Kommunstyrelsen — 5 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 57 Val av justerare
§ 57
Val av justerare
Fredrik Ottesen (SD) utses att jämte ordförande justera protokollet den 8
maj 2026.
Till ersättare utses Catharina Malmborg (M).Signature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 58 KS 2026/33
diarienr: eslov:KS:2026:33→ blev nyhet
§ 58 KS 2026/33
Kultur- och fritidsnämndens redovisning till kommunstyrelsen
avseende aktuella frågor, mål och resultat samt väsentliga
framtidsfrågor i enlighet med de ekonomiska styrprinciperna
Beslut
Kultur- och fritidsnämndens ordförande Christine Melinder (M) och
förvaltningschef Marcus Kulle informerar om nämndens verksamhet.
Aktuellt just nu är Centrum+, vilket bland annat innebär ökad aktivering av
centrum, att prisgalan flyttar ut och planering för Artscape 2.0,
fritidsguidning samt utveckling av Medborgarhuset.
Avseende målarbetet beräknas nämnden nå sina mål för mandatperioden.
Väsentliga framtidsfrågor är bland annat arbetet med ökade klyftor i
samhället, trygga miljöer, fortsatt utveckling av föreningsliv och
civilsamhälle samt ändamålsenliga och välskötta lokaler och arenor.Signature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 60 KS 2026/177
diarienr: eslov:KS:2026:177→ blev nyhet
§ 60 KS 2026/177
Uppdrag att inleda arbete med kommunövergripande
översiktsplan
Beslut
- Kommunstyrelsen ger Kommunledningskontoret i uppdrag att inleda
arbetet med en ny kommunövergripande översiktsplan i enlighet med
förvaltningens förslag.
- Kommunstyrelsen ger Kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett
förslag till planeringsstrategi för Eslövs kommun.
Kommunledningskontoret fick i september 2024 i uppdrag av
kommunstyrelsen att under 2026 redovisa ett förslag på en process för att ta
fram en ny kommunövergripande översiktsplan, KS §80 2024-05-07.
Enligt plan- och bygglagen behöver en kommun antingen anta en ny
översiktsplan eller en planeringsstrategi för den översiktliga planeringen
senast två år in i en mandatperiod. Planeringsstrategin ersätter den tidigare
aktualiseringsförklaringen av översiktsplanen. Eftersom en ny översiktsplan
inte kommer att vara antagen innan september 2028 behöver kommunen
också anta en planeringsstrategi.
- Tjänsteskrivelse, Uppdrag att inleda arbete med kommunövergripande
översiktsplan
- Kommunstyrelsens beslut § 80, 2024 Antagande av planeringsstrategi för
Eslövs kommun
- Planeringsstrategi för Eslövs kommun
- Kommunledningskontorets förslag till process för framtagande av en
kommunövergripande översiktsplan för Eslövs kommun
Beredning
Utgångspunkten för kommunstyrelsens beslut är den aktualitetsprövning
som gjordes som en del av kommunens planeringsstrategi för den
översiktliga planeringen. Prövning kom fram till att ”Översiktsplan Eslöv
2035 tillsammans med Fördjupad översiktsplan för östra Eslöv är aktuell.
Samtidigt gör förändrade förutsättningar såsom exempelvis lagändringar,
nya strategiska ställningstaganden och inriktningar samt ny kunskap att det
finns behov av att arbeta vidare med ett antal fokusområden.”Signature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
Vidare konstaterade Kommunledningskontoret att det, mot bakgrund av de
förändrade planeringsförutsättningarna och det faktum att den nu gällande
kommunövergripande översiktsplanen blev antagen under mandatperioden
2014-2018, finns ett behov av under 2026 inleda ett arbete för att ta fram en
kommunövergripande översiktsplan.
Sedan planeringsstrategin blev antagen 2024 har ytterligare förändringar
skett i plan- och bygglagen som innebär att kommunen i sin översiktsplan
ska redovisa särskilt värdefulla byggnadsverk, allmänna platser och
bebyggelseområden (som avses i 8 kap. 13 §) samt beskriva kommunens
syn på vilka hänsynstaganden som behöver att tillvarata de utpekade
värdena. I den nu gällande översiktsplanen är frågan inte hanterad.
Förvaltningen har utifrån beslutet tagit fram ett övergripande förslag till
process. Utgångspunkten är att arbetet ska inledas under första halvåret
2026 och att den nya planen ska vara beslutad av kommunfullmäktige i
december 2029.
Förslaget till organisation tar sin utgångspunkt i att arbetet ska vara
ordentligt förankrat under hela processen både på politisk nivå och i de
kommunala verksamheterna. Samtidigt ska upplägget möjliggöra en säker
framdrift av planarbetet.
Den politiska styrningen av arbetet sker via kommunstyrelsen och
kommunstyrelsens arbetsutskott. En kontinuerlig politisk styrning är
avgörande för att arbetet ska fungera och för att säkerställa att resultatet går
i linje med den politiska ambitionen. Därför finns ett antal beslutsgrindar
inlagda i arbetsprocessen (varav den första är att besluta om strategiska
ställningstaganden). Tillsammans med de beslut som är kopplade till den
process som är reglerad i plan- och bygglagen skapar de förutsättningar för
en tydlig styrning. Utöver de beslut som fattas i kommunstyrelsen kommer
kommunstyrelsens arbetsutskott att bereda relevanta frågor och
ställningstaganden inför beslut. Utskottet kommer även löpande att bli
informerade om arbetet. Det ska också finnas en kompletterande
tjänstestyrgrupp ledd av kommundirektören.
Projektgruppen föreslås bestå av kompetenser från tillväxtavdelningen, men
ett flertal olika arbetsgrupper eller fokusgrupper kommer att involveras
under arbetets gång. Sammansättningen varierar beroende på vilka frågor
som står i fokus och var i processen som arbetet befinner sig. Alla
kommunens förvaltningar kommer att behöva delta i arbetet.
Förvaltningens förslag till process finns bifogat som beslutsunderlag.Signature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
Kommunledningskontoret, tillväxtavdelningenSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 61 KS 2025/515
beslutstyp: godkännandediarienr: eslov:KS:2025:515→ blev nyhet
§ 61 KS 2025/515
Yttrande över Höörs kommuns översiktsplan,
Beslut
- Kommunstyrelsen antar förvaltningens yttrande över Höörs kommuns
översiktsplan som sitt och skickar det till Höörs kommun.
Eslövs kommun har mottagit Höörs kommuns förslag till översiktsplan att
yttra sig över. Planen ska ge vägledning för beslut om hur mark- och
vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas,
utvecklas och bevaras.
- Tjänsteskrivelse, Yttrande över Höörs kommuns översiktsplan,
- Missivbrev Granskning av Översiktsplan för Höörs kommun
- Utvecklingsinriktning granskning
- Mark- och vattenanvändning granskning
- Förutsättningar och hänsyn granskning
- Miljökonsekvensbeskrivning granskning
Beredning
Yttrande
Förslaget till översiktsplan har 2045 som målår och möjliggör för cirka
3 000 nya bostäder och 42 hektar verksamhetsmark. Den tar utgångspunkt i
en målbild om att ”utveckla Höörs tätort som småstad i storstadsregion,
Tjörnarp som stationsby, levande landsbygd, tillgänglig natur med höga
kvaliteter och hållbara transporter”. Frågor som rör naturvärden och
rekreationsmöjligheter får stort utrymme i planförslaget.
Eslövs kommun har tidigare yttrat sig i samrådsskedet. Kommunen lyfte då
att det i planförslaget fanns flera ställningstaganden som potentiellt kan ha
påverkan på Eslövs kommun och att det saknades en tydlighet om
mellankommunala perspektiv och dialoger. Följande aspekter betonades
särskilt:Signature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
• Dragning av två nya järnvägsspår Hässleholm-Lund – Höörs
kommun förespråkar en dragning längs Södra stambanans befintliga
spår.
• Områden lämpliga för vindkraftsetableringar – Två områden är
utpekad vid kommungränsen till Eslövs kommun.
• Utveckling av Rövarkulan som entré till naturreservat och
Skåneleden – Naturreservatet ligger i både Höörs kommun och i
Eslövs kommun.
• Kollektivtrafik på landsbygden – Planen lyfter behovet av att stärka
mellankommunala linjer på landsbygden, men ger inga exempel på
var eller hur.
• Vattenrådens roll för att kunna arbeta med landskapets
vattenhållande förmåga – Planering av åtgärder för landskapets
vattenhållande förmåga behöver utgå från ett
avrinningsområdesperspektiv där vattenråden är nyckelaktörer.
I granskningsförslaget har Höörs kommun kompletterat kapitlet
”Förutsättningar och hänsyn” med ett avsnitt om mellankommunala
intressen. I det finns de aspekter som Eslövs kommun saknat med.
Kommunledningskontoret ser positivt på kompletteringen och vill återigen
betona vikten av att kommunerna har en aktiv dialog i ovanstående frågor.
Förvaltningen har inga tillkommande synpunkter på granskningsförslaget.
Höörs kommunSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 62 KS 2025/332
diarienr: eslov:KS:2025:332→ blev nyhet
§ 62 KS 2025/332
Uppföljning av intern kontroll 2025
Beslut
Kommunledningskontoret har gjort en uppföljning av nämndernas arbete
med intern kontroll 2025.
- Tjänsteskrivelse, Uppföljning av intern kontroll 2025
- Barn- och familjenämndens beslut, § 21, 2026
- Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut, § 50, 2025 och § 8,
2026
- Kultur- och fritidsnämndens beslut, § 5, 2026
- Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut, § 130, 2025 och §§ 4 och
5, 2026
- Servicenämndens beslut, § 63, 2025
- Vård- och omsorgsnämndens beslut, § 5, 2026
- Kommunstyrelsens beslut, § 16, 2026
Beredning
Från och med 2022 regleras arbetet med intern kontroll enligt de nya
riktlinjer för intern kontroll som antogs av kommunstyrelsen i november
2021.
Enligt riktlinjerna ska uppföljning ske enligt vad som anges i
kontrollplanen. Resultatet från uppföljningen ska senast i samband med
årsredovisningen rapporteras till kommunstyrelsen och kommunens
revisorer.
Eftersom varje nämnd enligt kommunallagen har ett ansvar att ha en god
intern kontroll är denna uppföljning enbart en rapport till kommunstyrelsen
med anledning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
För 2025 så har nämnderna i huvudsak genomfört uppföljningar enligt plan.
Rapporter har även upprättats, och behandlats av respektive nämnd, senast i
samband med årsredovisningen.
Sammanställning av nämndernas uppföljningar
Barn- och familjenämnden fastställde sin kontrollplan för 2025 i januariSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
samma år. Kontrollplanen innehåller fem kontrollmoment. En samlad
återrapportering av de fem kontrollpunkterna har skett till nämnden i
februari 2026. Uppföljningen visar att rutinerna i huvudsak fungerar.
Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har fastställt en kontrollplan,
2025-02-25, med fyra kontrollmoment. Återrapportering av samtliga
kontrollmoment har skett till nämnden.
Kultur- och fritidsnämnden har fastställt en kontrollplan, 2024-01-24,
innehållande två kontrollmoment. Kontrollerna har följt
internkontrollplanen och det har inte identifierats några avvikelser.
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har fastställt en kontrollplan, 2025-
01-29. Denna innehåller fyra kontrollmoment. Två av dessa hade nämnden
beslutat att de skulle överföras till internkontrollplanen för 2025. En av
kontrollpunkterna har flyttats till kontrollplanen för 2026. Återrapportering
av de tre återstående punkterna har skett till nämnden i september 2025 och
i januari 2026. Uppföljningen visar att rutinerna fungerar för två av
punkterna. När det gäller kännedom om rutinen vid tillsynsbesök, som tagits
fram med tanke på risk för hot och våld, inte är så känd i förvaltningen.
Åtgärder ska nu vidtas för att göra rutinen känd.
Servicenämnden har fastställt en kontrollplan, 2024-12-09, med elva
kontrollmoment. Samtliga moment har granskats enligt granskningsplanen
och rutinerna fungerar i huvudsak som det är tänkt. Ett utvecklingsområde
har identifierats avseende risk- och sårbarhetsanalys med åtgärdsförslag.
Vård- och omsorgsnämnden har fastställt sin kontrollplan, 2024-12-03,
innehållande fem kontrollmoment. Arbetet med intern kontroll har följt
planen och resultaten har återrapporterats till nämnden i januari 2026. Inga
brister i rutinerna har framkommit i granskningen.
Kommunstyrelsen har fastställt en kontrollplan, 2025-02-04. Kontrollplan
innehöll fem kontrollmoment. Brister har upptäckts tre av processerna.
Åtgärder har vidtagits och två kontrollerna finns med även i 2026 års
kontrollplan. Bristerna är i sig inte allvarliga men visar att uppsatta rutiner
inte följs. När det gäller kontrollmomentet avseende användarkonton och
risk för säkerhetshål planeras att införa e-tjänstelegitimation under 2026
vilket kommer öka säkerheten i den digitala miljön. Övriga kontrollmoment
visar att rutinerna fungerar men att de behöver utvecklas.
KommunrevisionenSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 63 KS 2025/745
diarienr: eslov:KS:2025:745→ blev nyhet
§ 63 KS 2025/745
Uppföljning av nämndernas internkontrollplaner 2026
Beslut
Kommunledningskontoret har gjort en uppföljning av nämndernas beslutade
internkontrollplaner för 2026.
- Tjänsteskrivelse, Uppföljning av nämndernas internkontrollplaner 2026
- Barn- och familjenämndens beslut, § 5, 2026
- Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut, § 75, 2025
- Kultur- och fritidsnämndens beslut, § 6, 2026
- Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut, § 22, 2026
- Servicenämndens beslut, § 83, 2025
- Vård- och omsorgsnämndens beslut, §6, 2026
- Kommunstyrelsens beslut, § 30, 2026
Beredning
Kommunstyrelsen beslutade i november 2021 att anta nya riktlinjer för
intern kontroll. Dessa riktlinjer ersätter det gamla reglementet för intern
kontroll med tillhörande tillämpningsanvisningar.
Enligt riktlinjerna för intern kontroll ska nämnderna senast i januari anta en
internkontrollplan för verksamhetsåret. Detta har inte alla nämnder gjort. I
de fall det dröjt har internkontrollplanen fastställts senast under februari. I
kommunstyrelsen fastställdes planen 3 mars. Beroende på hur
mötesplaneringen ser ut kan besluten komma lite olika under första
kvartalet.
Samtliga nämnder har tagit del av en risk- och väsentlighetsanalys med en
bruttorisklista. Nämnden har sedan beslutat vilka risker/riskmoment som ska
ingå årets internkontrollplan.
Nämnderna har, med ett undantag, i stort sett använt det stödmaterial som
tagits fram. Det skiljer sig dock i hur det presenteras för de respektive
nämnderna. En enhetlig mall för presentation av kontrollplan har tagits fram
men denna används inte av alla nämnder.Signature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
Eftersom varje nämnd enligt kommunallagen har ett ansvar att ha en god
intern kontroll är denna uppföljning enbart en rapport till kommunstyrelsen
med anledning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
Sammanställning av nämndernas kontrollplaner
Barn- och familjenämnden har fastställt sin internkontrollplan i januari
2026. Nämndens kontrollplan innehåller fem kontrollmoment.
Förvaltningen har genomfört en riskanalys och lämnat förslag till
kontrollplan. De processer med högst riskvärde ingår i 2026 års
internkontrollplan.
Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har fastställt sin
internkontrollplan i december 2025. Kontrollplanen innehåller två
kontrollmoment som ska hanteras. Förvaltningen har genomfört en med en
bruttorisklista och utifrån den har förslag till kontrollplan lämnats till
nämnden.
Kultur- och fritidsnämnden har fastställt internkontrollplanen i januari 2026.
Förvaltningen har genomfört en risk- och väsentlighetsanalys och därefter
upprättat ett förslag över vilka risker som ska ingå i kultur- och
fritidsnämndens internkontrollplan för 2026. Nämndens interkontrollplan
för 2026 innehåller tre kontrollmoment.
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens internkontrollplan fastställdes i
februari 2026. Nämndens kontrollplan innehåller fem risker varav en har
överförts från 2025. Till grund för nämndens beslut låg en risk- och
väsentlighetsanalys, med en bruttorisklista, som tagits fram av
förvaltningen.
Servicenämnden har i december 2025 fastställt en handlingsplan för intern
kontroll innehållande tolv kontrollmoment. Jämfört med föregående år har
ett kontrollmoment lagts till. De tolv kontrollmomenten har i risk- och
väsentlighetsbedömningen klassats som både svag, måttlig respektive
allvarlig. Enligt vad som framgår av beslutet ser det inte ut som att nämnden
använt det framtagna stödmaterialet.
Vård- och omsorgsnämnden har fastställt internkontrollplanen i januari
2026. Nämndens plan innehåller fyra risker som ska hanteras. En risk- och
väsentlighetsanalys är genomförd av förvaltningen som därefter föreslagit
för arbetsutskottet vilka riskmoment som bör ingå i 2026 års kontrollplan.
Kommunstyrelsen fastställde internkontrollplanen i mars 2026. Planen
innehåller fyra risker som ska hanteras. Förvaltningen har genomfört enSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
risk- och väsentlighetanalys som givit en bruttorisklista. Listan har
presenterats för arbetsutskottet med ett förslag på vilka risker som ska ingå i
planen.
KommunrevisionenSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 64 KS 2025/631
beslutstyp: godkännandediarienr: eslov:KS:2025:631→ blev nyhet
§ 64 KS 2025/631
Antagande av riktlinjer för belastningsregister
Beslut
- Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för belastningsregister, att gälla från och
med den 1 juni 2026.
- Kommunstyrelsen upphäver nu gällande Riktlinjer för begäran om utdrag
ur belastningsregistret vid nyanställning inom Vård och Omsorg från och
med den 1 juni 2026.
Under 2023 fanns i interkontrollplanen i uppgift att se över rutiner för
utdrag ur belastningsregistret. Det uppdagades då brister kring kännedom
om vilka personalkategorier som innefattas av krav på utdrag ur
belastningsregister. Som en följd beslutades att HR-avdelningen behöver
genomföra en informationsinsats i ämnet men även utvidga kontrollen för
att säkerställa att utdrag begärs in även på personer som har
verksamhetsförlagd utbildning, praktik och feriearbete.
- Tjänsteskrivelse, Antagande av riktlinjer för belastningsregister
- Förslag till riktlinjer för belastningsregister
- Riktlinjer för begäran om utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning
inom Vård och Omsorg
Beredning
HR-avdelningen har efter dialog med berörda verksamheter tagit fram nya
riktlinjer som på ett tydligare sätt omfattar fler grupper än tidigare avseende
registerutdrag.
Kommunstyrelsen antog vid sitt sammanträde den 11 januari 2022 riktlinjer
för utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning inom Vård och Omsorg.
Dessa riktlinjer föreslås upphävas vid antagandet av de nya riktlinjerna.
Barn- och utbildningsnämnden
Vård- och omsorgsnämnden
Kommunledningskontoret, HR-avdelningenSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 65 KS 2026/216
beslutstyp: godkännandediarienr: eslov:KS:2026:216→ blev nyhet
§ 65 KS 2026/216
Revidering av strategi för brottsförebyggande och
trygghetsskapande arbete
Beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den reviderade
strategin för trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete.
Den nuvarande strategin för trygghetsskapande och brottsförebyggande
arbete är under omarbetning, bland annat på grund av lagstiftning och andra
uppdrag.
Innan den nya är klar behövs dock vissa revideringar i den befintliga
strategin för att arbetet ska kunna fortgå på ett effektivt och bra sätt.
- Tjänsteskrivelse, Revidering av strategi för trygghetsskapande och
brottsförebyggande arbete
- Utkast till Strategi för trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete
- Nuvarande Strategi för trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete
- Sverigedemokraternas förslag till strategi för trygghetsskapande och
brottsförebyggande arbete
Beredning
I lagen om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete framgår bl.a.
att kommuner ska verka för att strategiska brottsförebyggande frågor
hanteras i ett särskilt forum (strategiskt råd) där kommunen och relevanta
aktörer ingår. Rådet ska ledas av kommunen (10 §). Kommunstyrelsen, eller
den nämnd som kommunfullmäktige beslutar, ansvarar för ledningen av
kommunens brottsförebyggande arbete och för att kontinuerligt rapportera
om det brottsförebyggande arbetet till kommunfullmäktige (13 §).
Den nuvarande strategin beskriver ordningen så att kommunstyrelsens
arbetsutskott utgör politisk styrgrupp och rapporterar till
kommunfullmäktige. Vidare framgår att en kommunal styrgrupp ska bestå
av chefer från samtliga förvaltningar.
Förslaget är att kommunens ledningsgrupp nu istället ska utgöra
brottsförebyggande styrgrupp som beslutar om åtgärdsplan samt håller
kommunstyrelsens arbetsutskott informerad om lägesbild, orsaksanalys och
åtgärdsplan så att arbetsutskottet kan hålla kommunfullmäktige informerad.Signature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
Syftet med detta är att arbetsordningen ska vara tydligare och effektivare
både strategiskt och operativt och för att hushålla med kommunens resurser,
samt så att det blir tydligt var beslutsmandatet hamnar.
Yrkanden
Fredrik Ottesen (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till
strategi för trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete.
Catharina Malmborg (M) och Janet Andersson (S) yrkar bifall till
förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med Catharina Malmborgs (M) m fl yrkande.
KommunfullmäktigeSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 66 KS 2026/215
diarienr: eslov:KS:2026:215→ blev nyhet
§ 66 KS 2026/215
Upphävande av beslut avseende organisering och styrning av
det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet
Beslut
- Kommunstyrelsen upphäver beslutet från den 13 mars 2023, § 51,
avseende organisering och styrning av det trygghetsskapande och
brottsförebyggande arbetet i kommunen.
Kommunstyrelsen beslutade den 13 mars 2023 om en viss ordning för
trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete.
Strategin för trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete har sedan
dess reviderats (KS.2024.660 § 86), och ett nytt arbete med revidering av
strategin pågår. Beslutet från 2023 har dock inte upphävts.
- Tjänsteskrivelse, Upphävande av beslut avseende organisering och
styrning av det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet
Beredning
I och med att kommunfullmäktige antog den nu aktuella strategin blev
beslutet från 2023 obsolet och borde ha upphävts. I samband med att en ny
revidering av strategin nu kommer upp för beslut är det därmed lämpligt att
upphäva beslutet från 2023.
Kommunledningskontoret, juridiska avdelningenSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 67 KS 2026/110
beslutstyp: godkännandediarienr: eslov:KS:2026:110→ blev nyhet
§ 67 KS 2026/110
Yttrande över remiss gällande ny avgiftsmodell för
Beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens yttrande som sitt och
skicka det till kommunalförbundet Sydarkivera.
Eslövs kommun är sedan 2018 medlemmar i kommunalförbundet
Sydarkivera. I förbundets bastjänster ingår digitalt långtidsbevarande av
arkivmaterial, tillsyn i enlighet med arkivlagen och råd och stöd till
medlemmarna i frågor som rör digitalt långtidsbevarande. Sedan förbundet
grundades 2015 har dessa bastjänster finansierats genom en linjär
medlemsavgift om 27 kronor per kommuninvånare och år. Avgiften har inte
justerats sedan starten. Under samma period har förbundet vuxit från 11 till
42 medlemmar (41 kommuner och Region Blekinge) och indexregleringar
eller andra höjningar av avgiften har med anledningar av detta också kunnat
undvikas.
Kommunalförbundet har dock i samband med budgetarbetet de senaste åren
noterat en snedfördelning mellan medlemskommunerna i fråga om det
ianspråktagande av resurser som större respektive mindre kommuner står
för. Kommunalförbundet föreslår därför en ny modell för medlemsavgiften
som kombinerar en fast grundavgift per medlem med en rörlig, avtagande
avgift per invånare. Syftet med ett nytt sätt att beräkna medlemsavgiften är
att säkerställa långsiktigheten i bevarandet av den digitala
arkivinformationen, öka den ekonomiska stabiliteten över tiden och
samtidigt säkerställa en resurseffektiv verksamhet där kostnaderna kan
hållas på en fortsatt låg nivå.
Förslaget innebär att medlemsavgiften för bastjänster delas i två
komponenter:
- A. Grundavgift per medlem (fast del).
- B. Rörlig avgift per invånare i trappsteg (avtagande marginalavgift).
Grundavgiften avser att täcka de kostnader som i huvudsak är kopplade till
att en ny medlem tillkommer (administration, samordning, samråd, styrning
samt vissa medlemsnära processer) och speglar de verksamhetsprocesser
som inte följer invånarantal linjärt.Signature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
Den rörliga delen speglar att vissa kostnader i praktiken samvarierar med
kommunens storlek, men med avtagande marginalkostnad när
invånarantalet ökar. Modellen bygger därför på intervall där en viss avgift
per invånare gäller inom respektive intervall och bygger på nuvarande
verksamhet. Det blir förbundsfullmäktige som fastställer den rörliga
avgiften årligen i samband med behandlingen av budget.
Grundavgiften kommer att höjas stegvis under en 10-årsperiod från 100t
kronor till 200t kronor. Den nya förbundsavgiften beräknas införas tidigast
den 1 januari 2028.
- Tjänsteskrivelse, Yttrande över remiss gällande ny avgiftsmodell för
- Protokollsutdrag från Sydarkiveras förbundsstyrelse 27 februari 2026
- Remissunderlag Ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkiveras
bastjänster
- Bilagor 1-5 Remiss förändrad medlemsavgift över tiden
Beredning
Eslövs kommun har sedan kommunen inträdet i kommunalförbundet
Sydarkivera haft stor nytta av förbundets tjänster. Kommunen levererar
löpande vissa typer av handlingar bland annat skolhälsovårdsjournaler till
deras bevarandeplattform/ digitala långtidsbevarande. Det är därför av
största vikt för kommunen att kommunalförbundet har en god ekonomisk
stabilitet och en resurseffektiv verksamhet.
Eslövs kommun kommer förutom grundavgiften på 100t kronor det första
året efter den nya avgiftens införande betala 20 kr per invånare upp till
10 000 invånare, 19, 50 kronor per invånare mellan 10 000 och 20 000
invånare, 19 kr per invånare mellan 20 000 och 30 000 invånare och 18,50
per invånare mellan 30 000 och 40 000 invånare. (Det vill säga avgiften per
invånare minskar i takt med att antalet invånare i kommunen ökar.) Detta
leder till en medlemsavgift på 779 276 kronor det första året då den nya
avgiftsmodellen införts, vilket är en minskning med 168 316 kronor jämfört
med avgiften i nuläget.
Med utgångspunkt från nuvarande befolkningssiffror kommer avgiften 10 år
efter att den nya avgiften har trätt i kraft vara 869 276 kronor, vilket är en
minskning med 78 316 kronor jämfört med dagens avgift. Hade avgiften i
stället indexuppräknats, med oförändrad avgiftsmodell, hade EslövsSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
kommun fått betala 1 326 629 kronor, en ökning med 379 037 kronor
jämfört med nuvarande avgift.
Om befolkningsökningen i Eslövs kommun fortsätter i samma takt som
hitintills beräknar våra ekonomer att ändringen i finansieringsmodell för
kommunalförbundet kommer att kostnadsneutral för kommunen.
Kommunalförbundet kommer att få en tillfällig budgetminskning med
införandet av den nya avgiftsmodellen, dock kommer den dock i slutänden
att leda till att budgeten ökar.
Att Eslövs kommun, som en av de befolkningsmässigt största kommunerna i
förbundskretsen, får en minskad eller oförändrad medlemsavgift med den
nya beräkningsmodellen gör att Eslövs kommun ställer sig positiva till
kommunalförbundets nya modell för att beräkna medlemsavgift.
Kommunalförbundet SydarkiveraSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 68 KS 2024/807
beslutstyp: informationdiarienr: eslov:KS:2024:807→ blev nyhet
§ 68 KS 2024/807
Yttrande över motion från Dennis Larsen (SD) och Fredrik
Ottesen (SD) avseende stärkt yttre säkerhet på Eslövs skolor
Beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla
Sverigedemokraternas motion om stärkt yttre säkerhet på Eslövs skolor.
En motion om stärkt yttre säkerhet på Eslövs skolor har inkommit.
Motionen lyfter behovet av att stärka skyddet kring skolornas yttre miljö för
att öka tryggheten för elever och personal samt minska risken för att
obehöriga personer vistas på skolområdena.
I motionen föreslås att en åtgärdsplan tas fram med fokus på bland annat
förbättrande tillträdeskontroller, tydligare rutiner samt andra
säkerhetshöjande åtgärder.
- Tjänsteskrivelse, Yttrande över motion från Dennis Larsen (SD) och
Fredrik Ottesen (SD) angående stärkt yttre säkerhet på Eslövs skolor
- Barn- och familjenämndens beslut § 84 2025
- Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut § 65, 2025
- Motion från Dennis Larsen (SD) och Fredrik Ottesen (SD)
Beredning
I enlighet med Skollag (2010:800) 6 a kap. om säkerhetsarbete i
brottsförebyggande syfte gör Kommunledningskontoret bedömningen att
motionens intentioner överensstämmer med gällande lagstiftning och
kommunens pågående arbete. Kommunledningskontoret föreslår därför att
motionen bifalles.
Yrkanden
Fredrik Ottesen (SD) och Catharina Malmborg (M) yrkar bifall till
förvaltningens förslag till beslut.
Alexandra Nikoleris (V) yrkar att motionen ska anses besvarad.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med Fredrik Ottesens (SD) m fl yrkande.Signature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
KommunfullmäktigeSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 69 Kommundirektören informerar
§ 69
Kommundirektören informerar
Beslut
Kommundirektör Eva Hallberg informerar om:
- Kommunledningsträff med Länsstyrelsen och den nya
landshövdingen
- Besök av landshövdingen i Eslöv
- Pågående arbete med att identifiera vattenbesparande åtgärder och
beredskap under sommaren kopplat till brandrisk och vattenfrågor
- Öppet hus på Spritfabriken den 2 juniSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 70 Redovisning av delegeringsbeslut
§ 70
Redovisning av delegeringsbeslut
Beslut
- Redovisningen läggs till handlingarna.
- Delegeringsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-05Signature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
§ 71 Anmälningar för kännedom
§ 71
Anmälningar för kännedom
Beslut
- Redovisningen läggs till handlingarna.
- Anmälningar till kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-05Signature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424
Ordförande: Johan Andersson
Kommunsekreterare: Helena Heintz
Justerare: Fredrik OttesenSignature reference: 116abbf4-1b0c-4b57-99a7-4f8efa5bd424Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: JOHAN FREDRIK ANDERSSONDate: 2026-05-10 10:17:59BankID refno: 019e10f6-c060-74a6-a7c9-df5c82ba030fSigned by: Anna Helena Elisabeth HeintzDate: 2026-05-08 15:27:29BankID refno: 019e07c5-7134-78fb-96ba-b24d72fb1f7fSigned by: Fredrik Jonas Tiver OttesenDate: 2026-05-08 13:54:25BankID refno: 019e0770-4eb1-7c4e-b14f-220c7f3f7a94
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.