Kommunstyrelsens — 11 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 71 Godkännande av dagordning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: essunga:KS:2026:19
§ 71 Diarienummer Ks 2026/19
Godkännande av dagordning 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Godkänna dagordningen.
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 72 Information om dialogmöte angående Nossebro marknad
diarienr: essunga:KS:2024:43
§ 72 Diarienummer Ks 2024/43
Information om dialogmöte angående Nossebro marknad
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Notera informationen.
Ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan kring Nossebro marknad utifrån
affärsplan och synpunkter som inkommit på dialogmöten. Återkoppling ska ske i höst med
dialog utifrån framtagen handlingsplan.
Sammanfattning av ärendet
Nathalie Gustavsson, evenemangskoordinator, informerar om dialogmöten om Nossebro
marknad och diskussion förs. Kommunstyrelsens arbetsutskott skickar med förslag till
kommunstyrelsen om att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan kring Nossebro
marknad utifrån affärsplan och synpunkter som inkommit på dialogmöten.
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 73 Information om Amiralen
diarienr: essunga:KS:2025:61
§ 73 Diarienummer Ks 2025/61
Information om Amiralen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Informationen noteras och läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Daniel Andersson (M), kommunalråd, informerar i ärendet och diskussion förs.
Beslutsunderlag
- Framtidsplan Amiralen.
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 74 Information om arbetsmiljöpolicyn
diarienr: essunga:KS:2025:454
§ 74 Diarienummer Ks 2025/454
Information om arbetsmiljöpolicyn
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Under år 2025 beslutade kommunfullmäktige om en ny arbetsmiljöpolicy. Eftersom
arbetsmiljöpolicyn är relativt ny föreslår tjänstepersonorganisationen i samråd med
kommunstyrelsens ordförande att varje nämnd ska ta upp arbetsmiljöpolicyn som
informationspunkt i syfte att informera mer om sakinnehållet i policyn och att gå in mer specifikt
på förtroendevaldas roll i arbetsmiljöansvaret.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-03-23
- Kommunfullmäktiges beslut 2025-12-15, § 99
- Arbetsmiljöpolicy
Beslutet ska skickas till
- Socialnämnden
- Byggnadsnämnden
- Utbildningsnämnden
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 75 med handlingsplan
diarienr: essunga:KS:2026:236
§ 75 Diarienummer Ks 2026/236
Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2026,
med handlingsplan
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Anta Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2026 med handlingsplan.
Sammanfattning av ärendet
Den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet är en återblick av hur
verksamheterna har arbetat med arbetsmiljöfrågorna under det gångna året. Uppföljningen ska
också säkerställa att kommunen lever upp till föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete,
AFS 2023:1. En enkät har skickats ut till enheterna och svar har inkommit från 26 enheter.
Frågorna har chef svarat på tillsammans med antingen skyddsombud och/eller medarbetare.
Om det vid uppföljningen framkommer brister skrivs dessa in i en handlingsplan. Resultatet av
uppföljningen ska leda till att det görs förbättringar av rutiner lokalt. Den årliga uppföljningen är
ett underlag för arbetsmiljöarbetet som rapporteras in i systemverktyget Stratsys per enhet. En
övergripande handlingsplan har tagits fram utifrån de förbättringsområden som identifierats.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-21
- Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2026 med handlingsplan
Beslutet ska skickas till
- Kommundirektör
- HR-chef
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 76 Säkerhetsskyddsavtal Västra militärregionen
beslutstyp: godkännandediarienr: essunga:KS:2026:229
§ 76 Diarienummer Ks 2026/229
Säkerhetsskyddsavtal Västra militärregionen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Godkänna att Essunga kommun ingår säkerhetsskyddsavtal med Försvarsmakten genom Västra
militärregionen (MRV).
Uppdra åt kommundirektör att underteckna avtalet.
Sammanfattning av ärendet
Säkerhetsskyddslagen ställer krav på att ett säkerhetsskyddsavtal ska ingås när två
verksamhetsutövare inleder samverkan eller samarbete som kan innebära tillgång till
säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter eller säkerhetskänslig verksamhet.
Västra militärregionen (MRV) har identifierat behov av att ingå bilaterala säkerhetsskyddsavtal
med kommunerna i regionen inför fortsatt och fördjupad samverkan inom ramen för
totalförsvarsplaneringen. Avtalet är en förutsättning för att kommunen ska kunna delta i
samverkan och planering där säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter eller annan
säkerhetskänslig verksamhet kan komma att beröras.
Avtalet reglerar bland annat:
• parternas ansvar som verksamhetsutövare enligt säkerhetsskyddslagen,
• krav på informationssäkerhet, fysisk säkerhet och säkerhetsprövning,
• hantering av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter,
• anmälan av säkerhetshotande händelser,
• uppföljning, kontroll och möjlighet till revidering av avtalet.
9 e Avtalet innebär inga ekonomiska åtaganden för Essunga kommun och kan sägas upp av part med
2
1
6 omedelbar verkan.
2
4
e
b 7 Avtalet som ligger med som beslutsunderlag är en mall som tagits fram centralt i
7
2
3- Försvarsmakten och är inte möjlig att förändra.
0
a
8
b- Om kommunstyrelsen godkänner att kommunen ska ingå avtal samt att kommundirektör ska
a
4f
underteckna kommer återkoppling göras till MRV som färdigställer ett avtal för signering.
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-14
- Avtal Essunga kommun och MR V säkerhetsskyddsavtal
- Bilaga till avtal Essunga kommun och MR V säkerhetsskyddsavtal
Beslutet ska skickas till
- Kommundirektör
- Beredskapssamordnare
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 77 Projektplan Trygghetspunkter
beslutstyp: godkännandediarienr: essunga:KS:2026:116
§ 77 Diarienummer Ks 2026/116
Projektplan Trygghetspunkter
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Godkänna projektplan för trygghetspunkter samt att mindre förändringar som inte påverkar
projektets övergripande mål eller tidsram får beslutas av kommundirektör.
Sammanfattning av ärendet
Essunga kommun saknar i dagsläget trygghetspunkter. Trygghetspunkter är särskilda
samlingsplatser som kan öppnas vid kris, exempelvis vid längre elavbrott eller störningar i
samhällsviktiga funktioner, och ge invånarna tillgång till information, värme, vatten och enklare
service.
Syftet med projektet är att stärka kommunens civila beredskap genom att etablera tre
trygghetspunkter – en i varje tätort. Projektet omfattar vidare utredning av lämpliga lokaler,
samverkan med bygdegårdsföreningar, inköp av basutrustning, framtagande av rutiner samt
planering för reservkraft, både fasta och mobila lösningar.
Projektet ligger i linje med kommunens geografiska områdesansvar samt kommande lagstiftning
om kommuners grundläggande beredskap som förväntas träda i kraft 2027.
Projektet delas in i flera faser:
• Utredning och samverkan (2026): Vidare analys av lämpliga fastigheter, dialog med
bygdegårdsföreningar samt undersökning av extern finansiering och
samverkansmöjligheter.
• Basnivå och rutiner (2026): Inköp av grundutrustning, framtagande av rutiner för drift,
bemanning och aktivering samt integrering av trygghetspunkterna i kommunens övriga
beredskapsplanering.
e
9
2
6 1 • Reservkraft och färdigställande (2027): Utredning av behov av reservkraft, eventuella
2
e 4 upphandlingar, färdigställande av mobila släpkärror samt utbildning och övning av
7
b
7 berörd personal.
2
3-
0
a När projektet avslutas föreslås trygghetspunkterna övergå till förvaltningsdrift.
8
b-
a
4f
c- Beslutsunderlag
5f
4
2- - Tjänsteskrivelse, 2026-04-14
a
4
2 4 - Projektplan trygghetspunkter
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
Beslutet ska skickas till
- Beredskapssamordnare
- Enhetschef Gata/park och VA
- Sektorchef utbildning
- Kostchef
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 78 Medborgarförslag – ytterligare kompisgunga på Nossebro skolan
diarienr: essunga:KS:2025:426
§ 78 Diarienummer Ks 2025/426
Medborgarförslag – ytterligare kompisgunga på Nossebro skolan
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Bifalla medborgarförslaget i enlighet med medborgarförslaget om att ytterligare en kompisgunga
på Nossebro skola skall byggas.
Sammanfattning av ärendet
Christopher Hector inkom 7 oktober 2025 med ett medborgarförslag gällande ”Kompisgunga
Nossebro skola”. Kommunfullmäktige beslutade den 27 oktober att överlämna
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Tack för ditt fina förslag om att sätta upp ännu en kompisgunga på skolgården. Det är roligt att
du tänker på hur alla kan leka och trivas tillsammans.
Essunga kommuns fastighetsenhet planerar att installera ytterligare en kompisgunga på Nossebro
skola utifrån medborgarförslaget. Arbetet planeras att göras i samband med översyn av
lekplatser.
Åtgärden planeras att genomföras i samband med översyn av lekplatser. Fastighetsenheten
samråder tillsammans med utbildningsförvaltningen om lämplig placering av gungan, så att
föreskrivna säkerhetsmått kan uppfyllas.
Skolgården kommer att planeras om i samband med projektering och renovering av Nossebro
skola, vilket kan innebära att gungan i ett senare skede kan få en ny placering. Medel för att
finansiera medborgarförslaget tas ur investeringspotten för lekutrustning.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-02-26
e
9 - Protokollsutdrag § 66, Kommunfullmäktige, 2025-10-27
2
1
2 6 - Medborgarförslag, 2025-10-07
4
e
7
b
2 7 Beslutet ska skickas till
3-
0
8 a - VD Essunga Bostäder AB
b-
4f a - Förslagsställaren
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 79 Medborgarförslag om att kommunen aktivt ska verka för att
beslutstyp: informationdiarienr: essunga:KS:2025:366
§ 79 Diarienummer Ks 2025/366
Medborgarförslag om att kommunen aktivt ska verka för att
Trafikverket kompletterar trafikplatsen vid Fåglum.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Medborgarförslaget besvaras genom att kommunstyrelsen inom ramen för den ordinarie
samverkan med Trafikverket överlämnar förslaget som underlag för fortsatt dialog och framtida
planering.
Sammanfattning av ärendet
Essunga kommun tackar för ditt medborgarförslag gällande komplettering av trafikplatsen vid
infarten till Fåglum med på- och avfart i riktning mot Alingsås.
Kommunen delar uppfattningen att god tillgänglighet, trafiksäkerhet och effektiva
pendlingsmöjligheter är viktiga faktorer för både invånarnas vardag och kommunens långsiktiga
utveckling. De synpunkter du framför gällande trafiksäkerhet, miljö, näringsliv och besöksnäring
är relevanta och väl motiverade.
Trafikplatsen till Fåglum är belägen vid E20, som är en statlig väg där Trafikverket ansvarar för
utformning, investeringar och prioriteringar. Essunga kommun har därför inte rådigheten att
själva besluta om sådana åtgärder. Kommunen kan däremot föra dialog och framföra lokala
behov till Trafikverket och berörda regionala aktörer.
Kommunstyrelsen har beslutat att lyfta ditt medborgarförslag till Trafikverket som underlag för
fortsatt dialog och framtida infrastrukturplanering.
Med detta förfarande bedöms medborgarförslaget besvarat. Essunga kommun tackar för ditt
engagemang i kommunens utveckling.
Beslutsunderlag
e
9
1 2 - Tjänsteskrivelse, 2026-04-13
6
2
4 - Protokollsutdrag § 55, Kommunfullmäktige 2025-09-29
e
7
b - Medborgarförslag om att kommunen aktivt ska verka för att Trafikverket kompletterar
7
2
3- trafikplatsen vid Fåglum, 2026-09-01
0
a
8
b-
a Beslutet ska skickas till
4f
c-
4
5f
- Trafikverket
2-
a - Förslagsställaren
4
4
9 2 - Tillförordnad enhetschef strategisk enhet
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 80 Namnbyte av vägar i detaljplanen För Bostäder vid Stallabaäcken
diarienr: essunga:KS:2026:118
§ 80 Diarienummer Ks 2026/118
Namnbyte av vägar i detaljplanen För Bostäder vid Stallabaäcken
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Namnbyte av Fältgatan från rondellen på Storgatan fram till korsningen Fältgatan/Torggatan och
nybyggda delen av Torggatan, som idag är frånskild från resterande sträckning av Torggatan, till
Åsgatan, enligt bilaga Karta nytt namnförslag.
Sammanfattning av ärendet
När detaljplanen 1058 togs fram beslutades att befintliga Torggatan ska förlängas in i
planområdet och avslutas med vändzoon i västra delen av nya bostadsområdet. Hela Torggatan
är inte utbyggd så idag är Torggatan delad i två osammanhängande sträckor. Detta skapar
förvirring och medför risk att blåljuspersonal kör fel vid utryckning. Fastighetsägaren till
Klocksippan 2 har upplevt svårighet att få leverans av byggvaror till deras adress. Torggatan är
inte planerad att färdigställas under de närmsta åren.
En del av Torggatan korsas och överlappas dessutom av Fältgatan som sträcker sig från
rondellen på Storgatan och upp längst västra fastighetsgräns på Backsippan 1. Det medför att en
vägsträcka på 17 meter har två gatunamn vilket inte går att registrera i NVDB (nationell
vägdatabas).
Vid namnsättning av gator ska hänsyn tas till god ortnamnsed samt att Svensk Standard för
adressättning ska följas så adresser ska ha samma mönster oavsett vart du befinner dig. Det
underlättar och ökar orienteringsförmågan för dem som ska besöka platsen.
För att följa svensk standard för adressättning föreslås att gatan från rondellen på Storgatan fram
till vändplatsen i västra delen av bostadsområdet byter namn till Åsgatan. Fältgatan kortas ner
och har sin sträckning väster om fastigheten Backsippan 1. När det är dags att fortsätta
utbyggnaden av vägnätet i planområdet föreslås att Torggatan byggs ut och sträcker sig fram till
e
9
1 2 korsningen med Åsgatan.
6
2
4
e
b 7 Beslutsunderlag
7
2
0
3-
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-15
a
8
b- - Karta namnförslag - ks2022
a
4f
- Karta nytt namnförslag – ks2026
c-
4
5f
- Bilder - nuläge
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
Beslutet ska skickas till
- GIS-ingenjör
- Strategisk enhetschef
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 81 Tillköp för Allmän Anropsstyrd linjetrafik: Fler turer linje 645
beslutstyp: godkännandediarienr: essunga:KS:2026:224
§ 81 Diarienummer Ks 2026/224
Tillköp för Allmän Anropsstyrd linjetrafik: Fler turer linje 645
Nossebro- Grästorp
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Godkänna Västtrafiks kalkyl för Allmän Anropsstyrd linjetrafik Fler anropsturer linje 645
Nossebro- Grästorp.
Finansieras inom budget.
Sammanfattning av ärendet
En förfrågan har inkommit om att utöka trafiken på linje 645 till Grästorp. Önskemålet avser tre
nya turer enligt följande:
• Nossebro – Grästorp kl. 10–11 och 13–14
• Grästorp – Nossebro kl. 13–14
Västtrafik har tagit fram ett förslag till tidtabell som innebär tre nya avgångar på vardagar, vilka
motsvarar de efterfrågade turerna.
Enligt genomförd kalkyl uppgår kostnaden för utökningen till 95 490 kronor per år.
För att de nya turerna ska kunna införas vid årsskiftet behöver Västtrafik besked om eventuellt
tillköp senast i augusti.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-14
- Tidtabellsförslag 645 2026
- Kalkyl tillköp fler anropsstyrda turer linje 645 2026
e
9
2
1
6 Beslutet ska skickas till
2
4
e
b 7 - Strategisk enhetschef
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 82 Vägen framåt för Stallaholms industriområde
diarienr: essunga:KS:2026:232
§ 82 Diarienummer Ks 2026/232
Vägen framåt för Stallaholms industriområde
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Enligt alternativ C, en ny detaljplan tas fram för området.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen äger ett cirka 80 000 kvadratmeter stort markområde i Nossebro som idag inte är
bebyggt eller ianspråktaget för industriändamål. Området omfattas av en detaljplan från 1975
(reviderad 1977) som medger industriändamål men som samtidigt innebär en begränsad
exploateringsgrad, där endast 25 procent av markytan får bebyggas och med en högsta
byggnadshöjd om 10,5 meter.
Om området skulle exploateras enligt gällande detaljplan innebär detta att en stor del av
markytan inte kan nyttjas för byggnation. Detta medför att området inte kan tillvarata sin fulla
potential utifrån dagens behov inom industri, logistik och verksamheter, där efterfrågan ofta
består av större sammanhängande ytor, högre byggnadsvolymer och mer flexibla
planförutsättningar. Den nuvarande planstrukturen begränsar därmed möjligheten att attrahera ett
bredare spektrum av etableringar och kan leda till ett mindre effektivt nyttjande av kommunens
markresurs.
För området saknas idag geoteknisk utredning och dagvattenutredning, vilket innebär att viktiga
tekniska förutsättningar för exploatering inte är klarlagda. Vid en eventuell försäljning behöver
även hänsyn tas till befintligt jordbruksarrende med uppsägningstid om ett år, samt att
avstyckning genom lantmäteriförrättning krävs innan avyttring kan genomföras.
Mot denna bakgrund har fyra alternativa inriktningar identifierats:
A: Försäljning i befintligt skick,
e
9
2 B: Tekniska utredningar inför försäljning,
1
6
2
e 4 C: Ny detaljplan tas fram för området,
7
b
7
2 D: Avvakta.
3-
0
a
8 Alternativen innebär olika avvägningar mellan tid, kostnad, risk och framtida intäktspotential.
b-
a
4f Att sälja marken i befintligt skick innebär en snabbare process men sannolikt ett lägre
c-
5f försäljningsvärde på grund av kvarstående osäkerheter. Att genomföra utredningar inför
4
a
2-
försäljning minskar denna osäkerhet och kan förbättra markens attraktivitet och prisbild.
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
En ny detaljplan innebär högre kostnader och längre genomförandetid men ger samtidigt de mest
långsiktigt gynnsamma förutsättningarna för exploatering och markanvändning.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Pernilla Jönsson (M) yrkar att besluta enligt alternativ C, en ny detaljplan tas fram för området.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut:
1. Förvaltningens förslag
2. Pernilla Jönssons (M) yrkande
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
enligt Pernilla Jönssons (M) yrkande.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-13
- Rapport Analys av handlingsalternativ Stallaholms industriområde
- Planprioriteringsprogram 2026
- Karta Stallaholms industriområde
Beslutet ska skickas till
- Mark- och exploateringsingenjör
- Enhetschef strategisk enhet
- Teknisk servicechef
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 83 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: avslagdiarienr: essunga:KS:2025:320
§ 83 Diarienummer Ks 2025/320
Motion: Visningshus, Sverigedemokraterna (SD)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Avslå motionen med hänvisning till vad som nedan redovisas i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
En motion inkom den 21 september 2025 med förslag om att Essunga kommun ska initiera ett
projekt för att uppföra visningshus på utvalda tomter, i syfte att öka inflyttningen till kommunen.
Motionen föreslår även att kommunen ska samarbeta med företag inom småhusproduktion, ta
fram riktlinjer för att förenkla processen samt kommunicera projektet brett.
Efter beredning bedöms förslaget innebära betydande ekonomiska, juridiska och praktiska
utmaningar. Vidare bedöms nyttan i förhållande till kostnaderna som osäker. Mot denna
bakgrund föreslås att motionen avslås.
Ärendebeskrivning
Motionen, daterad 2025-09-21, lyfter behovet av att öka kommunens attraktivitet och vända en
negativ befolkningsutveckling. Som åtgärd föreslås att kommunen uppför visningshus för att
underlätta för potentiella inflyttare att föreställa sig ett boende i kommunen.
Motionen föreslår:
1. Att ett projekt initieras för uppförande av visningshus
2. Att kommunen söker samarbete med småhusföretag
3. Att riktlinjer tas fram för att förenkla processer
4. Att projektet kommuniceras brett
e
9
2
1 Bedömning
6
2
4
e
7 Ekonomiska och praktiska konsekvenser
b
7
2
3- Förslaget innebär betydande ekonomiska åtaganden för kommunen, både i form av initiala
0
a
b- 8 investeringar och löpande kostnader, samt en påtaglig ekonomisk risk.
a
4f
c- Investeringskostnaden för ett visningshus uppskattas till cirka 3–5,5 miljoner kronor per objekt,
5f
4 inklusive byggnation, markarbeten, anslutningar samt projektering och administration. Utöver
2-
a
4 detta tillkommer löpande drift- och förvaltningskostnader. Dessa omfattar bland annat
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
uppvärmning, el, vatten, försäkring, tillsyn, städning samt visningsverksamhet. Kostnaderna
uppskattas till cirka 50 000 – 150 000 kronor per år och hus. Om försäljning dröjer kan dessa
kostnader ackumuleras över flera år. Tomma visningshus kräver löpande tillsyn och kan innebära
risk för skadegörelse och inbrott, vilket ytterligare kan öka kostnaderna.
Projektet innebär även att kommunalt kapital binds i fastigheter under en osäker tidsperiod. Det
finns en risk att efterfrågan inte motsvarar förväntningarna, vilket kan leda till att husen inte
avyttras inom rimlig tid. Detta kan i sin tur medföra ytterligare kostnader samt påverka
kommunens ekonomiska handlingsutrymme. I ett svagare marknadsläge finns även en risk att
fastigheterna behöver säljas till ett lägre pris än produktionskostnaden.
Sammantaget bedöms projektet innebära en hög ekonomisk risk i förhållande till den osäkra
nyttan.
Juridiska och principiella förutsättningar
Det finns i huvudsak två tänkbara genomförandemodeller för förslaget, vilka skiljer sig åt ur
juridiskt och principiellt hänseende.
En vanligt förekommande modell i andra kommuner är att kommunen tillhandahåller
planberedskap och säljer tomter på lika villkor till samtliga intresserade aktörer, medan privata
företag själva beslutar om och uppför visningshus på egen risk. I denna modell agerar
kommunen som möjliggörare utan att ingå riktade samarbeten, vilket är förenligt med
kommunallagens principer om likabehandling och konkurrensneutralitet.
Den modell som föreslås i motionen innebär däremot att kommunen tar en mer aktiv roll genom
att initiera projektet och söka samarbete med enskilda företag. Detta innebär att kommunen
riskerar att behöva välja ut eller på annat sätt prioritera vissa aktörer. Ett sådant förfarande
aktualiserar kommunallagens krav på likabehandling, då kommunen inte utan sakliga skäl får
gynna enskilda näringsidkare.
Om kommunen finansierar och uppför visningshus behöver detta ske i enlighet med lagen om
offentlig upphandling (LOU), vilket innebär att entreprenader och samarbeten måste upphandlas
i konkurrens. Detta medför en mer tidskrävande och administrativ process samt begränsar
möjligheten att fritt utforma samarbeten.
e
2 9 Om i stället en samarbetsmodell tillämpas där externa aktörer uppför visningshus, exempelvis i
1
6
2 utbyte mot exponering eller andra fördelar, uppstår andra juridiska frågeställningar. Att erbjuda
4
e
7 enskilda företag särskilda villkor, såsom mark, marknadsföring eller exponering, kan innebära att
b
7
3- 2 kommunen ger selektiva fördelar. Detta kan aktualisera såväl principen om konkurrensneutralitet
0
a som regler om otillåtet statsstöd.
8
b-
a
4f Det kan därmed vara svårt att utforma en modell som både är attraktiv för marknaden och
c-
5f samtidigt uppfyller gällande lagstiftning.
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
Därtill bedöms marknadsförutsättningarna påverka genomförbarheten. I kommuner med lägre
markpriser och en mer begränsad efterfrågan på nyproduktion är incitamenten för småhusföretag
att uppföra visningshus på egen risk generellt svagare. Detta kan innebära att kommunen, för att
möjliggöra projektet, behöver erbjuda ytterligare incitament, vilket ytterligare förstärker de
juridiska utmaningarna.
Bedömd effekt och måluppfyllelse
Det är oklart i vilken utsträckning visningshus påverkar människors val av bostadsort.
Erfarenheter från bostadsmarknaden visar att faktorer såsom arbetsmarknad,
pendlingsmöjligheter, räntenivåer och hushållens ekonomiska förutsättningar generellt har större
betydelse för efterfrågan på nyproducerade småhus.
I rådande ekonomiska läge, med fortsatt höga räntor och en generellt dämpad betalningsvilja hos
hushållen, är efterfrågan på nyproduktion begränsad. Detta påverkar särskilt mindre kommuner
där marknadsvärdena ofta är lägre. I Essunga kommun har det i flera fall visat sig att
nyproducerade hus vid försäljning inte uppnår ett pris som motsvarar produktionskostnaden,
vilket innebär en ekonomisk risk för den som uppför bostäderna.
Mot denna bakgrund finns en påtaglig risk att visningshus inte leder till ökad inflyttning i den
omfattning som avses, samtidigt som investeringen är betydande. I andra kommuner sker
liknande initiativ vanligtvis genom att privata aktörer köper tomter och uppför visningshus på
egen risk, medan kommunen bidrar med planberedskap och effektiva processer.
Slutsats
Förslaget innebär höga investerings- och driftkostnader, juridiska utmaningar samt en osäker
effekt i förhållande till syftet. Genomförandet bedöms dessutom vara svårt att realisera i
praktiken. Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-17
- Motion om uppförande av visningshus i Essunga kommun, 2025-09-21
Beslutet ska skickas till
e
9
2
6 1 - Motionären
2
4
e - Mark- och exploateringsingenjör
7
b
7 - Enhetschef Strategisk enhet
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 84 styrning och demokratisk beredning i nämnderna
beslutstyp: avslagdiarienr: essunga:KS:2025:436
§ 84 Diarienummer Ks 2025/436
Motion från Sverigedemokraterna (SD) angående återtagen strategisk
styrning och demokratisk beredning i nämnderna
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Avslå motionen.
Sammanfattning av ärendet
I motionen föreslås att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen, Utbildningsnämnden och
Socialnämnden i uppdrag att:
1. Införa en obligatorisk politisk budgetberedning i varje nämnd/styrelse (KS, UN, SN) i ett
tidigt skede av budgetprocessen, före den kommunövergripande budgetdagen.
2. Att denna separata politiska beredning ska ägnas åt att gemensamt i nämnden fastställa
nämndens strategiska riktlinjer, mål och principer för resursfördelning och omfördelning.
3. Att nämnden vid denna beredning ska genomföra en djupgående politisk analys av
inriktningen och användningen av alla riktade statsbidrag.
4. Att nämndens beslut om mål och inriktning ska ligga till grund för förvaltningens
fortsatta arbete med budgetförslaget, och presenteras som nämndens fokusområden och
prioriteringar vid den gemensamma budgetdagen.
Förvaltningen har sett över förslaget, som innebär en förändring och ett tidigareläggande av
budgetprocessen. Det finns inte några lagliga eller ekonomiska hinder mot förslaget i den delen.
Att nämnderna bereder sin rambudget i ett tidigt skede förekommer tvärtom i många andra
kommuner.
Budgetprocessen i Essunga kommun regleras av Styrmodell för Essunga kommun, som antogs
av kommunfullmäktige 2023-10-30, § 63. Ett införande av en annan ordning för politisk
e
9 budgetberedning bör göras genom revidering av styrmodellen. Ett bifall till motionen skulle
2
1
2 6 innebära separata beslut som står i strid med den beslutade styrmodellen, vilket riskerar att leda
4
e
7 till otydlighet. Det finns därtill risk att ytterligare ändringar av styrmodellen krävs om
b
7
2 budgetprocessen förändras. Med anledning av detta är förslaget att motionen avslås.
3-
0
a
8 Synpunkterna kring beredningen av budget bör dock lämpligen tas i beaktande vid en framtida
b-
a
4f revidering av Styrmodell för Essunga kommun.
c-
5f
4
2- Beslutsunderlag
a
4
4
9 2 - Tjänsteskrivelse, 2026-03-09
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
- Motion från Sverigedemokraterna (SD) rörande återtagen strategisk styrning och
demokratisk beredning i nämnderna
Beslutet ska skickas till
- Motionären
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 85 prövning av organisatorisk sammanblandning, personunioner och
beslutstyp: informationdiarienr: essunga:KS:2026:153
§ 85 Diarienummer Ks 2026/153
Skrivelse med begäran från Sverigedemokraterna (SD) om rättslig
prövning av organisatorisk sammanblandning, personunioner och
bristande intern kontroll
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Besvarar skrivelsen enligt förslag i ärendebeskrivningen.
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna har i en skrivelse begärt en rättslig prövning av vad som i skrivelsen
beskrivs som organisatorisk sammanblandning och så kallade personunioner mellan kommunen,
kommunala bolag och andra juridiska personer. I skrivelsen ställs ett antal frågor om bland annat
jäv, myndighetsutövning, intern kontroll, delegationsbeslut och beslutsprocesser.
En regelrätt rättslig prövning görs av en domstol om ett ärende överklagas, men ett förslag till
svar på skrivelsen har ändå tagits fram.
Av kommunallagen följer att jävsbedömningar görs i det enskilda ärendet och att förekomsten av
flera uppdrag i sig inte innebär att jäv föreligger. Kommunallagen innehåller också särskilda
bestämmelser som innebär att dubbla uppdrag mellan kommunen och dess bolag normalt inte
medför jäv, eftersom sådana personunioner är en del av den kommunala ägarstyrningen.
Undantag gäller dock vid myndighetsutövning, där de ordinarie jävsreglerna alltid ska tillämpas.
Essunga kommun har dessutom antagit styrdokument som reglerar dessa frågor, bland annat
riktlinjer för mutor, jäv och bisysslor samt riktlinjer för dokument- och ärendehantering. Dessa
anger bland annat att den som är jävig inte får delta i handläggningen av ett ärende och att
handläggning ska ske sakligt och opartiskt.
Kommunstyrelsens samlade bedömning är att de frågor som tas upp i skrivelsen redan regleras
e
2 9 genom gällande lagstiftning och kommunens egna styrdokument. Skrivelsen besvaras därför i
1
6
2 enlighet med den rättsliga genomgång som redovisas i ärendebeskrivningen.
4
e
7
7 b Om en medborgare (som också kan vara en förtroendevald) anser att jäv förekommit i
2
0
3-
handläggningen av ett ärende, är det alltid möjligt att överklaga beslutet till förvaltningsrätten.
a
8
b-
a
4f Beslutsunderlag
c-
5f
4 - Tjänsteskrivelse, 2026-03-16
2-
a
4 - Skrivelse Begäran från Sverigedemokraterna (SD) om rättslig prövning av organisatorisk
4
2
9 sammanblandning, personunioner och bristande intern kontroll
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
Beslutet ska skickas till
- Frågeställaren
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 86 Skrivelse från Sverigedemokraterna angående opartiskhet och risk för
beslutstyp: godkännandediarienr: essunga:KS:2026:92
§ 86 Diarienummer Ks 2026/92
Skrivelse från Sverigedemokraterna angående opartiskhet och risk för
jäv
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Godkänna förvaltningens bedömning, upprättad i samråd med kommunjurist och SKR, avseende
opartiskhet och risk för jäv.
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna har genom Cristin Skogen 2026-02-21 inkommit med en skrivelse till
kommunstyrelsens presidium gällande opartiskhet och risk för jäv. I skrivelsen hänvisas även till
tidigare skrivelser som sänts till kommundirektören i Essunga kommun. Skrivelserna bifogas i
ärendet.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-03-11 att överlämna skrivelsen till förvaltningen för
beredning, samt att styrelsen önskar hjälp av kommunjurist och Sveriges kommuner och regioner
(SKR) gällande bedömning kring opartiskhet och risk för jäv.
Med hänvisning till de inkomna svaren från SKR och kommunjurist kan konstateras följande.
1. Anställda har en lojalitetsplikt i förhållande till arbetsgivare, men också en mycket
långtgående och grundlagsskyddad yttrandefrihet som kommunen inte får inskränka.
2. Jävsreglerna finns och ska tillämpas på faktiska ärenden, men att uttrycka åsikter på
sociala medier har inte med jäv att göra.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-15
- Protokollsutdrag § 42, kommunstyrelsen, 2026-03-11
9 e - Uttalande 2026-04-01 Sveriges kommuner och regioner (SKR) kring opartiskhet och risk
2
1
6 för jäv
2
4
e - Uttalande 2026-03-24 från kommunjurist angående opartiskhet och jäv
7
b
2 7 - Klagomål 2026-02-15 angående brott mot objektivitetsprincipen och tjänstepersons
3-
0 lojalitetsplikt
a
8
b- - Förtydligande 2026-02-21 om hantering på klagomål angående brott mot
a
4f
c- objektivitetsprincipen och tjänstepersons lojalitetsplikt.
5f
4 - Skrivelse 2026-02-21 från Sverigedemokraterna till kommunstyrelsens presidium
2-
a
4 angående opartiskhet och risk för jäv
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
- Skrivelse 2026-03-01 gällande föreslaget möte mars 2026.
Beslutet ska skickas till
- Sverigedemokraterna (SD)
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 87 Motion- genomlysning av kommunens kostnader för att frigöra
beslutstyp: avslagdiarienr: essunga:KS:2025:375
§ 87 Diarienummer Ks 2025/375
Motion- genomlysning av kommunens kostnader för att frigöra
resurser till kärnverksamheten från Sverigedemokraterna.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Avslå motionen med hänvisning till vad som nedan redovisas i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna inkom med en motion 2025-09-08 som avser att initiera en omfattande och
kommunövergripande genomlysning av Essungas utgifter. Denna genomlysning ska ha ett
särskilt fokus på att identifiera och eliminera ineffektiva och onödiga kostnader, oavsett storlek.
- Uppdra till Kommunstyrelsen att genomföra en kommunal genomlysning av samtliga
enheters kostnader för att identifiera besparingspotential.
- Denna genomlysning ska involvera samtlig personal. En plattform ska skapas där
medarbetare, oavsett position, kan lämna in förslag på effektiviseringar och besparingar.
Detta ger personalen en känsla av delaktighet och inflytande och bidrar till en positiv
kultur av ständiga förbättringar.
- De insamlade förslagen ska granskas och utvärderas av Ekonomiavdelningen.
- Ett årligt "Effektiviseringspris" instiftas för den medarbetare eller avdelning som genom
sina inskickade förslag har bidragit mest till kommunens ekonomiska förbättring.
Syftet med motionen att systematiskt granska och minska onödiga kostnader ställer sig
kommunledningssektorn bakom. Inför 2026 har också ett stort besparingsarbete inom samtliga
sektorer skett för att klara de utmanande ekonomiska förutsättningarna. Det pågående
besparingsarbetet inkluderar att identifiera och eliminera ineffektiva och onödiga kostnader.
Därmed bedömer kommunledningssektorn att det är svårt i nuläget att initiera ytterligare ett
e effektiviseringsarbete samtidigt som verksamheterna strävar efter att bibehålla och förstärka de
9
2
1 åtgärder som redan pågår i det effektiviseringsarbete som sker för att klara budget 2026.
6
2
4
e
7
b Beslutsunderlag
7
2
3-
0 - Tjänsteskrivelse, 2026-04-16
a
8
b- - Motion- genomlysning av kommunens kostnader för att frigöra resurser till
a
4f
c- kärnverksamheten från Sverigedemokraterna.
5f
4
2- Beslutet ska skickas till
a
4
4
9 2 - Sverigedemokraterna (SD)
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 88 Taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer
diarienr: essunga:KS:2026:226
§ 88 Diarienummer Ks 2026/226
Taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Anta taxan för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer.
Sammanfattning av ärendet
Respektive kommunfullmäktige i Miljösamverkans medlemskommuner beslutade under 2018 att
anta en ny taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer som gäller från och med den
1 januari 2019.
Huvudsyftet med det nya förslaget för taxa 2025 är att ändra när avgiften för den planerade
regelbundna tillsynen ska betalas. Verksamheterna får betala en avgift för den faktiskt nedlagda
handläggningstiden efter genomförd tillsyn i stället för en fast årlig avgift i förskott.
Dessutom föreslås en ändring som innebär att taxans timavgift och inställelseavgift är samma
som gällande avgifter för Miljönämnden östra Skaraborgs verksamhet för tillsyn enligt
miljöbalken. Det innebär att taxan inte behöver innehålla någon text om årlig höjning av avgifter
med procentsats enligt Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Miljönämnden behöver
därmed inte heller fatta något årligt beslut om höjning av avgifterna enligt denna taxa utan endast
enligt miljöbalkstaxan.
I övrigt är det inga större förändringar gentemot gällande taxa. Miljönämnden östra Skaraborg
beslutade den 9 oktober 2024 (MN § 60) att föreslå direktionen att föreslå kommunfullmäktige i
Miljösamverkans medlemskommuner att anta en taxa för tillsyn enligt lagen om
sprängämnesprekursorer att gälla från den 1 januari 2025. Detta beslutades sedan av de
kommuner som vid det tillfället var medlemmar i Miljösamverkan Östra Skaraborg.
Sedan 1 januari 2026 är även Essunga kommun medlemmar i Miljösamverkan Östra Skaraborg
9 e och ska därmed besluta om taxan för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer.
2
1
6
2
e 4 Beslutsunderlag
7
b
7
2 - Tjänsteskrivelse, 2026-04-16
3-
0
a - Bilaga Taxa tillsyn sprängämnesprekursorer 2025
8
b-
a
4f
c- Beslutet ska skickas till
5f
4
2- - Miljösamverkan Östra Skaraborg
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 89 Förändrad investeringsbudget 2026
diarienr: essunga:KS:2026:97
§ 89 Diarienummer Ks 2026/97
Förändrad investeringsbudget 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Godkänna förändrad investeringsbudget 2026
Sammanfattning av ärendet
2025-11-24 beslutade Kommunfullmäktige (Ks 2025/389) om verksamhetsplan och budget för
verksamhetsår 2026 – 2028, vilket inkluderade beslut om investeringsramar. Utifrån att tidplaner
och kostnader uppdaterats föreslås följande delar av investeringsbudgeten justeras 2026:
Justering av investeringsramar 2026 avseende ej nyttjad investeringsbudget 2025
• Öka investeringsbudget 2026 för Jonslunds nya skola med 6,5 miljoner kronor till 11,5
miljoner kronor.
o Upparbetad kostnad för Jonslunds nya skola per 2025-12-31 är 104,4 miljoner
kronor. Kvarvarande kostnad är beräknad till 11,5 miljoner, varav 5,0 miljoner är
budgeterade 2026. Därmed föreslås 6,5 miljoner av de investeringsmedel som ej
nyttjats 2025 flyttas till 2026. Det innebär att den totala budgeten för
byggnationen av Jonslunds nya skola minskar från 121,3 miljoner till 115,9
miljoner.
• Öka investeringsbudget 2026 för vattenreservoar med 0,23 miljoner kronor.
o Byggnation av vattenreservoar är kostnadsberäknad till 11.0 miljoner kronor,
varav 0,27 miljoner använts till och med 2025-12-31. Ej använd
investeringsbudget 2025 om 0,23 miljoner föreslås ombudgeteras till 2026.
• Öka investeringsbudget 2026 för Stallaholms förskola med 1,68 miljoner kronor.
e
9
2 o För renovering av Stallaholms förskola har 0,92 miljoner använts till och med
1
6
2 2025. Ej använd investeringsbudget 2025 om 1,68 miljoner föreslås ombudgeteras
4
e
b 7 till 2026.
7
2
0
3-
Justering av investeringsramar 2026 där del av projekt framflyttas till 2027
a
8
b-
a • Minska investeringsbudget 2026 för vattenreservoar med 10,5 miljoner kronor, utifrån att
4f
c- projektets planeras uppstartas under 2027 och därmed inkluderas i investeringsramarna
5f
4
2- 2027 enligt förslag i ärendet ”investeringsbudget ramar 2027–2031”.
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
• Minska investeringsbudget 2026 för Stallaholms förskola med 6,0 miljoner kronor,
utifrån att renoveringen delvis sker 2027 och därmed inkluderas i investeringsramarna
2027 enligt förslag i ärendet ”investeringsbudget ramar 2027–2031”.
Justering av investeringsramar 2026 mellan olika investeringsposter
• Flytta 2,0 miljoner av investeringsbudgeten 2026 för inköp av mark till ombyggnation av
Stallaholms förskola utifrån politiskt beslut (Ks 2026/124 Tilldelning och
igångsättningsbeslut för Stallaholms förskola). I ärendet ”investeringsbudget ramar
2027–2031” sker justering 2027.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-15
Beslutet ska skickas till
- Ekonomichef
- VD Essunga Bostäder
- Teknisk chef
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 90 Ekonomisk uppföljning mars 2026, Kommunstyrelsen
diarienr: essunga:KS:2026:204
§ 90 Diarienummer Ks 2026/204
Ekonomisk uppföljning mars 2026, Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Godkänna uppföljningen av ekonomi för kommunstyrelsen per mars 2026
Sammanfattning av ärendet
Utifrån beslut ”Ks 2024/435” har kommunstyrelsen beslutat om att ekonomisk uppföljning per
mars och per oktober ska göras utöver uppföljningar per delår 1 (per april) och delår 2 (per
augusti). Vid en negativ prognosavvikelse i samband med uppföljningen per mars ska en
handlingsplan för ekonomin tas fram till uppföljningen per delår 1 (per april).
Prognosen per mars visar på ett överskott med 0,5 miljoner för kommunstyrelsen för
verksamhetsår 2026 och därmed kommer ingen handlingsplan tas fram till uppföljningen per
delår 1. Överskottet beror på lägre avskrivningskostnader än budgeterat.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-15
- Ekonomisk uppföljning per mars 2026, Kommunstyrelsen
Beslutet ska skickas till
- Ekonomichef
- Kommundirektör
- Revisionen
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 91 Ekonomisk uppföljning mars 2026, Essunga kommun
diarienr: essunga:KS:2026:205
§ 91 Diarienummer Ks 2026/205
Ekonomisk uppföljning mars 2026, Essunga kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Godkänna uppföljning av ekonomi för Essunga kommun per mars 2026.
Sammanfattning av ärendet
Utifrån beslut ”Ks 2024/435” har kommunstyrelsen beslutat om att ekonomisk uppföljning per
mars och per oktober ska göras utöver uppföljningar per delår 1 (per april) och delår 2 (per
augusti). Vid en negativ prognosavvikelse i samband med uppföljningen per mars ska en
handlingsplan för ekonomin beslutas av nämnd i samband med uppföljningen per delår 1 (per
april).
Det budgeterade resultatet för Essunga kommun uppgår till 7,2 miljoner kronor för helåret 2026
och prognosen per mars visar på en prognos om 5,2 miljoner kronor vilket är 2,0 miljoner lägre
än budget. Den negativa avvikelsen beror på återstående nedskrivning av Jonslunds gamla skola
samt på underskott för Utbildningsnämnden.
Uppföljningen per mars för Essunga kommun visar på att Utbildningsnämnden prognostiserar ett
underskott för helåret 2026. Utbildningsnämnden behöver därmed besluta om en handlingsplan i
samband med uppföljningen per tertial 1 (per april månad).
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-15
- Ekonomisk uppföljning per mars 2026, Essunga kommun
Beslutet ska skickas till
- Ekonomichef
e
9
1 2 - Chef utbildningssektorn
6
2
4 - Revisionen
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 92 Årsredovisning samt revisorernas handlingar 2025, Avfall och
diarienr: essunga:KS:2026:192
§ 92 Diarienummer Ks 2026/192
Årsredovisning samt revisorernas handlingar 2025, Avfall och
Återvinning Skaraborg
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Godkänna årsredovisning för 2025 för Avfall och återvinning Skaraborg och bevilja
ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Daniel Andersson (M) och Peter Andreasson (S) i handläggningen
och beslut i ärendet. Pernilla Jönsson (M) går in som ordförande i stället för Daniel Andersson
(M).
Sammanfattning av ärendet
Kommunalförbundets ändamål är att ansvara för det kommunala ansvaret enligt Miljöbalkens 15
kap 20–21 §§. Kommunalförbundet ska skapa en långsiktigt hållbar organisation för insamling
och hantering enligt det kommunala ansvaret.
Kommunalförbundet ska i samarbete med medlemskommunerna aktivt verka för hållbar
utveckling och bidra till samhälls-, miljö- och kundnytta inom sin verksamhet.
Årets resultat uppgår till +0,5 miljoner kronor, vilket är 0,5 miljoner bättre än budget.
Viktiga händelser under året
- Under året infördes separat insamling av textilavfall och fiskeredskap av plast.
- Nivåmätare är installerade på samtliga insamlingsplatser.
- Införande av fastighetsnära insamling av förpackningar somt utsortering av matavfall för
e
2 9 alla hushåll pågår.
1
6
2
4
e Beslutsunderlag
7
b
7
2
3- - Tjänsteskrivelse, 2026-04-14
0
8 a - Årsredovisning 2025, Avfall och Återvinning Skaraborg
b-
4f a - Revisionsberättelse 2025, Avfall och Återvinning Skaraborg
c-
5f
4
2- Beslutet ska skickas till
a
4
4
2 - Avfall och Återvinning Skaraborg
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 93 Årsredovisning 2025, Göliska IT
beslutstyp: godkännandediarienr: essunga:KS:2026:154
§ 93 Diarienummer Ks 2026/154
Årsredovisning 2025, Göliska IT
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Godkänna Göliska IT:s årsredovisning för 2025 och bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt
enskilda ledamöter i detta organ.
Sammanfattning av ärendet
Kommunalförbundet Göliska IT ägs av Essunga, Götene, Lidköping, Skara, Grästorp och Vara
kommuner. Medlemsandelen för Essunga kommun är 6,7 procent. Och aktuell fördelningsnyckel
är 5,7 procent.
Göliska IT levererar IT-drift till de sex kommunerna i V6 och flertalet kommunala bolag utifrån
ett gemensamt IT-avtal. Verksamheten bedrivs som ett kommunalförbund.
Viktiga händelser under året
- V6-gemensam IT-strategi
- Ny finansieringsmodell för Göliska IT
- IT-säkerhet, flera olika säkerhetsrelaterade aktiviteter pågår.
- Fortsatt införande av M365
Årets resultat uppgår till ett underskott om 0,6 miljoner (2024: +4,3 miljoner). Göliskas
balanskravsresultat är negativt och budgeteras att återställas under 2026.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-13
- Årsredovisning 2025, Göliska IT
- Revisionsberättelse 2025, Göliska IT
e Beslutet ska skickas till
9
2
1
2 6 - Göliska IT
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 94 Årsredovisning 2025, Kommunassurans Försäkring AB
beslutstyp: godkännandediarienr: essunga:KS:2026:74
§ 94 Diarienummer Ks 2026/74
Årsredovisning 2025, Kommunassurans Försäkring AB
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Godkänna Kommunassurans Försäkring AB:s årsredovisning för 2025 och bevilja styrelsen och
verkställande direktören ansvarsfrihet.
Sammanfattning av ärendet
Bolaget startade sin verksamhet i maj 2005 och ägs av 76 kommuner från olika delar av Sverige.
Syftet med bolaget är:
- att garantera att delägarna alltid erhåller ett försäkringsskydd,
- att utgöra en konkurrent till den befintliga försäkringsmarknaden samt
- att stimulera delägarna i deras skadeförebyggande arbete.
Viktiga händelser under året
Under 2025 introducerade bolaget olycksfallsförsäkringar och försäkring för kommunala
bostadsbolag.
Bolaget har under året åtnjutit återförsäkringsavtal till fortsatt bra kostnadsnivå, mycket tack vare
att många kunder deltar i egenandelsprogrammet. 2025 utökades också arbetet med
skadeförebyggande åtgärder.
Ekonomi
Årets resultat blev 102,4 miljoner kronor före dispositioner och skatt. Efter avsättningar och skatt
uppgår resultatet till 61,0 miljoner kronor, under året har värdet på bolagets finansiella
placeringar ökat med 5,6 miljoner. Styrelsen föreslår att inte lämna aktieutdelning.
Premieintäkterna uppgick till 117,2 miljoner och skadekostnaderna uppgick till 13,2 miljoner
kronor vilket är 48,2 miljoner lägre än 2024.
Beslutsunderlag
e
2 9 - Tjänsteskrivelse, 2026-04-13
1
6
2 - Årsredovisning 2025, Kommunassurans Försäkring AB
4
e
7 - Revisionsberättelse 2025, Kommunassurans Försäkring AB
b
7
3- 2 - Granskningsrapport 2025, Kommunassurans Försäkring AB
0
a
8
b-
Beslutet ska skickas till
a
4f
c-
5f - Kommunassurans Försäkring AB
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 95 Årsredovisning 2025, Samordningsförbundet Skaraborg
beslutstyp: godkännandediarienr: essunga:KS:2026:199
§ 95 Diarienummer Ks 2026/199
Årsredovisning 2025, Samordningsförbundet Skaraborg
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Godkänna Samordningsförbundet Skaraborgs årsredovisning för 2025 och bevilja styrelsen
ansvarsfrihet.
Sammanfattning av ärendet
Samordningsförbundet Skaraborg är en sammanslagning av de tre tidigare förbunden Norra,
Västra och Östra Samordningsförbundet. Förbundet finansieras till 75 procent av
Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Västra Götalandsregionen, därtill finansierar 14
kommuner i Skaraborg resterade 25 procent.
Samordningsförbundet verkar utifrån Lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser
(2003:1210) och förbundsordningen som beslutats av Samordningsförbundets medlemmar.
Lagens syfte är att ge lokala aktörer möjlighet att utveckla samverkan inom
rehabiliteringsområdet och samordna gemensamma insatser riktade till personer i behov av
samordnad rehabilitering och underlätta en effektiv resursanvändning.
Viktiga händelser under året
Vid halvårsskiftet 2025 avslutades ESF-projektet Cresco+ som har pågått under ca 2 år, omsatt
33,2 mkr, engagerat alla förbundets 17 medlemmar och har sammanlagt haft 741 deltagare aktiva
i projektet. En ny förbundschef har rekryterats under året och grundbemanningen har minskat i
förbundet.
Samordningsförbundets redovisar ett överskott om 0,9 miljoner kronor för 2025. Vid årsskiftet
hade förbundet ett eget kapital på 6,2 miljoner kronor.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-13
- Årsredovisning 2025, Samordningsförbundet Skaraborg
e
9
2 - Revisionsberättelse 2025, Samordningsförbundet Skaraborg
1
6
2 - Granskningsrapport 2025, Samordningsförbundet Skaraborg
4
e
7
b
7
2 Beslutet ska skickas till
3-
0
a
b- 8 - Samordningsförbundet Skaraborg
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 96 Årsredovisning 2025, Skaraborgs kommunalförbund
diarienr: essunga:KS:2026:200
§ 96 Diarienummer Ks 2026/200
Årsredovisning 2025, Skaraborgs kommunalförbund
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Godkänna Skaraborgs kommunalförbunds årsredovisning för 2025 och bevilja direktionen och
de enskilda ledamöterna i detta organ ansvarsfrihet.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Daniel Andersson (M) och Peter Andreasson (S) i handläggningen
och beslut i ärendet. Pernilla Jönsson (M) går in som ordförande i stället för Daniel Andersson
(M).
Sammanfattning av ärendet
Skaraborgs Kommunalförbund har till ändamål att tillvarata de 15 medlemskommunernas
intressen, främja deras samverkan och samarbete över kommungränserna. Verksamheten ska
göra nytta i kommunerna, skapa mervärde för medlemmarna och stärka Skaraborg som en
attraktiv region med goda livsvillkor för alla invånare. Samverka för utveckling och effektivt
resursutnyttjande är en viktig del av förbundets verksamhet.
Förbundet skall särskilt verka inom följande områden:
• Tillväxt- och utvecklingsfrågor
• Verksamhetsstöd och intressebevakning
• Projekt som har till syfte att främja samordning och/eller samverkan inom områdena tillväxt
och utveckling samt verksamhetsstöd
Viktiga händelser under året
• Förberedelse av införandet av det nationella gymnasieantagningssystemet Indra
e
9 • Förberedelse inför nya Socialtjänstlagen och hålla samman processen med lärprocessen
2
1
6 Framtidens socialtjänst.
2
4
7 e • Projektenheten har drivit 14 projekt under året, varav fem nya projekt startats och sex
b
2 7 projekt avslutats.
3-
0 • Sammantaget har året präglats av ökad samordning, utvecklade arbetssätt, stärkt intern
a
8
b- struktur och betydande framsteg inom utbildning, projektutveckling, regional utveckling
a
4f
och omställning – allt med tydligt fokus på att stärka Skaraborg som region och skapa
c-
4
5f
bättre förutsättningar för kommunerna framåt.
2-
a
4
4
2 Skaraborgs kommunalförbunds resultat 2025 uppgår till ett överskott om 190 tkr.
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-13
- Årsredovisning 2025, Skaraborgs kommunalförbund
- Revisionsberättelse 2025, Skaraborgs kommunalförbund
Beslutet ska skickas till
- Skaraborgs kommunalförbund
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 97 Årsredovisning 2025, Tolkförmedling Väst
diarienr: essunga:KS:2026:203
§ 97 Diarienummer Ks 2026/203
Årsredovisning 2025, Tolkförmedling Väst
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Godkänna Tolkförmedling Västs årsredovisning för 2025 och bevilja ansvarsfrihet för
direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Pernilla Jönsson (M) i handläggning och beslut i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund och dess ändamål är att tillgodose medlemmarnas
behov av språktolk. Förbundet har tilldelats uppdraget att bedriva språktolkförmedling och är
därmed huvudman för verksamheten.
Medlemsorganisationernas verksamheter köper samtliga språktolktjänster av Tolkförmedling
Väst. Förbundet bedriver även översättningsverksamhet. Tolkförmedling Väst har varit i drift
sedan 1 april 2013 och består av totalt 46 medlemmar. Förbundet är en egen offentligrättslig
juridisk person, fristående i förhållande till sina medlemmar. Medlemmarna har kvar ett yttersta
ekonomiskt ansvar för verksamheten. Varje medlem har tillskjutit 1 krona per kommuninvånare
som andelskapital. Kvotvärdet av detta ger medlemmens andel i förbundet.
Viktiga händelser under året
Förbundet har under 2025 utfört 312 510 uppdrag vilket är cirka 1 000 uppdrag färre än
föregående år. Efterfrågan på tolktjänster har minskat och förväntas fortsätta minska utifrån
minskat inflöde av nya tolkbehövande till landet. Tillsättningsgraden av uppdrag uppgår till 99,5
procent. Tolkförmedling Västs resultat 2025 uppgår till ett överskott om 315 tkr. Efter
reservering för utbetalning av överskott av 2025 års resultat samt återställt negativt resultat från
e
2 9 2023, redovisar förbundet i praktiken ett överskott om 100 tkr för året.
1
6
2
4
7 e Beslutsunderlag
b
7
2
3- - Tjänsteskrivelse, 2026-04-13
0
a
8 - Årsredovisning 2025, Tolkförmedling Väst
b-
a
4f - Revisionsberättelse 2025, Tolkförmedling Väst
c-
5f
4
2- Beslutet ska skickas till
a
4
4
9 2 - Tolkförmedling Väst
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 98 Årsredovisning 2025, Räddningstjänsten Skaraborg
diarienr: essunga:KS:2026:202
§ 98 Diarienummer Ks 2026/202
Årsredovisning 2025, Räddningstjänsten Skaraborg
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Godkänna årsredovisning för 2025 för Räddningstjänsten Skaraborg och bevilja direktionen och
dess ledamöter ansvarsfrihet.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Peter Andreasson (S) i handläggningen och beslut i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänsten Skaraborg (RS) är ett kommunalförbund för operativ räddningstjänst och
förebyggande åtgärder mot brand i medlemskommunerna; Skövde, Lidköping, Mariestad, Vara,
Tibro, Töreboda, Hjo, Karlsborg, Essunga, Grästorp och Gullspång. Essungas andel av förbundet
är 3,64 procent.
Årets resultat uppgår till 1,0 miljoner vilket är 2,5 miljoner lägre än föregående år. det positiva
resultatet beror framför allt på att förbundets värdepapper ökat i värde med 1,8 miljoner kronor.
Balanskravsresultat exklusive värdepappersförändring uppgår till -0,8 miljoner för 2025.
Orsaken till det negativa resultatet är att pensionskostnaderna blev cirka 4,0 miljoner högre än
budgeterat.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-27
- Årsredovisning 2025
- Revisionsberättelse 2025
e Beslutet ska skickas till
9
2
1
6
2 - Rättningstjänsten Skaraborg
4
e
7
7
b
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 99 Fri sommarsimskola för barn folkbordförda i Essunga kommun,
diarienr: essunga:KS:2026:189
§ 99 Diarienummer Ks 2026/189
Fri sommarsimskola för barn folkbordförda i Essunga kommun,
Nossebro bad och camping samt Jonslundsbadet
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Införa fri sommarsimskola för barn folkbokförda i Essunga kommun från och med sommaren
2026 och framåt, på Nossebro bad och camping, samt Jonslundsbadet.
Uppdra åt Kultur- och fritid samt föreningen Jonslundsbadet att planera och genomföra
sommarsimskolan
Finansiering sker inom ramen för Kultur- och fritids budget.
Sammanfattning av ärendet
Kultur- och fritid bedömer att införande av fri sommarsimskola för barn folkbokförda i Essunga
kommun skulle bidra till:
- Förbättrad simkunnighet bland kommunens barn och därmed minskad risk för olyckor.
- Ökad likvärdighet, då alla barn får samma möjlighet att delta oavsett ekonomiska
förutsättningar.
- Bättre måluppfyllelse i skolans kursplan.
- Förstärkning av kommunens förebyggande arbete inom trygghet, folkhälsa och
barnrättsperspektiv.
Genom att erbjuda sommarsimskola utan avgift skapas bättre förutsättningar för att fler barn ska
nå simkunnighetsmålen innan övergången till högstadiet.
9 e Barnrättsperspektiv
2
1
6
2 Åtgärden stärker barns rätt till utveckling, hälsa och trygghet, i enlighet med barnkonventionens
4
e
b 7 artiklar 3, 6 och 31.
7
2
3-
0 Jämställdhet och likvärdighet
a
8
b-
a Fri sommarsimskola skapar likvärdiga förutsättningar för barn oavsett familjens ekonomiska
4f
c-
eller sociala situation.
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-01
Beslutet ska skickas till
- Ekonomichef
- Kultur- och fritidschef
- Nossebro bad och camping
- Jonslundsbadet
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 100 Informationshanteringsplan: Övergripande styrande och stödjande
diarienr: essunga:KS:2026:166
§ 100 Diarienummer Ks 2026/166
Informationshanteringsplan: Övergripande styrande och stödjande
processer för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Essunga
kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Fastställa ”Informationshanteringsplan: Övergripande styrande och stödjande processer för
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och övriga nämnder i Essunga kommun” enligt
framtaget förslag, att gälla från och med 1 juni 2026.
I och med fastställandet av denna informationshanteringsplan samt ”Informationshanteringsplan:
Kommunstyrelsen” upphör alla tidigare dokumenthanteringsplaner för kommunstyrelsen att
gälla från och med 31 maj 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt arkivlagen och kommunens arkivreglemente är det viktigt att kommunen har uppdaterade
informationshanteringsplaner/dokumenthanteringsplaner som redovisar vilka handlingar som
varje myndighet har och för att fastställa hur deras handlingar ska förvaras och hanteras.
Kommunarkivet har under en längre tid kartlagt och funnit ett stort behov av att de olika
myndigheterna, kommunstyrelsen, kommunfullmäktige, övriga nämnder och Essunga Bostäder
AB, arbetar fram nya processbaserade informationshanteringsplaner för att ersätta tidigare
dokumenthanteringsplaner.
Planerna kommer heta informationshanteringsplan istället för dokumenthaneringsplan för att det
i en informationshanteringsplan finns möjlighet att ta med mer information om handlingstyperna
till exempel om det finns personuppgifter eller inte.
Informationshanteringsplanerna är processbaserad, vilket innebär att handlingarna redovisas i
e den process där de hör hemma. Essunga kommun använder Klassa 3.0 som är en V6 gemensam
9
2
6 1 variant av Klassa 2.0 som Sveriges kommuner och regioner (SKR) har tagit fram.
2
4
e
7 Klassificeringsstrukturen är uppdelad i följande processområden:
b
7
2
0
3-
1. Styrande processer
a
8
b- 2. Stödjande processer
a
4f 3. Fysisk planering
c-
5f
4. Miljö och samhällsskydd
4
2-
a 5. Infrastruktur
4
4
9 2 6. Näringsliv, arbete och integration
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
7. Utbildning
8. Kultur och fritid
9. Vård och omsorg
10. Särskilda samhällsinsatser
Följande kolumner/information finns i informationshanteringsplanerna:
- Klassificering: nr i klassificeringsstrukturen
- Process/handlingstyp: exempel kommunfullmäktiges protokoll
- Bevaras/Gallras: Ska handlingstypen bevaras för alltid eller förstöras efter viss tid?
- Gallringsfrist: Efter vilken tid ska handlingen förstöras?
- Format: Vilket format finns handlingen i? Digitalt, Papper?
- Förvaras: Vart finns handlingen?
- Överlämnas till kommunarkivet: När ska handlingen levereras till kommunarkivet?
- GDPR: Finns det personuppgifter i handlingen, Ja eller Nej?
- Kommentar: Hjälper läsaren att förstå hur handlingen ska hanteras.
Vid framtagandet av planerna har de som deltagit utgått från riktlinje för ersättningsskanning
som kommunstyrelsen (arkivmyndigheten) fastställde 2025-12-03 § 206. I kolumnen format har
de arbetat utifrån att om det står endast ”Digitalt” så får handlingstypen ersättningsskannas. Står
det istället ”Papper” eller ”Digitalt/Papper” får handlingen inte ersättningsskannas. Med
ersättningsskanning menas att om handlingen kommer in som pappershandling kan man skanna
in den, kontrollera att den ser ut som pappersoriginalet och sedan gallra bort/slänga pappret.
Följande nya processbaserade informationshanteringsplaner kommer tas upp för beslut i maj
månad i respektive styrelse/nämnd och föreslås börja gälla från och med 1 juni 2026.
- Informationshanteringsplan: Övergripande styrande och stödjande processer för
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och övriga nämnder i Essunga kommun.
- Informationshanteringsplan: Kommunstyrelsen
- Informationshanteringsplan: Utbildningsnämnden
- Informationshanteringsplan: Socialnämnden
- Informationshanteringsplan: Byggnadsnämnden
- Informationshanteringsplan: Essunga Bostäder AB
e
9
2
6 1 Beslutsunderlag
2
4
e
7 - Tjänsteskrivelse, 2026-04-08
b
7
3- 2 - Förslag Informationshanteringsplan: Övergripande styrande och stödjande processer för
0
a kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och övriga nämnder i Essunga kommun,
8
b-
a 2026-04-08
4f
c-
- Antagen Revidering av arkivreglemente för Essunga kommun, § 82, Kf 2025-11-24
5f
4
2- - Antagen - Riktlinje för ersättningsskanning Essunga kommun, § 206 Ks 2025-12-03
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
Beslutet ska skickas till
- Alla nämnder i kommunen
- Alla chefer i Essunga kommun
- Ansvarig tjänsteperson för kommunarkivet
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 101 Informationshanteringsplan: Kommunstyrelsen
diarienr: essunga:KS:2026:165
§ 101 Diarienummer Ks 2026/165
Informationshanteringsplan: Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Fastställa ” Informationshanteringsplan: Kommunstyrelsen” enligt framtaget förslag, att gälla
från och med 2026-06-01.
I och med fastställandet av denna informationshanteringsplan samt ”Informationshanteringsplan:
Övergripande styrande och stödjande processer för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och
övriga nämnder i Essunga kommun” upphör alla tidigare dokumenthanteringsplaner för
kommunstyrelsen att gälla 2026-05-31.
Sammanfattning av ärendet
Enligt arkivlagen och kommunens arkivreglemente är det viktigt att kommunen har uppdaterade
informationshanteringsplaner/dokumenthanteringsplaner som redovisar vilka handlingar som
varje myndighet har och för att fastställa hur deras handlingar ska förvaras och hanteras.
Kommunarkivet har under en längre tid kartlagt och funnit ett stort behov av att de olika
myndigheterna, kommunstyrelsen, kommunfullmäktige, övriga nämnder och Essunga Bostäder
AB, arbetar fram nya processbaserade informationshanteringsplaner för att ersätta tidigare
dokumenthanteringsplaner.
Planerna kommer heta informationshanteringsplan istället för dokumenthaneringsplan för att det
i en informationshanteringsplan finns möjlighet att ta med mer information om handlingstyperna
till exempel om det finns personuppgifter eller inte.
Informationshanteringsplanerna är processbaserad, vilket innebär att handlingarna redovisas i
den process där de hör hemma. Essunga kommun använder Klassa 3.0 som är en V6 gemensam
variant av Klassa 2.0 som Sveriges kommuner och regioner (SKR) har tagit fram.
e
9
1 2 Klassificeringsstrukturen är uppdelad i följande processområden:
6
2
4
e 1. Styrande processer
7
b
2 7 2. Stödjande processer
3-
0 3. Fysisk planering
a
8
b- 4. Miljö och samhällsskydd
a
4f
c- 5. Infrastruktur
5f
4 6. Näringsliv, arbete och integration
2-
a
4 7. Utbildning
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
8. Kultur och fritid
9. Vård och omsorg
10. Särskilda samhällsinsatser
Följande kolumner/information finns i informationshanteringsplanerna:
- Klassificering: nr i klassificeringsstrukturen
- Process/handlingstyp: exempel kommunfullmäktiges protokoll
- Bevaras/Gallras: Ska handlingstypen bevaras för alltid eller förstöras efter viss tid?
- Gallringsfrist: Efter vilken tid ska handlingen förstöras?
- Format: Vilket format finns handlingen i? Digitalt, Papper?
- Förvaras: Vart finns handlingen?
- Överlämnas till kommunarkivet: När ska handlingen levereras till kommunarkivet?
- GDPR: Finns det personuppgifter i handlingen, Ja eller Nej?
- Kommentar: Hjälper läsaren att förstå hur handlingen ska hanteras.
Vid framtagandet av planerna har de som deltagit utgått från riktlinje för ersättningsskanning
som kommunstyrelsen (arkivmyndigheten) fastställde 2025-12-03 § 206. I kolumnen format har
de arbetat utifrån att om det står endast ”Digitalt” så får handlingstypen ersättningsskannas. Står
det istället ”Papper” eller ”Digitalt/Papper” får handlingen inte ersättningsskannas. Med
ersättningsskanning menas att om handlingen kommer in som pappershandling kan man skanna
in den, kontrollera att den ser ut som pappersoriginalet och sedan gallra bort/slänga pappret.
Följande nya processbaserade informationshanteringsplaner kommer tas upp för beslut i maj
månad i respektive styrelse/nämnd och föreslås börja gälla från och med 1 juni 2026.
- Informationshanteringsplan: Övergripande styrande och stödjande processer för
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och övriga nämnder i Essunga kommun.
- Informationshanteringsplan: Kommunstyrelsen
- Informationshanteringsplan: Utbildningsnämnden
- Informationshanteringsplan: Socialnämnden
- Informationshanteringsplan: Byggnadsnämnden
- Informationshanteringsplan: Essunga Bostäder AB
Beslutsunderlag
e
9
2 - Tjänsteskrivelse, 2026-04-08
1
6
4 2 - Förslag Informationshanteringsplan: Kommunstyrelsen, 2026-04-08
e
7
b - Antagen Revidering av arkivreglemente för Essunga kommun, § 82, Kf 2025-11-24
7
2
3- - Antagen - Riktlinje för ersättningsskanning Essunga kommun, § 206 Ks 2025-12-03
0
a
8
b-
a
4f
c-
Beslutet ska skickas till
5f
4
2-
a - Kanslichef
4
4
2 - Ansvarig tjänsteperson för kommunarkivet
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 102 Redovisning av medborgarförslag, våren 2026
diarienr: essunga:KS:2026:215
§ 102 Diarienummer Ks 2026/215
Redovisning av medborgarförslag, våren 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Godkänna redovisningen av medborgarförslag våren 2026.
Sammanfattning av ärendet
En Kommuninvånare, som är folkbokförd i kommunen, kan väcka ett ärende i
kommunfullmäktige genom ett så kallat medborgarförslag om kommunfullmäktige har beslutat
det enligt kommunallagen (2017:725) 8 kapitlet 5 paragrafen. Kommunfullmäktige i Essunga
kommun har fattat ett sådant beslut. Medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt att
fullmäktige kan fatta ett beslut inom ett år från det att medborgarförslaget väcktes.
I tabellen nedanför redovisas status på 5 medborgarförslag.
Datum Ärendenummer Ärende Status
2025-09-01 2025/366 Medborgarförslag om att Under beredning. Planerat
kommunen aktivt ska verka beslut KF 15 juni
för att Trafikverket
kompletterar trafikplatsen vid
Fåglum.
2025-10-07 2025/426 Medborgarförslag – Under beredning. Planerat
ytterligare kompisgunga på beslut KF 15 juni
Nossebro skolan
2025-10-28 2025/463 Medborgarförslag - Betong- Under beredning.
Skatepark
e
9
2
1
6 2025-12-08 2025/537 Medborgarförslag – Skydd av Under beredning.
2
4
e igelkottar i Nossebro
7
b
7
3- 2 2026-03-09 2026/140 Medborgarförslag – kring Inkommit
0
a Amiralen medborgarförslag. Första
8
a
b-
behandling i KF 27 april
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-14
Beslutet ska skickas till
- Kommundirektör
- Registrator
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 103 Redovisning av motioner, våren 2026.
diarienr: essunga:KS:2026:216
§ 103 Diarienummer Ks 2026/216
Redovisning av motioner, våren 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
Godkänna redovisningen av motioner våren 2026
Sammanfattning av ärendet
En förtroendevald får enligt 4 kapitlet § 18 i kommunallagen (2017:725) väcka motioner. Enligt
5 kapitlet § 35 ska en motion beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år
från att motionen väcktes.
I tabellen nedanför redovisas statusen för sju motioner.
Datum Ärendenummer Ärende Status
2025-09-08 2025/375 Motion- genomlysning av Under beredning.
kommunens kostnader för att Planerat beslut i KF
frigöra resurser till 15 juni
kärnverksamheten från
Sverigedemokraterna.
2025-09-22 2025/320 Motion: Visningshus, Under beredning.
Sverigedemokraterna (SD) Planerat beslut i KF
15 juni
2025-10-31 2025/436 Motion från Sverigedemokraterna Under beredning.
(SD) angående återtagen Planerat beslut i KF
strategisk styrning och 15 juni
demokratisk beredning i
9 e nämnderna.
2
1
6
2 2025-11-24 2025/513 Motion från Sverigedemokraterna Under beredning.
4
e
7 (SD) angående systematisk analys Planerat beslut i KF
b
7
2 och regelbunden redovisning av 27 april
3-
0
a kvalitetsrapporter,
8
b-
arbetsmiljörapporter och
a
4f
c- klagomål.
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
2026-02-27 2026/106 Motion från Sverigedemokraterna Inkommen motion.
angående utveckling av Nossebro Första behandling i
marknad genom ett årligt KF 27 april
historiskt marknadsevent med
auktion som huvudinslag
2026-02-27 2026/110 Motion från Sverigedemokraterna Inkommen motion.
angående tryggare ljudmiljö på Första behandling i
kommunens skoltoaletter KF 27 april
2026-03-10 2026/145 Motion från Sverigedemokraterna Inkommen motion.
angående Digital tillgång för Första behandling i
kommunens kök till KF 27 april
frånvaroanmälan för elever och
förskolebarn
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-14
Beslutet ska skickas till
- Kommundirektör
- Registrator
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 104 Förordnande av t f kommundirektör under semesterperiod
diarienr: essunga:KS:2026:210
§ 104 Diarienummer Ks 2026/210
Förordnande av t f kommundirektör under semesterperiod
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Förordna Andreas Hasselteg som t f kommundirektör under veckorna 27–28.
Förordna Kristin Lindblom som t f kommundirektör under veckorna 29–30.
Förordna Andreas Hasselteg som t f kommundirektör under dagarna 9 – 14 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör Cecilia Trolin har beviljats semester från den 29 juni till den 26 juli samt
mellan den 9–14 september 2026. Enligt kommunstyrelsens delegationsordning, punkt 2.1.4, är
det kommunstyrelsens arbetsutskott som beslutar om tillförordnade av kommundirektör.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2026-04-13
- Beviljande av semester och förordnande av t f kommundirektör, 2026-04-08
Beslutet ska skickas till
- Kommundirektör
- Ekonomichef
- Kanslichef
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 105 Uppdrag att säkerställa inventarier i Jonslunds gamla skola
diarienr: essunga:KS:2026:243
§ 105 Diarienummer Ks 2026/243
Uppdrag att säkerställa inventarier i Jonslunds gamla skola
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Ge kommundirektören i uppdrag att säkerställa att överblivna inventarier i Jonslunds gamla
skola, i god tid före rivning av fastigheten, kan skänkas till kommunens ideella föreningar.
Sammanfattning av ärendet
Inför den planerade rivningen av Jonslunds gamla skola finns inventarier kvar i fastigheten som
inte längre används i kommunens verksamhet. För att dessa inventarier ska kunna tas om hand
på ett resurseffektivt sätt föreslås att kommunens ideella föreningar ges möjlighet att ta del av
dem innan rivningen genomförs.
Föreningarna ska få möjlighet att själva välja vilka inventarier de vill ta emot. I utbyte ansvarar
föreningarna själva för att plocka ner och hämta de inventarier de önskar.
Åtgärden bidrar till minskat avfall, ett bättre nyttjande av befintliga resurser och stärker
samtidigt det lokala föreningslivet.
Beslutsunderlag
- Ordförandeförslag, Uppdrag att säkerställa inventarier i Jonslunds gamla skola
Beslutet ska skickas till
- Kommundirektören
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 106 Uppdrag att införa kameraövervakning vid återvinningsstationer
diarienr: essunga:KS:2026:244
§ 106 Diarienummer Ks 2026/244
Uppdrag att införa kameraövervakning vid återvinningsstationer
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Ge kommundirektören i uppdrag att undersöka möjligheten och kostnaden att införa
kameraövervakning vid återvinningsstationerna i Essunga kommun.
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund
Många kommuninvånare i Essunga kommun upplever att det ofta är skräpigt vid
återvinningsstationer som hanteras av Kommunalförbundet avfall och återvinning Skaraborg.
Synpunkter har inkommit om nedskräpning, avfall som lämnas utanför behållarna och bristande
ordning på platserna. Detta påverkar både miljön och invånarnas upplevelse av trygghet och
trivsel i offentliga miljöer.
Den återkommande nedskräpningen skapar irritation bland boende och besökare. Den innebär
också ökade kostnader och mer arbete för tillsyn och städning. När stationerna upplevs som
ovårdade finns dessutom en risk för att problemen förvärras, eftersom nedskräpning ofta leder
till mer nedskräpning.
Mot denna bakgrund finns ett behov av åtgärder som kan bidra till bättre ordning vid
återvinningsstationerna och en mer tillfredsställande hantering av avfall för kommuninvånarna.
Återrapportering av resultat
Återapportering ska ske till kommunstyrelsens arbetsutskott efter sommaren.
Beslutsunderlag
- Ordförandeförslag, Uppdrag att införa kameraövervakning vid återvinningsstationer
e
9
2
1
6
2 Beslutet ska skickas till
4
e
7
b
7 - Kommundirektören
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 107 Kalendarium 2026
diarienr: essunga:KS:2026:121
§ 107 Diarienummer Ks 2026/121
Kalendarium 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Notera informationen.
Sammanfattning av ärendet
- Företagstramp 13 maj
- Näringslivslunch genomgång av näringslivsrankningen 2 juni
- Partidebatt i P4 Skaraborg 19 maj
- Middag hos landshövdingen 20 maj
- Kommunstyrelsens sammanträde 27 maj
- Möte med landshövding och småskalig vattenkraft
- Avfall och Återvinning 28 maj
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-11
§ 108 Information 2026
diarienr: essunga:KS:2026:6
§ 108 Diarienummer Ks 2026/6
Information 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Notera informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens ordförande
- Skrivelse från Nossebroregionens företagare.
Kommundirektör
- Föreläggande från Förvaltningsrätten.
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: DANIEL ANDERSSON Signed by: MATS OLOF OLSSON
Date: 2026-05-15 08:08:15 Date: 2026-05-18 07:52:25
BankID refno: 019e2a3f-ce65-705b-b060-ad58aa7d2237 BankID refno: 019e39a4-5f85-7b6f-bedf-50e326299d17
Daniel Andersson Mats Olsson
Signed by: Pernilla Elisabeth Jönsson
Date: 2026-05-15 08:26:58
BankID refno: 019e2a50-e465-78b0-88dc-2413cc181ca6
Pernilla Jönsson
e
9
2
1
6
2
4
e
7
b
7
2
3-
0
a
8
b-
a
4f
c-
5f
4
2-
a
4
4
2
9
c
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.