Falkenberg · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 7 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 66 Försäljning av Lövstavikens vindkraftpark,
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2025:323→ blev nyhet
§ 66
Försäljning av Lövstavikens vindkraftpark,
KS 2025/323
Beslut
besluta:
1. Godkänna att Vindlövet AB anvisas som köpare av fem stycken vindkraftverk
på Lövstaviken, motsvarande den anläggning som kommunen leasat av SEB,
för en köpeskilling om 12 500 000 kronor jämte mervärdesskatt.
2. Godkänna överlåtelseavtal mellan kommunen och Vindlövet AB varigenom
de immateriella tillgångarna kopplat till vindkraftverken överlåts.
3. Godkänna avtal om upphörande av leasingavtal och nyttjanderättsavtal
mellan SEB och kommunen varigenom kommunens anvisning och
ekonomiska mellanhavanden regleras.
4. Anse uppdraget angående anbudsförfarandet återrapporterat.
1. Godkänna arrendeavtal avseende upplåtelse av fyra områden om vardera ca
400 m2 på fastigheten Västra Gärdet 2:1 med en arrendetid om 25 år.
2. Godkänna arrendeavtal avseende upplåtelse av ett område om ca 400 m2 på
Västra Gärdet 2:1 med en arrendetid om 10 år.
3. Godkänna att kommunstyrelsens ordförande kan besluta om eventuella
revideringar av ovan arrendeavtal om arrendenämnden inte ger dispens för
de villkor som tagits in i avtalen.
Kommunen leasar fem vindkraftverk på Lövstaviken inom fastigheten Västra
Gärdet 2:1 av Skandinaviska Enskilda Banken AB (SEB).Sida 6 av 46
Kommunen upplåter marken där verken är placerade med en nyttjanderätt som
varar så länge som leasingavtalen är i kraft. Eftersom vindkraftverken ägs av SEB
är det lös egendom.
Kommunen har enligt leasingavtalen en anvisningsoption som infaller 2026-10-
31 efter två tecknade förlängningar. Anvisningsoptionen innebär att kommunen
har möjlighet att förvärva vindkraftverken. Ett år senare har kommunen en
anvisningsskyldighet och måste anvisa en köpare till verken. Förvärvskostnaden
för vindkraftverken motsvarar ett belopp om utestående balans vid de båda
tillfällena.
Kommunfullmäktige fattade beslut 2025-02-25 om att genomföra ett
anbudsförfarande för att hitta en köpare till vindkraftverken på Lövstaviken.
En mäklare anlitades våren 2025 och anbudsprocessen inledes sommaren 2025.
Efter den slutliga anbudstidens utgång i december 2025 inkom ett bud om 12,5
miljoner kronor vilket var det enda bud som lämnades och som motsvarade en
rimlig nivå. Budet ligger i paritet med den värdering som har gjorts och utifrån
de åtgärder som krävs för att få samtliga vindkraftverk i full produktion vilket
beskrivs utförligare i tjänsteskrivelsen. Verkens tekniska status samt rådande
marknadsläge för vindkraftverk har påverkat nivån på budet.
Föreslagen köpare till vindkraftverken är Vindlövet AB, vilket är ett
Falkenbergsbaserat bolag som ägs av Glenn Johanssons och Linus Sturessons
helägda holdingbolag Clart d’gaur AB och LC Sturesson AB.
För att genomföra transaktionen har följande avtal tagits fram
• Två avtal om anläggningsarrende på 10 respektive 25 år.
• Köpeavtal mellan SEB och Vindlövet AB (ingår inte i detta beslut)
• Överlåtelseavtal
• Avtal om upphörande av leasingavtal och nyttjanderättsavtal
Avtalen beskrivs sammanfattningsvis i bifogad tjänsteskrivelse som ingår i
beslutsunderlaget.
Vindkraftverken har under de senaste åren haft tekniska problem på grund av
ålder och slitage. Kostnaderna för att få samtliga verk i produktion har bedömts
till ett belopp om minst 20 mkr i kända kostnader. Kostnaden är framtagenSida 7 av 46
utifrån de åtgärder som är identifierade i nuläget och är sannolikt en för låg
bedömning.
Köpeskillingen om 12,5 mkr uppgår inte till den restskuld som kommunen ska
erlägga till SEB. Försäljningen motiveras ändock med att det föreligger en stor
risk vad det gäller framtida åtgärder och en osäkerhet om framtida
produktionsintäkter, om kommunen väljer att köpa loss och behålla verken i
kommunal ägo. Att äga vindkraftverk ingår inte i kommunens kärnverksamhet.
Ekonomi
Anskaffningsutgiften för vindkraftverken bokfördes som en anläggningstillgång
när leasingavtalen tecknades 2007. Verken är idag fullt avskrivna. Däremot finns
en kvarvarande leasingskuld kopplad till det restvärde som fastställdes vid
avtalens start till 50 procent av anskaffningsvärdet, motsvarande totalt 47,6
mnkr. Leasingavtalen förlängdes 2025‑03-10 och därefter har ytterligare
amorteringar gjorts. Den återstående skulden uppgår per den sista april 2026
till cirka 45 mnkr och ska lösas i samband med att den anvisade köparen tar
över verken.
Köpeskillingen uppgår till 12,5 mnkr. Eftersom denna inte täcker hela
restskulden kommer kommunens likviditet att belastas med mellanskillnaden,
cirka 33 mnkr, vilket ryms inom den av kommunfullmäktige beslutade
upplåningsramen för 2026.
Eftersom vindkraftverken är fullt avskrivna ger försäljningen en positiv
resultatpåverkan motsvarande köpeskillingen, det vill säga 12,5 mnkr minus
mäklararvodet på cirka 300 tkr.
Det två arrendeavtalen på 10 respektive 25 år ger kommunen en årlig intäkt om
drygt 400 tkr men kan också generera en högre intäkt om, 4 % av om bolagets
bruttointäkt blir ett högre belopp. Tecknade arrendeavtal medger en lägre
arrendeavgift de första två åren, se närmre beskrivning i tjänsteskrivelsen
kopplat till beslutsunderlaget.
Tjänsteskrivelse 2026-03-24
Kommunfullmäktige 2025-02-25 §19
Kartbilaga
Avtal om anläggningsarrende 10 årSida 8 av 46
Avtal om anläggningsarrende 25 år
Överlåtelseavtal
Upphörandeavtal av leasingavtal och nyttjanderättsavtal
Köpeavtal SEB ny köpareSida 9 av 46
§ 67 Kommunens årsredovisning 2025, KS 2025/121
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2025:121→ blev nyhet
§ 67
Kommunens årsredovisning 2025, KS 2025/121
Beslut
besluta:
1. Godkänna justeringar av nämndernas ramar mellan september-december
2025.
2. Godkänna kommunens årsredovisning för 2025.
3. Anse avtalssamverkan 2025 redovisad.
1. Uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen att göra redaktionella ändringar i
årsredovisningen inför beslut i kommunstyrelsen.
Kommunstyrelseförvaltningens ekonomiavdelning har upprättat årsredovisning
för kommunen 2025. Årsredovisningen för kommunen inkluderar även den
verksamhet som bedrivs i bolag, kommunkoncernen.
Kommunens resultat för 2025 uppgår till 95,4 mnkr, vilket innebär ett
budgetöverskott på 26,0 mnkr. Resultatandelen av skatteintäkter och
statsbidrag är 2,7 %, vilket överstiger målet på minst 2 %. Kommunen uppfyller
även de två övriga finansiella målen: soliditet samt budgetföljsamhet och
prognossäkerhet.
Bolagen redovisar också ett starkt resultat där utfallet efter finansiella poster
överstiger budget med 12,1 mnkr.
När det gäller kommunfullmäktiges tre övergripande mål, som speglar den
politiska viljeinriktningen, bedöms kommunkoncernen vara på väg motSida 10 av 46
måluppfyllelse. Sammantaget görs bedömningen att kommunkoncernen delvis
når en god ekonomisk hushållning vid utgången av 2025.
Enligt Kommunallagen kan kommuner avtala om att utföra varandras uppgifter.
Det innebär att Falkenbergs kommun kan låta en annan kommun utföra en
uppgift utan att bilda ny organisation. Ansvaret ligger fortsatt kvar hos
kommunen, samtidigt som samverkan ger effektivare resursutnyttjande och
tillgång till kompetens. Avtalssamverkan 2025 bedöms även vara redovisad.
Enligt lagen om kommunal redovisning (3 kap, 4§) ska en årsredovisning
upprättas av kommunstyrelsen. Enligt KL 9 kap 38 § ankommer det på styrelsen
att årligen rapportera kommunens avtalssamverkan enligt 37 § till fullmäktige.
Ekonomi
Beslutet i sig påverkar inte kommunens ekonomi.
Årsredovisning – Falkenbergs kommun 2025
Bilaga – Justering av nämndernas ramar januari-december 2025
Årsrapport Bolag – Falkenberg Stadshus AB samt koncern
Årsrapport Bolag – Falkenbergs Bostads AB
Årsrapport Bolag – Falkenberg Energi AB
Årsrapport Bolag – Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB
Årsrapport Bolag – Vatten & miljö i Väst AB
Årsrapport Bolag – Destination Falkenberg AB
Årsredovisning 2025 – Räddningstjänsten Väst
Kommunstyrelsens Årsredovisning 2025
Barn- och utbildningsnämndens Årsredovisning 2025
Socialnämndens Årsredovisning 2025
Kultur- fritids- och tekniknämndens Årsredovisning 2025
Servicenämndens Årsredovisning 2025
Bygglovsnämndens Årsredovisning 2025
Miljö- och hälsoskyddsnämndens Årsredovisning 2025
Bilaga – Överförmyndarnämndens årsredovisning 2025
Avtalssamverkan 2025 – Falkenbergs kommunSida 11 av 46
§ 68 Ställningstagande till finansiering i expansionsprojekt
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2025:270→ blev nyhet
§ 68
Ställningstagande till finansiering i expansionsprojekt
i Falkenberg Biogas AB, KS 2025/270
Beslut
besluta:
1. Godkänna deltagande i expansionsprojektet i Falkenberg Biogas AB
genom att ge ett aktieägartillskott på upp till 8,0 mnkr.
2. Beslutet i punkt 1 gäller under förutsättning att de föreslagna
lånevillkoren justeras i enlighet med minoritetsägarnas krav, alternativt
att projektets upplåning sker via annan kreditgivare på villkor som
tillgodoser minoritetens krav.
3. Uppdra åt kommunfullmäktiges valda stämmoombud att på Falkenberg
Biogas AB:s bolagsstämma rösta för att inte godkänna lånevillkoren om
de inte ändras enligt minoritetsägarnas krav.
Falkenbergs kommun äger 20 % av aktierna i Falkenberg Biogas AB. Bolaget
etablerades ursprungligen på initiativ av kommunen och utgör idag en viktig del
av kommunens system för avfallshantering, lokal energiproduktion och den
cirkulära ekonomin. Övriga ägare är St1 (65 %) och Gekås Ullared (15 %).
Bolaget står nu inför ett stort expansionsprojekt med syfte att fördubbla
biogasproduktionen till 70 GWh. Projektet innebär en ökad
behandlingskapacitet av organiskt avfall och ökad produktion av förnybar
biogas och biogödsel. Investeringen uppskattas till cirka 204 mnkr (med en
felmarginal på ±10 % i slutfasen).
För att möjliggöra expansionen har bolaget ansökt om finansiering via lån samt
statligt stöd via Klimatklivet. Resterande kapitalbehov behöver täckas av ägarna
via aktieägartillskott, där kommunens andel uppgår till cirka 7,1 mnkr.Sida 12 av 46
Ett alternativ till att delta i expansionen är att kommunen avyttrar sitt
aktieinnehav. Eftersom de föreslagna lånevillkoren för projektet kräver
minoritetens godkännande på bolagsstämma, är förvaltningens bedömning att
ett eventuellt beslut om avyttring inte är det primära vägvalet just nu. Skulle
lånevillkoren inte justeras utifrån kommunens krav (se nedan) kan frågan om
avyttring komma att aktualiseras i ett senare skede.
Förvaltningen ställer sig positiv till att kommunen kvarstår som ägare och
stöttar expansionsprojektet genom ett aktieägartillskott. Detta mot bakgrund
av att framtidsutsikterna för biogas bedöms som mycket goda.
Biogasanvändningen har ökat kraftigt sedan 2015, och branschbedömningar
visar på ett uppdämt behov framåt. För Falkenberg Biogas AB är framtida
avsättning av gasen redan säkrad till huvudägarens koncern och gasnätet. Ur ett
kommunalt perspektiv bidrar anläggningen dessutom till en ökad
försörjningstrygghet, krisberedskap och minskad användning av fossila
bränslen. Projektet i sig bedöms dessutom ha en god lönsamhet som överstiger
kommunens avkastningskrav för de kommunala bolagen.
Lånevillkor och krav från kommunen
Expansionsprojektet ska till viss del finansieras genom lån som ges via
huvudägarens koncerns långivare. De villkor och säkerheter som ställts av
långivaren är omfattande, missgynnar minoritetsägarna och strider enligt
förvaltningens bedömning mot aktieägaravtalets skrivelser om risker och
affärsmässighet.
Därför föreslås kommunens deltagande i finansieringen villkoras med att
följande motkrav tillgodoses för att skydda kommunens intressen:
• Borttaget eller begränsat borgensåtagande: Det finns redan låneavtal och
pantsatta tillgångar. Ytterligare borgen ska inte krävas. Om borgen
kvarstår måste den beloppsbegränsas och bolaget ges rätt att amortera
direkt till långivaren (ej via huvudägaren).
• Öronmärkning av medel: Lånade medel måste öronmärkas för
investeringen för att säkerställa att kapitalet inte omdirigeras.Sida 13 av 46
• Skydd för framtida tillgångar: Endast befintliga företags- och
fastighetsinteckningar får pantsättas för att inte låsa bolagets framtida
egna låneutrymme och handlingsfrihet.
Huvudägaren har meddelat att de anser sig bundna till sin nuvarande långivare
och att det därmed inte är aktuellt att se över alternativa finansiärer.
Minoritetsägarna har dock inlett en dialog med en lokal bank som i sin första
bedömning ställt sig mycket positiv till att finansiera projektet. Förvaltningens
bedömning är att detta utgör ett viktigt förhandlingsutrymme. Genom att
öppna för alternativ finansiering stärks minoritetens möjlighet att ställa krav på
rimliga och affärsmässiga villkor, oavsett om lånet slutligen tecknas hos
nuvarande eller en ny kreditgivare.
Ekonomi
Expansionsprojektets totala investeringsutgift (CAPEX) beräknas enligt den
senaste uppdaterade kalkylen till cirka 204 mnkr (tidigare presenterad siffra
214,8 mnkr). Bolaget har beviljats stöd från Klimatklivet som i praktiken
förväntas täcka cirka 86,4 mnkr (cirka 42 %) av utgiften. Den uppdaterade
kalkylen bygger på mer aktuella antaganden gällande anläggningens
råvarutillgång, en mer exakt beräkning av det statliga produktionsstödet över
hela livslängden samt justerade driftskostnader, vilket sammantaget ger en
säkrare bild av investeringen.
Av den kvarvarande utgiften på 117,6 mnkr finansieras 70 % via banklån. Kvar
att finansiera för ägarna är därmed 35,3 mnkr, varav för kommunens ägarandel
motsvarar cirka 7,1 mnkr. För att hantera eventuella mindre justeringar av
investeringsutgiften och valutakurser fram till projektstart, föreslås
kommunfullmäktige besluta om en beloppsram för aktieägartillskottet på upp
till 8,0 mnkr. Aktieägartiskottet ryms inom den av kommunfullmäktige
beslutade upplåningsramen för 2026.
Påverkan på kommunens ekonomi
Aktieägartillskottet belastar kommunens låneutrymme men ryms inom den
upplåningsram som kommunfullmäktige beslutat för 2026. Då kommunen inte
äger själva anläggningen påverkar inte investeringen det kommunalaSida 14 av 46
investeringsutrymmet. Resultatpåverkan för kommunen utgörs av
räntekostnader på den erforderliga upplåningen, vilka vid dagens ränteläge
uppskattas till cirka 200 tkr per år.
Avkastning och lönsamhet
Projektets livslängd beräknas till 20 år. I de finansiella kalkylerna från St1
(rimlighetsbedömda av förvaltningen) bedöms investeringen utifrån två olika
perspektiv för att säkerställa affärsmässigheten:
1. Projektets grundlönsamhet, cirka 12 % (Project IRR)
Detta mått visar hur lönsam själva biogasanläggningen och dess produktion är i
sig själv, helt oberoende av hur den finansieras. Kalkylen visar att anläggningens
grundläggande affär är stark och genererar en årlig avkastning på cirka 12 %.
2. Avkastning på ägarnas insatta kapital, cirka 17 % (Equity IRR)
Eftersom projektet till 70 % förväntas finansieras med banklån uppstår en
finansiell hävstångseffekt. Då anläggningens grundlönsamhet (cirka 12 %) är
tydligt högre än den förväntade räntekostnaden för lånet, blir avkastningen på
de pengar som ägarna faktiskt skjuter till avsevärt högre. Känslighetsanalyser
visar att även i lånescenarier med en snabb amorteringstakt på 10 år, landar
den årliga avkastningen på ägarnas kapital på cirka 17 %.
Samlad bedömning
Analyserna visar att projektets lönsamhet inte är beroende av riskfyllda
låneupplägg och att investeringen har en låg känslighet för eventuella
ränteuppgångar. Oavsett vilket slutgiltigt finansieringsupplägg som väljs,
bedömer förvaltningen att lönsamheten med marginal kommer att överstiga
kommunens avkastningskrav för kommunala bolag.
Det är dock viktigt att notera att det kommer dröja innan denna lönsamhet
visar sig i form av likvida utdelningar. Särskilt vid en snabb amorteringstakt
kommer de första årens överskott primärt att gå till att betala av banklånet.
Beroende på de slutliga lånevillkoren och framtida bolagsstämmors beslut
uppskattas den totala utdelningen till kommunen under tjugoårsperioden grovt
till mellan 10 och 34 mnkr. Förvaltningens slutsats är att investeringen är
affärsmässigt väl underbyggd och förväntas generera betydande finansiella och
strategiska värden för kommunen över tid.Sida 15 av 46
Project IRR & Equity IRR
Yrkanden
Anneli Andélen (C) yrkar bifall till liggande förslag.Sida 16 av 46
§ 69 Godkännande av bolagens uppföljning av
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:65→ blev nyhet
§ 69
Godkännande av bolagens uppföljning av
internkontrollplaner 2025, KS 2026/65
Beslut
1. Godkänna Falkenberg Energi AB:s uppföljning av internkontrollplan 2025.
2. Godkänna Falkenbergs Bostads AB:s uppföljning av internkontrollplan
2025.
3. Godkänna Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB:s uppföljning av
internkontrollplan 2025.
4. Godkänna Destination Falkenbergs AB:s uppföljning av internkontrollplan
2025.
De kommunala bolagen ska varje år besluta om uppföljning av aktuell
internkontrollplan, samt fastställa plan för kommande år. Såväl uppföljning som
ny internkontrollplan ska därefter delges Falkenbergs Stadshus AB, som i sin tur
och rapporterar vidare till kommunstyrelsen.
De helägda bolagen har följt upp sina internkontrollplaner för 2025.
Falkenbergs Stadshus AB upprättar egen internkontrollplan från och med 2026,
varför ingen uppföljning görs för 2025.
Ekonomi
Beslutet har ingen ekonomisk påverkan.Sida 17 av 46
Uppföljning internkontrollplan Falkenberg Energi AB 2025
Uppföljning internkontrollplan Falkenbergs Bostads AB 2025
Uppföljning internkontrollplan Falkenbergs Vatten och Renhållnings AB 2025
Uppföljning internkontrollplan Destination Falkenberg AB 2025Sida 18 av 46
§ 70 Godkännande av internkontrollplan 2026 - Falkenbergs
beslutstyp: godkännandediarienr: falkenberg:KS:2026:64→ blev nyhet
§ 70
Godkännande av internkontrollplan 2026 - Falkenbergs
Bostads AB, KS 2026/64
Beslut
1. Godkänna internkontrollplan 2026 för Falkenbergs Bostads AB.
De kommunala bolagen ska varje år besluta om uppföljning av aktuell
internkontrollplan, samt fastställa plan för kommande år. Såväl uppföljning som
ny internkontrollplan ska därefter delges Falkenbergs Stadshus AB, som i sin tur
och rapporterar vidare till kommunstyrelsen.
Falkenbergs Bostads AB har utifrån uppföljning av 2025 års kontrollplan sett
över planen framåt, för 2026. Flertalet kontrollpunkter hade hängt med under
flera år trots låg risk, samt att det tidigare kontrollpunkter inte bedömdes mäta
önskvärt resultat.
FABO har upprättat internkontrollplan för 2026 som delgetts Falkenbergs
Stadshus AB vid möte 2026-03-24.
Ekonomi
Beslutet har ingen ekonomisk påverkan.
Internkontrollplan 2026 – Falkenbergs Bostads ABSida 19 av 46
§ 71 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala
diarienr: falkenberg:KS:2026:118→ blev nyhet
§ 71
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala
bolagen avseende 2025, KS 2026/118
Beslut
1. Följande bolag har under verksamhetsåret 2025 bedrivit sin verksamhet på
ett sätt som är förenligt med det kommunala ändamålet för verksamheten,
och i enlighet med de kommunala befogenheter som gäller för
verksamheten:
• Falkenberg Energi AB
• Falkenberg Energi Elnät AB
• Falkenbergs Bostads AB
• Falkenbergs Bostads Utvecklings AB
• Falkenbergs Bostads Parkeringsbolag AB
• Destination Falkenberg AB
• Falkenbergs Vatten och Renhållning AB
• Vatten & Miljö i Väst AB
• Falkenbergs Stadshus AB
Enligt 1§ 6 kap. kommunallagen (KL) ska kommunstyrelsen ha uppsikt över
kommunal verksamhet som bedrivs i kommunalägda bolag och förbund.
Kommunstyrelsen ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig
och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt (6 § 6 kap.
KL).
I 9 § 6 kap. KL samt i kommunstyrelsens reglemente beskrivs hur
kommunstyrelsen årligen i beslut ska pröva om den verksamhet som
bedrivits i de aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger under
föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunalaSida 20 av 46
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
styrelsen anser att brister funnits, ska den lämna förslag till fullmäktige om
nödvändiga åtgärder.
Vid kommunstyrelsen sammanträde i mars 2026 antogs nya riktlinjer för
kommunstyrelsens uppsiktsplikt över såväl nämnder som bolag.
Uppföljning av bolagskoncernen Falkenbergs Stadshus AB
I och med att Falkenbergs Stadshus AB är moderbolag i bolagskoncernen
har kommunstyrelsen lämnat över den direkta styrningen till närmast ägare,
Falkenbergs Stadshus AB. Detta innebär att kommunstyrelsens roll blir mer
formell för att kontrollera att uppföljningsstrukturer kring ekonomi,
internkontroll, tillgång till styrelseprotokoll, med mera, hanteras korrekt och
lämnas in i tid. För att underlätta uppföljningen av uppsiktsplikten finns
checklistor för att kunna stämma av hur och när Falkenbergs Stadshus AB
respektive kommunstyrelsen har tagit del av information, samt haft dialoger
med bolagen.
Delägda bolag utan bestämmande inflytande
Kommunen äger 50 % av Vatten & Miljö i Väst AB tillsammans med Varbergs
kommun, vilket innebär att VIVAB omfattas av uppsiktsplikten.
Kommunstyrelsen följer bolaget inom ramen för sin uppsiktsplikt genom
uppföljning av verksamhet, ekonomi och ägarstyrning.
Uppsiktsplikten har bedömts för kommunens hel- och delägda bolag.
Falkenbergs Stadshus AB har löpande under verksamhetsåret 2025 haft en
betydande kontakt med sina helägda dotterbolag genom presentationer av
underlag vid Stadshus styrelsemöten samt ägardialoger och bolagsdag för
samtliga bolag inom koncernen.
Bolagen har löpande till kommunstyrelsen rapporterat in
uppföljning och plan av intern kontroll, protokoll från styrelsemöten,
budget/ affärsplan, uppföljning av ekonomi och verksamhet som del i
kommunens tertialrapport, delårsrapport och årsredovisning. Utöver det
delges Falkenbergs Stadshus AB och kommunstyrelsen bolagens egna
årsredovisningar.Sida 21 av 46
En del av uppsiktsplikten är att följa upp punkt 14 i det generella ägardirektivet,
som avser bolagens förhållande till kommunens övriga styrdokument. Enligt
ägardirektivet ska bolagen på nästkommande styrelsemöte fatta beslut om de
styrdokument som antagits av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige,
samt verka i enlighet med dessa. Uppföljningen visar att flera bolag i vissa fall
inte har antagit de styrdokument som beslutats under 2025. Brister har
identifierats i såväl expedieringen av beslutade styrdokument från kommunen
till bolagen som i kommunikationen kring antagande och efterlevnad.
För att stärka kommunkoncernperspektivet är det viktigt att rutinerna vid
beslut om styrdokument säkerställer att information når berörda bolag utan
dröjsmål, samt att vikten av ett gemensamt helhetsperspektiv tydliggörs i
dialogen med bolagen. Bolagens plan är att anta samtliga berörda
styrdokument under våren 2026.
Ekonomi
Beslutet i sig har ingen ekonomisk påverkan
Protokoll Falkenbergs Stadshus 2026-03-24 § 22
Checklistor uppsiktsplikt - KS uppsiktsplikt 2025Sida 22 av 46
§ 72 Tilldelning av centrala budgetmedel 2026, KS 2026/21
diarienr: falkenberg:KS:2026:21→ blev nyhet
§ 72
Tilldelning av centrala budgetmedel 2026, KS 2026/21
Beslut
1. Tilldela nämnderna budgetmedel för ökade kapitalkostnader, justering av
lokalkostnad samt digitalisering med totalt 11 829 tkr.
2. Justera ner investeringsbudget för digitalisering med 700 tkr.
Nämndernas budgetramar justeras för de kapitalkostnader
(kostnader för avskrivning och internränta) som försvinner i samband med att
avskrivningsunderlaget minskar. På motsvarande sätt får nämnderna
kompensation för nytillkommande kapitalkostnader när nya investeringar
aktiveras. Centralt avsatta medel för kapitalkostnader för 2026 uppgår till 17
802 tkr. Totalt tilldelas 11 129 tkr till nämnderna.
I sammanställningen ingår tilldelning av kapitalkostnader för Ishallen som
kommunen förvärvade 2025. Samtidigt justeras budgeten för Ishallens lokalhyra
ner.
I samband med tilldelningen av medel för kapitalkostnader föreslås även att det
årliga anslaget för digitalisering (700 tkr) flyttas från investeringsbudget till
driftsbudget. Kostnaderna redovisas som drift enligt gällande
redovisningsregler. Någon kapitalkostnad för digitaliseringen har därmed inte
uppstått. Förändringen är redovisningsteknisk och påverkar inte
ambitionsnivån.
Nämndernas ramar justeras löpande för kapitalkostnader enligt gällande
rutiner. Medel finns avsatta centralt och tilldelas löpande under året i takt med
att investeringar färdigställs och aktiveras. Så länge detta sker inom centraltSida 23 av 46
budgeterade medel, och inga andra avsteg görs, sker detta på delegation i
enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning punkt 4.13.
Eftersom föreliggande förslag även innehåller en överföring av budgetmedel
från investering till drift ryms detta inte inom delegationen.
Ekonomi
Centralt avsatta medel för kapitalkostnader 2026 uppgår till 17 802 tkr. Totalt
tilldelas 11 829 tkr. till nämnderna.
Överföringen av 700 tkr från investering till drift innebär att hela beloppet
kostnadsförs direkt. Om digitaliseringen i stället hade redovisats som en
investering skulle kommunen under 2026 ha belastats med kapitalkostnader på
cirka 260 tkr. Skillnaden på cirka 440 tkr får därmed en negativ effekt på 2026
års resultat. Den korta avskrivningstiden hade dock inneburit att
kapitalkostnaderna redan efter 2,5 år skulle ha uppgått till totalt 700 tkr, och
skillnaden är då helt utjämnad.
Efter tilldelning enligt detta beslut kvarstår 5 973 tkr i den centrala
avsättningen.
Justering av nämndernas budget 2026-03-26Sida 24 av 46
§ 73 Ändring av revisor för Stiftelsen Per Svenssons
diarienr: falkenberg:KS:2026:136→ blev nyhet
§ 73
Ändring av revisor för Stiftelsen Per Svenssons
Donation 2, KS 2026/136
Beslut
besluta:
1. Entlediga Tore Holmefalk (C) och Gösta Svensson (S) från uppdragen som
revisorer för granskning av stiftelsen Per Svenssons Donation 2.
2. Utse den av kommunen upphandlad revisionsbyrå och där ansvarig revisor
för stiftelsen Per Svenssons Donation 2.
Stiftelsen Per Svenssons Donation 2 har blivit bokföringsskyldig då stiftelsens
tillgångar överstiger 1 500 000 kronor i marknadsvärde. Därmed föreligger krav
på auktoriserad revisor. Stiftelser som förvaltas av Falkenbergs kommun
omfattas av upphandlat avtal för revisionstjänster med Revisionstjänst
Falkenberg AB.
Stiftelsens tillgångar har ökat under de senaste fem åren, då stiftelsen inte har
kunnat dela ut några medel. Detta beror på att inga ansökningar har inkommit,
alternativt att de ansökningar som inkommit inte har varit förenliga med
stiftelsens ändamål.
Med anledning av att Stiftelsen Per Svenssons Donation 2 numera är
bokföringsskyldig ska auktoriserad revisor utses i enlighet med gällande
lagstiftning. Detta medför även att Tore Holmefalk (C) och Gösta Svensson (S)
entledigas från uppdragen som revisorer för granskning av stiftelsen Per
Svenssons Donation 2.Sida 25 av 46
Ekonomi
Detta medför en ökad kostnad för stiftelsen om cirka 5 500 kronor avseende
arvode till auktoriserad revisor.
Beslutsförslag 2026-03-18Sida 26 av 46
§ 74 Antagande av riktlinje för laddinfrastruktur,
diarienr: falkenberg:KS:2022:283→ blev nyhet
§ 74
Antagande av riktlinje för laddinfrastruktur,
KS 2022/283
Beslut
1. Anta Riktlinje för laddinfrastruktur.
Kommunstyrelsen gav 2022 kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ta fram
en strategi för laddinfrastruktur i Falkenbergs kommun. Arbetet har genomförts
i bred samverkan inom kommunkoncernen och har resulterat i ett förslag till
riktlinje för laddinfrastruktur.
Riktlinjen syftar till att skapa ett gemensamt ramverk för hur laddinfrastruktur
ska planeras, utvecklas och förvaltas inom Falkenbergs kommunkoncern. Den
omfattar laddinfrastruktur på kommunal mark, vid kommunala verksamheter
och lokaler samt i anslutning till bostäder inom det kommunala bostadsbolaget.
Förslaget till riktlinje har skickats på internremiss till berörda nämnder, bolag
och organisationer inom kommunkoncernen. Inkomna synpunkter har
sammanställts och har i relevanta delar beaktats genom vissa justeringar och
förtydliganden i riktlinjen, främst kopplat till ansvarsfördelning, samverkan i
planeringen samt begreppsförtydliganden.
Elektrifieringen av fordonsflottan är en viktig del i omställningen till ett mer
hållbart transportsystem. För att möjliggöra denna utveckling krävs en
välplanerad och ändamålsenlig laddinfrastruktur.
Den föreslagna riktlinjen tydliggör kommunens principer, ansvarsfördelning och
arbetssätt för planering och etablering av laddinfrastruktur. Genom riktlinjenSida 27 av 46
skapas bättre förutsättningar för ett samordnat, effektivt och rättssäkert arbete
inom kommunkoncernen.
Mot bakgrund av detta bedöms riktlinjen utgöra ett viktigt stöd i kommunens
fortsatta arbete med elektrifieringen av fordonsflottan och utvecklingen av en
tillgänglig och väl fungerande laddinfrastruktur i Falkenbergs kommun.
Riktlinjen är ett av flera styrdokument som tagits fram för att förtydliga och
stärka genomförandet av inriktningarna i kommunens energistrategi.
Ekonomi
Beslutet att anta riktlinjen innebär i sig inga direkta ekonomiska konsekvenser
för Falkenbergs kommun. Eventuella investeringar i laddinfrastruktur hanteras
inom ramen för ordinarie budget- och planeringsprocesser.
Sammanställning och hantering av remissvar på riktlinje för laddinfrastruktur,
2026-04-07
Riktlinje för laddinfrastruktur reviderad version, 2026-03-24
Inkomna yttranden:
Feab - Yttrande avseende riktlinje för laddinfrastruktur, 2026-03-10
SVN - Internremiss: Riktlinje laddinfrastruktur, 2026-03-03
BUN - Svar på remiss avseende förslag till Riktlinje för laddinfrastruktur, 2026-
03-02
KFT - Yttrande avseende riktlinje för laddinfrastruktur, 2026-03-02
Fabo - Yttrande avseende riktlinje för laddinfrastruktur, 2026-02-25
MHN - Riktlinje för laddinfrastruktur, 2026-02-25
SN - Yttrande avseende riktlinje för laddinfrastruktur, 2026-02-23
Räddningstjänsten Väst - Yttrande avseende riktlinje för laddinfrastruktur, 2026-
01-28Sida 28 av 46
§ 75 Svar på remiss - Ansökan om tillstånd till Bjernared
diarienr: falkenberg:KS:2026:67→ blev nyhet
§ 75
Svar på remiss - Ansökan om tillstånd till Bjernared
solenergianläggning, KS 2026/67
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutar:
1. Översända tjänsteskrivelsen gällande ansökan om tillstånd till Bjernared
solenergianläggning som Falkenbergs kommuns svar på remissen.
LC Energi AB avser att etablera en solcellsanläggning på cirka 170 hektar i
Halmstads kommun och Falkenbergs kommun, Hallands län. Området för den
planerade solcellsanläggningen är beläget cirka 20 kilometer öster om
Falkenbergs tätort, mellan Bjärnared och Gräsås. Den planerade verksamheten
benämns Bjernared solpark, och avses att anläggas på skogsmark inom
fastigheterna Bjärnared 3:3 och Slättelynga 1:3 i Falkenbergs kommun samt
Gräsås 1:5 i Halmstads kommun.
Området är indelat i åtta delområden, totalt ca 170 ha stort och avses rymma
solceller, 400 växelriktare, 25 transformatorkiosker och en batterienhet.
Anläggningen beräknas producera ca 130 GWh/år, motsvarande hushållselen
för ca 26 000 villor. Byggtiden planeras påbörjas 2028 och pågå under 12 till 18
månader och ha en drifttid och tillstånd för 40 år.
Parken berör mest skogsmark ca 70 % och mossmark ca 20 %. Jordbruksmarken
utgör omkring 10 % av den ianspråktagna ytan. Området ligger i kuperat
skogsmarksområde som får anses vara tåligt för den visuella påverkan
solcellsanläggningen utgör.
Förutom de områden som pekas ut i våtmarksinventeringen (VMI) anger
Falkenbergs kommuns översiktsplan (ÖP 2.0, antagen 2014-05-27) inga
intressen i området som hindrar uppförande av solcellsanläggning enligtSida 29 av 46
ansökan. Inga antagna detaljplaner finns i området och det finns inte heller
några aktuella planbesked.
Ekonomi
Beslutet påverkar inte kommunens ekonomi.
Tjänsteskrivelse, 2026-03-09
Miljökonsekvensbeskrivning, 2024-11-08
Teknisk beskrivning, 2024-11-08
Fotomontage, 2024-11-08Sida 30 av 46
§ 76 Information - Utreda användningen av Stortorget i
diarienr: falkenberg:KS:2024:212→ blev nyhet
§ 76
Information - Utreda användningen av Stortorget i
Falkenberg, KS 2024/212
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet.
Information om utredning av användningen av Stortorget i Falkenberg.Sida 31 av 46
§ 77 Godkännande av svar i mål - Detaljplan för del av
diarienr: falkenberg:KS:2010:303→ blev nyhet
§ 77
Godkännande av svar i mål - Detaljplan för del av
Risarp 1:42, KS 2010/303
Beslut
1. Lämna in svar i mål enligt bilaga Falkenbergs kommuns svar i mål P 1306-25
gällande detaljplan för del av Risarp 1:42 till Mark- och miljödomstolen vid
Vänersborgs tingsrätt.
Kommunfullmäktige i Falkenbergs kommun antog 2025-02-25 §16 detaljplanen
för del av Risarp 1:42. Huvudsyftet med detaljplanen är att möjliggöra för 18
tomter med friliggande enbostadshus/ fritidshus. Vidare är syftet att tillskapa
en lokalgata med en anslutning till Långasandsvägen, säkerställa
dagvattenhantering inom naturmark samt en transformatorstation inom
planområdet. Fornlämningar, stenröse och stor del av befintliga gärdesgårdar
skyddas på naturmark. Bebyggelsens utformning och kulörer ska harmonisera
med landskapet för att bevara landskapsbilden.
Kommunens beslut om att anta detaljplanen har överklagats till Mark- och
miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt. Domstolen har förelagt kommunen
att svara i målet senast 2026-04-17. Kommunens svar i målet finns som bilaga
till detta beslut.
Falkenberg kommuns inställning i målet är att kommunen motsätter sig ett
upphävande av detaljplanen del av Risarp 1:42.
Ekonomi
Kommunens ekonomi kommer inte att påverkas av beslutet.Sida 32 av 46
Orienteringskarta
Falkenberg kommuns svar i mål P 1306-25 KONCEPT
Plankarta, del av Risarp 1:42
Illustrationskarta, del av Risarp 1:42
Planbeskrivning, del av Risarp 1:42Sida 33 av 46
§ 78 Ansökan om planbesked - Östra Gärdet 1:22,
diarienr: falkenberg:KS:2025:483→ blev nyhet
§ 78
Ansökan om planbesked - Östra Gärdet 1:22,
KS 2025/483
Beslut
1. Ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till
detaljplan för fastigheten Östra Gärdet 1:22 i syfte att pröva
förutsättningarna för kontor/verksamheter.
sätter ramarna för en etappvis planläggning inom ett större
planprogramsarbete för stadsdelen Tröingedal utpekad i fördjupad
översiktsplan för Falkenbergs stad.
3. Planprogramsarbetet förväntas starta upp Q3 2027.
2025-12-18 inkom ansökan med syftet att planlägga området utan att precisera
inriktning. Ansökan angav önskemål om samordning med planprogramsarbetet
inom Tröingedal för att tidigt i den processen avgöra lämpligt ändamål för
fastigheten. Planområdet är ca 26.000 m2 stort och placerat mellan väg 767 och
Fajans väg. Fastigheten är långsmal ca 340 meter och varierar i bredd ca 70-80
meter. En 130kV ledning följer längs 767 och genererar ett respektavstånd och
påverkar utbredning och ändamål inom fastigheten. Även möjlig trafikmatning
av området inverkar på val av lämplig markanvändning och hur stor del som kan
bebyggas. Området har närhet till befintlig infrastruktur, dock inte i Fajans väg.
Området är utpekat för mångfunktionell bebyggelse i den fördjupade
översiktsplanen (FÖP) för Falkenbergs stad från 2022 inom ett något större
område benämt Fajans. Området utpekas framförallt för tjänstebaseradSida 34 av 46
verksamhet exempelvis kontor. I FÖP:en i ett läge söder om fastigheten
redovisas en framtida koppling till 767. Trafikmatningen till området påverkas
därmed av planerna i och omkring stadsdelen Tröingedal på östra sidan om 767.
Utredningsområdet kring 767 avser pågående processer kring övertagandet av
Trafikverkets väg och berör indirekt planområdet avseende vägens och
omgivningens gestaltning/utformning och hastighet vid ett kommunalt
övertagande. Planområdet kan av detta skäl behöva omfatta delar av 767 som
idag inte är planlagda.
Fastigheten är planlagd som Park eller plantering (DP 159), allmän platsmark
och är privatägd. Planområdet utgörs av en gräs/ängsbevuxen yta med enstaka
träd och buskar. Liknande vegetation fortsätter i ett stråk söderut mot Ätran, ca
400 meter, inom planlagd mark för plantskola (DP193) inom kommunägd mark.
Kommunens planeringsunderlag för ökad biologisk mångfald redovisar att
sträckan till Ätran innehar ett sannolikt spridningssamband för ängs/gräsmarker
med potential att även förstärka spridningssamband för ädellövskog.
Fastighetens norra del berörs av dagvatten/skyfall då markvatten från hela
fastigheten rinner mot norr och ytor kommer att behöva avsättas för detta
omhändertagande.
friluftsliv). Ätran i närheten utgör ett särskilt ekologiskt känsligt område och
riksintresse för friluftsliv och naturvård samt utgör Natura 2000-område.
Området ligger inom Vatten & Miljö i Väst AB:s (VIVAB) område för spill- och
dricksvatten samt befinner sig inom Falkenbergs Energi AB:s (FEAB)
verksamhetsområde för el.
Områdets kommunala strategiska nytta är knuten till att ta i anspråk en centralt
belägen mark med närliggande befintlig infrastruktur och med potential att
förstärka området biologiska mångfald i spridningskorridoren. Planläggning för
ändamålet kontor/verksamhet bedöms därför lämplig att pröva och stämmer
överens med Falkenbergs kommuns fördjupade översiktsplan för framtida
utveckling.
Ansökan har stämts av med förvaltningar och bolag och det framkom att detSida 35 av 46
vid en planläggning i första hand är ställningstagandet kring 130kV ledningen
och trafikangöringen till området samt behov av ett större område för
omhändertagande av dagvatten och skyfallsvatten inom både allmän plats och
kvartersmark som behöver säkerställas. Med utökade hårdgjorda ytor till följd
av en exploatering inom området och intilliggande områden, samt framtida
klimatförändringar, behöver en utredning kring hur vattnet ska omhändertas
tidigt initieras.
Den biologiska mångfalden (äng/gräs och ädellöv) behöver vidareutvecklas och
gynnas vid och omkring kraftledningar, u-områden för allmänna ledningar och
vid tillhörande ytor för vatten. Med kommunens avsikt att överta väg 767
kommer gestaltningen längs vägen att behöva prioriteras vid planläggning och
därmed påverka bebyggelsens utformning på båda sidorna. En ny
direktanslutning från väg 767 och att kraftledningen har för avsikt att
markförläggas innebär väsentligt större investeringar som påverkar projektets
ekonomi och genomförande i relation till möjlig byggrätt. Vid ett senare
genomförande fördelas kostnader för bland annat omhändertagande av
dagvatten/skyfall, gröna ytor och annan infrastruktur.
Gestaltningsprogram kommer att krävas för att skapa en sammanhållande
upplevelse och väl avvägd bebyggelse på båda sidor om vägen. Trafikbuller från
767 kan lämpligen lösas med framförvarande bebyggelse som avskärmar
gentemot befintlig bakomvarande bostadsbebyggelse. En förändring av vägens
hastighet kan möjligen medverka till minskat buller dock kvarstår vägens
utpekande som farligt gods med minsta avstånd till bebyggelse.
Ekonomi
Planansökan bekostas av sökande och planarbetet kommer att delfinansieras i
ett plankostnadsavtal som upprättas mellan kommun och deltagande
exploatörer inom planprogramsarbetet för Tröingedal.
Ansökan 2025-12-18Sida 36 av 46
§ 79 Ansökan om planbesked - Tröinge 2:4 m fl, KS
diarienr: falkenberg:KS:2025:478, falkenberg:KS:2025:477→ blev nyhet
§ 79
Ansökan om planbesked - Tröinge 2:4 m fl, KS
2025/478
Beslut
1. Ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till
detaljplan för fastigheterna Tröinge 2:4, Tröinge 2:5, Tröinge 2:202, Tröinge
2:204 samt genom samarbetsavtal Tröinge 2:20, 2:205 och 2:206 i syfte att
pröva förutsättningarna för en blandad stadsbebyggelse.
sätter ramarna för en etappvis planläggning och utbyggnad av området
inom stadsdelen Tröingedal.
3. Programarbetet förväntas starta upp Q3 2027.
2025-12-16 inkom ansökan från Ekome Utveckling AB om att påbörja arbetet
med utvecklingen av stadsdelen Tröingedal tillsammans med Stena fastigheter.
Till ansökan bifogades en gemensam skrivelse (även undertecknad av Stena
fastigheter – planbeskedsansökan KS 2025/477, Tröinge 1:91) avseende en
utvecklingsidé och vilka aspekter och innehåll fastighetsägarna gärna ser i ett
fortsatt planprogramsarbete.
Stadsdelen Tröingedal är utpekat för både mångfunktionell bebyggelse,
närmast väg 767, och för sammanhängande bostadsbebyggelse, längre österut,
i fördjupad översiktsplan (FÖP) för Falkenberg. Stora delar av området, som
berörs i planansökan, utgör värdefull jordbruksmark och i södra delen finns
korsande stråk för regionala kraftledningar, 2 st 130kV. I FÖP Staden anges att
767 utgör ett utredningsområde avseende pågående processer kringSida 37 av 46
kommunalt övertagande av Trafikverkets väg (gamla E6). En ny trafikmatning
redovisas till stadsdelen från 767 och kommer tillsammans med övertagandet
att påverka vägens och omgivningens gestaltning/utformning och hastighet vid
ett kommunalt övertagande. Exakt läge för angöring får planprogrammet visa.
Delar av 767 är inte tidigare planlagda och kan av detta skäl behöva ingå i
kommande planläggning.
Denna planansökan berör ett område om ca 150.000 kvm. Angivna fastigheter
är bebyggda, bland annat ligger ett kontors- och företagscentrum med
coworkingmöjligheter som en nod för näringslivet med flertalet inhysta
företagare inom Tröinge 2:4. Längs lokalgatan som går parallellt med 767
angörs flera andra bebyggda fastigheter, både bostäder och verksamheter.
Längre österut utgörs området av jordbruks-, betesmark med inslag av
träd/buskar i ägoslagsgränser tillsammans med biotoper som bland annat
stenmurar. Området har i de norra och västra delarna närhet till befintlig
infrastruktur. Investeringar i allmän plats för omhändertagande av
dagvatten/skyfall och grönstruktur krävs liksom en ny direktanslutning från väg
767.
friluftsliv). Ätran utgör Natura 2000-område och ett särskilt ekologiskt känsligt
område samt omfattas av riksintresse för friluftsliv och naturvård. Källtorps
våtmarker utgör ett Natura 2000-område enligt fågeldirektivet och ingår i
naturvärdet i anslutning till området. Kommunens planeringsunderlag för ökad
biologisk mångfald redovisar att sträckan längs Ätran innehar ett sannolikt
spridningssamband för ängs/gräsmarker med potential att även förstärka
spridningssamband för ädellövskog upp mot Tröingeberg som passerar genom
området.
Gällande detaljplan Vi 58, med genomförandetid till 2027-04-23 angränsar
aktuellt område och möjliggör för ca 300-500 bostäder av de ca 2000 bostäder
som bedöms möjligt inom den nya stadsdelen. Tröingeskolan F-9 är redan
uppförd men inte fullt ut planerade park/naturområden. Det finns ytterligare
planeringsunderlag, tidiga skisser, SWOT-analyser att ta del av i kommande
planprogramsarbete.Sida 38 av 46
Området ligger i huvudsak utanför Vatten & Miljö i Väst AB:s (VIVAB) område
för spill-, dag- och dricksvatten samt befinner sig inom Falkenbergs Energi AB:s
(FEAB) verksamhetsområde för el.
FÖP:en är tydlig med sin intention om cirka 2000 nya bostäder i en ny stadsdel,
Tröingedal. Områdets strategiska nytta är knuten till befintlig kommunal service
och infrastruktur såsom skola, gång- och cykelvägar, gator, dagvattendammar
och parkytor och stämmer överens med Falkenbergs kommuns fördjupade
översiktsplan för framtida utveckling. Falkenbergs kommun har fört dialog med
sökanden kring vikten av en samordnad tidig planering och betydelsen av att
arbeta fram ett planprogram som strukturerar upp en lämplig
bebyggelseutveckling med blandade boendeformer och en varierad kontors-
och verksamhetsintegrerad bebyggelse i ett stadsdelscentrum inom
stadsutvecklingsområdet Tröingedal, totalt ca 60 ha. Då även annan privat och
kommunal mark som helt eller delvis är bebyggd berörs, såsom exempelvis
Ålyckans handelsträdgård och flera bostäder längs Ätran krävs tidiga
avväganden. Fördelning av kostnader för gemensam infrastruktur,
utbyggnadsordning och etappvisa planläggningar kräver samordning och
överenskommelser kring en gemensam, hållbar och tydlig struktur där
kommunen kommer behöva fungera som sammanhållande aktör vid en
långsiktig exploatering. Markförläggning av kraftledningarna innebär väsentligt
större investeringar vilket påverkar exploatörernas helhetsekonomi och
genomförande i relation till möjlig byggrätt.
Ansökan har stämts av med förvaltningar och bolag och det framkom flera
övergripande förutsättningar och vikten av tidig överenskommen struktur.
Vikten av tidig dialog med E:ON om markförläggning av kraftledningarna genom
området. Behov av övergripande utredningar kring en samlad vattenplanering
med utgångspunkt i närliggande Natura 2000-områden Ätran och Källtorps
våtmarker och eventuella parallella tillståndsprocesser i miljöbalken detta kan
kräva. En samverkande blå-grön stads- och landskapsstruktur utifrån
samordnade kommunala investeringar gällande dagvatten/skyfall liksom VA-
ledningar och pumpstation, gång-och cykelvägar och krav på ökad biologisk
mångfald och tillvaratagande av områdets ekosystemtjänster lyftes från flera
håll. Syftet är att nå en kostnadseffektivt och långsiktig robusthet gentemot
framtida klimatförändringar och för att även skapa och säkra kvaliteter såsomSida 39 av 46
exempelvis promenadstråk till centrum och närliggande rekreationsområden.
Behov av ytterligare förskola och servicebostäder finns.
Tidiga klargöranden av markföroreningssituation, buller- och risksituation samt
lämplig trafikangöring från 767 behövs för att sätta områdets struktur.
Tröingedal som färdigbyggd ny stadsdel inom en 30 årsperiod lyfter vikten av
ett gemensamt gestaltningsprogram för stadsdelen under utbyggnaden och för
väg 767 båda sidor.
Ekonomi
Planansökan bekostas av sökanden och planarbetet kommer att delfinansieras i
ett plankostnadsavtal som upprättas mellan kommun och deltagande
exploatörer inom planprogramsområdet för Tröingedal.
Ansökan om planbesked 2025-12-16
Beskrivning planbesked 2025-12-16Sida 40 av 46
§ 80 Ansökan om planbesked - Tröinge 1:91, KS 2025/477
diarienr: falkenberg:KS:2025:477, falkenberg:KS:2025:478→ blev nyhet
§ 80
Ansökan om planbesked - Tröinge 1:91, KS 2025/477
Beslut
1. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för
fastigheten Tröinge 1:91 i syfte att pröva förutsättningarna för en blandad
stadsbebyggelse.
sätter ramarna för en etappvis planläggning och utbyggnad av området
inom stadsdelen Tröingedal.
3. Programarbetet förväntas starta upp Q3 2027.
2025-12-16 inkom ansökan från Stena Fastigheter om att påbörja arbetet med
utvecklingen av stadsdelen Tröingedal tillsammans med Ekome Utveckling AB.
Till ansökan bifogades en gemensam skrivelse (även undertecknad av Ekome
Utveckling AB – planbeskedsansökan KS 2025/478, Tröinge 2:4 mfl) avseende
en utvecklingsidé och vilka aspekter och innehåll fastighetsägarna gärna ser i ett
fortsatt planprogramsarbete.
Stadsdelen Tröingedal är utpekat för både mångfunktionell bebyggelse,
närmast väg 767, och för sammanhängande bostadsbebyggelse, längre österut,
i fördjupad översiktsplan (FÖP) för Falkenberg. Stora delar av området, som
berörs i planansökan, utgör värdefull jordbruksmark och det finns korsande
stråk för regionala kraftledningar, 2 st 130kV. I FÖP Staden anges att 767 utgör
ett utredningsområde avseende pågående processer kring kommunalt
övertagande av Trafikverkets väg (gamla E6). En ny trafikmatning redovisas till
stadsdelen från 767 och kommer tillsammans med övertagandet att påverka
vägens och omgivningens gestaltning/utformning och hastighet vid ettSida 41 av 46
kommunalt övertagande. Exakt läge för angöring får planprogrammet visa.
Delar av 767 är inte tidigare planlagda och kan av detta skäl behöva ingå i
kommande planläggning.
Denna planansökan berör ett område om ca 245.000 kvm. Fastigheten är inte
bebyggd. Området har delvis i den norra delen närhet till befintlig infrastruktur.
Området utgörs av jordbruksmark med inslag av träd/buskar i ägoslagsgränser
tillsammans med biotoper som bland annat stenmurar. Området har delvis i
den norra delen närhet till befintlig infrastruktur. Investeringar i allmän plats för
omhändertagande av dagvatten/skyfall och grönstruktur krävs liksom en ny
direktanslutning från väg 767.
friluftsliv). Ätran utgör Natura 2000-område och ett särskilt ekologiskt känsligt
område samt omfattas av riksintresse för friluftsliv och naturvård. Källtorps
våtmarker utgör ett Natura 2000-område enligt fågeldirektivet och ingår i
naturvärdet i anslutning till området. Kommunens planeringsunderlag för ökad
biologisk mångfald redovisar att sträckan längs Ätran innehar ett sannolikt
spridningssamband för ängs/gräsmarker med potential att även förstärka
spridningssamband för ädellövskog upp mot Tröingeberg som passerar genom
området.
Gällande detaljplan Vi 58, med genomförandetid till 2027-04-23 angränsar
aktuellt område och möjliggör för ca 300-500 bostäder av de ca 2000 bostäder
som bedöms möjligt inom den nya stadsdelen. Tröingeskolan F-9 är redan
uppförd men inte fullt ut planerade park/naturområden. Det finns ytterligare
planeringsunderlag, tidiga skisser, SWOT-analyser att ta del av i kommande
planprogramsarbete.
Området ligger utanför Vatten & Miljö i Väst AB:s (VIVAB) område för spill- dag
och dricksvatten samt befinner sig inom Falkenbergs Energi AB:s (FEAB)
verksamhetsområde för el.
FÖP:en är tydlig med sin intention om cirka 2000 nya bostäder i en ny stadsdel,
Tröingedal. Områdets strategiska nytta är knuten till befintlig kommunal service
och infrastruktur såsom skola, gång- och cykelvägar, gator, dagvattendammarSida 42 av 46
och parkytor och stämmer överens med Falkenbergs kommuns fördjupade
översiktsplan för framtida utveckling. Falkenbergs kommun har fört dialog med
sökanden kring vikten av en samordnad tidig planering och betydelsen av att
arbeta fram ett planprogram som strukturerar upp en lämplig
bebyggelseutveckling med blandade boendeformer och en varierad kontors-
och verksamhetsintegrerad bebyggelse samt lokal service inom
stadsutvecklingsområdet Tröingedal, totalt ca 60 ha. Då även annan privat och
kommunal mark som helt eller delvis är bebyggd berörs, såsom exempelvis
Ålyckans handelsträdgård och flera bostäder längs Ätran krävs tidiga
avväganden. Fördelning av kostnader för gemensam infrastruktur,
utbyggnadsordning och etappvisa planläggningar kräver samordning och
överenskommelser kring en gemensam, hållbar och tydlig struktur där
kommunen kommer behöva fungera som en sammanhållande aktör vid en
långsiktig exploatering. Markförläggning av kraftledningarna innebär väsentligt
större investeringar vilket påverkar exploatörernas helhetsekonomi och
genomförande i relation till möjlig byggrätt.
Ansökan har stämts av med förvaltningar och bolag och det framkom flera
övergripande förutsättningar och vikten av tidig överenskommen struktur.
Betydelsen av tidig dialog med E:ON om markförläggning av kraftledningarna
genom området. Behov av övergripande utredningar kring en samlad
vattenplanering med utgångspunkt i närliggande Natura 2000-områden Ätran
och Källtorps våtmarker och eventuella parallella tillståndsprocesser i
miljöbalken detta kan kräva. En samverkande blå-grön stads- och
landskapsstruktur utifrån samordnade kommunala investeringar gällande
dagvatten/skyfall liksom VA-ledningar och pumpstation, gång-och cykelvägar
och krav på ökad biologisk mångfald och tillvaratagande av områdets
ekosystemtjänster lyftes från flera håll. Syftet är att nå en kostnadseffektivt och
långsiktig robusthet gentemot framtida klimatförändringar och för att även
skapa och säkra kvaliteter såsom exempelvis promenadstråk till centrum och
närliggande rekreationsområden. Behov av ytterligare förskola och
servicebostäder finns.
Tidiga klargöranden av markföroreningssituation, buller (E6) och risksituation
samt lämplig trafikangöring från 767 behövs för att sätta områdets struktur.
Inom intilliggande fastighet Tröinge 1:7 och 1:8 finns lantbruk med verksamhet
som kan ge upphov till störningar. Tröingedal som färdigbyggd ny stadsdel inomSida 43 av 46
en 30 årsperiod lyfter vikten av ett gemensamt gestaltningsprogram för
stadsdelen under utbyggnaden och för väg 767 båda sidor.
Ekonomi
Planansökan bekostas av sökanden och planarbete kommer att delfinansieras i
ett plankostnadsavtal som upprättas mellan kommunen och deltagande
exploatörer inom planprogramsområdet för Tröingedal.
Ansökan planbesked 2025-12-16
Beskrivning planbeskedsansökan 2025-12-16Sida 44 av 46
§ 81 Svar på remiss - Förslag till revidering av kriterier i
diarienr: falkenberg:KS:2026:142→ blev nyhet
§ 81
Svar på remiss - Förslag till revidering av kriterier i
Årets Stadskärna, KS 2026/142
Beslut
1. Översända yttrandet gällande förslag till utvecklad utformning av
utmärkelsen Årets Stadskärna från 2027 som Falkenbergs kommuns svar på
remissen.
Falkenbergs kommun har beretts möjlighet att yttra sig över Svenska
Stadskärnors remiss Förslag till utvecklad utformning av utmärkelsen Årets
Stadskärna från 2027. I remissen föreslås i korthet att nuvarande
ansökningsförfarande ersätts av en nomineringsprocess från 2027, att giltig
Quality Mark-certifiering (QM) även fortsatt ska vara grundkrav, att tre finalister
utses av juryn och att vinnaren fortsatt utses av juryn i samband med
årskonferensen. Remissen efterfrågar synpunkter på tre frågor: om inriktningen
är önskvärd, om modellen bedöms öka eller minska intresset, samt vilka
ytterligare aspekter styrelsen för Svenska Stadskärnor bör beakta. Syftet med
förslaget till utvecklad utformning är att ansökningsprocessen bättre ska spegla
dagens förutsättningar för stadskärneutveckling.
Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig positiv till förslaget om den föreslagna
inriktningen. Förslaget till en utvecklad utformning innebär en förenklad
process och administrativ avlastning för kommuner som har ambitionen att
vinna utmärkelsen årets stadskärna. Förslaget bedöms även kunna bidra till en
ökad öppenhet, ett bredare deltagande och intresse samt en större synlighet
för stadskärnor som bedriver ett långsiktigt utvecklingsarbete.
Ytterligare aspekter som styrelsen för Svenska Stadskärnor bör beakta är att det
är viktigt att det framgår hur olika faktorer vägs samman i juryns bedömning.Sida 45 av 46
Om Quality Mark-certifiering är ett grundkrav, men bedömningen därutöver
också ska baseras på samverkan, resultat och juryns samlade bedömning, bör
det framgå tydligare hur dessa delar förhåller sig till varandra. Det stärker
förtroendet för processen och gör det lättare för stadskärnorna att förstå vad
som premieras. Det är viktigt att modellen fungerar väl för både större och
mindre orter, liksom för stadskärnor med olika organisatoriska och ekonomiska
förutsättningar. Bedömningen bör därför även ta hänsyn till lokala
förutsättningar och inte enbart till omfattningen av genomförda satsningar. Det
bör vara kvaliteten i samverkan, förflyttningen över tid och de lokala resultaten
som står i centrum.
Ärendet tas på delegation av kommunstyrelsens arbetsutskott i enlighet med
kommunstyrelsens delegationsordning, 1.02.
Ekonomi
Förslaget bedöms inte påverka kommunens ekonomi.
Yttrande över förslag till utvecklad utformning av utmärkelsen Årets Stadskärna
från 2027
Förslag till utvecklad utformning av utmärkelsen Årets Stadskärna från 2027Sida 46 av 46
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.