Kommunfullmäktige — 4 juni 2026

Beslut Tobias Leverin utses, jämte ordförande, till att justera dagens protokoll.

Beslut Dagordningen fastställs i enlighet med upprättat förslag.

Beslut Protokollet från sammanträdet med Räddningstjänsten Skaraborgs presidie 2026-05-21 anmäls och läggs till handlingarna.

Beslut Direktionen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Trygghetscentralen i Mariestad har nu varit i drift i snart två år. Verksamheten har väckt ett tydligt intresse hos flera kommuner som ser ett värde i att på sikt ansluta sig till Trygghetscentralen. Samtidigt råder det en förståelig försiktighet hos många kommuner, kopplad till ansträngd ekonomi och de demografiska förändringar som innebär ett växande antal äldre och ökade behov inom vård och omsorg. Räddningstjänsten Skaraborg och Mariestads kommun arbetar därför gemensamt med att ta fram en modell för hur fler kommuner skulle kunna anslutas på ett långsiktigt hållbart sätt. Syftet är att skapa goda förutsättningar för samverkan, där både verksamhetsnytta och ekonomiska förutsättningar beaktas. Som en del av det fortsatta arbetet kommer intresserade kommuner bjudas in till en gemensam genomgång och dialog kring modellen. Vid en sådan genomgång kan även respektive kommuns befintliga avtal och avtalstider ses över. I samband med en eventuell anslutning kan även en analys av arbetssätt kopplade till vaken natt inom LSS-boenden erbjudas. Mariestads kommun har goda erfarenheter av sådana arbetssätt, med direkt budgetpåverkande effekter. Det bedöms finnas möjligheter att sprida dessa erfarenheter till andra kommuner genom Trygghetscentralens arbete. På så sätt kan effektiviseringar och kostnadsbesparingar bidra till att helt eller delvis finansiera kostnaden för en anslutning, vilket är särskilt relevant i ljuset av kommunernas nuvarande ekonomiska utmaningar.

Beslut Direktionen beslutar att fastställa Räddningstjänsten Skaraborgs arbetsmiljöpolicy. Bakgrund Räddningstjänsten Skaraborg ska erbjuda en arbetsmiljö som främjar hälsa, säkerhet och välbefinnande för alla som arbetar inom förbundet. En god arbetsmiljö är en förutsättning för att verksamhetens uppdrag ska kunna utföras tryggt, effektivt och med hög kvalitet, oavsett om arbetet bedrivs inom beredskap och insats, förebyggande verksamhet, utbildning eller administrativa och stödjande funktioner. Arbetsmiljöarbetet är en integrerad del av hela verksamheten och ska genomsyra beslut, planering och det dagliga arbetet på alla nivåer i organisationen. Mot denna bakgrund har en arbetsmiljöpolicy arbetats fram. Policyn gäller för samtliga medarbetare, chefer, konsulter och andra som utför arbete för Räddningstjänsten Skaraborg. Policyn utgör ramen för förbundets systematiska arbetsmiljöarbete och anger övergripande principer för hur ohälsa, olycksfall och risker i arbetsmiljön ska förebyggas. Detta omfattar såväl fysiska risker som organisatoriska och sociala faktorer samt verksamhetsspecifika risker kopplade till räddningstjänstens uppdrag. Operativa arbetssätt, roller och rutiner regleras i separata styrande dokument. Arbetsgivaren har enligt arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter det yttersta ansvaret för arbetsmiljön. Arbetsmiljöansvaret följer förbundets styrmodell samt gällande delegationsordning. • Direktionen fastställer policyn och säkerställer förutsättningar för arbetsmiljöarbetet. • Förbundschefen ansvarar för att policyn omsätts i organisationen och att arbetsmiljöuppgifter fördelas skriftligt. • Chefer med fördelade arbetsmiljöuppgifter ansvarar för att förebygga risker, följa rutiner och bedriva arbetsmiljöarbetet systematiskt inom sitt ansvarsområde. Arbetsmiljöuppgifter ska endast ges till personer med nödvändig kunskap, befogenheter och resurser, och ska returneras om dessa förutsättningar saknas. • Medarbetare ska bidra till en god arbetsmiljö genom att följa rutiner, rapportera risker, samarbeta och ta ansvar för sin del av arbetsmiljön. • Skyddsombud företräder medarbetare och deltar i planering, uppföljning och utveckling av arbetsmiljön i enlighet med arbetsmiljölagen. Underlag • Arbetsmiljöpolicy

Beslut Direktionen beslutar att ge Förbundschefen i uppdrag att få teckna ett nytt avtal med Västra Götalandsregionen (VGR) för att fortsätta bedriva IVPA-uppdrag. Bakgrund Västra Götalandsregionen (VGR) och samtliga räddningstjänster inom Västra Götaland har idag avtal om att bedriva IVPA-uppdrag. VGR och räddningstjänsterna har länge haft en dialog om att ta fram ett nytt avtal. Vissa räddningstjänster har valt att säga upp nuvarande avtal, det har inte Räddningstjänsten Skaraborg. Räddningstjänsten Skaraborg ser stor nytta i att bedriva denna verksamhet.

Beslut Direktionen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Som en del av förbundets fortsatta utveckling för att möta nuvarande och framtida krav verkar förbundet i en omvärld som präglas av ökande komplexitet, snabba förändringar samt högre krav på kontinuitet och motståndskraft. För att säkerställa att verksamheten kan upprätthållas även vid störningar, kriser eller förändrade förutsättningar behöver förbundets robusthet stärkas. Syftet är att skapa förutsättningar för ett mer motståndskraftigt förbund som kan hantera såväl kortsiktiga störningar som långsiktiga förändringar, utan att verksamhetens kvalitet eller leveransförmåga påverkas negativt. De medel som i budgeten benämns kompetensutveckling kommer att användas för detta ändamål. Myndigheten för civilt försvar har därutöver utlyst ett bidrag, ”Bidrag till stärkt förmåga att agera under höjd beredskap”, som Räddningstjänsten Skaraborg avser att ansöka om.

Beslut Direktionen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Direktionen har gett Förbundschefen uppgiften att se över den operativa förmågan i Karlsborgs kommun. Förbundchefen har vidaredelegerat uppgiften till Räddningschef. Arbetet med utvärdering av den operativa förmågan i Karlsborgs kommun har delats in i två faser. Den första ska ses som en förstudie i syfte att komma fram till ett beslut om det fortsatt finns anledning att utreda vidare. I pågående förstudie inses att en operativ förmåga i området kring Mölltorp skulle ge bättre förutsättningar för ett likvärdigt skydd inom kommunen. Inom ramen för förstudien finns vissa förutsättningar att ta hänsyn till: 1. RIB-brandstationens placering. Nuvarande placering ger vissa förutsättningar som innebär vissa begräsningar söderut. Exempelvis finns krav på utrymning med räddningstjänstens höjdfordon inom 10 minuter i Södra Skogen. 2. Ambitionen kring vilka sorts byggnader som ska kunna uppföras inom olika områden i kommunen, inte minst relaterat nya byggregler. Nya regler som blir obligatoriska kommer gälla från halvårsskiftet 2026. 3. Vilket eventuellt skydd som ska väljas utifrån andra parametrar än ovan. Förstudien visar såhär långt på att en operativ förmåga i området Mölltorp ger en reell ökning av skyddet i kommunen. Det finns, enligt förstudien, fem olika föreslagna möjligheter till skydd. 1. Ett räddningsvärn utan beredskap 2. En RIB-styrka om, exempelvis, 1 styrkeledare och två brandmän (1+2) 3. En RIB-styrka om, exempelvis, 1 styrkeledare och fyra brandmän (1+4) Om en ny brandstation etableras i Karlsborg med en mer central placering kan även nedanstående alternativ vara gångbara: 4. En heltidsstyrka i centralorten om, exempelvis, 1 styrkeledare och två brandmän (1+2) 5. En heltidsstyrka i centralorten om, exempelvis, 1 styrkeledare och fyra brandmän (1+4) Eftersom ovanstående förslag på beredskap ger olika förutsättningar för framtida byggnationen behöver kommunen ta ställning till hur ambitionen kring denna byggnation ska se ut. Vidare behöver förutsättningarna för omlokalisering av nuvarande RIB-brandstation utredas för att kunna definiera en eventuell förändring av nuvarande operativ förmåga i kommunen. Räddningschefens slutsats är att det utifrån rådande lägesbild finns fortsatt anledning att fortsätta utredningen om operativ förmåga i Karlsborgs kommun och därmed komma med förslag på alternativa framtida lösningar. Underlag • D § 7 – Räddningsvärn Karlsborgs kommun

Beslut Direktionen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Vid Direktionens sammanträde den 19 februari 2026 väcktes frågan om vilken förmåga respektive medlemskommun kan förvänta sig av Räddningstjänsten Skaraborg vid höjd beredskap. Räddningschefen redovisar hur planeringen ser ut förmågemässigt på en principiell nivå för medlemskommunerna. Vidare redovisas att fortsatt fokus för 2026 är att färdigställa kontinuitetsplaneringen gällande exempelvis försörjning av bränsle, el, kost och vatten. Detta görs i samverkan med medlemskommunerna initialt. Nästa steg, som nu initierats, är att utreda förutsättningar för alternativa grupperingsplatser och ledningsplatser. Myndigheten för civilt försvar har gett räddningstjänsterna möjlighet att söka bidrag för robusthöjande åtgärder. Räddningschefen redovisar exempel på materiel som förbundet avser köpa för dessa medel. Förbundet har fått en nivå på investeringsbidraget på 2200 tkr. Efter Direktionens beslut om rambudget 2027 har bättre förutsättningar getts bland annat för att stärka förbundets planeringsförmåga relaterat RUHB. Förbundet behöver nu vidare analysera vilka förutsättningar som rambudget tillsammans med investeringsbidrag från MCF ger. Ett beslut om fortsatt investeringsbidrag från MCF behöver komma på plats innan den analysen kan färdigställas. Underlag • Bidrag till stärkt förmåga att agera under höjd beredskap 2026 22

Beslut Direktionen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Redovisning av verksamhetsuppföljning för april månad 2026, maj 2026 samt ekonomiuppföljning till och med april månad 2026. Verksamhetsuppföljning Händelser under april månad 2026 Händelsetyp Brand i byggnad Brand i terräng Övrig brand Trafik- olycka Utsläpp farligt ämne IVPA Automat larm Övrigt Totalt Antal händelser 18 14 11 24 3 16 58 57 201 Antal händelser motsvarande månad föregående år 17 16 12 13 6 9 65 36 173 Trygghetscentralen april månad 2026 Trygghetscentral Antal trygghetslarm Lidköping 8817 Mariestad 4869 Ärende under april månad 2026 Ärendetyp Brandskyddskontroller Tillsyn LSO Tillsyn LBE Utfall för månaden 621 12 3 Utfall t.o.m. 2026-04-30 2 096 53 31 Utfall motsvarande period föregående år 1 053 116 0 Prognos för året 6 575 155 102 Plan för året 5 882 180 110 Behov för att uppfylla frister 11 238 350 130 Vakthavande befäl/ LLB Totalt Medlyssning där utryckning inte behövdes 142 Medlyssning där utryckning inte behövdes motsvarande månad föregående år 105 Ärende utan årsplanering Yttrande bygg Yttrande miljö Yttrande plan Yttrande polis Serveringstil lstånd Tillstånd brandfarlig vara Tillstånd explosiv vara Utfall för månaden 28 4 7 44 5 6 1 Utfall för året 122 12 30 129 22 34 6 Utfall motsvarande månad föregående år 41 2 3 27 4 7 0 Händelser under maj månad 2026 Händelsetyp Brand i byggnad Brand i terräng Övrig brand Trafik- olycka Utsläpp farligt ämne IVPA Automat larm Övrigt Totalt Antal händelser 14 12 19 20 9 12 71 36 193 Antal händelser motsvarande månad föregående år 16 17 9 26 3 7 72 34 184 Trygghetscentralen maj månad 2026 Trygghetscentral Antal trygghetslarm Lidköping 9305 Mariestad 5861 Ärende under maj månad 2026 Ärendetyp Brandskyddskontroller Tillsyn LSO Tillsyn LBE Utfall för månaden 590 11 14 Utfall t.o.m. 2026-05-31 2 686 64 45 Utfall motsvarande period föregående år 1 313 108 15 Prognos för året 6 552 155 102 Plan för året 5 882 180 110 Behov för att uppfylla frister 11 238 350 130 Ärende utan årsplanering Yttrande bygg Yttrande miljö Yttrande plan Yttrande polis Serveringstil lstånd Tillstånd brandfarlig vara Tillstånd explosiv vara Utfall för månaden 29 2 10 31 3 2 0 Utfall för året 151 14 40 160 25 36 6 Vakthavande befäl/ LLB Totalt Medlyssning där utryckning inte behövdes 76 Medlyssning där utryckning inte behövdes motsvarande månad föregående år 78 Utfall motsvarande månad föregående år 44 3 3 23 4 5 2 Ekonomiuppföljning t.o.m. april 2026 Förbundet arbetar för närvarande med att färdigställa månadsprognosen per april. I nuläget förväntas inga större förändringar i prognosen jämfört med prognosen per mars. Slutlig bedömning kan dock först göras efter genomförd uppföljning med enheterna samt avstämningar av större förvaltningsövergripande poster. Underlag • Verksamhetsuppföljning händelser april 2026 • Verksamhetsuppföljning händelser maj 2026

Beslut Direktionen beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Bakgrund Direktionen fastställde Räddningstjänsten Skaraborgs delegationsordning att gälla från och med den 23 april 2026. I de bifogade delegationsförteckningarna redovisas delegationsbeslut fattade under perioden 2026-04-23–2026-05-11. Underlag • Delegationsförteckning nummer 1, 2026, Räddningstjänsten Skaraborg - beslut som fattats under perioden 23 april – 11 maj 2026 - ärenden • Delegationsförteckning nummer 1, 2026, Räddningstjänsten Skaraborg - beslut som fattats under perioden 23 april – 11 maj 2026 - personal

Beslut Direktionen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Det har inte inkommit några anmälningsärenden från medlemskommunerna som kan redovisas vid Direktionens sammanträde den 4 juni 2026.

Beslut Direktionen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Information från Räddsam VGs vårkonferens Förbundschefen, Räddningschefen samt Direktionens ordförande representerade Räddningstjänsten Skaraborg vid Räddsam VGs vårkonferens den 13 maj 2026. Konferensen hade temat Räddningstjänstens växande utmaningar i en krympande ekonomi. Det var flera intressanta föreläsare: Andreas Arvidsson Försvarsdirektör på Länsstyrelsen presenterade Länsstyrelsens syn på det läge som vi befinner oss i samt deras tankar framåt. Ulf Merlander tidigare polischef och nuvarande VD för Gårdstensbostäder berättade om resan som man gjort i Gårdsten samt medskick om deras framgångsfaktorer. Hewan Temesghen nytillträdd VD för Föreningen Sveriges Räddningstjänster (den nystartade branschföreningen) presenterade sig och gav en kort inriktning framåt. Räddningstjänsten Skaraborg har bjudit in henne till att besöka oss. Patrik Perbeck Stf. Avdelningschef Myndigheten för civilt försvar på Avdelningen för räddningstjänst presenterade Myndigheten för civilt försvars syn på omvärldsläget, samt informerade om Myndigheten för civilt försvars möjligheter och stöd till Sveriges räddningstjänster samt information om civilplikt. Lägesbild inför sommaren 2026 Historiskt sett har förbundet haft utmaningar att säkerställa bemanning under huvudsemesterperioden i tillräcklig omfattning och med rätt kompetens. Planeringsläget för den operativa organisationen ser såhär långt stabilt ut. Det enda avsteg som görs i planeringen i nuläget är något kortare tjänstgöringstid för Larm- och ledningsbefäl. I övrigt inga vakanser enligt plan. Vid Direktionens sammanträde 4 juni redovisas en uppdaterad lägesbild.

Beslut Direktionen beslutar att notera förtydligandet avseende tidsperioden. Bakgrund I samband med att dåvarande Myndigheten för samhällsskydd och beredskap gav Räddningstjänsten Skaraborg ett föreläggande gällande bemanning av ledningscentral inleddes dialog med Samhällsskydd mellersta Skaraborg. Denna har nu efter ett antal möten lett fram till ovan förslag. Syftet med förslaget är dels att möta upp kraven från myndigheten och dels att lägga grunden för en mer robust räddningstjänst i Skaraborg. Vid ett extrainsatt Direktionsmöte den 19 mars beslutades följande: • att bilda ett räddningsledningssystem gemensamt med Samhällsskydd mellersta Skaraborg från 2027, • att inom ramen för det gemensamma räddningsledningssystemet gemensamt bemanna driftchef, vakthavande räddningschef och regional insatsledare med fördelningsnyckel enligt befolkningsmängd. Dessa hanterar huvudsakligen LSO i sina roller. Rollerna ska närvara i respektive organisation enligt fördelningsnyckel, • att under en övergångsperiod leda räddningsledningssystemet från både ledningscentralen i Skövde och Falköping som framgent ska ses som en (1) ledningscentral baserat på två olika platser, • att under ett (1) år, 2027, bemanna med VB efter fördelningsnyckel enligt befolkningsmängd i båda ledningscentralerna och därefter utvärderas synergieffekterna i projektet, • att när ny ledningscentral är klar i Skövde så ska LSO ledas från den nya ledningscentralen, • att initiera ett arbete med att se över möjligheterna att trygghetslarm och andra kommunala larm kan ledas även från ledningscentralen i Falköping, • att beslutet fattas under förutsättning att nämnden för Samhällsskydd Mellersta Skaraborg fattar motsvarande beslut, • att notera att beslutet är enhälligt, samt, • att paragrafen förklaras omedelbar justerad. Nämnden för Samhällsskydd Mellersta Skaraborg fattade samma dag ett motsvarande beslut. Ett förtydligande kopplat till punkt 4 är att båda organisationen, Räddningstjänsten Skaraborg och Samhällsskydd Mellersta Skaraborg är helt överens om att ledningssystemet kommer vara i full drift senast 2027-04-01 och därefter bemannas med VB efter fördelningsnyckel enligt befolkningsmängd i båda ledningscentralerna och därefter utvärderas synergieffekterna i projektet. Arbetet kommer, som tidigare nämnts, att samordnas med projektet RRVG. Underlag • Protokollsutdrag D § 18 – Gemensamt räddningsledningssystem • Protokollsutdrag D § 32 - Lägesbild gällande tillsyn av förbundets ledningssystem • Protokollsutdrag Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg 2026-03-19 § 13

Tobias Leverin kommer att redovisa Hemvärnets förmåga vid Direktionens sammanträde den 17 september.

Nästa möte är med Medlemsrådet den 26 augusti digitalt via Teams samt Presidiet den 27 augusti på Gullspångs brandstation.