsavtal och överenskommelse om
fastighetsreglering med fastighetsägaren till Morup
7:9 och 7:12.
6.03.
Marie-Louise Svensson
2026.2301 Överenskommelse om fastighetsreglering -
undertecknad samtliga parter
6.03.
2026-05-05 Johan Cronqvist
KS 2025/434 Exploateringsavtal och överenskommelse om
fastighetsreglering med fastighetsägaren till Morup
23:1.
6.03.
Marie-Louise Svensson
2026.1749 Överlåtelse av arrendeavtal - 200 736 och 200 763 6.04.
2026-03-31 Primrock Power AB Jessica Thelberg
Sidan 1 av 3
Ansvarig
KS 2026/141 Markförvaltning 2026 - arrenden: avtal och
uppsägningar
6.04.
2026.2352 Avtal om lägenhetsarrende 400 093 -
etableringsyta Fagered
6.04.
2026-05-07 Jessica Thelberg
KS 2026/141 Markförvaltning 2026 - arrenden: avtal och
uppsägningar
6.04.
2026.1741 Avtal om nyttjanderätt, 301 016 6.05.
2026-04-09 Rosendals Vägförening Jessica Thelberg
KS 2022/279 Kustnära vandringsled genom Halland -
Nyttjanderättsavtal 301 001 - 301 016
6.05.
2026.1900 Överlåtelse av arrende - Knölaberget 160 6.06.
2026-04-20 Karin Bubach Jessica Thelberg
KS 2026/131 Överlåtelser av arrende - badstugor, 2026 6.06.
2026.1782 Överlåtelse av arrende - Knölaberget 90 6.06.
2026-04-10 Einar Norrman Karolin Ärleskog
KS 2026/131 Överlåtelser av arrende - badstugor, 2026 6.06.
Karolin Ärleskog
2026.1739 Grannemedgivande Sjömärket 13 6.22.
2026-04-13 John Julin Axel Prytz
Axel Prytz
2026.1747 Grannemedgivande Lanternan 7 6.22.
2026-04-13 Mona German Axel Prytz
Axel Prytz
2026.2135 Grannemedgivande Jungmannen 29 6.22.
2026-04-27 Andreas Lorick Axel Prytz
Axel Prytz
2026.2136 Grannemedgivande Lofoten 1 6.22.
2026-04-27 Lena Hansson Axel Prytz
Axel Prytz
2026.2195 Grannemedgivande Marsken 3 6.22.
2026-04-29 Magnus Sibelius Axel Prytz
Axel Prytz
Sidan 2 av 3
Ansvarig
2026.1991 Yttrande gällande vattenverksamhet på fastigheten
Skrea 13:2
7.04.
KS 2026/168 Anmälan enligt 11 kap 9 a § Miljöbalken om
vattenverksamhet, Ätran, Falkenbergs kommun
7.04.
2026.2052 Yttrande gällande avgränsningssamråd för
tillståndsansökan om utrivning av Lia kraftverk
7.04.
KS 2026/163 Remiss - Samråd för Lia kraftverk i Högvadsån 7.04.
2026.2218 Yttrande över samråd om planerad naturvårdande
skötsel i biotopskydd med ärendenummer SK 149-
1998
7.06.
KS 2026/192 Samråd om planerad naturvårdande skötsel i
biotopskydd Klackebo 1:6 - SKS 130-2026
7.06.
2026.2220 Yttrande om samråd om planerad naturvårdande
skötsel i biotopskydd med ärendenummer SK 150-
1998
7.06.
KS 2026/193 Samråd om planerad naturvårdande skötsel i
biotopskydd - Klackebo 1:6 - SKS 129-2026
7.06.
2026.2151 Överklagande och begäran om anstånd -
Rättidsprövning
7.11.
2026-04-28 Them Rådgivning Cecilia Emanuelsson
KS 2017/335 Detaljplan kv Snickaren m fl (del av Smedjeholms
industriområde)
7.11.
Gustav Johnsson
2026.2084 Överklagande - Rättidsprövning 7.11.
2026-04-27 Berndt-Erik Larsson Cecilia Emanuelsson
KS 2017/335 Detaljplan kv Snickaren m fl (del av Smedjeholms
industriområde)
7.11.
Gustav Johnsson
Sidan 3 av 3
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.