Valnämnden — 22 maj 2026

§ 21 Fastställande av föredragningslista Beslut Föredragningslistan fastställs med tilläggen att två nya ärenden läggs till listan. - Lokal skyddsadministratör i Valid. - Ersättning till röstmottagare och övriga valfunktionärer. 2026-05-22

§ 22 VALN/2026:13 Information till valnämnden Sabine Jensen utvecklare informerar om: - Dialogmöten med olika samhällsinstanser. - Planering att upprätta valstab. - Incidenthantering. - Information om moderniserad förtidsröstning och röstkort. - Digitala röstkort. - Andreas Linblom kommunstrateg informerar om: - Arbetet med informationsspridning om valet. - Hantering av ambulerande röstmottagare. - Samarbeten med andra samhällsinstanser. - Informationsmöte med politiska partier. - Om information och desinformation. - Digitala röstkort. 2026-05-22

§ 23 VALN/2026:25 Utkvittering av förtidsröster från PostNord Beslut 1. Följande personer ges befogenhet att kvittera ut försändelser med förtidsröster samt röstlängder vid de allmänna valen 2026: - Sabine Jensen - Andreas Lindbom - Signe Sand - Jenny Larsson Nyberg - Christina Lindell - Helena Andersson Ärendebeskrivning Under valperioden kommer försändelser med förtidsröster från väljare som har röstat i andra kommuner samt i utlandet att levereras till valnämnden. Inför valdagen kommer även en försändelse med röstlängder. Valmyndigheten och PostNord har slutit ett centralt avtal som omfattar distribution av kommunexterna förtidsröster samt röstlängder. Försändelser med förtidsröster samt röstlängder får endast överlämnas till personal som har fått befogenhet att kvittera ut försändelserna genom protokollfört beslut i valnämnden. Den som kvitterar ut försändelserna ska också kunna legitimera sig. Ordinarie behörighetshandlingar för postutlämning i kommunen gäller inte för dessa försändelser och de kommer inte att levereras inom befintligt avtal om utkörning av post. Valkansliet föreslår att förtidsröster och röstlängder ska få kvitteras ut var för sig av sex personer som arbetar åt valkansliet under valperioden. 2026-05-22

§ 24 VALN/2025:37 Förtidsröstning vid de allmänna valen 2026 – öppettider och lokaler Beslut 1. Valnämndens beslut från den 24 april 2026, § 14, om lokaler och öppettider för förtidsröstningen vid 2026 års val, ändras så att den planerade förtidsröstningen i Näshulta den 6 september utgår. Ärendebeskrivning Den som inte kan rösta i sin vallokal på valdagen kan rösta i förtid i en förtidsröstningslokal. Förtidsröstningen startar 18 dagar före valdagen, det vill säga onsdagen den 26 augusti, och pågår till och med valdagen söndagen den 13 september. Det går att förtidsrösta i vilken förtidsröstningslokal som helst i hela landet. Det är valnämnden i respektive kommun som bestämmer vilka lokaler som ska användas till förtidsröstning och öppettiderna för dessa. I varje kommun ska minst en röstningslokal vara öppen varje dag under förtidsröstningsperioden. På valdagen ska minst en lokal vara öppen mellan klockan 8.00-20.00. Lokalerna ska vara så många till antalet och ha en sådan geografisk spridning att de kan klara av att ta emot det förväntade antalet förtidsröstande i området. Öppettiderna ska anpassas till när väljarna förväntas rösta. Det är inte heller nödvändigt med samma plats eller platser alla dagar. Valnämnden kan variera detta utifrån tidigare erfarenheter och sina förutsättningar, så länge som grundkravet på minst en öppen lokal varje dag är uppfyllt och att det ger väljaren rimliga möjligheter att förtidsrösta. Valnämnden har den 13 februari och den 24 april 2026 beslutat om öppettider och lokaler för förtidsröstningen vid de allmänna valen 2026. Valkansliet föreslår att en revidering görs av de tidigare besluten. Efter det senaste beslutet i valnämnden har valkansliet fått information om att förtidsröstningslokalen i Näshulta inte är tillgänglig vid det planerade förtidsröstningstillfället söndagen den 6 september. Valkansliet har utrett andra alternativ till förtidsröstningen i Näshulta, men har inte hittat en tillräckligt bra lösning. Valkansliet föreslår därför att det planerade förtidsröstningstillfället den 6 september klockan 12–15 i Näshulta ska strykas. 2026-05-22

§ 25 VALN/2026:26 Valsedlarnas ordning i valsedelsställen Beslut 1. Följande ordning gäller för valsedlar i valsedelsställ som används i vallokaler och röstningslokaler vid de allmänna valen 2026:  I anslutning till ett röstmottagningsställe ordnas minst en lämplig avskärmad plats där valsedlar kan läggas ut. Om en sådan plats inte kan anordnas i anslutning till röstmottagningsstället får den i stället ordnas inne i lokalen.  Vid varje sådan avskärmad plats ska det finnas tre valsedelsställ där valsedlarna ska läggas ut.  I det vänstra valsedelsstället placeras de valsedlar med parti- och valbeteckning som tillhandahålls av valnämnden, så kallade partivalsedlar. Valsedlarna ska stå i bokstavsordning utifrån den partibeteckning under vilken partiet har anmält deltagande i val. Blanka valsedlar ska stå väl synliga nedanför övriga valsedlar i valsedelstället.  I de två följande valsedelsställen placeras namnvalsedlar för de partier som anmält deltagande i valet och som har lämnat valsedlar till röstmottagarna. Valsedlarna ska stå i bokstavsordning utifrån den partibeteckning under vilken partiet har anmält deltagande i val.  För samtliga valsedelsställ gäller att valsedlarna för varje val ska ställas i varsin lodrät rad i ordningen riksdag (gul), kommunfullmäktige (vit) och regionfullmäktige (blå). Valsedlar för varje valtyp ska alltid börja ställas i en egen rad. Ärendebeskrivning I alla vallokaler och röstningslokaler ska det finnas valsedlar, som läggs ut i eller i anslutning till lokalen. Valsedlarna ska presenteras på ett likformigt sätt på alla röstmottagningsställen. Valnämnden ska därför fatta beslut om valsedlarnas placering. Valsedlar som valnämnden ska lägga ut Vissa valsedlar ska enligt lag finnas i alla vallokaler och röstningslokaler. Det är blanka valsedlar och partivalsedlar i alla tre valen för de partier som vid något av de två senaste riksdagsvalen fått mer än en procent av rösterna i hela landet. För 2026 års val är det de åtta riksdagspartierna som uppfyller det kravet. Partivalsedlar är valsedlar med partinamn, men inga kandidatnamn. De valsedlarna levereras från Valmyndigheten till valnämnden. Valnämnden ansvarar också för att lägga ut partivalsedlar för övriga partier som är representerade i regionfullmäktige eller kommunfullmäktige. För Eskilstuna kommuns del innebär det att även partivalsedlar för partiet Vård för pengarna, som är representerade i regionfullmäktige, ska läggas ut. 2026-05-22 Det är valnämnden, och i praktiken röstmottagarna, som ansvarar för att dessa valsedlar finns tillgängliga för väljarna på samtliga röstmottagningsställen och under hela röstningen. Valkansliet beställer valsedlarna och de levereras av Valmyndigheten. Valsedlar som partierna själva ansvarar för Samtliga partier som har anmält att de deltar i valet har rätt att komma till lokalen och lämna sina valsedlar för att få dem utlagda i valsedelsstället. Oftast levererar partierna så kallade namnvalsedlar, det vill säga valsedlar med kandidater. Ett parti som inte har anmält deltagande i valet ska nekas att lämna sina valsedlar. Valnämnden har den 13 februari 2026 beslutat följande: 1. Valnämnden tar inte emot valsedlar från partier för central fördelning och/eller distribution till röstmottagningsställen eller ambulerande röstmottagning. 2. Partier som har anmält att de deltar i något av valen kan lämna valsedlar till röstmottagarna i respektive vallokal och röstningslokal. Röstmottagarna ansvarar inte för att meddela partierna om valsedlarna tar slut. 3. Valkansliet får i uppdrag att ta fram information till partierna om när valsedlar kan lämnas in till röstmottagningsställena. Det är alltså partierna som ansvarar för att dessa valsedlar distribueras till respektive lokal. Det är sedan valnämnden, genom röstmottagarna, som ansvarar för att lägga ut valsedlarna i valsedelsställen. Partierna ansvarar för att se till att valsedlarna inte tar slut under tiden då röstmottagningen pågår. Det kommer att finnas möjlighet för partierna att lämna valsedlarna en stund innan dess att respektive vallokal öppnar. Partierna kommer att få mer information närmare valdagen. Ordningen i valsedelsställen Valsedlarna ska presenteras på ett likformigt sätt på alla röstmottagningsställen. Valmyndigheten har tagit fram ett ställningstagande om valsedlarnas ordning i valsedelsställen, vilket biläggs. Ställningstagandet är vägledande, men inte styrande för kommunernas valnämnder. Valkansliets förslag om valsedlarnas placering följer Valmyndighetens ställningstagande. 2026-05-22

§ 26 VALN/2026:5 Valnämndens delårsrapport 1 år 2026 Beslut 1. Delårsrapport 1, för perioden januari-april 2026, antas i enlighet med valkansliets förslag. Ärendebeskrivning Som en del av kommunens planerings- och uppföljningsprocess ska varje nämnd sammanställa en delårsrapport till kommunstyrelsen i enlighet med dessa anvisningar. Delårsrapport 1 avser perioden 1 januari till 30 april och är en uppföljning av nämndens verksamhetsplan. Valkansliet har tagit fram ett förslag till delårsrapport. Av rapporten framgår bland annat att valkansliet under det första kvartalet har arbetat med lokalsamordning, bemanning av röstmottagare, beställning av valmaterial och valsäkerhetsfrågor. Valnämndens resultat för perioden januari - april visar en positiv budgetavvikelse på 900 000 kronor. Prognos för helåret är att valnämnden kommer ha en budget i balans. _____ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Kommunrevisionen 2026-05-22

§ 27 VALN/2026:28 Lokal skyddsadministratör i Valid Beslut 1. Kommunstrateg Andreas Lindbom och utvecklare Sabine Jensen utses till lokala skyddsadministratörer (L-SKYAD) i Valmyndighetens IT-system Valid. Ärendebeskrivning Valid är valadministrationens gemensamma IT-stöd där bland annat röstlängder, röstkort och valsedlar hanteras. Alla användare har personliga behörighetsroller och områden som styr åtkomst och ansvar i systemet. Enligt valnämndens delegationsordning har valnämndens ordförande rätt att fatta beslut om att utse personer till att vara behörighetsadministratörer och inskrivare i Valid. Behörighetsadministratör har i sin tur befogenhet att utse lokal valadministratör, röstkortsbeställare och förtidsröstregistrerare i Valid. Detta betraktas som verkställighet. För att efterregistrera förtidsröster för väljare med skyddade uppgifter i Valid krävs att en lokal administratör även har den nya tilläggsrollen lokal skyddsadministratör (L- SKYAD). Valnämnden behöver fatta beslut om vilka behörighetsadministratörer som ska ha rätt att begära behörigheten L-SKYAD. Beslut skickas tillsammans med en begäran och förbindelse till länsstyrelsen. L-SKYAD-behörigheten gäller endast under perioden den 20 augusti till den 17 september 2026. Endast två personer per kommun får samtidigt ha behörigheten. Valkansliet föreslår att kommunstrateg Andreas Lindbom och utvecklare Sabine Jensen utses till lokala skyddsadministratörer (L-SKYAD) i Valmyndighetens IT-system Valid för 2026 års allmänna val. 2026-05-22

§ 28 VALN/2025:16 Ersättning till röstmottagare och övriga valfunktionärer Beslut 1. Arvodet till valfunktionärerna i valnämndens mottagningsgrupp fastställs till 2 500 kronor vid 2026 års allmänna val. Ärendebeskrivning Valnämnden har den 5 juni 2025, § 20, och den 13 februari 2026, § 5, beslutat om arvoden och andra ersättningar till röstmottagare och övriga valfunktionärer. Arvodet för valfunktionärerna i valnämndens mottagningsgrupp på valnatten lämnades oförändrat, vilket innebär ett fast arvode på 2 000 kronor för uppdraget. Valkansliet föreslår nu att arvodet för valfunktionärerna i mottagningsgruppen höjs till 2 500 kronor. Arvodet omfattar hela tjänstgöringstiden samt kommunens utbildning. Finansiering Den ökade kostnaden ryms inom valnämndens budgetram. 2026-05-22

§ 29 VALN/2026:3 Anmälan av delegationsbeslut till valnämnden 2026 Ärendebeskrivning Inga delegationsbeslut har inkommit till nämndens sammanträde i maj. 2026-05-22

§ 30 VALN/2026:2, VALN/2026:4, VALN/2026:24 Rapporter och meddelanden till Valnämnden 2026 Beslut 1. Rapporter och meddelanden till valnämnden läggs till handlingarna Ärendebeskrivning Nämndadministrationen har gjort en sammanställning över ärenden som inkommit till nämnden för kännedom. Nämnden delges härmed följande. Skriftliga rapporter  Kommunstyrelsens beslut 2026-04-21 § 74 Rådet för funktionsrättsfrågors rapport till kommunstyrelsen för 2025  Rådet för funktionsrättsfrågors rapport till kommunstyrelsen för 2025  Bilaga 1 Återkoppling från rådet för funktionsrättsfrågors dialogmöten med nämnderna 2025  Kommunstyrelsens beslut 2026-04-21 § 73 Kommunala pensionärsrådets rapport till kommunstyrelsen för 2025  Kommunala pensionärsrådets rapport till kommunstyrelsen för 2025  Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-01 § 28 Eskilstuna kommunkoncerns årsredovisning 2025  Eskilstuna kommunkoncerns årsredovisning 2025 inkl revisionsberättelse (Antagen av KF 2026-04-01)  Skrivelse till Valmyndigheten maj -26  Svar på Skrivelse till Valmyndigheten